食品添加剂项目建议书

食品添加剂项目

建议书

投资分析/实施方案

报告说明—

该食品添加剂项目计划总投资11681.39万元，其中：固定资产投资9383.54万元，占项目总投资的80.33%；流动资金2297.85万元，占项目

总投资的19.67%。

达产年营业收入16785.00万元，总成本费用12914.72万元，税金及

附加193.96万元，利润总额3870.28万元，利税总额4598.07万元，税后

净利润2902.71万元，达产年纳税总额1695.36万元；达产年投资利润率33.13%，投资利税率39.36%，投资回报率24.85%，全部投资回收期5.52年，提供就业职位277个。

根据我国食品卫生法(1995年)的规定，食品添加剂是为改善食品色、香、味等品质，以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或

者天然物质。目前我国食品添加剂有23个类别，2000多个品种，包括酸度调节剂、抗结剂、消泡剂、抗氧化剂、漂白剂、膨松剂、着色剂、护色剂、酶制剂、增味剂、营养强化剂、防腐剂、甜味剂、增稠剂、香料等。

第一章项目总论

第二章项目投资单位

第三章投资背景及必要性分析第四章建设规划分析

第五章项目建设地分析

第六章项目建设设计方案

第七章工艺可行性

第八章环境影响概况

第九章项目生产安全

第十章项目风险评估

第十一章节能

第十二章实施安排

第十三章投资计划

第十四章经济效益分析

第十五章项目综合评价结论

第十六章项目招投标方案

第一章项目总论

一、项目提出的理由

根据我国食品卫生法(1995年)的规定，食品添加剂是为改善食品色、香、味等品质，以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或

二、项目概况

（一）项目名称

食品添加剂项目

（二）项目选址

xx开发区

节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或

少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的

场址。项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开

展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与

项目建设地的建成区有较方便的联系。

（三）项目用地规模

项目总用地面积32476.23平方米（折合约48.69亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数55.50%，建筑容积率1.63，建设区域绿化覆盖率7.85%，固定资产投资强度192.72万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积32476.23平方米，建筑物基底占地面积18024.31平

方米，总建筑面积52936.25平方米，其中：规划建设主体工程39151.34

平方米，项目规划绿化面积4156.64平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计113台（套），设备购置费3385.02万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量1283304.55千瓦时，折合157.72吨标准煤。

2、项目年总用水量10980.61立方米，折合0.94吨标准煤。

3、“食品添加剂项目投资建设项目”，年用电量1283304.55千瓦时，年总用水量10980.61立方米，项目年综合总耗能量（当量值）158.66吨标准煤/年。达产年综合节能量68.00吨标准煤/年，项目总节能率29.96%，

能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合xx开发区发展规划，符合xx开发区产业结构调整规划和国

家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，

严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明

显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资11681.39万元，其中：固定资产投资9383.54万元，

占项目总投资的80.33%；流动资金2297.85万元，占项目总投资的19.67%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入16785.00万元，总成本费用12914.72万元，税

金及附加193.96万元，利润总额3870.28万元，利税总额4598.07万元，

税后净利润2902.71万元，达产年纳税总额1695.36万元；达产年投资利

润率33.13%，投资利税率39.36%，投资回报率24.85%，全部投资回收期

5.52年，提供就业职位277个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大

的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。认真做好施工技术准备

工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确

保施工顺利进行。实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，

根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。

三、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx开发区

及xx开发区食品添加剂行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx

开发区食品添加剂产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化

有着积极的推动意义。

2、xxx科技公司为适应国内外市场需求，拟建“食品添加剂项目”，

本期工程项目的建设能够有力促进xx开发区经济发展，为社会提供就业职

位277个，达产年纳税总额1695.36万元，可以促进xx开发区区域经济的

繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率33.13%，投资利税率39.36%，全部投资回

报率24.85%，全部投资回收期5.52年，固定资产投资回收期5.52年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完

成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载

主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业

的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。

制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基，是推进供给侧结构性改革、促进经济转型升级的主战场。

