建筑垃圾行业现状分析

建筑垃圾行业现状分析报告

投资管理部

2017年8月1日

一、建筑垃圾的概念 (1)

二、建筑垃圾的来源 (1)

建筑垃圾的来源分类： (1)

三、建筑垃圾处理行业情况 (1)

四、政策情况 (2)

五、商业模式 (3)

一开展试点示范推广先进经验 (4)

二“互联网+”应用于建筑垃圾管理 (4)

三引入社会资本实行特许经营 (4)

各项指标： (4)

1、所属行业： (4)

2、主营业务： (4)

3、产品或服务： (4)

4、客户类型： (4)

5、关键资源： (5)

6、销售渠道： (5)

7、收入来源： (5)

六、处理技术与方向 (5)

七、标杆企业 (6)

八、行业痛点与不足 (6)

一土地资源缺，选址要求高 (6)

二市场“卖不好”，企业“吃不饱” (6)

三政策技术不成熟，灰色利益难斩断 (6)

九、未来的趋势与机遇 (7)

一我国建筑垃圾存量 (7)

二政府产业支持 (7)

三“一带一路” (7)

1.需求和供给并存 (7)

2.我国建筑垃圾资源化能为“一带一路”更好实施保驾护航 (8)

3.应将建筑垃圾资源化项目纳入“一带一路”基础建设的一部分 (8)

十、我们的建议与想法 (9)

一要完善法规 (9)

二修订完善建筑垃圾资源化利用的技术规范 (9)

三明确建筑垃圾再生品使用标准及管理评价规范 (9)

四制定完善的建筑垃圾排放监测监管制度 (9)

五需要坚持使用资源付费和谁污染环境、谁破坏生态谁付费的原则 (10)

六政策扶持 (10)

一、建筑垃圾的概念

建筑垃圾指人们在从事拆迁、建设、装修、修缮等建筑业的生产活动中产生的渣土、废旧混凝土、废旧砖石及其他废弃物的统称。按产生源分类，建筑垃圾可分为工程渣土、装修垃圾、拆迁垃圾、工程泥浆等；按组成成分分类，建筑垃圾中可分为渣土、混凝土块、碎石块、砖瓦碎块、废砂浆、泥浆、沥青块、废塑料、废金属、废竹木等。

二、建筑垃圾的来源

建筑垃圾的来源分类：

（1）土地开挖：分为表层上和深层上，前者可用于种植，后者主要用于回填、造景等；（2）道路开挖：分为混凝土碎块和沥青混凝土碎块；

（3）旧建筑物拆除：分为砖和石头、混凝土、木材、塑料、石膏和灰浆、钢铁和非铁金属等几类；

（4）建筑工地垃圾：分为剩余混凝土(工程中没有使用掉的混凝土)、建筑碎料(凿除、抹灰等产生的旧混凝土、砂浆等矿物材料)以及木材、纸、金属和其他废料等类型。

三、建筑垃圾处理行业情况

随着我国城市化进程步伐日益加快，建筑垃圾随之增加。数据表明，我国城市建筑垃圾已占城市垃圾总量的30%~40%，是第一大城市垃圾源。预计2020年，新建住宅300亿平方米，建筑垃圾至少达500亿吨。建筑垃圾处理行业市场非常巨大，但行业开发率是极低的，即使是北京，总的处理情况也只有30%，换句话说，也只有30%“财富”被挖掘。

当前，在我国建筑垃圾资源化产业市场化、产业化过程中，尽管可以发挥市场在资源配置中的决定性作用，但是从我国建筑垃圾资源化产业的发展实践来看，由于我国长期把垃圾处理作为公共事业，政府的扶植配合政策起着关键性作用，多是参与“PPP”融资方式中，今后政府发挥的余地仍然巨大。发达国家经验表明，建筑垃圾资源化利用技术已不是主要瓶颈问题，主要症结就在于相关的法制政策保障的引导与落实。因此，在推进我国建筑垃圾资源化的过程中，政府要做好体制机制方面的重要保障。

据建筑垃圾资源化产业技术创新战略联盟发布的资料显示，国外建筑废弃物处置和利用都有较高的技术门槛和行业规范，这对建筑废弃物处置利用行业起到指导监督作用。如美欧日均高度重视建筑废弃物再生技术标准及各种强制性的使用规范。而我国目前建筑垃圾处理行业缺少强制性的严格相关规范，使得我国建筑垃圾回收利用率5%远远低于英国的48%、新加坡的63%、香港的80%、日本的95%。若要保证建筑垃圾资源化的质量和效果，我国必须制订一系列的标准规范，才能使建筑垃圾资源化过程中每一个技术环节所提供技术依据，得以找到质量的控制点，使之产品有合格、验收的依据。

四、政策情况

2017年5月17日，住房城乡建设部国家发展改革委关于印发全国城市市政基础设施建设“十三五”规划的通知。规划提出加强建筑垃圾源头减量与控制。加强建筑垃圾资源回收利用设施及消纳设施建设。积极拓展建筑垃圾再生利用产品市场利用渠道。鼓励建筑垃圾回用于道路及海绵设施建设。开展建筑垃圾存量排查及安全隐患整治。建立建筑垃圾数字化管理平台。

2016年12月工业和信息化部公布的《建筑垃圾资源化利用行业规范条件》(暂行)(征求意见稿)要求，新建、改扩建建筑垃圾资源化利用项目应符合规范条件，项目建设要满足工程勘探、咨询、设计、施工和监理的要求。

2016年11月4日，国家住房和城乡建设部网站公布“关于发布行业产品标准《建筑垃圾再生骨料实心砖》的公告”。批准《建筑垃圾再生骨料实心砖》为建筑工业行业产品标准，自2017年2月1日起实施，为建筑垃圾再生骨料以及砖块的生产和质量监督提供了重要的技术依据。

2016年10月，工信部发布了《关于印发京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同发展示范工程项目名单的通知》(工信厅节函〔2016〕701号)，确定了44个京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同发展示范工程项目。

2016年8月，国家发展改革委《循环发展引领计划》（征求意见稿）公布。提出“加快建筑垃圾资源化利用。发布加强建筑垃圾管理及资源化利用工作的指导意见，制定建筑垃圾资源化利用行业规范条件。开展建筑垃圾管理和资源化利用试点省建设工作。完善建筑垃圾回收网络，加强分类回收和分选。探索建立建筑垃圾资源化利用的技术模式和商业模式。继续推进利用建筑垃圾生产粗细骨料和再生填料，规模化运用于路基填充、路面底基层等建设。提高建筑垃圾资源化利用的技术装备水平，将建筑垃圾生产的建材产品纳入新型墙材推广目录。把建筑垃圾资源化利用的要求列入绿色建筑、生态建筑评价体系。”

2016年5月，国务院印发《土壤污染防治行动计划》（以下简称“土十条”），从十方面入手，就今后一段时期全面开展土壤污染治理和修复，逐步改善土壤环境质量，做出具体部署和要求。“土十条”中特别强调了要对建筑垃圾进行资源化处置，同时开展建筑垃圾资源化利用示范工作，发挥建筑垃圾资源化在减少生活污染方面的重要作用。建筑垃圾任意填埋不仅占用大量土地，其中含有的有害物质更会污染土壤。“土十条”的印发将规范未来建筑垃圾处置，大力推动建筑垃圾资源化进程。

2015年9月1日，工业和信息化部、住房城乡建设部关于印发《促进绿色建材生产和应用行动方案》的通知，提出今后将要“以建筑垃圾处理和再利用为重点，加强再生建材生产技术和工艺研发，提高固体废弃物消纳量和产品质量。”工业和信息化部工业节能与综合利用司将“全面推动再生资源综合利用”列为2015年工作要点，要编制建筑垃圾资源化利用先进技术与装备目录、建筑垃圾资源化产业发展专项规划。

2015年6月，亚洲开发银行批准了“中国建筑垃圾管理政策研究”国别技援项目(PATA 8906)，项目由住房和城乡建设部城市建设司负责执行,金额为40万美元。该项目旨在为中国建筑垃圾管理提供政策建议，提高建筑垃圾资源化利用率。项目主要内容包括：1、对中国建筑垃圾管理情况进行调研和全面评估;2、了解国外建筑垃圾管理的政策法规和相关技

术;3、提出规范中国建筑垃圾管理的政策建议，包括建筑垃圾分类利用和处理的技术指南、推广使用资源化产品的支持政策等。

2015年4月14日，为贯彻落实《循环经济发展战略及近期行动计划》（国发[2013]5号），扎实推进循环经济发展，国家发展和改革委员会印发了《2015年循环经济推进计划》。文件要求，由住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部、工业和信息化部推进建筑垃圾资源化利用工作。研究起草《关于加强建筑垃圾管理及资源化利用工作的指导意见》和《建筑垃圾资源化利用试点方案》；开展建筑垃圾管理和资源化利用试点省建设工作；鼓励各地探索多种形式市场化运作机制，创新建筑垃圾资源化利用领域投融资模式。

2015年4月，《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》正式发布。《意见》要求，全面促进资源节约循环高效使用，推动利用方式根本转变。发展循环经济，按照减量化、再利用、资源化的原则，加快建立循环型工业、农业、服务业体系，提高全社会资源产出率。完善再生资源回收体系，推进建筑垃圾资源化利用。住房和城乡建设部建筑节能与科技司将“提高建筑垃圾综合利用水平”列为2014年工作要点，要研究制定推进建筑垃圾综合利用相关政策文件，指导各地开展建筑垃圾综合利用工作，启动试点示范，推动相关技术、产品、设备的研究开发、推广应用和产业化发展。

