重庆最牛钉子户公共政策案例分析
公共政策案例分析参考(共8个)
———--全国哀悼日一体现了国家的一种信念、一种立场、一种挚爱;二以人为本，关注民生；三体现了对生命的尊重; 四符合国际惯例的做法; ———-—艾滋病一政治性工具：二经济性工具:三社会性工具:-—-—--—殡葬改革此政策坚决依靠群众,积极推行火葬，改革土葬,破除旧的丧葬习俗，节俭办事，但由于种种原因，不能正常实施，没达到政策精神。
1、自然环境.在农村，土地的获得比城市容易得多。
2、政治环境。
很多时候政治环境与公共政策相互影响，其中公共权力的配置是关键.3、经济环境。
镇政府财力薄弱,靠死人剑财,百姓为了改变下辈子的财气，象富人一样地活着。
4、文化环境。
传统的民间陋习。
5、社会环境。
是指总的社会状况，人口，群体、职业，规范等的总和。
现代社会公共政策的实施要求有成熟的公民社会。
-—---————限塑令核心内容：1、规定商品零售场所不得销售使用不符合相关标准的塑料购物袋，2是规定商品零售场所应当依据相关规定向消费者有偿提供塑料购物袋。
限塑令是一项利在长远的公共政策,要取得好的实施效果，还需要引入利益平衡、责任均衡的理论，让生产者，经营者，消费者和政府管理部门都承担起相应的责任，从人性化管理理念出发，多为消费者提供使得方面动脑筋，设溘减少服从成本，确保政策的更好执行.比如，本案例中缺乏良好的消费观念才是造成污染根本原因，对环境的破坏不是塑料本身的过错而是人的不良习惯造成的.———-—--————--退耕还林存在的主要问题：（1)选择执行(2) 附加执行(3）机械执行政策执行效能的障碍因素：（1）、政策规划障碍: 政策方案含糊不清、模棱两可公共政策缺乏稳定性案例里的政策变化令村民组长尴尬无法和农民交代走上绝路（2、)\政策认知障碍案例对政策的宣传不到位,导致农民误种粮食要被罚款无奈选择自杀(3)、政策资源障碍物力资源与财力资源人力资源信息资源退耕还林的补助很少，无法满足农民的基本生活需要，再加上宣传的问题，导致农民误种粮食遭罚款，无力支付无奈选择自杀如果你是一名政策执行者,你将如何推行该项政策的执行：(1）、提高公共政策主体的政策执行水平和执行能力; （2）、提高公共政策执行对象的政策认同感；（3）、有效利用公共政策执行的宝贵资源; （4)、创建良好的公共政策执行环境；( 5）、规范公共政策执行的监督体系（6）、完善公共政策执行体制-——-—--政府拨付专款50万元，资助1 200名贫困大学生春节期间进酒楼打工.这些年,政府财大气粗了,动不动就“政府埋单”。
最新第四章公共政策案例分析案例剖析
【策划书】案例分析本案例取材于《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号），内容是国务院针对近日部分城市房价恶性趋势反弹的现状，要求各有关部门要根据本通知精神，加快制定、调整和完善房地产市场的相关政策措施，各司其职、分工协作，加强对各地的指导和监督检查；各地区、各有关部门要积极做好房地产市场调控政策的解读工作，以维护和推进我国房地产市场平稳、健康发展。
一下是运用公共政策学对于这项通知的案例分析：一、政策本质和特征此案例中，国务院针对“近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头，投机性购房再度活跃”状况，发布了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，这一政策的本质体现了我国政府采取宏观调控手段，对社会利益进行分配和调整，以加强房价的监管和控制，推动我国房地产市场持续、健康、稳定的发展。