四、主要经济指标

主要经济指标一览表

第二章项目投资单位

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx集团

（二）公司简介

公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，

建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸

收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居

国内领先水平，具有显著的竞争优势。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积

极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路

上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。经过10余年

的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的加工制造手段，丰富的生产经

营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继

续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展

的方针。

公司依托集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业

提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。公司认真落实科学发

展观，在国家产业政策、环境保护政策以及相关行业规范的指导下，在各

级政府的强力领导和相关部门的大力支持下，将建设“资源节约型、环境

友好型”企业，作为企业科学发展的永恒目标和责无旁贷的社会责任；公

司始终坚持“源头消减、过程控制、资源综合利用和必要的未端治理”的

清洁生产方针；以淘汰落后及节能、降耗、清洁生产和资源的循环利用为

重点；以强化能源基础管理、推进节能减排技术改造及淘汰落后装备、深

化能源循环利用为措施，紧紧依靠技术创新、管理创新，突出节能技术、

节能工艺的应用与开发，实现企业的可持续发展；以细化管理、对标挖潜、能源稽查、动态分析、指标考核为手段，全面推动全员能源管理及全员节

能的管理思想；在项目承办单位全体职工中树立“人人要节能，人人会节能”的节能理念，达到了以精细管理促节能，以精细操作降能耗的目的；

为切实加快相关行业的技术改造，提升产品科技含量等方面做了一定的工作，提高了能源利用效率，增强了企业的市场竞争力，从而有力地促进了

项目承办单位的高速、高效、健康发展。

二、公司经济效益分析

上一年度，xxx科技公司实现营业收入12579.33万元，同比增长

33.04%（3124.23万元）。其中，主营业业务食品添加剂生产及销售收入为10505.28万元，占营业总收入的83.51%。

上年度营收情况一览表

根据初步统计测算，公司实现利润总额3155.90万元，较去年同期相比增长708.56万元，增长率28.95%；实现净利润2366.93万元，较去年同期相比增长376.60万元，增长率18.92%。

上年度主要经济指标

第三章投资背景及必要性分析

根据我国食品卫生法(1995年)的规定，食品添加剂是为改善食品色、香、味等品质，以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中的人

工合成或者天然物质。目前我国食品添加剂有23个类别，2000多个品种，包括酸度调节剂、抗结剂、消泡剂、抗氧化剂、漂白剂、膨松剂、着色剂、护色剂、酶制剂、增味剂、营养强化剂、防腐剂、甜味剂、

增稠剂、香料等。

食品加工领域内广泛应用食品添加剂。通过食品添加剂的规范使用，能够促使食品的稳定性、质量等得到提高，加快我国食品工业的

发展步伐。但部分企业出于利益考量，没有规范使用食品添加剂，影

响到食品安全和质量。因此，相关部门需发挥监管职能，保障食品质

量安全。

目前我国食品添加剂在食品工业中的地位日益突出，需求量也随

着增长。近年来，国家组织实施的食品安全监督抽检中多次发现由于

食品添加剂滥用导致的不合格产品，如粉丝中二氧化硫残留、凤爪中

脱氧乙酸及其钠盐、腊肠中亚硝酸盐不符合食品安全国家标准规定等。

近几年，由于国家对食品添加剂的管理力度加强，2019年中国食

品添加剂产量838万吨，同比下降24.9%。

现阶段，有许多企业在经营过程中为了追求利益的最大化，在食

品生产中随意添加食品添加剂，严重威胁着广大群众的身体健康。因此，为了确保食品具备较高的质量，国家和企业必须意识到食品安全

的重要性，及时分析食品安全问题成因，从根本上控制好食品的质量，从而让食品企业取得更好的发展。

《食品安全法》作为食品添加剂监管法律法规的核心和基础，对

食品添加剂的生产经营和使用做出了严格的法律规定，明确了食品安

全监管部门、卫生行政部门、农业行政部门、公安部门与出入境检验

检疫部门食品添加剂监管职责。《食品生产许可管理办法》《食品添

加剂新品种管理办法》《食品添加剂生产管理规定》等部门规章和各

省、自治区、直辖市根据自身监管实际制定的地方性法规详细规定了食品添加剂监管具体事项。与法律法规配套的食品添加剂强制性国家标准为具体行政行为的裁量起到了至关重要的作用。