2015年3月18日，国家发展和改革委员会发文组织申报资源节约和环境保护2015年中央预算内投资备选项目。选项范围：节能、循环经济和资源节约重大项目，重大环境治理工程，战略性新兴产业专项中节能环保技术装备产业化示范项目；其中，建筑废弃物资源化示范项目作为循环经济示范内容和资源综合利用“双百工程”成为节能、循环经济和资源节约重大项目之一。补助标准：原则上按东、中、西部地区分别不超过8%、10%、12%，且单个项目最高补助上限为1000万元。

2014年12月31日，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、商务部等六部委联合印发《重要资源循环利用工程（技术推广及装备产业化）实施方案》，要求“产业废弃物资源化利用：到2017年，在共伴生矿产资源、尾矿、粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、工业副产石膏、赤泥、建筑废物等领域研发60-70项具有自主知识产权的技术、装备，推广50-60项先进适用技术、装备”。“研发建（构）筑物的拆除技术、建筑废物的分类与再生骨料处理技术、建筑废物资源化再生关键装备、新型再生建筑材料应用技术工艺。推广再生混凝土及其制品制备关键技术、再生混凝土及其制品施工关键技术、再生无机料在道路工程中的应用技术”。针对建筑废弃物研发回收利用成套设备，推广应用建筑垃圾、道路沥青处理及利用设备。

2014年2月19日，为进一步贯彻落实国务院《节能减排“十二五”规划》和《“十二五”节能减排综合性工作方案》的部署，全面推进节能减排科技工作，科技部、工业和信息化部组织制定了《2014-2015年节能减排科技专项行动方案》，将“建筑垃圾处理和再生利用技术设备”列为“节能减排先进适用技术推广应用”重点任务。

五、商业模式

现在许多城市都单独出具了相关文件政策，建筑垃圾资源化处理仍然是一项社会福利化任务。大多数省级、地方政府会选择“PPP“模式和社会企业开展合作，主要分三步开展工作：

一开展试点示范推广先进经验

省住建厅确定若干市(县)作为建筑垃圾管理和资源化利用试点市(县),以若干龙头企

业为依托培育一批建筑垃圾综合利用示范基地,并联合省财政厅对这些试点市(县)、企业和项目进行补贴。当地县市也可通过招标的方式，依据政府指导，建议相关建筑垃圾资源化利用企业开展试点工作，从少量、初级处理到大量、高端处理的探究转变过程。

与此同时,省住建厅将积极推广建筑垃圾综合利用试点市(县)的先进经验,在城市基础设施建设和改善农村人居环境建设中大力推动再生产品的应用,发挥示范效应。

二“互联网+”应用于建筑垃圾管理

在‘互联网+’时代,建立建筑垃圾物联网管理平台十分必要。建筑垃圾目前来看还是属于重量高、附加值低的一种材料来源,通过网络平台来实现科学的资源化利用设施布局、合理的运输路径选择、完善的分类收集制度落实,将对降低处置成本、规范各环节管理起到非常重要的作用。

作为建立物联网管理平台作为规范化管理行动计划的重要组成部分,省级政府要求各

市(县)政府建立由城管、住房建设、公安、交通、环保等职能部门和资源化企业联动的建筑垃圾网络管理平台,通过平台对建筑垃圾产生、收集、运输、处置等四个环节进行监控。同时要求各市(县)政府开始定期公布建筑垃圾的产生量、减量化处置和资源化处置计划。

三引入社会资本实行特许经营

各地政府统筹需要规划、合理布局,引入社会资本,鼓励采取PPP(政府和社会资本合作)等投融资模式,加快建筑垃圾资源化利用设施建设。此外,还需要实行特许经营,住房和城乡建设(市容环境卫生)行政主管部门根据市(县)政府授权,依据建筑垃圾产生量、消纳或资源化利用的需要,采用招投标方式授予建筑垃圾运输企业、消纳或资源化利用企业特许经营权。

以建筑垃圾资源化处理试点省份—河南省为例，到2020年,县级以上城市要全部建成建筑垃圾资源化利用设施,省辖市建筑垃圾资源化利用率达到70%以上,省直管县(市)和其

他县(市)资源化利用率达到50%以上,河南省将培育出一批具有较高技术装备水平和较强产业竞争力的集团化企业,产业化发展达到一定规模,规范化管理和资源化利用试点成果在全省得到全面推广。

各项指标：

1、所属行业：所处行业为生态保护和环境治理业，一直专注于建筑垃圾资源化利用工作，是国家高新技术企业。

2、主营业务：专业从事建筑垃圾收集、运输、处置、研发及再生产品的生产和销售，涵盖了从建筑垃圾收集到再利用环节的全产业链。

3、产品或服务：通过不断探索创新，研发成功了适合中国国情的建筑垃圾资源化利用成套设备、工艺和技术。

4、客户类型：主要客户类型一般为二大类。第一类是建筑垃圾产生客户，需要公司为其提供建筑垃圾的收集运输服务，收集运输费用由其与公司协商确定，主要客户来源为

政府建设部门、土地收储部门、房地产开发商、建筑商等；第二类是再生产品使用客户，需要公司根据其工程需要提供不同品种不同规格的建筑垃圾再生产品，主要客户来源为城市道路、游园、广场的建设单位、水利工程的建设单位等，双方供需方式一般为政府采购，市场定价。

5、关键资源：公司的关键资源是建筑垃圾资源化利用产业关键技术，主要包括建筑垃圾的收集、处理和再生利用三个方面。公司一般会积极与相关研发中心，知名高校实验室开展合作，并聘用专家作为公司专业指导，结合当前国内外先进管理和生产经验，重点在设备、工艺、产品配方、再生骨料性能等方面开展的一系列研究，特别是完成的再生骨料基础性能的研究、基本配方的研究、基本外加剂的研究，为公司快速开发适合不同区域市场的差异化产品奠定了基础。

6、销售渠道：（1）收集运输业务：建筑垃圾行业作为市政公用行业，政府对其实行特许经营模式，公司通过政府授权对授权范围内的建筑垃圾进行收集运输，既为公司进行资源化利用提供了原材料保证，又同时保证了公司稳定的收入来源。（2）再生产品业务：渠道之一为政府采购，即再生产品按照国家相关法律法规和文件规定实行政府采购，广泛应用于政府投融资项目，使公司在获得稳定经济效益的同时，也产生了巨大的社会效益（如：减少环境污染、节约土地、保护生态、节能减排等）；渠道之二为市场销售，即通过市场自由化竞争取得销售收入，公司通过积极跟进项目当地建设信息、加强和设计单位及施工单位的沟通等使设计和施工单位充分了解公司的产品性能和生产能力，扩大了公司再生产品的应用范围。

7、收入来源：主要为建筑垃圾清运回收利用收入、建筑砂石骨料及再生砖、混凝土销售收入、砂浆收入、建筑垃圾填埋收入。

六、处理技术与方向

发展方向是针对废混凝土、建筑渣土等建筑垃圾，重点突破建筑废物的分类与再生资源化利用，以及再生混凝土高性能化关键技术，形成适合我国国情建筑资源化技术体系和产业化平台。

技术重点主要有三方面。一是建筑垃圾资源化再生技术，重点研究建筑废弃物的分类与再生骨料处理技术、建筑废弃物资源化再生关键装备、再生产品高品质化技术，形成建筑废弃物再生成套工艺与设备，建立完善先进的建筑废弃物回收、再利用体系;二是建筑垃圾资源化利用技术，研究再生混凝土及其制品关键技术、施工关键技术、再生无机料在道路中的关键技术，以及新型再生建筑应用技术，形成有关的产品标准、设计以及施工规范;三是再生混凝土高性能化和利用，重点研究再生混凝土高性能化制备技术、应用技术;再生混凝土耐久性控制技术、长期性能等。实现全产业链覆盖整合。

建筑垃圾处理依托于生产线，随着技术不断革新，相应的手段更加环保节能，分类更彻底，利用率更高，破碎后成品骨料的杂质含量更少，品质更优。生产线主要由预分拣区，颚式破碎机，重型筛分模块，正压轻质物分离器，水平筛+负压轻质物分离器，卧轴反击式破碎机，人工捡拾台，输送系统，抑尘降噪系统，控制系统，参观通道组成，通过建筑混合垃圾再生处理流程对建筑混合垃圾中的轻质物，金属，其他杂物（铝合金，电缆，木材等）等进行分拣剔除，对混凝土，废砖头，石头等进行破碎筛分处理加工，从而实现资源再利用。

七、标杆企业

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八、行业痛点与不足

一土地资源缺，选址要求高

建筑垃圾处理过程比较复杂，不光需要把垃圾分拣处理，还需要将其分解重塑，最后制成环保材料。期间需要多个环节，多个厂房作为支撑。这也就造就了建筑垃圾处理企业需要大量土地建造厂房，只有土地越大，建造的厂房越大，企业每天能处理的建筑垃圾更多。以北上广这种特大城市举例，要建多少企业，给多少土地才能将北上广建筑垃圾消化完？这在北上广这种寸土寸金的大城市是很严重的问题。也暴露了目前在建筑垃圾处置过程中存在土地利用效率低的现象。同时，环保企业选址不仅仅需要考虑不能距离城市过远，增加建筑垃圾运输的成本，同时也不能离城市过近，占用城市规划区域。即使符合要求，周边居民也往往不支持，引起市民对环境污染的担忧。土地资源本来就紧缺，还要考虑土地规划和市政规划的配合。各方未形成合力，难免进展缓慢，这是本行业的痛点之一。

