国际金融危机对我国经济的影响

当前国内的宏观经济形势和国际金融

危机对中国经济的阻碍

编者按：国家进展和改革委宏观经济研究院副院长王一鸣研究员就当前国内宏观经济形势和国际金融危机对中国经济的阻碍等话题发表看法，现选载与记者对话的相关内容如下，供参考。

1、"经济差不多态势总体是好的"这一结论能够成立

问：当前世界金融危机和全球经济普遍减速的情况下，大伙儿特不关注我国经济形势和经济进展前景，请问您对当前中国宏观经济形势如何看？当前中国宏观经济的格局如何？

答：如何推断当前中国的经济形势？假如讲用一句话概括，能够讲，中国经济的差不多态势是好的。首先，从全球视野看，在全球要紧经济体都处在衰退边缘的情况下，中国今年前三季度的经济增长率仍保持在9.9%，不能讲差不多态势不行。

第二，从纵向比较来看，改革开放30年中国GDP年均增长率是9.8%，今年前三季度9.9%的增长率仍略高于过去30年的平均增长水平，也不能讲不行。

第三，从国内外环境看，取得如此的经济增长绩效，尤为不平凡。今年，中国不仅遇到了美国金融危机蔓延扩散和全球经济减速的巨大压力，也遇到了国内从年初的雨雪冰冻灾难到5·12地震灾难的巨大挑战，在内外不确定性不断增大的情况下，我们依旧能够保持9.9%的增长速度，能够讲不行吗？

归结起来讲，今年中国尽管遇到了这么多困难，全球经济减速，外需急剧收缩，国内发生严峻的自然灾难，还有国内出现经济的周期性回调，在各种因素叠加的情况下，经济差不多面没有因为这些内外因素的阻碍和冲击而发生全然性变化，因此讲经济差不多态势是好的，那个结论是能够成立的。

2、CPI还有回落的空间

问：现在媒体上经常出现的一个词语确实是国际经济现在步入了寒冬时期。那个时候讲我们中国的经济面没有改变？什么缘故这么讲？要紧体现在哪些方面？

答：讨论经济差不多面，从宏观经济视角看，国际上比较认同的指标无非是四个方面：增长率、通胀率、就业率、国际收支。

第一，增长率。刚才差不多讨论了，经济增速尽管在回落，但依旧保持在一个高位。一季度是10.6%，二季度是10.1%，三季度是9%，能够看出，经济增速尽管呈现回落趋势，然而总体上依旧在一个高位上，都在9%以上。即便四季度增长速度低于9%，全年的经济增长率也会在9.5%以上，这一点是有把握的。从增长率看，那个速度依旧比较高的。特不是

在全球经济减速、要紧经济体濒临衰退的环境下，如此的增长率指标依旧特不令人艳羡的。

第二，通胀率。前一段物价指数比较高，要紧是因为去年下半年以来农产品价格上升，带动了CPI指数的不断上扬。从最近几个月情况看，由于加大了对农业生产的支持力度，刺激农产品和生猪生产，5、6、7、8、9月CPI指数都在逐月回落，到9月份差不多下降到4.6%，1-9月份是7%。按那个趋势走，我觉得CPI还有回落的空间。全年CPI可能会在6.5%以下，甚至更低。现在还有一个好的迹象确实是9月份PPI指数也在回落，因此通胀压力得以大大缓解。而且，通胀率从国际横向比较看也不是专门高，那个差不多面也是好的。

第三，就业率。1-9月份全国新增城镇就业人口936万，年初预期目标是1000万人，现已完成了全年目标的93.6%。从下岗失业人员再就业指标来看，总体上也是好的。因此有局部地区，比如沿海地区由于外向型企业出口萎缩，一些企业关闭，造成了部分失业问题。但从总量指标来看，总体上依旧好的。

第四，国际收支。一方面，出口仍然保持在较高的增速，1-9月份出口增长22.3%。一直担心出口回落幅度会比较大，由于不断开拓新兴市场，出口总体上依旧能够的。另一方面，1-9月份顺差跟去年同期相比减少了47亿美元，内外需不平衡的状况有所改善。同时，外汇储备到9月末差不多超过19000亿美元，国际支付能力大大增强。