而此项通知经由国务院进行发布，具有强烈的政治性、权威性和强制性，它一经发布，便体现着国家意志，是政府对我国目前房地产市场恶性发展现状态而执行的强制经济政策干预手段。
二、政策系统的构成及环境政策系统的构成：在我国，国务院是最高国家权力机关的执行机关、最高国家行政机关，它获得宪法和法律授权，享有公共权威，能够对我国社会价值进行权威性分配。
因此，它作为这项“关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知”的发布者，是此项政策的直接主体，在政策系统上属于政策制定系统，居于政策系统的核心地位，组织和领导着整个决策过程，并对最终这项通知进行发布执行。
与之对应的是作为政策客体的“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构”，这些政府机关和职能部门是国务院发布此项通知时所指向的对象，它们分别具有各自的功能，具有不同的社会分工，它们之间在市场监管和住房问题上必然会产生各种不同性质、不同层次的利益需求。
这些政策客体在政策系统中属于政策执行系统，在国务院发布此项通知后，将观念形态的政策内容转化为现实形态的政策效果，按照各自的分工，根据通知要求自主开展工作，以确保政策目标的实现。
网络舆论对公共政策制定的影响探析
决定 。
网络舆论中参与群体 的不均衡和条 件的不均等 ， 容易造 成政策制定结果的非代表性 。随着网络技术的发展 ， 网民的 数量越来越多 ，由于性别 、 阶层 、 收入 、 年龄、 学历 和区域等差 异， 人们在接近和使用信息等机会上产生的差异， 导致信息富 有者和信息贫乏者的社会分化 。比如底层农 民由于经济原 因 的限制和受教育程度的不足而不 能熟练掌握计算 机技术 ， 有 的甚至买不起电脑 ， 这些 使农 民在 网络参 与 中丧失 了“ 语 话 权” 。这 种不均衡 的政治参与使 政策的制定无 法完全代 表真 实 的公众意愿 ， 从而容易造成政策制定的非代表性 。
新 闻媒体 都扮 演着重 要角 色， 起着 推波助澜 的作用 。有 些议
题是 由网民直 接在网络著名论 坛上发表 的观点 、 意见 、 建议 ，
并能 引起 网民强烈 的反响。一些传统新 闻媒体例如报纸等迅
速响应 、 积极跟进 ， 通过转载或重新包装后进行报道进而转变 成新 闻媒 体议 程。例如重庆 ‘ 最牛钉子 户 ’ 事件 、 山西黑砖 窑 事件等 ， 都是通过此类途径引起强烈的传播 效果 ， 并最终促成 问题 的解决 。 （ ） 二 通过 听证会 ， 汇集 和反映公 众需求 和利 益 、 集结公
限度 ， 才能引起决策机构 的重视并 获得 回应 。网络舆论 影响 公共 政策 制定的途径有以下 几个 方面 ： （ ） 一 强化 与 以往 传统新 闻媒体 的互 动。网络 议题从 集 结形成 到讨论和辩 论的持续 深化 ， 直至最终形成趋 同性意见 ，
《 国政治 中的参 与》一书 中曾经 区分 了两种 基本 的议 程 ， 美
四、 如何 更好地发挥 网络舆论在公 共政策制定中的作用
公共政策案例分析范文1资料
新时期我国的耕地保护问题一、案例描述：改革开放以来，特别是随着社会主义市场经济体制在我国的逐步建立与完善，在我国经济快速增长、社会结构深刻转型、利益格局深刻变化的大背景下，农业农村发展面临着一系列新情况、新问题：如，资源环境制约日趋严峻，农产品供求总量趋紧、结构性矛盾上升，来自国际市场的影响明显加大，农业生产性基础设施投入不足，农民新的就业门路不多，农村社会管理和公共服务不适应农民需求，其中，我国可耕地面积不断减少这一问题尤为突出。