二市场“卖不好”，企业“吃不饱”

许多人思想观念有误，对于建筑垃圾再生产品，往往接受程度低或有抵触情绪，总觉得垃圾制作出来的东西还是垃圾，而拒绝使用。更重要的是，企业在对建筑垃圾回收利用时，是需要花费大量的人力物力，这些费用需要企业自己承担，使得环保再生材料的价格相比同类产品没有优势，这是“卖不好”的表现。另外一个问题是企业“吃不饱”。虽然从一开始，企业是按照某种年处理量生产建设，但实际上年处理量远远低于预期，大多数时候它们只能“等米下锅”。究其原因还是建筑垃圾的终端处置场所太少，各施工单位、运输单位为了节约成本纷纷自寻出路，城乡结合部往往成为建筑垃圾的“重灾区”，一边是建筑垃圾的随意扔弃，破坏环境；一边是建筑垃圾处理行业“巧妇难为无米之炊”，这是本行业的痛点之二。

三政策技术不成熟，灰色利益难斩断

现行与建筑垃圾处理相关的《城市市容和环境卫生管理条例》、《循环经济促进法》等法规主要关注建筑垃圾造成的环境污染及其对市容带来的影响，几乎未涉及建筑垃圾循环利用问题;政策法规缺乏整体性，没有形成一个完善的体系，无法为深入开展建筑垃圾资源化利用提供政策法规支持和保障;缺乏统一规划、没有专管机构，住建、市政、城管部门及街道居委会的职能都有所涉及。尽管我国建筑垃圾处理技术不管改进提升，但相比国外的先进技术，还有很大差距，这就使得我们的回收利用率较低，资源浪费依然较大。建筑垃圾资源化处理背后暗藏着许多灰色利益链，严重阻扰和制约着建筑垃圾向资源化处置方向发展的进程。

传统的建筑垃圾处置企业是以受纳场为主，还有一小部分企业挑选建筑垃圾中尚有利用价值的废弃混凝土、砖、瓦等，进行简单剥离，经过破碎制成再生的砖、瓦等产品，而剩余的建筑垃圾，依然会被随意丢弃或填埋，这其中包含很多有害物质，如废电池、有毒的废铜和铝等，产生二次污染。这些企业经过长期发展，在管理、资金、政府资源等方面都有了一定的经验，也形成了庞大的产业链和利益链，逐步发展成为藩篱围成的“固定圈子”。目前建设工程总承包对工程中产生的建筑垃圾，往往会以子工程出标书单独招标，以最低的价格招标，对招标后如何运输往往不闻不问。承运方中标后，由于中标价格低，为赚取最大利益，运输者为躲避检查，经常会在深夜偷运，随意偷倒。这是本行业的痛点之三。

九、未来的趋势与机遇

一我国建筑垃圾存量

就目前我国建筑垃圾的存量来说，供应量充裕，效益巨大。建筑垃圾的产生速度与城市的改进速度是成正比的，据数据显示，我国建筑垃圾现存量已超20亿吨，预计到2020年将达50亿吨左右。曾有行业人士做出这样的计算：按照每年回收建筑垃圾150万吨计算，可替代约120万吨天然石材，价值约6000万人民币。如果能把我国50亿吨建筑垃圾进行资源化再生利用，可以创造上万亿元的价值。可见，建筑垃圾不是垃圾，而是一个巨大的宝藏。

二政府产业支持

就当前政府对于建筑垃圾资源化产业的支持来说，建筑垃圾资源化得到政府和社会的特别关注和重视，政府已经陆续出台相关政策，对建筑垃圾资源化企业进行支持，现在更有政企合作的PPP模式供企业选择。其不仅在政策上给予支持，在经济上给予补助，在资金、税收、市场和技术服务等方面予以优惠政策。

三“一带一路”

另外在国家重大战略层面上，“一带一路”战略也蕴藏了巨大机遇。

“一带一路”沿线总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29%。无论从人口总量还是经济总量上来说，都孕育着巨大商机。

1.需求和供给并存

首先，“一带一路”将极大拉动建材行业需求。在“一带一路”建设中，为加快提升我国与周边国家交通基础设施的互联互通水平，形成区域交通运输一体化，交通运输是优先发展领域。“一带一路”沿线60多个国家大多是新兴经济体和发展中国家，多数处于经济发展上升期，无论是从国内需求或是未来区域经济合作的角度分析，这些国家对于基础设施建设的需求均极其旺盛，按照规划，未来10年间基础设施投资将会达到50亿人民币，因此基础设施建设也是“一带一路”发展的重要着眼点。以中国交建在“一带一路”沿线开展的工程

量为例，其在“一带一路”沿线修建了10320公里公路、152座桥梁、95个深水泊位、10座机场，都需要大量的建筑材料作支撑。其次，在拆建过程中不可避免会产生大量的建筑垃圾，成为很多国家在发展中亟待解决的一个问题。根据我国废弃物资源化国家工程中心测算,每拆除1平方米的旧建筑,将产生0.8立方米的建筑垃圾，中国与沿线国家基础设施等设施建筑相对滞后，很多原有建筑需要翻新重建，必然会产生大量的建筑垃圾且难以处置。一方面，公路、铁路等基础设施建设急需建筑材料，另一方面，拆除旧建筑产生大量的建筑垃圾，如果不加以解决，这一矛盾只会会伴随着“一带一路”的深入发展而越来越大。而建筑垃圾资源化既可以消化掉建筑垃圾，又可以将这些建筑垃圾进行再生处置，为建设提供大量的建筑材料，这就为建筑垃圾资源化企业提供了发展机遇。

2.我国建筑垃圾资源化能为“一带一路”更好实施保驾护航

建筑垃圾资源化指的是通过先进技术、设备和管理措施，将建筑垃圾转化为各类可利用资源，既解决建筑垃圾处置、消纳问题，又实现资源回收利用的过程。在建筑垃圾资源化工程项目方面，我国已经开始实践，并且有能力为“一带一路”更好实施保驾护航。在技术方面，我国建筑垃圾资源化已经相对成熟，达到世界优秀水平，绝大多数建筑垃圾都是可以作为再生资源重新利用的。建筑垃圾经过筛分、资源化，可以制成再生混凝土、再生无机料、再生砂浆和再生预制构件等再生产品，继续投入到建筑的制造之中。在项目实践方面，国内已经有大规模把建筑垃圾用于实体工程的经验，在陕西，已经建成西咸北环线高速公路，项目把建筑垃圾广泛应用在路基填筑、特殊地基处理、路面、小型预制构件和临建设施中，共消化建筑垃圾570万吨。在北京，第一个正式规划建设、手续齐全的建筑垃圾处置厂日前已经完工并开始试运行，80%的建筑垃圾能够被制成再生产品。在山西大同，今年7月底，全国首个建筑垃圾资源化CCER碳交易示范项目——大同市建筑垃圾资源一体化工厂项目一期工程有望竣工，8月投入使用，项目建成之后，可处理城市建筑垃圾150万吨到200万吨，生产再生骨料、再生活性微粉、公路用无机料、干混砂浆、高性能混凝土、混凝土制品、陶粒、园林土等。因此从各方面来说，我国建筑垃圾资源化行业企业有实力保证“一带一路”建设发展过程中基础设施、公路、铁路建设等方面实现可持续发展，为其保驾护航。

3.应将建筑垃圾资源化项目纳入“一带一路”基础建设的一部分

自“一带一路”战略提出以来，建材行业中的企业已经率先行动了起来，例如中国建材集团在“一带一路”沿线国家开展产能合作，采用先进技术建设一批高效产能。但是建筑垃圾资源化企业的“一带一路”之旅却尚未启程。在“一带一路”的发展过程中，中国出口的不仅仅是先进的技术，更要传达先进的理念。中国城市环境卫生协会建筑垃圾管理与资源化工作委员会常务副主任陈家珑曾表示，希望明确建筑垃圾管理与资源化的定位，将建筑垃圾资源化项目作为基础设施的组成部分，列入城市总体规划、土地利用规划和循环经济发展规划。将建筑垃圾资源化项目纳入“一带一路”基础建设的一部分是我国在城市发展过程中总结出来的先进理念，但由于各种因素的限制，这一理念并未在国内得以实施。但是“一带一路”作为一个能够促进沿线各国发展，并且能够得到各方支持的重大举措，将建筑垃圾资源化项目先行纳入“一带一路”基础建设的一部分十分有必要，具有可行性。