第四章建设规划分析

一、产品规划

项目主要产品为食品添加剂，根据市场情况，预计年产值16785.00万元。

采取灵活的定价办法，项目承办单位应当依据原辅材料的价格、加工内容、需求对象和市场动态原则，以盈利为目标，经过科学测算，确定项目产品销售价格，为了迅速进入市场并保持竞争能力，项目产品一上市，可以采取灵活的价格策略，迅速提升项目承办单位的知名度和项目产品的美誉度。

二、建设规模

（一）用地规模

该项目总征地面积32476.23平方米（折合约48.69亩），其中：净用地面积32476.23平方米（红线范围折合约48.69亩）。项目规划总建筑面

积52936.25平方米，其中：规划建设主体工程39151.34平方米，计容建

筑面积52936.25平方米；预计建筑工程投资3834.41万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计113台（套），设备购置费3385.02万元。

（三）产能规模

项目计划总投资11681.39万元；预计年实现营业收入16785.00万元。

第五章项目建设地分析

一、项目选址

该项目选址位于xx开发区。

园区培育特色产业园区发展。围绕高端装备制造、轨道交通、航空航天、节能与新能源汽车、新一代信息技术、新材料、新能源、节能环保、

生物医药等新兴产业。发挥园区的辐射带动作用，积极推进省级高新区建

设布局，引导产业园区走创新发展之路。园区是1994年经省人民政府批准

成立，并于2006年3月经国家发改委审核通过的省级经济园区。园区地处

全国区域经济增长最具潜力的长江三角洲地区。核定规划面积60平方公里。园区按照“布局集中、用地集约、产业集聚、平安和谐”的总体要求，坚

持“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营”开发建设理念，

经过近20年的开发建设，规模从小到大，功能逐渐增强，服务不断升级，设施不断完善，配套日益齐全。园区不断完善产业园区管理体制。以服务企业为中心，以招商引资为重点，按照精简、统一、效能的要求，进一步理顺行政区划与产业园区、政府部门与产业园区的关系，进一步完善现行国家级、省级产业园区管理体制，规范产业园区内设机构设置，探索小管委会、大公司的管理体制，逐步实现行政职能和经营职能分离，鼓励产业园区兼并重组。市州、县市区要建立科学合理的产业园区人事管理制度和严格的绩效考核机制，依法实行灵活高效的用人机制和薪酬机制，选优配强产业园区领导班子。产业园区管委会要依法建立完善的投资服务体系，精简和优化办事程序，实行首问负责、一站式服务和限时办结制度，为产业园区企业和产业发展提供优质服务。设立产业园区的人民政府可以依照法律规定在产业园区实行相对集中行政处罚权和行政许可权。

节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。

项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。

二、用地控制指标

建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

三、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数55.50%，建筑容积率1.63，建设区域绿化覆盖率7.85%，固定资产投资强度192.72万元/亩。

土建工程投资一览表

四、节约用地措施

土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可

少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行

业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约

土地资源要求，合理利用土地。土地既是人类赖以生存的物质基础，也是

社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资

源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建

设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。采用大跨度连

跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地

资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。

五、总图布置方案

1、达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。按照建（构）筑物的生产

性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公

生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷

流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于

生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和

可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。

项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输顺畅，合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物流路线短捷、运输安全。

2、场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。

项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力≥0.30Mpa，供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。

3、投资项目生活给水主要是员工工作及休息期间的个人饮用及卫生用水，生活给水水压0.35Mpa。项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、器具进行维修、保养；对泵房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、跑水，从而造成水资源的浪费。

按国家有关规范进行防雷接地系统设计，并尽量利用建筑物屋面、柱内、圈梁及基础内主钢筋做防雷与接地设施；生产线接地保护采用TN-C-S