2019年10月自考00292市政学真题及完整答案
A029 ? 00292（通卡）
绝密★启用前
2019年10月高等教育自学考试全国统一命题考试
市政学试卷
（课程代码00292）
注意事项：
1.本试卷分为两部分，第一部分为选择题，第二部分为非选择题。
2.应考者必须按试题顺序在答题卡（纸）指定位置上作答，答在试卷上无效。
3.涂写部分、画图部分必须使用2B铅笔，书写部分必须使用黑色字迹签字笔。
第一部分选择题
一、单项选择题：本大题共25小題，每小题1分.共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题
目要求的，请将其选出。
1.城市成为第三产业的中心是在城市发展中的
A.古代城市阶段
B.中世纪城市阶段
C.近代城市阶段
D.现代球市阶段
2.各学科对城市概念的界定中，认为城市是不同团体确定政治关系的制度化共同体的学科是
A.地理学
B.政治学
C.经济学
D.统计学
3.下列国家中实行市经理制的是
A.英国
B.法国
C.德国
D.美国
4.城市复杂的社会生活结构决定西方国家市政职能的特点是
A.法制化程度高
B.内容的广泛性
C.以服务为导向
D.程序的严谨性
5.我国20世纪90年代实行的城市发展战略的特点是
A.以GDP为主导
B.以赶超战略为主导
C.注重经济增长方式转变
D.以科学发展观为指导
市政学试卷第1页（共5页）
6. 美国地理学家布莱恩·贝里于1976年首先提出的概念是
A.城市化
B.郊区化
C.逆城市化
D.城镇化
7.强调应率先扩大第三产业比重，使其在国内生产总值中占大部分比重的城市发展战略属于
A.大城市发展战略
B.中等城市发展战略
C.小城市发展战略
D.小城镇发展战略
8.从历史来看，有形的城市化首先表现在
A.人口城市化
B.地域景观城市化
C.精神意识城市化
D.生活方式城市化
9.最早记录我国古代城市规划思想的是
A.《建筑十书》
B.《周礼?考工记》
C.《鲁班》D《论衡》
10.“邻里单位”理论的提出者是
A.法国建筑师柯布西耶
B.法国经济学家帕鲁
C.美国规划师佩里
D.英国记者霍华德
11.城市规划体现了公众的意志，是一种公共事务，因而城市规划具有
A.综合性B地方性
C.权威性
D.科学性
12.基础设施自然垄断性的具体表现有大笙的沉淀资木.规模经沂件和
A.公益性
B.服公的地区依附号
C.承载性
D.生产谷
13.下列完全靠市场补偿实现投入产出循环的是
A.环卫部门
B.出租车行业
C.消防部门
D.封及公司
14.城市基础设施量需要考虑的两个方面包括基础设施空求量和
A.基础设施供给量
B.基础设施容纳量
C.基础设施规划量
D.基础设施负荷能力
15.城市公共事业的目标是
A.以社会效益为主，兼顾经济效益
B.以经济效益为主，兼顾社会效益
C.以环境效益为主，兼顾社会效益
D.以经济效益为主，兼顾环境效益
16.国家把一定时期的城市土地使用权批租或出让给城市土地的经营者和使用者，属于
A.城市土地一级市场
B.城市土地二级市场
C.城市土地三级市场
D.城市土地四级市场
A029 - 00292市政学试卷第2页（共5页）
17.城市公共收入的公平原则中，应同等对待城市同一收入层次的居民，这体现了
A.横向公平
B.纵向公平
C.机会公平
D.结果公平
18.我国城市教育、科技、文化、卫生、体育用地土地使用权出让的最高年限为
A. 40 年
B.50年
C. 60 年
D.70 年
19.1971年，联合国教科文组织发起的“人与生物圈计划”提出的概念是
A.生态环境
B.生态平衡
C.生态地球
D.生态城市
20.我国自来水价格调整时，应依法召开由消费者、经营者和有关方面参加的
A.咨询会
B.座谈会
C.听证会
D.协商会
21.我国开展最早、最受重视的一项社会保障制度是
A.养老保险制度
B.医疗保险制度
C.失业保险制度
D.工伤保险制度
22.城市生态环境质量标准甲的低级标准又称
A.净化环境标准
B.健康环境标准
C.安全环境标准
D.舒适环境标准