“一带一路“设想应当遵循经济可持续发展规律，将建筑垃圾推向市场，鼓励国内外投资经营者参与到中国的建筑垃圾资源化产业当中。

总而言之，在未来我国建筑垃圾资源化利用行业依旧精彩。

十、我们的建议与想法

一要完善法规

禁止填埋可利用的建筑垃圾，规定建筑垃圾必须进行分类收集和存放。建立规范科学的建筑垃圾减排指标、考核、监测体系，从制度上落实“谁产生、谁负责”的原则。

二修订完善建筑垃圾资源化利用的技术规范

以促进建筑垃圾资源化利用为目的，健全建筑垃圾资源化技术规范或标准，建立指导建筑垃圾循环利用的技术标准和指标参数，进一步完善建工行业《建筑垃圾处理技术规范》，制定建筑垃圾再生品的国家标准，鼓励企业开展绿色施工，优先采用先进的处置利用技术、设备、材料和工艺。完善修订《混凝土砌块(砖)用建筑垃圾再生原料》《砌体灰缝配筋、用钢丝网片和保温夹芯墙用钢质连接件》和《生态型多孔混凝土物理力学性能试验方法》三项建材行业标准，促进混凝土砌块(砖)行业向低碳、利废建材方向发展，满足建筑节能的需求，同时支持企业研发建筑固体废弃物再生产品在墙体裁料中的应用技术，鼓励制定新的技术标准和使用规范;完善建筑垃圾资源化企业管理行为的评价标准，按照评价标准设定“正面清单”或“负面清单”，从而形成较为完备的建筑垃圾资源化管理技术法规。

三明确建筑垃圾再生品使用标准及管理评价规范

借鉴国际经验，制定建筑垃圾再生品的使用规范和环境标志，进一步健全《绿色建筑评价标准》、《绿色建筑评价技术细则》(试行)和《绿色建筑评价、标示管理办法》(试行)部门规范，建立对使用资源化产品建筑物的绿色度评价和认证制度，重点推进再生骨料和再生混凝土的使用，并设计建筑垃圾再生品应用使用指南，完善如关于建筑垃圾复合载体桩的JGJ135《载体桩设计规程》、JTGF41《公路沥青路面再生技术规范》、《混凝土用再生粗骨料》、《混凝土(砂浆)用再生细骨料》、建工行业标准《再生骨料应用技术规程》等政策法规措施。

四制定完善的建筑垃圾排放监测监管制度

要健全建筑垃圾排放监测方法和制度，制定和收集建筑垃圾管理及建筑垃圾资源化方面的定量指标和数据，健全建筑垃圾回收利用企业的监管制度，逐步实现建筑垃圾资源化管理的信息化监督机制，使监管机构科学化实施评价监管职能，建立定期对社会发布监测报告制度，根据监测结果规范建筑垃圾的操作和监管流程，促进建筑垃圾处置利用标准化，且能向社会公开发布建筑垃圾资源化和无害化处理状况。

五需要坚持使用资源付费和谁污染环境、谁破坏生态谁付费的原则

完善建筑垃圾处理收费制度，制定对产生污染物的责任主体实行合理的收费制度，对处置治理污染的第三方要提供价格补偿，从而使环境污染治理成本显性化，计入产生污染责任主体的成本之中。同时，要实行废弃物排污许可证制度，开展污染物排污权有偿使用和交易可行性研究，严格监督废弃物处理处置，严格足额征收排污费。严格规定不得擅自随意倾卸处置，对随意处置的要给予重罚。这样，既可以激发建筑商减少排污量的积极性，又能将增加收取的费用补贴到建筑垃圾再生利用上来。

六政策扶持

这里的“扶持”不仅仅是“帮一把”，更是需要政府“深入推动，做利益相关者”。今后建筑垃圾资源化利用要取得显著效果，还要有赖于企业示范工程引导、政府推广再生产品和政府部门间的协同实施等诸多措施。一方面，可以建设一批全国建筑废弃物资源化利用示范工程，树立一批市级循环经济典型优秀企业、园区、县(市)区，以绿色建筑、示范工程、示范区域为载体引领整个产业的发展，使典型企业或园区对建筑废弃物领域的资源化利用提供整体解决方案。在此基础上，政府应引导推广建筑废弃物生产的绿色建材制品大规模应用。通常讲，利用建筑垃圾生产的再生建筑材料目前的销售价格较原生材料没有竞争优势，这使得建筑垃圾的回收利用很难有销路。为此，政府应建立再生建材的绿色采购制度，通过各种渠道大力推广资源综合利用企业、技术、产品，鼓励国家大型公共工程对废弃物处理提出了明确的再生利用要求，从而起到引导和表率作用，带动全国建筑工程项目使用一定比率的再生资源如再生水泥、再生砖等，甚至在公共设施建设等部分范围内强制使用，并加大对低碳节能和资源综合利用产品技术的推广力度。如政府可完善包含建筑垃圾资源化管理的建筑招投标制度，将环境保护与建筑垃圾管理办法纳入招投标体系中，使承包单位树立环保意识和废料管理意识。同时，还应加强各级领导干部的考核，确保示范项目的推进力度。以再生建材生产中消纳使用建筑垃圾的比例作为一个重要的考核指标，以多个地区资源化的水平相互对比，形成对其主管领导的考核体系。

2019年建筑行业金融需求分析

2019年建筑行业金融需求分析第一节行业现金流分析一、建筑行业采购环节建筑企业在采购环节方面，通常有固定原材料供应商，通常会预先支付10%-30%的预付款，建筑企业与原材料商业务结算基本与收款一致，所需材料按照当地市场价进行采购，优先采购长期合作伙伴及市场信誉良好的原材料商提供的材料，付款方式以现汇为主，商票、银票、国内信用证进行辅助。二、建筑行业生产环节传统的建筑企业主要业务以单纯的施工业务为主，大部分企业形成了以“设计——承包——施工”为业务主体的运营模式。近年来建筑企业也在不断探索新的运营模式，多专业跨领域的综合性发展已经成为建筑企业运营模式的主要发展方向，BT和BOT运营模式已经成为当今我国建筑企业的主要运营模式。具体的讲，目前我国建筑企业的经营模式主要呈现以下两个特点：（一）企业不断向上下游产业链进行拓展建筑企业在上下游的挤压下，毛利率难以得到有效提升。为了提升竞争能力、提高盈利水平，向上下游产业链进行延伸成为许多建筑企业的选择。建筑行业的产业链条主要包括建筑材料/部品生产、工程设计、施工总承包、施工建造以及房地产/基建等。企业一般会选择向上游的建材生产或向下游的房地产开发进行延伸。

通过向上游延伸进入建材生产制造行业，可以形成一体化经营，增强企业的抗风险能力，提升产品品质和企业核心竞争力。而向下游延伸进入房地产行业，则可使企业自身的建筑施工业务与房地产开发业务紧密结合，把尽量多的利润纳入公司的一体化产业链中。总而言之，建筑企业向上下游产业链拓展业务主要的目的在于提高公司的抗风险能力和盈利能力以全面提升公司的生存能力和核心竞争能力。目前已经有多个建筑公司除经营原有业务外也介入了房地产开发业务，如中国建筑、中国中铁、中铁二局、宏润建设、龙元建设等。（二）企业通过投资运营的方式参与项目建设随着政府基建项目的增加和项目投资额的加大，许多具有规模和资金实力的企业通过投资运营的方式参与项目建设，其方式主要有BT和BOT两种。所谓BT项目也就是先建设、后移交，而BOT运营方式就是建设、经营、移交。两种模式都需要建筑企业在承接项目前期投入巨额的资金。三、建筑行业销售环节在结算及原材料采购方式上，为了及时有效地回收项目工程款，建筑企业严格执行国家住房与城乡建设部关于项目建设回款的相关制度。具有一定议价权的建筑企业，通常要求项目业主预先支付10%-30%的预付款，在施工过程中，工程款按月进行结算，业主方进度款的支付比例一般为75%-85%（含预付款，预付款按完工比例进行折算）；工程完工后，公司一般可收到工程款的85%；工程结算完成后，公司可收到工程款的95%，剩余5%作为工程保证金，通常为1-5年。如果在预留期间，未出现质量问题，公司及时要求业主支付质量保证金。建筑企业收款方式以现汇为主，商票、银票、国内信用证进行辅助。

建筑垃圾处理项目实施方案

第一章概况一、项目建设单位基本情况（一）公司名称 xxx有限责任公司（二）公司简介成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将 “诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品在全球市场拥有一流的竞争力。公司经过长时间的生产实践，培养和造就了一批管理水平高、综合素质优秀的职工队伍，操作技能经验丰富，积累了先进的生产项目产品的管理经验，并拥有一批过硬的产品研制开发和经营人员，因此，项目承办单位具备较强的新产品开发能力和新技术应

用能力，为实施项目提供了有力的技术支撑和技术人才资源保障。公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。上一年度，xxx（集团）有限公司实现营业收入10753.15万元，同比增长31.56%（2579.77万元）。其中，主营业业务建筑垃圾处理生产及销售收入为9722.27万元，占营业总收入的90.41%。上年度营收情况一览表根据初步统计测算，公司实现利润总额2951.81万元，较去年同期相比增长488.64万元，增长率19.84%；实现净利润2213.86万元，较去年同期相比增长428.75万元，增长率24.02%。

