突破辽西北对外贸易政策研究
浅谈中国加入RCEP对辽宁省对外贸易的影响
浅谈中国加入RCEP对辽宁省对外贸易的影响引言近年来，中国一直致力于深化与世界各国的经贸合作，推动经济全球化。
随着中国加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），中国与其他15个亚太国家之间的自由贸易区即将形成。
这一事件对于中国的各个省份都会产生深远的影响，特别是对于东北地区的辽宁省而言，它的对外贸易将会发生哪些变化？本文将就这一问题进行探讨。
RCEP对中国经济的意义RCEP的加入对中国具有重要的战略意义。
这个协定涵盖经济总量达到30%的全球人口，成员国包括了东盟十国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。
中国作为世界第二大经济体，其加入RCEP将对本国经济有正面的影响。
通过降低关税壁垒，打破贸易壁垒，进一步扩大市场准入，中国的商品和服务将更容易进入其他成员国市场，进一步推动中国产业结构优化升级，提高竞争力。
辽宁省对外贸易情况辽宁省是中国东北地区的重要省份，对外经济贸易联系密切。
在新的经济形势下，辽宁省积极发展外向型经济，提高贸易便利化水平，推动贸易结构优化和转型升级。
目前，辽宁省主要对外贸易伙伴包括韩国、日本、美国等国家。
主要出口商品包括机电产品、矿产品、化工产品等，而进口商品主要是资源和原材料等。
RCEP对辽宁省的影响1.市场扩大化：RCEP的加入将进一步降低贸易壁垒和关税，扩大中国与其他成员国之间的市场规模。
对于辽宁省来说，这意味着更多的机会和潜力。
辽宁省的出口商品将更容易进入其他成员国市场，而进口商品也将更多元化。
这将推动辽宁省对外贸易的增长。
2.产业升级：随着RCEP的加入，辽宁省的企业将面临更广泛的市场竞争。
这将迫使企业进行结构优化和技术升级，以提高产品质量和竞争力。
同时，辽宁省的企业也将受益于其他成员国的技术和管理经验，促进产业升级和创新能力的提升。
3.投资推动：RCEP的加入将带来更多的外国直接投资。
辽宁省的经济发展将得到更多的资金支持和技术支持，促进当地产业的发展和转型升级。
这将刺激辽宁省经济增长，提高就业水平，并推动全省的经济发展。
对辽西北地区承接京津冀产业转移的财政支持政策研究
对辽西北地区承接京津冀产业转移的财政支持政策研究当前，京津冀地区产业结构已经发生了较为明显的转变，经济的发展重心正从传统劳动密集型产业向比较先进的技术密集型产业不断转移。
而辽西北地区是北方内陆地区的一个经济较为欠发达的区域，没有出现类似于沿海地区那样的产业集聚效应，在吸纳京津冀地区产业转移中的机会也相对较为有限。
因此，如何加大对辽西北地区承接京津冀地区产业转移的财政支持力度，促进辽西北地区经济的发展是亟待研究的问题。
本文以此为出发点，探讨如何提高财政支持政策的科学性和针对性。
1、加强产业链合作，提高产业集聚效应确立辽西北地区与京津冀地区的产业合作关系，并透过政策支持，以京津冀地区优势产业为“龙头”，带动辽西北地区相关产业协同发展。
2、鼓励技术创新，推动经济转型加强与高等院校、科研机构、专业技术人才等领域内知名机构的合作，提高技术水平，加速经济转型。
3、完善财政支持政策，鼓励更多资本进入财政支持政策不仅应该属于投资领域，还应该属于税收领域。
政府可以在稅收领域提供投资者所需的举措和优惠政策，吸引更多的资本进入辽西北地区。
4、优化扶持对象，提高政策精准性把资助方向更加明确，增强对产业发展的针对性，提高政策的精准性。
5、探索政府购买服务机制，提高政策落地效率开发政府购买服务计划，为符合条件的产业提供优质的技术、专业和资源支持，提高政策落地效率。