23.我国质量监督的基本形式中，其性质属于一种逆向管理工作的是
A.抽查型质量监督
B.评价型质量监督
C.仲裁型质量监督
D.保障型质量监督
24.市政绩效管理的中心任务是
A.市政绩效指标设置
B.市政绩效信息反馈
C.市政绩效评估 C.市政绩效管理监督
25.下列属于市政绩效评估方法中的客观评估法的是
A.图尺度评价法
B.成对比较法
C.交错分布法
D.关键事件法
二、多项选择题：本大题共8小题，每小题2分，共16分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题
目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。
26.下列属于城市社会发展战略的有
A.城市水资源保护战略
B.城市社会保障发展战略
C.城市人口发展战略
D.城市教育卫生体育事业发展战略
E.城市社区发展战略
市政学试卷第3页（共5页）
27.我国经济社会发展一体化的层面包含
A.国家层面
B.省级行政区域层面
C.市县层面
D.乡镇层面
E.村级层面
28.社会主义市场经济体制下，城市公共财政的职能包括
A.维护公共安全
B.资源配置
C.收入分配
D.经济稳定与增长
E.提高城市基础设施利用率
29.下列关于我国城市居民委员会特点的说法，正确的有
A.自我教育
B.自我管理
C.自我监督
D.自我服务
E.自我完善
30.城市文化管理的基本内容主要有
A.城市文化发展战略的规划与制定
B.城市人才市场的管理
C.城市体育设施的规划与管理
D.城市各项文化基础工作的管理
E.城市文化市场的管理和监控
31.城市总体规划的内容包括
A.城市总体规划纲要
B.市域城镇体系规划
C.中心城区规划
D.城市总体规划的强制性内容
E.城市详细规划
32.下列属于我国城市户籍登记的内容有
A.常住人口登记
B.迁出登记
C.迁入登记
D.婚姻登记
E.更正登记
33.下列属于城市规划史上《雅典宪章》的观点主要有
A.居住、游憩、劳动、交通是城市的四大功能
B.人的需要和以人为出发点的价值衡量是城市规划成功的关键
C.城市的功能分区是相对的
D.制定城市规划法规来保证城市规划的实现
E.大城市的交通政策是使私人汽车从属于公共交通
市政学试卷第4页（共5页）
第二部分非选择题
三、简答题：本大题共6小题，每小题6分，共36分。
34.简述市民参政的意义。
35.简述我国原有市政体制的弊端。
36.简述西方国家市政职能的实现方式。
37.简述城市基础设施与城市经济计划的关系。
38.简述我国城市社区管理的含义及内容。
39.简述城市公共卫生管理的工作方针。
四、论述题：本题11分。
40.试述城市公共安全管理体制的构成。
五、材料分析题：本题12分。
41.城市景观规划是应用景观生态学原理解决景观水平的生态学问题，实现自然环境质量
的结构调整和优化设计。近年来，海南省三亚市经济建设速度在不断加快。但由于城市规划滞后和传统规划理论的落后，三亚在发展中也付出了沉重的资源和环境代价，如此下去三亚将丧失热帝海滨城市资源特色。因此，运用生态理论重新规划设计三亚城市是城市生存和社会可持续发展所必须的。
三亚城市景观规划在景观的生态设计方面主要强调：城市限制发展地带不准布局新的居民住宅、开发项目和工业项目；生态平衡带除必要的交通及管道工程之外，不准布局新建工业项目；位于该区的村落和小集镇的发展，要经市规划部门的严格审查，污染物的排放要达到较高的标准；生态平衡带的外边界以距市中心25公里为好；生态缓冲地带位于市中心25公里以外发展政策可稍放宽，但生产与生活排放的“三废”要自行消解；
生态后背地带是物种保存的最重要组成部分，森林覆盖率应达到40%以上。由于城市与周边环境关系密切，在生态构架设计时不能只限制在城市控制区范围内，而要把周边农村地区也设计进去，由于三亚南临大海，海洋对生物能量和物质的传输交换有良好作用，因此三亚生态平衡构架面积可达到12000平方公里，人均约有生态用地1.3公顷。
资料来源：杨朝飞等编著：《全国生态示范区建设规划编制培训教材》，中国环境科学出版社2000年版。