建筑垃圾现状及处理办法

改革开放以来，随着我国城市化进程的加快，旧城区改造和新城区开发建设、房地产崛起以及市政基础设施建设产业大力发展等活动，产生了大量的建筑垃圾。我们在致力于解决“垃圾围城”问题时，将注意力投向了生活垃圾的处理处置，却在无意之中忽略了建筑垃圾。事实上，目前建筑垃圾的处置方式，主要是露天堆放或者简单的填埋，处理方式落后。随着建筑垃圾产生量逐年增长，这种处置方式不仅造成巨大的资源浪费，而且在不知不觉中污染了土壤、大气、地下水，使得环境问题更为突出。由于缺乏有效的政策引导与相应配套政策支持，我国建筑垃圾资源化率非常低，再利用率还不足5%，而发达国家的建筑垃圾再利用率超过90%。与发达国家相比，我国建筑垃圾循环利用产业还有相当大的差距。同时，城市建设在经济迅速发展的压力下对材料的需求急剧增加，回收循环利用建筑垃圾将成为一种趋势。建筑垃圾循环利用也是降低运输和处置成本、节约填埋空间、保护环境和促进可持续发展的一种必要措施。近年来，我国虽然已经有部分企业涉足建筑垃圾资源化产业，但是企业数量少，力量薄弱，没有合法的建筑垃圾收集与消纳权，企业用地得不到规划许可，缺乏产品质量标准，再生产品的市场认知度低。无论是从经济的角度还是从环保的角度，推动建筑垃圾回收利用产业的发展已经刻不容缓。建筑垃圾主要包括废混凝土块、废沥青混凝土块以及施工过程中散落的砂浆、混凝土、碎砖渣、金属和木材等。随着我国工业化和城市化进程加快，相伴产生的建筑垃圾日益增多，目前我国是世界上城市建设规模最大的国家，据估计我国每年城市产出垃圾约为60 亿t，

其中建筑垃圾为24 亿t 左右，已占到城市垃圾总量的40%[3]。每万吨建筑垃圾约占用填埋场 1 亩的土地，不仅大大降低土地资源的利用效率，对生态环境也造成明显影响。面对严峻的建筑垃圾围城局面，如何合理控制建筑垃圾已成为政府部门和专家学者迫切需要解决的问题。从理论上讲，建筑垃圾产生量不会无限制增长，当社会经济发展到一定水平后，将开始呈现下降趋势，即呈现先上升后下降的抛物线趋势。目前国内外有不少关于环境质量与经济发展水平之间关系的研究，国内大部分关注环境污染指标(大气污染、水污染、固体废弃物)与经济发展水平之间的关系，国外除了关注城市固体废弃物外，还研究了有关家庭生活垃圾产生量与经济增长之间关系等方面内容，但国内外都较少关注数量庞大的建筑垃圾。在20世纪90年代以前，我国处置建筑垃圾的方式一般是送到城市郊外或者农村，露天堆放或者填埋。进入90年代以后，随着城市建设的飞速发展，建筑垃圾不断增加。有研究显示，过去50年，中国至少生产了300亿立方米的黏土砖制品，未来50年大都将转化为建筑固体废弃物；中国现有500亿平方米建筑，未来100年大都将转化为建筑固体废弃物[4]。根据住建部统计年鉴，2000年，全国总施工面积为160 141万平方米，2009年为588 594万平方米，10年间，年均增长率为7.3%。有研究表明，1 000平方米的建筑施工面积平均产生550吨建筑垃圾。以湖南省为例，通过调研发现，在省城长沙市仅有两家以建筑垃圾为原料生产再生砖的企业。其中一家已经断断续续坚持运作10年，

城市建筑垃圾管理工作总结

、目前建筑垃圾整治工作开展情况以及存在的薄弱环节今年初，**城管执法局、创建办、规划建设、公安、交通等部门多次召开专题会议，抽调精兵强将，组成审批许可组、督察指导组、联合执法组，根据桐乡市政府统一部署和《桐乡市建筑垃圾管理办法》，全面开展了建筑垃圾专项整治工作，并将建筑垃圾专项整治工作与建筑工地创卫管理专项整治工作有机结合，整体推进。截至11月底，审批许可组已办理建筑垃圾处罚核准20多起，3家建筑垃圾运输公司达到《**市城市建筑垃圾管理办法》标准，通过审批核准。督察指导组、联合执法组走访指导施工单位100多家，发放宣传资料300多份，建筑垃圾消纳场处置建筑垃圾3000多立方米。城管执法各辖区中队针对建筑垃圾乱倾倒、装潢垃圾处置等的特点，组织力量走访装修公司、开展夜间执法巡查活动，对电瓶三轮车乱倒建筑垃圾、装潢垃圾堆放不规范等问题加强教育纠正，查处违章行为10多起。通过前阶段整治，建筑垃圾初步实现了规范化处置，乱倒建筑垃圾现象明显好转，建筑垃圾事先审批核准制度基本建立，专项整治工作取得了阶段性成效。但在看到成绩的同时，也应当清醒地认识到目前城市建筑垃圾专项整治当中还存在一些薄弱环节：1、规范建筑垃圾处置的氛围有待进一步营造。由于建筑垃圾规范化处置工作刚刚起步，长期以来建筑垃圾处置处于无序化状态，一些施工单位、道路开挖单位、运输单位以及装修单位及人员尚未形成实施建筑垃圾规范化处置意识，少数电瓶三轮车、施工单位人员对建筑垃圾规范化处置不理解不配合，制约了管理工作的开展。2、建筑垃圾长效管理办法有待进一步完善。由于建筑垃圾规范化管理刚刚起步，管理经验相对不足，对运输单位、施工单位、装潢单位的监管机制有待探索和完善，如何应用市场化手段来规范建筑垃圾市场秩序，促进建筑行业发展的办法有待进一步创新。一些镇、街道尚未开展建筑垃圾规范化管理，少数运输单位偷倒、乱倒现象仍然存在。3、建筑垃圾执法方式有待进一步创新。建筑垃圾运输处罚主要在晚间进行，目前对建筑垃圾的执法管理主要依靠通过延长管理时间，开展联合整治的方式，虽然取得了一定成效，但人力物力的投入较大。在执法方式上需要进一步创新，降低管理成本，提高执法的实效性。4、建筑垃圾综合利用机制有待进一步理顺。目前建筑垃圾消纳场对建筑垃圾收纳处置，主要用于工程回填，尚未对建筑垃圾中石料、砖块等实施综合利用，形成建筑垃圾循环利用。二、进一步加强建筑垃圾管理的对策措施针对目前建筑垃圾管理中存在的实际情况，建议以引导建筑垃圾市场向规范化、有序化发展为着眼点，进一步完善建筑垃圾管理制度，加大对建筑垃圾源头治理力度，加快实现建筑垃圾管理规范化。（一）继续加大宣传发动，提高群众自觉遵守意识建筑垃圾规范化处置工作涉及方方面面，培养群众的自觉遵守意识十分重点。因此，必须持之以恒地加强建筑垃圾规范化处置的宣传和引导，不断提高建筑垃圾行业从业人员及广大群众规范建筑垃圾处置的自觉性。一是进一步做好上门宣传指导工作。督察指导组和城管执法各中队要树立长效管理意识，建立定点、定人联系制度，继续走访施工单位、装潢单位等，发放建筑垃圾规范处置宣传资料，宣传解释规范建筑垃圾运输、处置的重要意义和乱倒、乱堆建筑垃圾的危害性。指导建筑垃圾运输单位、施工单位、装潢单位做好建筑垃圾审批核准、包扎覆盖、规范消纳等措施，逐步让群众知道在运输处置建筑垃圾时应当遵守什么样的规定，提高规范建筑垃圾管理的自觉性。二是加强新闻媒体报道。要充分发挥新闻媒体在营造氛围方面

施工现场建筑垃圾处置方案(2017最新

xx 万丰铂金翰宫五期六期二标段致：许昌建设工程项目管理有限公司（项目监理机构）我方已完成施工现场扬尘专项防治工程施工组织设计/ （专项）施工方案的编制和审批，请予以审查。附： □施工组织设计 □专项施工方案 □施工方案施工单位（xx）项目经理（签字）2017年5月1 日审查意见：专业监理工程师（签字）年__月__日审核意见：项目监理机构（xx）总监理工程师（签字） ____ 年__月__日审批意见（仅对超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案）：建设单位（xx）建设单位代表（签字）年__月__日注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。禹州市万丰铂金翰宫五期六期二标段建筑垃圾处理方案编制人：审核人：批准人： ____ 年__月__日 xx 华源建设有限公司建筑垃圾处理方案一、建筑概况工程名称：禹州市万丰铂金翰宫五期（海德公园）17#楼六期（唐宁公馆） 21#楼施工单位： xx 华源建设有限公司

监理单位： xx 建设工程项目管理有限公司建设单位： xx 万丰置业有限公司设计单位： xx 城乡规划设计研究总院有限公司勘察单位： xx 有色工程勘察有限公司本工程位于禹州市锦绣路与颍川大道东南角。17#楼为地下2 层，地上十八层，一、二层局部为商业，建筑高度为 53.9 米，总建筑面积 8112.82m2,其中地下建筑面积 678.56m2,地上住宅建筑面积 7434.26m2，1 个单元，共51 户。21#楼为地下2层，地上十八层，一、二层局部为商业，建筑高度为 53.9 米，总建筑面积 7982.44m2,其中地下建筑面积 822.79m2,地上住宅建筑面积 7317.31m2，1 个单元，共51 户。防水等级：地下室防水等级二级，屋面防水等级一级。耐火等级：地下二级，地上一级，抗震设防6 度；设计合理使用年限为50 年。工程等级：二级。