6、加强区域协调，提高产业承接能力加强与京津冀地区的交流协调，为企业提供可持续的环境、政策和人力资源保障。
总之，增强辽西北地区与京津冀地区的经济合作，强化政策支持和保障，提高辽西北地区的产业发展能力，承接京津冀产业转移，已经成为最优的经济支持方案。
同时，如何将政策落地，更加有效地促进经济发展，更需要政府与产业齐心协力共同打造良好的营商环境。
对辽西北地区承接京津冀产业转移的财政支持政策研究
对辽西北地区承接京津冀产业转移的财政支持政策研究
随着京津冀地区产业转移的深入推进，辽西北地区成为了重要的承接地。
为了促进辽西北地区接收京津冀产业转移，需要研究和制定财政支持政策，以提供资金支持和优惠政策，吸引更多的企业来到辽西北地区发展。
我认为需要建立一个资金专项支持机制，为京津冀企业在辽西北地区发展提供财政支持。
这个机制可以设立一个特殊基金，由财政部门拨款，用于资助这些企业的建设、运营和发展。
资金可以用于土地出让、厂房建设、设备购置等方面。
可以针对京津冀企业在辽西北地区设立分支机构或新企业的支持政策。
可以提供一定比例的财政补贴，扩大企业生产规模和就业岗位，促进当地经济发展。
对于高技术产业和战略性新兴产业，可以给予更高的财政支持，加大对这些重点领域的扶持力度。
还可以建立一套完善的奖励机制，鼓励京津冀企业在辽西北地区投资兴业。
可以根据企业在当地投资额度和营业额等指标，给予一定比例的奖励和优惠。
对于超过一定投资额度的企业，可以给予一定比例的税收减免；对于一定营业额以上的企业，可以给予一定比例的市场准入优惠等。
为了吸引更多的京津冀企业来到辽西北地区，还可以向这些企业提供一站式的政务服务。
可以设立一个专门的机构，负责协调企业在辽西北地区的各项登记注册手续、政策咨询等事项，为企业提供便利和高效的服务。
需要注意的是，对于辽西北地区承接京津冀产业转移的财政支持政策研究，需要充分考虑该地区的产业特点和发展需求，并与当地的产业政策相结合。
应该加强政策的宣传和推广，提高政策的透明度和可操作性，为企业提供更好的投资环境和发展条件。
对辽西北地区承接京津冀产业转移的财政支持政策研究
对辽西北地区承接京津冀产业转移的财政支持政策研究
辽西北地区是指中国辽宁省西北部的地区，包括鞍山、抚顺、本溪、丹东等城市。
作为京津冀产业转移的接收区，辽西北地区承担着重要的发展任务。
为了推动京津冀产业转移并实现资源的优化配置，需要采取财政支持政策，以提供资金支持和产业培育等方面的支持。
对辽西北地区实施税收优惠政策。
通过减免企业所得税、增值税等税收，降低企业负担，鼓励京津冀地区的企业迁至辽西北地区。
可以实行暂时免征企业所得税的政策，使企业在初期能够自主发展。
在香港、澳门等特别行政区引入的税制优势，可以在辽西北地区推行，吸引更多的企业来此发展。
加大对辽西北地区的投资力度。
财政部门可以向辽西北地区提供专项资金支持，用于基础设施建设、产业转移补贴、技术创新等方面。
对于聚集效应明显的产业，还可以设立专项基金，用于引进和培育相关产业。
可以鼓励金融机构增加对辽西北地区的信贷支持，降低企业融资成本，推动产业转移和发展。
建立健全的产业支持机制。
可以设立京津冀产业转移的特别基金，对于选择落户在辽西北地区的企业，给予一定的资金支持和补贴。
可以建立产业园区，提供优惠的用地、用电、用水等资源，吸引更多的企业前来投资。
还可以建立技术合作机制，与京津冀地区的科研机构、高校等建立合作关系，促进技术创新和人才交流。
加强人才培养和引进。
可以设立人才培养专项基金，用于资助辽西北地区的高等教育机构培养相关领域的高级人才。
可以引进京津冀地区的人才到辽西北地区工作和创业，采取一系列措施，如提供住房补贴、交通补贴等，吸引他们到辽西北地区就业。
辽宁省与俄罗斯经贸合作研究
辽宁省与俄罗斯经贸合作研究【摘要】辽宁省与俄罗斯经贸合作一直是中俄两国重要的合作领域。