因此，从国际上比较认同的四个宏观指标来看，应该讲我们的差不多面是好的。

再做一些补充。有几个指标对中国有专门的意义，比如讲农业生产，因为中国是一个人口大国，农业是国民经济的基础，农业能不能稳定

关系国民经济全局。今年中国的农业生产形势特不喜人，要紧是粮食连续第5年增产，这是新中国建国后历史上所没有过的，不光夏粮增产了，秋粮也增产了，因此全年粮食丰收了。这就为平抑农产品价格制造了条件。不光是粮食，现在生猪生产增长也专门快，由于前一段时刻刺激生猪生产，这就使得农副产品供给能力大大增强。现在并不担心农产品对通胀的压力，倒是更多地担心农产品供给能力增加后，会可不能带来价格的下降。中央最近出台了提高粮食最低收购价的政策，要紧确实是为了保证农民在丰收后收入也能够得到有效的增长，能够扩大消费，稳定农村市场。

再比如，结构调整也取得积极进展。这些年要紧采取了限制高耗能、高污染产业进展等措施。比如对5万千瓦以下的电力装机，以及小高炉、小煤窑、小水泥、小化肥，都采取了强制性淘汰措施，这对降低能耗、减少排放起到了特不重要的作用。

归纳起来讲，不论是从国际公认的宏观指标看，依旧从中国自身需要关注的指标看，都处在比较好的状态。中央提出的"保增长、控通胀"的目标能够实现，经济进展的协调性增强，而且这是在全球经济减速的大环境下取得的，能够取得如此的成绩实属不易。中国经济能够称得上是"风景这边独好"。

3、我们要有忧患意识、风险意识

答：我们在讲差不多面是好的的同时也要有忧患意识，也要看到我们经济运行和经济进展中存在的问题、面临的风险。现在最要紧的确实是经济减速的压力在加大。进入本世纪以来，我国连续7年GDP增长持续向上，最近5年增长速度都在10%以上，通过了一个稳定的上升过程。经济运行总是有周期性变化，现在我们正面临周期性回调，不仅如此，我们还面临全球金融风暴的冲击，这种因素的叠加使得减速的压力迅速增大。

特不是最近两三个月，这方面的压力更加明显。比如工业的增长速度出现回落，包括一些要紧行业，比如钢铁、水泥、汽车、煤炭等都出现增速下降，价格也有所回落。

同时，企业利润和财政收入快速增长的局面也在发生变化。上半年财政收入的增长33.3%，然而到了7、8、9三个月，财政收入明显回落。一些行业企业利润也出现下降，这也反映了国际金融危机对我国实体经济的冲击正在显现。同时，我们也面临一些潜在的风险，比如金融领域，会可不能出现"热钞票"大规模外流的可能性，这也需要引起关注。

经济差不多面没有发生改变，这是指要紧方面没有发生变化，但并不意味着我们不要有忧患意识、风险意识。中央提出要保持经济稳定、资本市场稳定、金融稳定，我觉得是特不重要的。

4、内需是我国经济增长的差不多动力

问：从世界金融危机看中国进展，这场危机对中国的阻碍是有限的、可控的。但我们也应该清醒地看到，我们国家是一个外贸依存度高达６０％的开放大国，是世界第三贸易大国，出口的快速增长一直是拉动我国经济增长的重要动力。这场金融危机产生的不利阻碍直接表现为出口增长放缓。请王院长介绍一下金融危机对我国的出口阻碍有多大？中央也出台了一系列措施来拉动内需，请您为大伙儿解读这些政策？

答：过去7年，中国经济的平稳快速增长，特不是过去5年中国以10%以上速度增长，其中一个重要因素确实是中国积极参与全球化的进程。2001加入世贸组织后，中国出口增速有了较快提高，对经济增长的贡献率也明显提高。过去3年，净出口对经济增长的贡献率处在比较高的水平。换言之，经济增长中出口的贡献专门大。现在面临金融风暴的冲击，外需急剧收缩，出口对经济的贡献迅速减少，甚至归零或为负，经济增速

就会下降。什么缘故今年前三季度经济增速回落2.3个百分点？最重要的因素确实是出口贡献明显下降。在这种情况下，有效的应对措施确实是积极扩大国内需求。回忆1997年亚洲金融危机之后，我们提出了扩大内需的战略方针。这些年来，我们对外依存度提高了专门多，但千万不能不记得，作为一个大国，内需永久是经济增长的差不多动力。现在我们遇到外部环境的变化，内需的重要性进一步凸显。中央现在明确提出扩大国内需求特不是扩大消费需求，并迅速采取了一些措施。比如在消费需求方面，中央提高了粮食最低收购价格，提高了农资的补贴标准，实际上确实是为了提高农民收入，保持消费需求稳定，特不是保持农村消费需求稳定。问：我们国家有一个特点确实是农村是一个潜在的巨大市场。

答：对，农村人口依旧占多数。另外，我们在投资需求领域，老百姓体会到的，确实是采取措施稳定房地产市场。房地产投资大概占固定资产投资的五分之一。稳定房地产市场，保持房地产投资的稳定增长，是稳定投资需求的一个重要环节。