在这个拥有世界上五分之一的国家里，耕地不仅关系到GDP的增速，关系到人民的幸福，社会的安定的问题，更是我国在未来的国际竞争中能否坚持独立自主原则的最为基础，最为关键的生命线，“民以食为天，国以食而立。
”而耕地恰恰是粮食生产的物质基础和重要保证，正所谓“没天哪有地，没地哪有粮”。
当前，我国耕地不断减少的原因如下：（一）城市化建设对“耕地”的侵蚀改革开放以来，我国城市化水平得到迅速提高，成为中华人民共和国成立至今的近半个世纪中我国城市发展的最快时期。
据统计，1998年我国城市人口约 3.8亿,城市化程度大约为30.4%。
据专家预测，我国到2050年，城市化水平将提高到70％，在未来50多年中，将有约５亿农村剩余劳动力及其家属进城，变为城市人口。
这样不仅要建立大量新城市，而且现有的许多城市都要程度不同地扩大其规模。
按照每个城镇人口占地100平方米计算，增加５亿城市人口，约需要土地５万平方公里，即7500万亩。
首先，新城市的建立和老城市的扩大是我国整个经济发展的内在要求，是实现现代化的客观表现，是社会发展的必然趋势，为此而占用一部分耕地，是不可避免的。
但无论如何，城市化所带来的占用耕地的需要，与耕地保护两者之间毕竟产生了矛盾，如何正确处理这对辩证的矛盾的统一体，是一件迫切需要解决的问题。
（二）违法用地现象严重据《中国土地报》报道，陕、粤、赣、豫、皖、鲁、吉、川、湘、浙等10个省，1992－1994年共清查出各类土地违法案件32万宗，违法用地面积达500平方公里，浙、粤、桂３省区违法占用耕地达753300公顷。
进城落户农民退出农村土地问题探析——以重庆为例
进城落户农民退出农村土地问题探析——以重庆为例随着新型城镇化的加快推进，农村劳动力加速向城镇转移，不少农民在城镇已拥有稳定的非农收入和住所并落户，但他们并没有放弃农村土地承包经营权、宅基地使用权等农村权益，农村人地分离、人房分离现象较为严重，土地闲置逐渐成为制约各地农村经济社会发展的一个较为突出的问题。
鼓励进城落户农民退出农村土地，有利于深化农村土地改革、保障农民合法土地权益，从而促进城乡融合发展，是社会各界十分关注的问题。
2022年，党的二十大报告提出，“坚持城乡融合发展”，“保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让”。
重庆作为11个国家城乡融合发展试验区之一，承担着建立进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益制度等试验任务，试验实践取得一定进展，但仍存在一些实质性问题，需进一步加强改革探索与创新。
一、转户农民退地情况及农地闲置现状1.承包地。
承包地退出比例低。
根据对重庆一试验区的调研，自农村土地二轮承包以来，全区进城落户农民共计110227人，其中整户进城落户35264户（79567人）。
其中，整户进城落户农户中，退出承包地的有16584户，退出的户数不到一半，占比只有47%；非整户进城落户的30660人中，退出承包地的农民只有4310人，退出者占比仅有14%。
重庆巴南区美丽乡村风光被保留的承包地闲置率高。
按上述数据计算，整户进城落户的农户和非整户进城落户的农民保留承包地的比例则分别达到了53%和86%。
据了解，这些被保留的承包地除少数有条件的农村进行了土地流转外，大部分承包地被撂荒。
2.宅基地。
宅基地退出比例相对较高。
根据对该试验区的调研，全区整户进城落户的35264户农户中，21920户退出了宅基地，占进城落户农户的比重为62%，与承包地退出情况相比，相对较好。
被保留的宅基地闲置率较高。
按上述数据计算，仍然有38%的农户保留了宅基地，并且据调研保留宅基地面积为4640亩，户均保留面积达232平方米，据了解，这些被保留的宅基地约80%处于闲置状态。