本文首先对辽宁省与俄罗斯经贸合作的历史进行了回顾，表明双方在经贸合作方面有着悠久的合作基础。
接着对当前的合作现状进行了分析，指出双方在能源、农业、制造业等领域存在着广阔的合作空间。
在展望未来合作前景时，指出可以进一步深化合作，在数字经济、科技创新等领域开展更多的合作项目。
同时分析了辽宁省与俄罗斯经贸合作存在的优势和不足之处，为进一步合作提供了建设性意见。
通过路径探讨，为双方的合作提供了具体的合作路径和方向。
通过本文的研究与分析，可以为辽宁省与俄罗斯的经贸合作提供参考与指导。
【关键词】辽宁省、俄罗斯、经贸合作、研究、历史回顾、现状分析、前景展望、优势、不足、路径探讨、结论。
1. 引言1.1 辽宁省与俄罗斯经贸合作研究概述辽宁省与俄罗斯经贸合作一直都是中俄两国关系中的重要组成部分。
作为中国东北地区的重要省份，辽宁省在与俄罗斯的经贸合作中拥有独特的优势和潜力。
两国之间的合作历史悠久，合作领域涵盖能源、农产品、机械制造等多个领域。
随着“一带一路”倡议的推进，辽宁省与俄罗斯的经贸合作也迎来了新的发展机遇。
在当前国际形势下，中俄两国之间的经贸合作更加紧密，双方在政治、经济、文化等领域的合作不断深化。
辽宁省作为中国对俄合作的重要枢纽地区，发挥着举足轻重的作用。
辽宁省拥有丰富的资源和优越的地理位置，为与俄罗斯的经贸合作提供了良好的基础条件。
本文将从辽宁省与俄罗斯经贸合作的历史回顾、现状分析、前景展望、优势与不足以及合作路径探讨等方面进行深入研究，旨在为进一步推动辽宁省与俄罗斯的经贸合作提供参考和建议。
通过对双方合作的全面分析和探讨，希望能够为中俄经贸合作的深入发展贡献力量。
2. 正文2.1 辽宁省与俄罗斯经贸合作历史回顾辽宁省与俄罗斯经贸合作的历史可以追溯到上世纪六七十年代，那时两国在能源、矿产、农产品等领域进行了广泛的合作。
中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅印发《关于突破辽西北
中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅印发《关于突破辽西北人才整体开发战略的实施意见》的通知【法规类别】人才流动【发文字号】辽委办发[2010]5号【发布部门】辽宁省政府【发布日期】2010.02.09【实施日期】2010.02.09【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅印发《关于突破辽西北人才整体开发战略的实施意见》的通知(辽委办发[2010]5号)各市委、市人民政府，省委各部委，省直各单位：《关于突破辽西北人才整体开发战略的实施意见》已经省委、省政府领导同志同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅二○一○年二月九日关于突破辽西北人才整体开发战略的实施意见为贯彻落实省委、省政府关于实施突破辽西北战略的重大部署，进一步整合辽西北地区人才资源，提高辽西北地区引智聚才水平，打造人才整体开发新优势，推进辽西北地区经济社会更好更快发展，根据中共中央组织部、人事部《关于贯彻落实“十一五”规划纲要加强人才队伍建设的实施意见》(中组发[2006]11号)和《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于实施突破辽西北战略的若干意见》(辽委发[2008]19号)精神，现就实施突破辽西北人才整体开发战略提出如下意见。