我国建筑工程与建材行业市场分析

我国建筑工程与建材行业市场分析核心提要: 目前，“十一五”规划基建投资已棋至中盘，公路、铁路等基础设施建设投资的爆发增长和普通民用建筑投资的平稳增长，使建筑行业正处在景气上行阶段。在建筑工程行业，中国优势建筑企业在全球范围内兼具劳动力成本优势和技术优势，目前这种优势已在海外建筑市场崭露头角，海外订单捷报频传。因此，部分具有核心竞争力的中国建筑企业，未来将真正跨出国门，驰骋海外建筑市场。由于行业运营环境等无明显改善，除国有控股的大型综合类建筑公司以及管理能力强、机制灵活的优质民营建筑施工公司能充分享受行业快速增长的好处外，普通建筑施工企业的发展前景普遍不佳。而基于国内固定资产投资增速因经济增长方式转型的渐进性还会维持相对高位，而其内部结构的变化使得水泥需求对固定资产投资增速的弹性在加大，以及目前水泥价格和盈利所处阶段，预计水泥行业景气及盈利处于上升的中继阶段。上游平板玻璃价格和成本压力会趋于缓解，但景气能否明显回升以及回升幅度取决于产业政策能否得到有效落实。同时，下游深加工玻璃因需求前景广阔及附加值较高而发展趋势良好，高景气将延续。在新型建材及非金属新材料行业中，门窗型材、石膏板、玻璃纤维行业虽然在建设节能社会和国际产业转移的背景下获得了长足的发展，但行业仍面临门槛较低、产能过剩严重、竞争无序等问题的困扰。特种纤维及复合材料行业由于技术附加值大、应用前景广而面临长期发展良机，但目前也存在产品分散、品种多、规模小等问题。 A 景气上升建筑行业向全球发展

目前，“十一五”规划基建投资已棋至中盘，公路、铁路等基础设施建设投资的爆发增长和普通民用建筑投资的平稳增长，使建筑行业正处在景气上行阶段。同时，中国优势建筑企业在全球范围内兼具劳动力成本优势和技术优势。行业利润高速增长建筑业景气正持续上升 2001年以来，我国经济步入新一轮景气周期，全社会固定资产投资总额增速持续在15％以上的高位运行。2003～2006年，全社会固定资产投资增速均超过24％。由于我国全社会固定资产投资总额基本决定了工程建筑市场的规模，导致建筑业总产值增速也在20％的高位波动。2007年一季度，全社会固定资产投资总额增速较去年同期稍有回落，为23.7％，但依然维持相对高位。在良好的宏观数据支持下，2007年一季度，全国建筑业企业总收入为6373亿元，同比增长28.1%；实现利润总额为103亿元，增长59.7%。业内人士认为，如此高速的行业利润增长实属罕见，建筑业正沿景气上升通道加速上行。因此，由于基础设施建设投资的爆发增长和普通民用建筑投资的平稳增长，所以业内认为建筑行业正处在景气上升阶段。交通基建领域的投资一直以来由政府主导，“十一五”规划中，中央政府总计计划3.8万亿元的交通基建投资，这个数字相比“十五”期间增长73％。根据《国家高速公路网规划》，2010年将实现高速公路通车里程..5万公里，2006年新通车里程4400公里，2007～2010年年均通车里程将保持在3000公里以上，国家对公路建

建筑垃圾处理方案.doc

施工现场建筑垃圾处理方案为体现环保施工的新理念，营造良好的施工环境，展示公司施工现场的新风貌，使工程在施工中和建成后都成为文明工程。我公司将切实承担起总包职责，加强对土建及各专业分包方文明施工的管理，采取有力的环境保护措施，将施工时所产生的建筑垃圾对周围环境的影响降低到最低程度。一、工程概况 xx春天2#、4#、5#、6#、8#、9#楼工程是建设地址位于信阳市鸡公山大道与羚锐大道交口西南角的高层住宅楼。工程总建筑面积78772m2，本工程为一类高层住宅楼，设计使用年限为50年，结构形式为剪力墙结构，地基基础设计等级为甲级，桩基承台基础，结构安全等级为二级，抗震设防类别为丙类，抗震设防烈度为6度。本工程由信阳悦合房地产有限公司投资新建，机械工业第六设计研究院有限公司设计，湖北省地质勘察基础工程公司勘察，河南创达建设工程管理有限公司监理，河南五建第二建筑安装有限公司承建，信阳市质监站，安监站实行全过程监督管理。本工程所包含的住宅、商业、地下车库由河南五建第建筑安装有限公司总承包。目前资金已落实到位，施工现场三通一平完善，具备开工条件。本工程主要建筑垃圾有基础土方开挖的土方、散落的砂浆和混凝土、剔凿产生的砖石和混凝土碎块、竹木材、各种包装材料，约占建筑垃圾总量的80%，其它垃圾成分约占20%。二、建筑垃圾处置依据

建筑垃圾处置核准(包括建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等) 其设立依据有： 1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十六条“收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物”。第十九条“对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用”。第四十条“建设城市生活垃圾处置设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和城市环境卫生标准”。 2、《城市市容和环境卫生管理条例》（中华人民共和国国务院令101号）第二十八条“城市人民政府市容环境卫生行政主管部门对城市生活废弃物的收集、运输和处理实施监督管理”。 3、《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令139号）第七条“处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置后，方可处置”。第十六条“建筑垃圾处置实行收费制度，收费标准依据国家有关规定执行”。 4、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）序号第101“城市建筑垃圾处置由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门核准”。三、建筑垃圾处置措施 1、组织管理

2017年建筑垃圾数据

2017年我国建筑垃圾行业发展概况分析建筑垃圾指人们在从事拆迁、建设、装修、修缮等建筑业的生产活动中产生的渣土、废旧混凝土、废旧砖石及其他废弃物的统称。这些材料对于建筑本身而言是没有任何帮助的，但却是在建筑的过程中产生的物质，需要进行相应的处理，这样才能够达到理想的工程项目建设，正因为是一个整体的过程，所以其环节的考虑是更重要的。 2017 年，全国建筑业总产值为213954 亿元，同比增长10.5%，增速略有回升。全国建筑业房屋建筑施工面积131.72 亿平方米，同比增长 4.2%。从施工和新开工项目情况看，施工项目计划总投资1311629亿元，比上年增长18.2%，增速比1-11 月份回落0.5 个百分点；新开工项目计划总投资519093 亿元，增长6.2%，增速与1-11 月份持平。 2007-2017年我国建筑业房屋建筑施工面积走势图按照我国《民用建筑设计通则》，重要建筑和高层建筑主体结构的耐久年限为100年，一般建筑为50～100年。“十一五”期间，中国共有46亿平方米建筑被拆除，其中20亿平方米建筑在拆除时寿命小于40年。

2017年我国建筑拆除面积在4.69亿平方米左右，按照每平方米拆除费用1000元人民币计算，建筑拆除要花费4600亿元人民币。 2012-2017年我国建筑拆除面积走势图 2017年建筑垃圾的产生量19.3亿吨，每吨建筑垃圾的运输与处置费用按照35元计算，2017年我国建筑垃圾处理行业规模达到了675.5亿元。 2012-2017年中国建筑垃圾处理行业市场规模资料来源：智研咨询整理目前，随着大规模基础设施建设的持续投入、城市建筑垃圾处理的日渐成熟与规范，以及人们环保意识的增强，建筑垃圾再生利用已经在全国各地投入使用生产，为基础设施建设提供了大量原材料，中国移动式破碎筛分设备市场格局势必会呈现突破式的快速行进。移动式破碎筛分设备在建筑垃圾处理领域的作用日益突出，大多数建筑垃圾经过破碎筛分处理完的骨料，可被再次应用于公路建设、房地产项目、城市化建设、园林建设等领域，具有较高的经济利用价值。

浅谈城市建筑垃圾管理现状与对策

浅谈城市建筑垃圾管理现状与对策近年来，随着城市建设步伐加快，建筑垃圾产生也随之不断增加。建筑垃圾乱拉乱倒，运输撒漏污染路面等问题也成为影响市容环境卫生的亟待解决的突出问题。以鲁中地区某市为例，2009年产生建筑垃圾约200余万方，2010年约为320余万方，2011年约为350余万方。这些建筑垃圾一部分被运到建筑垃圾填埋场填埋，一部分用于复坑回填利用，但还有相当一部分被堆积在城区周边、城乡结合部，既影响了市容又污染环境。据调研，其它一些地区城市建筑垃圾管理也不同程度地存在类似现象。因此，加强建筑垃圾科学管理，促进城市建筑垃圾资源化利用，有效解决建筑垃圾运输、处理过程中造成的环境污染问题，已成为目前我们面临的一个重要课题。一、当前城市建筑垃圾管理存在的问题据调研，一些地区城市建筑垃圾管理存在的问题，从其表现形式看，主要为建筑垃圾的偷倒、乱倒、沿途撒漏等违章行为，但从深层次看，则是建筑垃圾管理的权威性和力度不够，管理模式、管理技术、管理思路和源头管理手段等已不能满足经济社会发展的要求。主要表现：（一）管理体制不顺。一些地区城市建筑垃圾管理，市级监督管理在市住建部门，检查考核在市城市管理行政执法部