问题：（1）生态城市建设主要包含哪些方面的内容；（2分）
（2）结合材料分析三亚市的措施体现了建设生态城市的哪些要求。（10分）
市政学试卷第5页（共5页）
绝密★启用前
2019年10月高等教育自学考试全国统一命题考试
市政学试题答案及评分参考
（课程代码00292）
一、单项选择题:本大题共25小题，每小题1分，共25分。
1. D
2. B
3. D
4. B
5. C
6. C
7. A
8. A
9. B10. C 11. C12. B13. B14. D15. A
16. A17. B18. B19. D20. C
21. A22. C23. A24. C25. D
二、多项选择题:本大题共8小题，每小题2分。共16分。
26. BCDE27. ABC28. BCD29. ABD30. ADE
31. ABCD32. ABCE33. ABD
三、简答题:本大题共6小题，每小题6分，共36分。
34. (1)市民参政是城市政治民主发展的重要内容。(2分)
(2) 市民参政是市民当家作主的集中体现。(2分)
(3)市民参政是建设服务型政府和廉法政府的保证。(2 分)
35. (1) 市政职能转型不到位。(2分)
(2) 市政机构设置不合理。(1分)
(3)城市行政区划不够优化。(1分)
(4)城市基层管理体制不合理。(1分)
(5)配套制度改革不深入。(1 分)
36. (1)制定法规、政策和指导性社会经济发展计划。(2分)
(2)更新管理理念，吸纳民间力量参与公用事业。(2分)
(3)依法规定各种审判权、认证权，对各项公共事务实施监督和检查。(1分
(4) 投资和支持开发新技术，引导、制激经济发展。(1分)
37. (1) 城市基础设施的规划必须以经济发展计划为依据，适应经济建设发展的需要，处理好基础设施建设规划与经济计划的关系。(2分)
(2)城市基础设施与城市经济建设之间存在着比例关系。(2分)
(3)城市基础设施为经济建设服务，要适应经济建设的发展。(2分) 38.含义:城市社区管理指城市社区内部的各种组织为了维护城市社
区的正常秩序，滴足社区居民的物质、精神生活需要而进行的. 系列白我管理活动。(1 分)
内容包括:
(1)社区服务管理。(1分)
(2)社区卫生管理。(1分)
(3)社区文化管理。(1分)
(4)社区环境管理。(1分)
(5)社区治安管理. (1分)
39. (1) 面向广大城市居民，(2 分)
(2)预防为主。(2分)
(2)团结中西医。(1 分)
(3)卫生工作与群众参与相结合。(1分)
四、论述题:本题11分。
40.城市公共安全管理体制是由城市的国家机构领导，城市政府的专职部门发挥骨干作用。其他部门通力合作，组织各单位和市民发挥基础作用，围绕实现城市公共安全的目标和任务，依法司职，以职权分工为核心的组织体系。(2分)
(1)城市的中共市委是城市公共安全管理体制的领导核心，城市国家机构是城市公共安全管理体制的领导力量。(2分)
(2)城市政府各工作部门在本部f职权范围内，既是城市公共安全管理的领导者，又是组织者、指挥者和监督者。(2分)
(3)城市所辖区县的中共党委执行中共市委关于城市公共安全管理的决定，区县国家机构在公共安全管理方面协助中共区县委，分别行使职能。(1分)
(4)城市的各企业、事业单位、社会团体依法履行各自在处理公共安全事件中的义务。(1分)
(5)每位市民在本职工作岗位、社会生活和家庭生活中，要注意提升预防和应对有关各类公共安全事件的意识和能力。(1 分)(适当展开占2分)
五、材料分析题:本题12分。
41. (1)生态城市的建设包括生态安全、生态卫生、生态产业代谢、生态景观整合和生态意识培养几方面(2分)。
(2) 三亚市把生态整合方法和原则应用到了于城市规划和管理中: (1分)
①通过合理的生态手段，为城市人口提供安全的人居环境，以改善居民生活质量和保障人体健康。(2分)
②在城市规划中以人为本，扭转了城市土地“摊大饼”式蔓延趋势。(2分)
③严格控制污染物排放总量，(2分)(适当展开占3分)