一、指导思想和总体目标1．指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和科学人才观，着眼促进区域协调发展和实施人才整体开发，紧密围绕省委、省政府实施突破辽西北战略的重大部署，以紧缺型、技能型和实用型人才为重点，以人才创业创新能力建设为核心，以体制机制创新为动力，依托辽西北地区特色产业和重点项目，用好和稳定现有人才，培养和引进高层次创新型人才，积极营造促进人才兴业发展的良好环境，举全省之力，把各类优秀人才和高端智力集聚到辽西北地区跨越式发展的生动实践中来，促进人才资源整体开发，提升区域核心竞争力，为支持辽西北地区加快发展、实现辽宁全面振兴提供强有力的人才保证和智力支持。
阜新市人民政府办公室关于印发阜新市加快突破辽西北发展项目和资金管理实施细则的通知
阜新市人民政府办公室关于印发阜新市加快突破辽西北发展项目和资金管理实施细则的通知文章属性•【制定机关】阜新市人民政府办公室•【公布日期】2018.07.06•【字号】阜政办发〔2018〕85号•【施行日期】2018.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文阜新市人民政府办公室关于印发阜新市加快突破辽西北发展项目和资金管理实施细则的通知各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《阜新市加快突破辽西北发展项目和资金管理实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
阜新市人民政府办公室2018年7月6日目录第一章总则第二章新增固定资产投资补助第三章新增银行贷款贴息补助第四章人才安家补助第五章申报程序第六章资金拨付第七章项目和资金的监督管理第八章附则阜新市加快突破辽西北发展项目和资金管理实施细则第一章总则第一条为贯彻落实《加快实施突破辽西北发展三年攻坚计划（2018—2020年）》（辽委办发〔2017〕68号）的政策精神，用足用好省支持辽西北地区财政整合资金，充分发挥政策资金引导作用，根据《省发改委、省财政厅关于加快突破辽西北发展项目和资金管理暂行办法的通知》（辽发改地区〔2018〕306号）要求，结合阜新实际，制定本细则。
第二条本实施细则所指的专项资金为：2018年至2020年，省财政每年整合财政资金10亿元，主要用于辽西北地区招商引资新落地的战略性新兴产业、农产品加工龙头企业、具有带动作用的工业、旅游和现代物流项目，新增固定资产投资给予财政补助；对上述领域已建成项目，用于技术改造、扩能升级的新增固定资产投资贷款给予贴息。
对引进的人才给予一次性安家补助。
第三条专项资金使用原则：1.择优扶持，突出重点原则。
优先支持投资规模大、产业特色突出、具有引领和牵动作用的重点项目。
鼓励招商引资主体投资多个项目。
2.公开公平原则。
坚持公开公平、统一标准，项目审定引入第三方评审、社会公示等程序，接受社会监督。
辽宁省与俄罗斯经贸合作研究
辽宁省与俄罗斯经贸合作研究中俄两国是边境上的友好邻邦，两国在经贸合作方面拥有广阔的发展空间。
辽宁省作为中国东北地区的经济中心和对外开放的窗口，与俄罗斯的经贸合作具有重要意义。
本文将从辽宁省与俄罗斯经贸合作的现状、存在的问题和未来发展的前景等方面进行阐述和分析。
近年来，辽宁省与俄罗斯之间的经贸合作取得了积极的进展。
双方不断加强政策沟通和合作对接，促进了辽宁省与俄罗斯的双向投资和贸易往来。
据统计数据显示，2019年辽宁对俄罗斯的出口额达到了112.4亿元人民币，同比增长了17.8%；辽宁省从俄罗斯进口了大量的原材料和能源资源。
这一系列数据表明，辽宁省与俄罗斯的经贸合作已经成为辽宁经济发展的重要支撑。
目前辽宁省与俄罗斯经贸合作中仍存在一些问题。
辽宁省与俄罗斯之间的贸易结构不够多元化，主要是以资源产品的贸易为主导。
这样的贸易模式容易受到市场价格波动的影响，存在一定的风险。
