加强辽西北地区生态建设对策研究
加强辽西北地区生态建设对策研究
摘要：政府近年来不断加强对辽西北地区生态建设和保护，区域生态环境得到一定改善，但由于基础薄弱，生态工作仍是辽西北发展需要重点解决的问题。辽西北地区必须按照环境容量和生态承载力统筹产业布局，在提高经济发展内生能力的同时，提高生态系统调节能力。
关键词：欠发达地区生态建设对策建议
辽宁西北地区的北部处于中国东部森林区向西部草原区的过渡带上，是中国一级生态敏感带的一部分，由于气候逐渐趋于暖旱化和人为的不合理开发，造成生态环境逐渐恶化。虽然近年来，政府不断加强对辽西北地区生态建设和保护，使区域生态环境得到一定的改善，但由于基础较为薄弱，未来生态工作仍是辽西北发展需要重点解决的问题。突破辽西北战略是经济、社会、资源、环境的协调发展战略，不能单纯以追求经济高速增长为目标。为了实现辽西北地区经济社会的可持续发展，必须按照环境容量和生态承载力统筹产业布局，在提高经济发展内生能力的同时，提高生态系统调节能力。
一、实施林业生态工程
将低山丘陵区、风沙区和平原区做为林业发展的三大重点区域，突出高速公路、国省交通干线和铁路两翼、河流两岸以及城市间边界等重点区位地段林业生态建设，通过荒山造林、坡地绿化等，增加森林资源总量。低山丘陵区重点以荒山造林和退耕还林为主，以山区综合开发为重点，营造水土保持林、经济林。风沙区重点以防沙治沙造林和封山（沙）育林（草）为主，建设防护林体系，保护和增加林草植被，遏止荒漠化扩展势头，并带动林果产业化发展。平原区重点以村屯绿化、农田防护林建设、河流治理等为重点，改善农业基础条件。巩固封山禁牧成果，坚决遏制毁林开荒行为。加强造林后续管理和林木保护工作，提高造林成活率。
二、合理规划各县区发展空间
基本形成生态市（县）建设的机制和框架。国家或省级限制开发区经济发展以适宜产业的水平提升和点状开发为主。国家级限制开发区（主要指国家级农产品主产区），应着力发展现代农业，增强农业综合生产能力。省级限制开发区（包括水源涵养型、水土保持型、防风固沙型3类）注重生态服务功能，实行点状式产业发展。国家级或省级禁止开发区要确保自然生态平衡和文化遗产传承的主体功能，以旅游业为主体延伸发展相关环境友好型产业。
三、大力实施节能减排工作
继续淘汰高能耗、高污染产能，严格控制各类污染物排放。落实节能减排责任制，做好高耗能企业的节能降耗工作；加大烟尘整治力度，全部取缔城市中心区规模较小的燃煤锅炉，进一步控制二氧化硫、化学耗氧量排放，开展对铵态氮和二氧化碳的减排工作。加快发展可再生能源产业发展，提高对水资源、土地资源，以及工业中间产品和剩余产品的利用效率。积极开发风能、生物质能、地热能等可再生资源；继续推行清洁生产，发展低碳经济，开工建设一批循环经济项目，加快循环经济试点市建设步伐。提高水资源开发、利用、管理水平，合理配置水资源，促进水资源循环利用；加强水环境整治，保护地下水。清理盘活闲置、低效利用土地，提高土地投资强度、容积率和建设密度，促进土地节约、集约利用。
四、建立生态效益补偿机制
通过转移支付、征收生态税和专项资金等方式，建立生态效益补偿机制。引入环境保护治理和市场等机制，调整优化各市与所辖乡镇财政体制，逐步增加生态环境保护的财力投入，增强乡镇保护生态环境的能力；设立生态补偿专项资金，重点支持发展现代农业、建设生态保护区、加强水源地保护，提高环境保护、污染防治资金的使用效率，加快自然保护区、重点生态功能保护区建设。对于重要生态功能区和流域等生态保护地区，依据应包括生态建设和保护的额外成本和发展机会成本的损失实行补偿；对于矿产资源开发地区，包括恢复和治理开发者无法治理和恢复的，或破坏生态景观和生态功能的成本，以及矿产资源开发对当地居民生活和发展造成的损失。
五、加大城乡环境整治力度
确保各市、县、区内污水处理厂正常运转，进一步开展中水回用工作；明确各市饮用水水源地保护区的区域范围，强化饮用水源地保护区的管理和建设；推进城市和工业园区集中供热；加强城市和工业园区生态景观建设，加强城市绿化工程建设。深入推进农村环境综合整治工作，全面推行村屯环境治理，加强村屯绿化；因地制宜地落实村屯污染治理项目，重点推进生活污水和垃圾处理设施建设，发展沼气池、秸秆气化站等农村沼气项目，推广高效预制组装炕连灶、太阳能房、太阳能路灯等农村新型能源项目，改善现有村屯环境质量；加强农业面源污染治理，积极推进农林产品和废弃物能源化、资源化利用，努力促进增施农肥和全面实行测土配方肥，在降低农村环境污染的同时，提高农业可持续发展能力。
参考文献：
【1】麻朝晖；论欠发达地区生态示范区建设中补偿机制建设[J]；浙江树人大学学报；2003年03期
【2】王丽琴；试论欠发达地区的生态文化建设；福建理论学习[J]；2010
年02期
作者简介：王敏洁女1982年5月出生2004年毕业于东北财经大学助理研究员
生态伦理与辽西北地区沙漠化对策研究
生态伦理与辽西北地区沙漠化对策研究
张娜
【期刊名称】《重庆文理学院学报（社会科学版）》
【年(卷),期】2010(029)003
【摘 要】辽西北地区总面积为6.82万平方千米,人口1356.5万,全区生产力水平仅为辽宁平均水平的42.9%,生活水平仅相当于我国西部地区的平均水平.辽西北地区属于暖湿带半干旱半湿润气候区,干旱多风是主要气候特点.随着近些年自然因素的变化、人口的增多,辽西北地区沙漠化更加严重.对此,呼唤人们遵循生态伦理观念,从而改善辽西北地区沙漠化问题.