公共政策执行中执行主体的偏差行为表现与分析——以国有土地上房
2019年第18卷第20期产业与科技论坛公共政策执行中执行主体的偏差行为表现与分析———以国有土地上房屋征收与补偿政策为例□何娜【内容摘要】公共政策的执行在公共政策的生命周期中扮演着一个非常重要的角色。
公共政策在执行中会存在很多困境，甚至会引发一系列的社会冲突与矛盾。
本文以公共政策执行主体（政府、公众）为视角，分析两者在政策执行中的偏差行为和由此带来的社会影响。
在国有土地上房屋征收与补偿政策的执行中，政府的偏差行为主要体现在暴力恐吓、隐瞒诱骗、比赛运动、选择扭曲等方式，这些偏差方式在执行中的运用使政府产生了身份合法性危机。
公众的偏差行为主要体现在极端、抗争、老赖等方式，这些方式的运用加剧了政策执行的困境。
【关键词】公共政策执行；政策执行主体；偏差行为【作者简介】何娜（1993．11 ），女，贵州贵阳人；贵州财经大学硕士研究生；研究方向：公共政策现如今，我们已经进入大数据时代，信息的传播速度和范围非常之广泛，特别是负面信息的扩散速度有时甚至不可控，最近几年政府在城市化建设过程中关于征地补偿发生的一系社会事件，尤其是一些恶性事件，加剧了政府和社会的矛盾。
在这些冲突中人与人、人与社会、人与政府之间的冲突尤为明显。
本文以国有土地上房屋征收与补偿政策为例（以下简称拆迁补偿政策），主要浅析在公共政策执行中公共政策执行主体的偏差行为和由此引发的社会冲突，其本质就是阐述在非常态社会中群众与政府之间的冲突。
陈振明教授在其《政策科学》一书中引用了美国公共政策学者尤金·巴达克的著作，尤金以博弈理论来分析公共政策的执行过程，他认为公共政策执行过程就是一个比赛，比赛中会有冲突和竞争，每一个参加者都渴望在竞争和冲突中用最小成本去获取最大收益，如若失败，他们都希望将损失减少到最低程度［1］。
一、问题的提出近几年来，网络上不仅出现了一个热词“钉子户”，关于最牛钉子户的新闻时常发生，而且出现了由拆迁引发的一系列悲剧和社会矛盾，如山西太原暴力拆迁、江西宜黄拆迁悲剧、江苏连云港父子自焚拒暴力拆迁等。
现行宪法公布施行三十年典型事例及2012年度十大宪法事例初评结果公示
现行宪法公布施行三十年典型事例及2012年度十大宪法事例初评结果公示来源：中国宪政网作者：佚名日期：2012年12月18日浏览：由中国人民大学宪政与行政法治研究中心主办、中国宪政网协办的“现行宪法公布施行三十年典型事例及2012年度十大宪法事例”评选活动于2012年12月15日举行了初评会。
出席初评会专家有中国人民大学宪政与行政法治研究中心主任、中国宪法学研究会副会长胡锦光教授；中国人民大学宪政与行政法治研究中心执行主任、中国行政法学研究会副会长莫于川教授；中国宪法学研究会常务理事、中央民族大学法学院熊文钊教授；中国宪法学研究会理事、中国人民大学法学院李元起副教授；中国宪法学研究会副秘书长、中国人民大学法学院张翔副教授；首都师范大学政法学院杜强强副教授；中国人民大学法学院王旭副教授；中央财经大学法学院于文豪助理教授；中国人民大学法学院博士后研究人员刘继萍；中国人民大学法学院博士后研究人员程雪阳。
在专家学者与社会人士推荐的基础上，初评会按照“三十年典型事例”与2012年度“十大宪法事例”两个序列分别从“事例典型性”、“宪法典型性”、“学术性”三个角度对推荐材料进行了遴选，按照规则并经过反复权衡，最终确定了进入终评环节的典型事例。
终评会将于2012年12月23日下午在中国人民大学法学院举行。
终评专家最终遴选出的事例将于2012年12月25日在中国人民大学法学院举行发布会。
下面发布进入终评会的典型事例。