双方在合作项目上存在一定的不平衡，辽宁省在与俄罗斯的经贸合作中扮演着接收方的角色，较少拥有技术、资金等优势资源。
这就需要辽宁省加大自主创新能力的提升，加强与俄罗斯在技术、科研等领域的合作，提高辽宁省在合作项目中的谈判能力和话语权。
未来，辽宁省与俄罗斯经贸合作仍然具有广阔的发展潜力和前景。
随着“一带一路”倡议的深入推进，辽宁省作为中国对俄经贸合作的重要枢纽地位将更加凸显。
双方可以加强在基础设施建设、物流通道、口岸建设等方面的合作，提高辽宁省与俄罗斯之间的贸易便利化水平，推动边境贸易的便捷发展。
辽宁省与俄罗斯在能源、农产品加工等领域具有互补性和合作潜力，双方可以加强在这些领域的合作，实现互利共赢的目标。
辽宁省可以加大对俄罗斯市场的开拓力度，推动辽宁省在东北亚地区的经济发展，提高辽宁省在与俄罗斯合作中的话语权和影响力。
辽宁省与俄罗斯经贸合作具有重要意义和广阔前景。
双方可以加强政策和合作平台建设，推动辽宁省与俄罗斯之间的经贸合作更加全面深入地发展，实现互利共赢。
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１ 决策参考 ＝一Ｉ 突破辽西北对外贸易政策研究 郑树旺，宋宪华 （辽宁工程技术大学，辽宁阜新１２３０００） 【摘 要】对外贸易政策是影响一个地区对外贸易水平，从而影响地区经济发展水平的重要要素。文章基于辽宁 省对外贸易水平与经济增长之间的关系，结合辽西北地区对外贸易的宏观政策，重点分析了出口贸易和招商引资两大 政策存在的不足，通过对这些问题的分析，提出了优化出口贸易和招商引资政策，并提出优化对外贸易政策、提高辽西 北地区对外贸易水平和经济发展水平的若干措施。 【关键词】 对外贸易；出口贸易；招商引资 【中图分类号】Ｆ１２７．３１ 【文献标识码】Ａ 【文章编号】１００４—２７６８（２０１ １）０５—０１２１—０２
一、
问题的提出
对外贸易政策是出口国政府和进口国政府规范和引导本 国进出口贸易活动的重要手段。在国家“振兴东北老工业基地” 战略和辽宁省委省政府“五点一线”沿海经济带开发以及“突破 辽西北”战略的综合影响和决策指引下，辽宁省对外贸易成绩 突出，有效地促进了老工业基地经济的快速和持续发展。同时， 通过对宏观数据的分析，辽宁省各地区之间的对外贸易情况存 在较大的差距：相对发达地区的对外贸易水平（如大连、沈阳） 比相对欠发达地区（比如辽西北地区）的对外贸易水平有较大 的优势。 总体而言，辽西北地区的对外贸易政策应该基于“有利于 刺激辽西北地区对外贸易的可持续发展、优化调整产业结构， 从而刺激辽西北地区经济水平总体发展”的目标之上。自２００８ 年以来，受金融危机的影响，在人民币被迫升值、外需下降和贸 易保护压力等不利形势的综合作用下，必须以新的思路转变辽 西北地区对外贸易的现状，以有效应对外部危机。 张庆君（２００７）和白雪飞、岳金梅（２００７）等多名学者在对辽 宁省的对外贸易情况与经济增长之间的关系进行实证分析时， 均得出“出口增长、进口增长和经济增长之间存在唯一的协整 关系，即它们之间存在长期稳定的动态均衡关系；辽宁省的出 口增长明显促进了ＧＤＰ的增长，而进口对经济增长的影响不 显著”的结论。在此结论的基础之上，本文结合辽宁省对外贸易 政策（以出口贸易为导向的外贸发展战略和贸易促进型利用外 资的政策）的现状，着重研究辽西北地区出口贸易和引进外资 以促进对外贸易的政策。 二、辽西北地区对外贸易政策存在的问题 （一）辽西北地区出口贸易政策中存在的问题 １．组织服务机构单一。在辽西北地区，诸多出口企业没有 认识到开拓国际市场的作用，或者未发现开拓国际市场的平 台，只靠政府的组织服务工作，难以取得有效的成绩。 ２辽西北地区出口商品结构不够合理。目前，辽西北地区