第三，最近开工了一些大的基础设施建设项目，比如兰渝线铁路开工建设，南水北调工程建设正在加快推进。我觉得下一步可能会在基础设施投资上加大力度，确实是开工建设一批新的项目。从我们国家进展的需求来看，我们在基础设施领域还有特不大的投资空间。这是我们扩大内需一个特不重要的方面。比如铁路还能够加大建设力度，因此这需要与铁路体制改革结合起来。再比如，水利设施建设，也需要加大投入。

从城镇来讲，比如北京，交通这么拥堵，我们能不能加快地铁和轨道交通的建设，使地铁逐步网络化，如此就会大大方便市民的出行，提高办事效率。现在因为拥堵白费了专门多时刻，假如利用那个时期，加大

地铁建设力度，能够大大提高地铁网络化水平，方便居民出行。中国都市的特征确实是大都市多，而且人口密集度特不高，与其它国家相比，能够讲是百万人口以上都市是最多的国家之一。关于公共交通的需求就尤为迫切。不光是北京，上海、天津、广州、杭州、南京、武汉、沈阳、大连、深圳、成都、西安等，这些都市差不多上人口专门密集的，都需要推进地铁的建设。

再比如，我们这些年电力进展专门快，近两年每年新增1亿千瓦装机，然而大部分是煤电，核电比重是专门低的，我们能够建设一批核电站。欧洲一些国家百分之五六十、六七十差不多上核电。我们加大核电的建设力度，也需要大规模投资。

现在大伙儿经常讨论看病难，老百姓对高水平医疗服务需求专门大，都情愿到好的医院去看病。那能不能建一批三甲医院。因此，能够利用那个机会搞一批民生工程。再比如，廉租房，现在老百姓都讲房价贵，但不是所有的低收入群体都要去买房子，因为从世界各国的情况来看，发达国家也不是所有的居民差不多上去买房子的。廉租房依旧有专门大的投资空间。党的十七大提出"住有所居"，要实现那个目标，完全靠房地产市场是专门困难的，需要政府投资建一批廉租房来解决那个问题。

总之，在外需相对萎缩的情况下，需要积极扩大内需，支撑经济的较快增长。什么缘故呢？比如现在钢材、水泥、电力需求有所下降，那我们能够通过开工建设一批基础设施项目、民生工程，把我们闲置的钢铁、水泥、电力生产能力有效调动起来，企业开工率就会提高，开工率提高后，就可不能出现产品积压，也有利于稳定就业，稳定收入，消费需求就能稳定，投资需求也能维持在一个比较高的水平上，经济就能保持稳定较快增长。中央什么缘故出台一系列措施去拉动内需，我想立足点就在那个地点。

5、看待房价问题要从大局动身

问：现在人们有一个担心的话题，地点出台一些措施稳定楼市，有人认为这是政府在保房价。您觉得这种理解是不是也有偏差？

答：对房价从不同的角度，有不同的看法。没买房的老百姓，希望房价回落，能够买得起房。但差不多买了房的老百姓，会希望房价大幅度下跌吗？因此可能各自的视角不一样，对问题的看法也不一样。现在地点政府相继启动了一些房市政策，老百姓就有议论，你在救谁？是在救房地产商吗？我觉得那个问题依旧要客观的来看。我个人认为，从全局看，需要稳定房地产市场，这也是为了稳定经济全局。首先，要"保增长"，外需不行，确信要扩大内需，扩大内需，消费需求短期内专门难大幅度提升，因为1-9月消费差不多增长22%，专门难再大幅度提升，这就需要稳定投资需求。假如房地产投资迅速萎缩，那投资就专门难稳定。因此讲，这是一个大局，保持房地产市场的稳定，对保持经济稳定增长有着特不重要的作用。

第二，房地产的产业链条专门长，房地产投资一旦下降，它会阻碍什么产业呢？比如钢材需求迅速下降，水泥需求迅速下降，有色金属材料需求迅速下降，建筑材料需求迅速下降。再往下走，家居、家装、家电等。那个链条特不长。假如房地产投资萎缩以后，这些行业的企业都会面临市场收缩，可能就会带来就业问题。再往上走，房地产商建设项目专门多是通过银行融资贷款的，再加上老百姓买房子按揭贷款，这一块大概占银行贷款比重有百分之二十，各个银行不一样，有的可能更高。假如房地产业一旦大幅萎缩，资金链条发生问题，就会带来银行的呆坏帐，就会加大金融风险，这也会阻碍到中国经济的差不多面。因此那个大局也不得不去看。