（一）现行宪法公布施行三十年典型事例候选名单（排名不分先后）1.齐玉苓诉陈晓琪等侵犯其宪法上受教育权案2.厦门PX工程引发市民集体抵制事件3.孙志刚案件发生后三位公民上书全国人大废除《收容遣送条例》4.四川农民与国家争夺乌木归属权案5.深圳市土地拍卖事件6.吴英集资诈骗罪终审案7.重庆最牛钉子户事件8.张先著诉芜湖市人事局取消公务员录用资格案9.北京民族饭店选举权诉讼案10.谢朝平出版作品被逮捕案11.钓鱼岛争端期间西安群众游行事件12.西安夫妻看黄碟遭警方处理案13.深圳警方将女性性工作者“游街”事件14.陕西安康对妇女强制引产事件15.王鹏举报公务员考试作弊被刑事拘留案16.赵作海案17.深圳华为公司七千员工辞职事件18.成力因裸体行为艺术被劳动教养19.山东淄博淄川区实行城乡按相同人口比例选人大代表事件20.“无证儿童案”中的全国人大常委会《香港基本法》释法活动21.陕西省国土厅开协调会否决法院判决事件22.湖南省人大代表罢免副省长事件23.沈阳市人大不通过市中级法院工作报告事件24.湖南人大常委会不批准许庆生担任郴州市检察长25.国务院为汶川大地震死难通报设立全国哀悼日26.第五届全国人民代表大会第五次会议通过现行宪法27. 广东乌坎事件28. 重庆等地出租车停运事件29.梁广镇身兼两地人大代表事件30.江苏铁本公司违规建设钢铁项目事件31.山西黑砖窑事件32.蒋韬诉中国人民银行成都分行招录广告侵犯其宪法权利案33.北京奥运会期间制定三公园作为游行示威场所34.电影《苹果》因色情被禁映35.邓小平同志作《论党和国家领导制度的改革》重要讲话36.国务院发布《关于实行分税制财政管理体制的决定》37.唐福珍抵抗拆迁自焚案38. 山西煤炭资源整合事件39. 先育后婚考公务员遭拒录事件40.四川白庙乡全裸公开政府财政事件终评会将以上述事例为基础最终遴选若干典型事例予以发布、研讨。
公共政策案例分析
象突出,农民利益受到严重损坏， 一些地方在农民不了解实情的情 况下让农民签了字,甚至被上楼的 农民还要自掏腰包补偿相应差价 ，被剥夺了宅基地所有权的同时 缺无法享受相应的房产，
土地复垦补偿，
存在问题评估
征地农民层面：
1、农民生活方式改变,生产活动 难以开展,扩张了“三无”农民 ，农民的生活习惯将被迫改变, 农民的生活负担也会相应增加, 农民种地养殖更不方便,农村生 态收到严重影响，
社区与乡镇 街道 党委、政府 街办
一点出发,政策给农民带来最实惠、最看
的关系；二是农村社区与村委会的
得见的好处就是农民可以以比较低的成本
合作关系；三是农村社区与社区民
搬出过去破旧的平房,住进楼房，合理规
间组织、经济合作组织的关系，社
划使用宅基地,规划资源，
区侧重于平台建设,为社区民间组织
、经济合作组织提供支持和帮助；
由农村土地征用农民安置 谈农村社区建设政策评估
——以山东潍坊为例
土地征用
土地征用是指国家为了社会公共利益的需要,依据 法律规定的程序和批准权限批准,并依法给予农村 集体经济组织及农民补偿后,将农民集体所有土地 使用权收归国有的行政行为，国家行政机关有权依 法征用公民、法人或者其他组织的财物、土地等，
三、农村社会进程方面：农村 社区化建设“多村一社区”模式 使农村生活共同体由自然村落扩 大到农村社区,社区居民方便、 均等地享有公共服务，推进农村 社区建设,改变的不仅仅是聚落 形态,更是一种社会管理的理念, 客观上加速了农村社会的变迁，
二、农业生产方面：推动了现代农业 的发展，农村社区服务体系的建立,尤 其是生产性服务体系的建立健全,为推 动现代农业的发展搭建了新的平台， 生产性服务既包括农资提供,又包括农 业科技、销售服务信息提供,还担负着 引导农村合作组织、合理土地流转等 方而的服务与内容,加速了传统农业向 现代农业的转变，