的出口商品集中在附加值低和低端技术产品上，拥有自主知识 产权和高新技术含量的出口商品比重较小；进出口市场高度集 中，出口产品和相关产业单一化；对外出口商品结构受退税政 策和非关税壁垒情况影响过大。从宏观和长远方面来看，这些 问题都加大了对外贸易的风险。要发挥对外贸易对经济发展的 刺激作用，优化出口商品的结构才是长远之计。 ３．出口市场相对比较集中。通过对阜新、铁岭和朝阳三地的 年度出口汇总额的分析，可以发现，辽西北地区的出口市场主 要集中于亚洲和欧洲市场，而亚洲市场中又相对集中于日本和 韩国，这反映出辽西北地区的对外贸易情况对这些国家的依赖 程度较高，容易导致外贸出口风险增大，使企业在出口过程中 为争夺少数市场竞争加剧。 （二）辽西北地区在引进和利用外资上存在的问题 由于外商投资企业是中国出口的中坚力量，外商投资企业 的出口额也一直占据辽宁外贸出口总额的相当比例，对外贸风 险的增加有直接或间接的影响，因此必须进一步加强招商引资 工作。从近几年辽宁省和辽西北地区引进外资的实际情况来 看，引进和利用外资工作中主要存在以下问题： １．招商引资方式单一。招商引资方式集中在利用与外国有 关机构建立的合作机制进行联合招商上，尽管这种方式被证明 是一种行之有效的招商方式，也是一次大胆的创新，但不可否 认，单一的招商方式不及各种方式综合利用的效果，造成了政 策利用效率的浪费，同时也错失了很多招商弓ｌ资的良机。 ２．欠发达的辽西北地区在引进外资方面忧患意识不高。要 搞好辽西北地区对外招商引资的工作，提高对外贸易对经济的 促进作用，降低对外贸易的风险，必须使利用外资在质量和数 量上实现新的突破。而一些地区招商引资队伍忧患意识严重欠 缺，责任心不强，也是导致这些地区在引进外资方面“不作为” 现状的原因之一。 ３．利用外资的结构不舍理。从辽西北地区引进外资后资本 运动的流向和趋势来看，外资主要集中投资于第一产业和第二
【收稿日期】２０１０—１０—２９ 【基金项目】辽宁省科学计划项目“突破辽西北经济政策研究”（２００９４０１００５） 【作者简介】郑树旺（１９６５一），男，辽宁北票人，辽宁工程技术大学教授、硕士生导师，研究方向：经济理论；宋宪华，辽宁工程技术大学。
１２１ 产业，而以现代服务业为主体的第三产业的外资利用率要远低 于第三产业占ＧＤＰ总值的比率，这对辽西北地区的产业结构 升级是不利的。 此外，从长远来看，加工贸易作为外商投资企业出口的主 要方式也是不妥的。外资企业出口的产品大多是劳动密集型产 品，附加值低，技术含量低，获得收益很少。而且，劳动密集型的 加工贸易本身附加值较低，这种加工贸易方式不仅影响到辽西 北地区对外贸易方式的转变，而且对贸易规模、出口商品结构、 对外贸易地理分布、国际贸易摩擦等都有重要影响，并且对内 资企业同类产品的正常出口形成冲击，加工贸易竞争力也有所 削弱，不利于内资企业采用新技术、开发新产品，也不利于企业 的长远发展。 三、辽西北地区对外贸易优化的方向 （一）改进出口贸易政策的措施 １＿加大自主创新的力度。结合当前的“突破辽西北”战略， 进一步鼓励自主创新，加大对自主创新的支持力度。一方面增 加研发投入，尤其是对存在一定市场优势的产业进一步加大投 入力度，与优化产业结构、建立产业集群充分结合起来；另一方 面，在政策允许的范围内，对于研发投入大的企业给予适当的 税收减免或抵税政策，提供低息无息贷款等；同时，鼓励大学和 企业的联合研发，减轻企业研发的成本和负担，加速自主创薪 出口品牌体系的建设，提升企业和出口产品的竞争力，从而做 好辽西北地区外贸出口发展的基础工作，提高外贸出口的质量 和水平。 ２．优化出ＩＪ＇商品的结构。进一步促进出口产品的结构调 整，加大科技投入，努力提高技术密集、附加值高的产品的出口 比重。