门。有的建筑垃圾处置核准直接下放到区县，部分区县明确了环卫部门为主管部门，少数区县建筑垃圾管理放在行政执法部门。由于市、区（县）管理主体不一致，管理不顺畅，导致我市建筑垃圾管理的力度不够，治理效果不明显。（二）管理手段滞后。建筑垃圾管理缺乏新的行之有效方法和措施，不能对建设工地实施切实有效管理，难以及时掌握收集清运动态，建筑垃圾清运信息得不到准确反映，甚至造成管理的真空区域，出现“底数不清、情况不明”的现象，导致滞后管理、被动管理的局面，致使建筑垃圾乱倒、沿途撒漏、扬尘污染问题突出，难以得到有效根治。（三）处置场地缺乏。建筑垃圾的消纳大多是由建筑垃圾产生单位自找出路或委托清运公司和个体户代找受纳场所，这也是导致管理部门难以计划、规划和协调建筑垃圾排放、受纳处理，影响管理效果。建筑垃圾消纳场所的缺乏，促使个人在经济利益的驱使下，在郊区、农村私设消纳场地，扰乱了建筑垃圾清运市场和管理秩序。由于缺乏建筑垃圾调剂信息平台，供需双方很难得到及时有效地调配，大量的建筑垃圾只得被倾倒在城乡结合部、村镇周边，成了二次污染源。（四）处理模式单一。大部分建筑垃圾复坑填埋，极少部分用于建筑工地回填，我市还没有一家资源化利用企业把建筑垃圾作为再生资源利用。

城市建筑垃圾管理实施办法

xx市城市建筑垃圾管理实施办法实施细则（修订）第一章总则第一条为维护市容市貌，加强建筑垃圾管理，推进建筑垃圾“减量化、资源化、无害化”进程，根据《城市建筑垃圾管理规定》《云南省城市建设管理条例》和《xx市城市垃圾管理办法》的有关规定，结合本市实际，制定本细则。第二条本细则适用于xx市主城五区、三个国家级开发（度假）区。空港经济区、阳宗海风景名胜区、晋宁区和其他县（市）、区参照本细则开展管理工作。第三条本细则所称建筑垃圾是指建设单位、施工单位或拆迁单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物,分为建筑废弃物和工程弃土。第四条市城市管理综合行政执法部门负责统筹本市建筑垃圾的管理，其职责是：（一）负责全市建筑垃圾运输处置管理工作的宏观统筹、统一协调、行业制度政策和发展规划的研究制定等工作；（二）负责对各（县）市、区建筑垃圾运输处置有关审批、执法管理工作的监督、检查、指导、考评工作；（三）督促辖区落实“两证、一书、一卡”管理制度。“两证”是指《xx市建筑垃圾运输核准证》《xx市建筑垃圾消纳处

置核准证》，“一书”是指《xx市市容保洁责任书》，“一卡”是指《xx市运载建筑垃圾车辆排放、处置备案卡》；（四）对建筑垃圾运输处置行业协会进行业务指导；（五）负责对上级督办的重点工程、跨县区的建筑垃圾运输、消纳处置工作进行协调，组织指导重大跨区建筑垃圾违法案件的查处工作；（六）负责组织实施市政府交办的其他工作任务。第五条各县（市）、区人民政府，开发（度假）区管委会城市管理综合行政执法部门负责本辖区内的建筑垃圾“三化”管理工作和建筑垃圾运输处置的日常管理，其职责是：（一）贯彻实施上级主管部门有关建筑垃圾管理的制度、规定；（二）负责本辖区建筑垃圾运输核准和消纳处置核准。具体开展本辖区《xx市运载建筑垃圾车辆排放、处置备案卡》日常办理工作；具体开展本辖区弃土消纳场、调拨点的审批有关工作；（三）负责辖区内《xx市建筑垃圾运输核准证》的审核、换发工作，按计划对新增渣运企业、新增渣运车辆进行审批，开展渣运企业、渣运车辆的日常监管及车辆年度复验工作；（四）负责辖区内弃土产出施工工地、消纳场、调拨点的日常巡查监管；（五）负责辖区内建筑垃圾运输处置违规违法行为的日常巡查及执法查处工作；（六）负责组织实施市城市管理综合行政执法部门及辖

南通市城市建筑垃圾处置管理条例

南通市城市建筑垃圾处置管理条例（二审草案修改征求意见初稿）第一章总则（7条）第一条（目的和依据）（草案第一条）为了加强城市建筑垃圾的管理，维护城市市容和环境卫生，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条（适用范围和定义）(草案第二条) 本市中心城区、县（市）城区以及建制镇镇区、各类开发区、园区的建筑垃圾的排放、运输、消纳等处置活动，适用本条例。本条例所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位和个人在新建、改建、扩建、拆除、修缮各类建筑物、构筑物、道路施工和房屋装潢等过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。前款规定行为过程中所产生的危险废物，按照相关法律、法规的规定处理。第三条（处置原则）(草案第三条) 建筑垃圾处置应当遵循减量化、资源化、无害化的原则。建筑垃圾可以直接利用的，应当回收利用；不能直接利用的，应当由具备条件的生产经营者进行综合利用或者无害化处置。第四条（分类原则）（草案第五条）本市实行建筑垃圾源头分类。市人民政府应当制定建筑垃圾分类标准、分类方案和收运体系规范。建筑垃圾应当按照不同的性质分类收集、分类运输、分类消纳，提升建筑垃圾的资源化利用和无害化处置水平。

第五条（政策引导）市、县（市）人民政府应当将建筑垃圾综合利用项目纳入循环经济和高新技术产业发展规划，并依照相关法律、法规，在科技、财政、税收、金融、用地等方面给予扶持。鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。利用财政性资金建设的工程项目，在满足功能和质量的前提下，应当优先使用符合国家规定标准的建筑垃圾综合利用产品。第六条（处置责任）（草案第四条）建设单位、施工单位和产生建筑垃圾的个人应当承担处置建筑垃圾的责任，并负担处置费用。市、县（市）区人民政府应当在每年的财政预算中安排专项经费用于建筑垃圾处置及管理活动。第七条（政府职责）（草案第六条、第七条、第三十二条）建筑垃圾处置实行属地为主、条块结合的管理原则。市人民政府建立建筑垃圾处置管理协调机制，研究处理建筑垃圾管理工作中的重大事项。县（市）区人民政府负责所辖区域内建筑垃圾管理工作的组织实施。市城市管理部门负责全市建筑垃圾处置的指导、监督工作；县（市）区城市管理部门负责所辖区域内建筑垃圾处置的具体管理工作。其他相关行政主管部门按照各自职责做好建筑垃圾等的监督管理工作。第二章排放管理（9条）第八条（建设工地减少排放）（草案第三条第二款、第二十四条第一款）建设单位、施工单位应当增强节约资源和保护环境的意识，采用新工艺、新材料，减少建筑垃圾的产生量和排放量。

(完整word版)建筑垃圾处置方案

目录 1、编制依据 (2) 2、工程概况 (2) 2.1项目概况 (2) 2.2.编制目的 (3) 3、建筑垃圾定义及分类 (3) 3.1建筑垃圾定义 (3) 3.2建筑垃圾分类 (3) 4、建筑垃圾减量管控措施 (3) 4.1建筑垃圾管理小组 (3) 4.2责任制考核 (5) 4.3建筑垃圾管理措施 (5) 5、建筑垃圾清运 (6) 5.1事先将垃圾进行分类 (6) 5.2建筑垃圾运输审核 (6) 5.3建筑垃圾运输要求 (6) 6、建筑垃圾收尾 (8)

1、编制依据 1.1《中华人民共和国环境保护法》 1.2《中华人民共和国大气污染防治法》 1.3《浙江省环境保护条例》 1.4《浙江省大气污染防治条例》 1.5《浙江省建设项目环境保护管理条例》 1.6《杭州市大气污染防治条例》 1.7《杭州市建设工程文明施工管理规定》 1.8《杭州市建筑工程施工控制扬尘污染标准》 1.9《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》 1.10《废弃危险化学品污染环境防治办法》 1.11《危险废物储存、污染控制标准》 1.12《城乡生活垃圾和建筑垃圾管理工作的通告》 1.13《城市市容和环境卫生管理条例》 1.14《城市建筑垃圾管理规定》 1.15《国家危险废物名录》 1.16《杭州市建设工程施工安全管理条例》 1.17《杭州市建设工程施工现场环境保护标准》 1.18设计文件及图纸。 2、工程概况 2.1项目概况一、建设单位：浙江永和房地产开发有限公司二、工程名称：萧政储出（2014）14号地块商业商务项目三、工程地址：萧山区新街镇四、设计单位：杭州天元建筑设计研究院有限公司五、监理单位：浙江荣庆工程管理有限公司六、建筑规模：建筑面积44450m2。七、建筑高度：62-63m

建筑垃圾再生利用项目行业调研市场分析报告

建筑垃圾再生利用项目行业调研市场分析报告行业调研及投资分析

建筑垃圾再生利用项目行业调研市场分析报告目录第一章宏观环境分析第二章行业发展概况第三章区域内行业发展形势分析第四章重点企业调研分析第五章重点投资项目分析第六章总结及展望