结合辽西北地区的实际情况，加强出口加工区的建设和 管理，尝试以沈阳、大连等高新技术出口基地为中心进行地域 辐射，培育适合辽西北地区的产业出口基地。同时，加快加工贸 易的发展步伐，逐步引导加工贸易转型升级，拉长产业链，提高 配套能力。 此外，应加强对涉及企业资金、税收、退税等方面的扶持力 度，结合“突破辽西北”战略下有倾向性的信贷、土地和投资等 政策，用尽可能少的资源消耗和环境代价实现最大的经济效 益。 ３．开拓多元市场，减轻和化解对外贸易的风险。一方面，各 地政府和有关部门深入了解对外贸易与经济发展的关系，认识 对外贸易的重要性，加强对外贸易的忧患意识，提高责任感，努 力为本地区的产品出口扩展销售渠道；另一方面，有能力出口 的企业要在现有销售渠道的基础之上，扩大产品的市场份额， 提高企业知名度，加强产品的宣传，摆脱过去过度依赖某些国 家和地区消费的制约，逐渐减轻和化解对外贸易的风险。 ４．进一步制定风险应对措施，削减风险损失效应。通过对 外贸易政策的风险分析，有利于降低风险概率，提高贸易活动 的安全性，消除或削减风险效应，引导和规范企业决策。因此， 政府有关部门有必要研究国际贸易壁垒问题，既要研究国际公 共规则允许的内容和各国对外贸易规则本身，还要深人研究如 何对其运用的技巧，做到在具体的规则运用中采用既不违反规 则又行之有效的办法管理进出口贸易，最大限度地减少进出口 损失。 （二Ｊ加强辽西北地区招商引资工作的措施 １．加强对招商队伍的培训工作。要把招商队伍培养成一支 责任心强、素质高、作风扎实、技术过硬的和谐队伍。一方面搞 好招商队伍的人员选配，招商人员的选配不能凑数，要切实把 那些素质高、责任心强、想于事、能干事、懂外语的人员选配到 招商队伍中来。另一方面，加强对招商人员的业务培训，拓展他 们的知识面，提高服务意识，使他们在招商引资工作中能给外 商留下良好的形象，使外商产生高度的信任感。 ２．丰富招商引资的方式和目标。综合利用高层领导出访招 商、小型团组专业招商、境外办事处定向招商、借助合作机制联 合招商、利用境内外中介机构进行中介招商以及利用因特网进 行网上招商等多种方式，扩大招商方式的创新。 外商投资企业对打开这些国家的市场有较大的帮助作用。 辽西北地区应在原有招商引资目标国家和地区的格局上，继续 巩固和加强对香港、新加坡、韩国和Ｅｌ本等的工作力度，同时把 欧洲和北美作为潜力目标进行重点开拓。同时要注意把握政策 的变动，利用相关政策的松动及时调整战略，做到对产品市场 和投资动态了如指掌，不失时机的把外资引入辽西北地区。 四、结论 对外贸易政策是复杂的，也是包融了多方面、多体系的综 合政策。本文通过对辽西北地区对外贸易政策中的侧重点（即 出口贸易政策和招商引资政策）的分析，提出了政策中存在的 不足，针对这些不足，提出了改进出口贸易政策和加强招商引 资工作的多方面措施。这些措施往往是交叉在一起互相影响 的，过分强调某一方面或者偏废某一方面都会使政策的实施效 果减小，这是在这些措施的实施过程中需要注意的。 【参考文献】 【ｌ】张庆君．辽宁省对外贸易与经济增长关系的实证分析【Ｊ］．大连海事大 学学报，２００７（６）． （２］张明志．比较优势、贸易增长与产业发展【Ｍ１．北京：经济科学出版社， ２００８． 【３ｊ张峰．对辽宁省进出口商品结构的分析与思考ｆＪ１．辽宁经济，２００７ （２）． ［４１付俐俐，岳环．金融危机下辽宁省对外贸易的科学发展［Ｊ］．中国商界， ２０１０（１）． ｆ５］曹怀正．进一步做好辽宁省招商引资工作的思考【Ｊ】＿沈阳工业大学学 报，２００９，２（１）． 【６］唐海艳，胡立法．中国对外贸易创新的制度培育【Ｊ］．国际贸易问题，
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