第一章宏观环境分析一、产业政策及发展规划（一）中国制造2025 高质量发展是投入产出效率和经济效益不断提高的发展。高质量发展的重要标志，是不断提高劳动、资本、土地、资源、环境等要素的投入产出效率和微观主体的经济效益，并表现为企业利润、职工收入、国家税收的持续增加和劳动就业不断扩大。（二）工业绿色发展规划 “大力推进能效提升，加快实现节约发展”是《工业绿色发展规划（2016-2020年）》十大重点任务之首。工业是能源消耗的主要领域，工业能效提升是实现“到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”目标的关键所在，是推进能源消费革命的主要方向，是促进稳增长、调结构、增效益的重要途径，对加快推动工业绿色发展，全面推进生态文明建设，具有重要意义。先进适用清洁生产技术工艺及装备基本普及，钢铁、水泥、造纸等重点行业清洁生产水平显著提高，工业二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量明显下降，高风险污染物排放大幅削减。（三）xxx十三五发展规划

当前，国际产业分工格局正加快调整，加快产业结构向中高端转型任务迫切。战略性新兴产业是产业结构升级的主要方向，也是新的经济增长点，直接关系到经济发展的提质增效。在当前经济下行压力加大的背景下，要把发展战略性新兴产业作为稳增长、稳投资、稳就业的发展重点，进一步采取措施，加快发展。加快启动实施一批重大行动举措。加快论证，启动实施新型医疗惠民、新能源、空间基础设施建设等一批重大行动举措，培育一批新增长点，引领经济社会发展。我国正处于经济结构深度调整时期，战略性新兴产业对经济发展的支撑作用日益增强。2016年，我国战略性新兴产业呈现总量规模增长快、技术突破赶超快、具有优势的企业和行业发展进一步加速、产业集聚特色突出、中央和地方政策措施密集出台、融资环境有所改善的总体态势，但仍存在研发投入需增加、资金支持力度需加大等问题，同时八大细分产业发展各具特点。（四）xx高质量发展规划传统产业要利用信息通信技术及互联网平台实施“互联网+”战略，加强以自动控制和感知、工业核心软件、工业互联网、工业云和智能服务平台为核心的“新四基”建设，加快形成有效协调的“四基”产业链，实现传统产业与互联网的渗透融合。传统产业通过应用大数据、

建筑行业人才市场需求调查

建筑行业人才市场需求调查8 一、调研的基本情况 (一) 调研目的根据《供热通风与空调专业课程体系改革与建设的研究》课题工作安排，我们于2007 年3 月- 2008 年12 月，分地区、分专题展开建筑企业技术现状与人才需求调研以及全国部分建筑类高职高专院校办学状况调研。本次调研的主要目的是：（1）调研全国部分省市建筑企业现状及发展规划；（2）掌握各类建筑企业技术现状及企业对人才的要求；（3）了解建筑企业对各类人才的需求情况及就业岗位；（4）高职高专层次的学生就业的主要岗位及对知识、能力、素质结构的要求；（5）目前建筑企业采用的新技术、新材料、新工艺、新的管理模式。（二）调研安排调研以实地考察及问卷调查相结合，共调研建筑企业十余家，高职高专院校11 所，发出问卷调查表数30 份，收回调查表15 份。二、建筑企业技术现状调查（一）建筑企业基本情况调查建筑业是国民经济的支柱产业。“十五”期间，辽宁省共完成城市基础设施建设投资787 亿元，比“九五”期间增长了189%；房地产开发建设投资2194.4 亿元，竣工各类商品房建筑面积10921 万平方米，分别比“九五”期间增长了147%和

27.6%。“十五”期间，全省建筑业总产值5338.6 亿元，建筑业增加值1707.2 亿元，分别比“九五”期间增长了128.5%和77.6%。根据《辽宁省建设事业“十一五”规划》“，十一五”全省建筑业总产值将达到11443 亿元，同比增长114.3%；建筑业增加值将达到3149 亿元，同比增长84.5%。 “十一五”时期是我国全面建设小康社会承前启后的重要历史阶段，辽宁建筑业的发展面临着新的机遇和挑战，也对辽宁省的建筑类高等职业教育提出了更高的要求。辽宁省建设行业共有企事业单位 1.6 万家，从业人员154.4万人，其中专业技术管理人员38.6 万人，生产一线急需补充大批专业技术与管理人才，按照辽宁省建设教育“十一五”规划的要求，对建筑类高职毕业生的需求量达 6 万人，伴随着建筑行业企业新技术的迅猛发展和全面推进建筑“四节（节能、节水、节地、节材）一环保”的迫切要求，对建筑类高职人才的数量和质量提出了新的要求，急需建筑类高职专业设置、人才培养规格和人才培养模式深化改革，提高人才培养质量，加快专业建设与改革，适应辽宁省建筑行业企业又好又快发展的需要。（二）建筑企业的企业领导、管理人员学历结构调查 1.被调研建筑企业的企业领导、管理人员学历结构被调研建筑企业的企业领导、管理人员学历结构分析见图1。图1 被调研建筑企业学历结构图分析：领导层学历结构：以本科及以上学历为主，特别是北

建筑垃圾的现状、组成及处理技术

建筑垃圾的现状、组成及处理技术我国建筑垃圾处理已成一个重要研究课题。建筑垃圾主要由固体废弃物组成，借鉴国外垃圾处理经验，提出了垃圾综合利用可从削减源头开始运用孔内深层强夯技术、建筑垃圾夯扩超短异型桩施工技术。标签：建筑垃圾处理；孔内深层强夯技术；夯扩超短异型桩施工技术 doi：10.19311/https://www.360docs.net/doc/c017702913.html,ki.1672-3198.2016.23.128 1 建筑垃圾组成及处理的重要性 1.1 建筑垃圾主要组成所谓建筑垃圾是指在对建筑物进行新建、改扩建，以及拆除过程中产生的固体废弃物。在建筑施工过程中，根据垃圾产生根源可以将建筑垃圾分为施工建筑垃圾和拆毁建筑垃圾，其中，前者是指在新建、改扩建工程施工中产生的固体废弃物，后者是指拆除建筑物过程中产生的建筑垃圾。两类建筑垃圾一般由废渣土、弃土、余泥、剔凿过程中产生的砖石碎块以及拆除搭手架留下的竹木材、废金属、在装修装饰中产生的废料、包装废料等弃料组成。这些材料对于建筑本身而言是没有任何帮助，但需要进行相应的处理。建筑垃圾数量是巨大的，根据有关调研数据显示，建筑垃圾500～600t/万平方米，我国建筑垃圾可达4000万t/年。 1.2 建筑垃圾处理重要性近10多年来我国房地产业得到超前发展，建筑垃圾犹如城市建设中留下的“疮疤痕”，由于无序的堆放，时间一长，不仅侵占土地，而且产生的废气、废渣还会对周边环境产生严重影响，甚至带来围城之患。长期以来我国建筑垃圾要么采用就地露天堆放或填埋处理，而且在清运堆放中遗散和粉尘、灰砂等又对沿途造成了新的第二次环境污染。建筑垃圾开始出现与人争地，污染环境等问题，因此对建筑垃圾处理既是环境保护的需要，又是建设新城镇、新农村要求，尤其通过科学合理综合利用建筑垃圾，在减少占用掩埋土地同时，还可节约资源、保护生态环境，对城市、乡村建设发展具有重要意义。 2 国外建筑垃圾处理经验启示在建筑施工过程中产生的大多数垃圾废弃物如废气金属、木材、砂浆等往往经分拣、剔除或粉碎后，经过相应的处理，可以作为再生资源重新使用。关于建筑垃圾的处理利用，美国、日本、德国的许多先进经验和处理方法经验值得借鉴。美国对建筑垃圾采用微博技术，粗细骨料添加固化类材料后，也可用于公路路面基层。旧沥青面料达到100%回收利用，且成本降低1/3。而日本把建筑垃圾视为“建筑副产品”，日本政府于1977年、1991年分别制定实施了《再生骨料

建筑垃圾处理方案范本

建筑垃圾处理方案范本目录一、前言 (1) 二、建筑垃圾处置核准 (1) 三、施工现场的主要垃圾 (2) 四、有效的管理措施 (4) 五、建筑垃圾的综合利用 (4) 六、建筑垃圾清运 (6) 七、施工现场的收尾工作 (8)

一、前言：每个行业都会产生各种垃圾，尤其是建筑行业每年都会产生大量的各种建筑垃圾。至2006年，据有关部门统计，我国现有建筑总面积400多亿平方米，以每万平方米建筑施工过程中产生建筑废渣500t至600t的标准推算，我国现有建筑面积至少产生了20亿吨建筑垃圾。到2020年，我国还将新增建筑面积约300亿平方米，新产生的建筑垃圾将会是一个天文数字。目前我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%～40%，建筑垃圾产生的污染相当于汽车排放尾气的两倍！建筑垃圾的带来的危害如此巨大，已经得到了各界充分重视。所以，推进建筑垃圾综合利用，实现经济效益、生态效益和社会效益的同步推进、协调发展，是今后的发展方向。建筑垃圾的资源化利用牵涉到社会、经济、环境等多项问题，是个系统工程。二、建筑垃圾处置核准：建筑垃圾处置核准(包括建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等) 其设立依据有： 1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十六条“收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物”。第十九条“对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用”。第四十条“建设城市生活垃圾处置设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和城市环境卫生标准”。 2、《城市市容和环境卫生管理条例》（中华人民共和国国务院令101号）第二十八条“ 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门对城市生活废弃物的收集、运输和处理实施监督管理”。 3、《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令139号）第七条“处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置”。第十六条“建筑垃圾处置实行收费制度，收费标