【总页数】4页(P121-124)
【作 者】张娜
【作者单位】渤海大学政法学院,辽宁,锦州,121013
【正文语种】中 文
【中图分类】B82-058
【相关文献】
1.欠发达市县财政困境及对策研究——以辽西北地区为例 [J], 许燕;鞠彦辉;
2.欠发达市县财政困境及对策研究--以辽西北地区为例 [J], 许燕;鞠彦辉
3.辽西北地区土地沙漠化现状及防治对策 [J], 王炜航;王咏林;赵净民
4.东北老工业基地再振兴背景下的辽西北地区发展对策研究 [J], 王越;刘晨;
5.推进辽西北地区农民合作社高质量发展的对策研究
——以彰武县为例 [J], 郭文超;赵佳鑫;李含钰;邓雨心;刘雅雯 因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买
加快西北地区生态环境建设的对策与建议
新西部 NEW WEST 2021年第5期十八届三中全会后，西北地区围绕建设美丽中国，把生态文明建设融入社会、经济建设全方位与全过程，形成了人与自然和谐发展的生态文明建设新格局和新特征。但由于西北各省（区）特殊的生态环境与自然条件，所处的社会发展阶段和单一落后的产业结构等原因，生态文明建设面临着较大的限制和压力。[1]西北地区生态环境的现状和问题1、现状西北地区生态环境的特点可以概括为：（1）地大物博——西北地域辽阔，陕、甘、宁、青、新五省（区）总面积308.26万平方千米，占我国陆地面积的32.11%。西北地区除广褒的土地资源外，光、热、风资源及矿藏，煤炭、石油、天然气均居全国前列，有色金属，稀有金属，贵金属，化工矿藏以及非金属矿藏，都在全国占有重要地位。矿产资源的潜在价值约为33.7万亿元，人均34.66万元。[2]（2）干旱缺水——西北地区属于典型的大陆性气候，夏季炎热，冬季严寒，降水稀少，终年干旱；水资源总量为1974.4亿立方米，约占全国水资源总量的7.20%。水资源严重匮乏，水生态失衡。[3]（3）盐渍沙漠——西北地区有盐渍土地1743.32万公顷，占五省区可利用土地面积的9.4%，占全国盐渍土地的47.21%；全国荒漠化土地面积为262.37万平方千米，占国土面积的27.22%，其中西北地区占全国荒漠土地总面积的57.56%。[4]（4）山高林少——西北地区地形以高原和盆地为主，森林总面积为2527.13万公顷，约占土地总面积的8.20%，是全国森林覆盖率最低的区域。[5]2、成因西北地区生态脆弱，环境恶化，是人类与自然相互叠加影响的历史过程，与几千年来的农牧业过度开发有很大关系，近代受经济利益驱动，在一定程度上加剧了生态环境的退化。[6]（1）长期盲目地向大自然无限量索取，忽视了对生态环境的保护。（2）经济社会发展相对落后，使贫困的破坏与破坏的贫困恶性循环。西北各省（区）水资源量平均占有量低，农牧民向环境脆弱带边缘拓展，人口增长与资源环境的矛盾较为突出。贫困人口比重相对较高，且贫困发生率和返贫率也居高不下。（3）体制和制度的障碍。当环境保护与经济发展出现矛盾时，地方政府和民众往往会选择后者而不是前者。[7]（4）西北地区自然条件极为特殊，自然生态系统的自我保护能力和自我恢复能力极弱，特殊的自然地理条件，使环境一旦破坏便很难恢复。（5）人口增加，城市化和工业化，加大了对水的需求量。[8]由于人类活动所产生的温室气体含量增加导致全球增温。西北地区地面气温变化明显地增暖，是人类活动及全球变暖影响的重灾区。3、问题西北各省（区）已成为我国自然资源破坏最为严重、生态环境最为脆弱、环境承载力最为低下的地区。集中表现为：（1）严重的水土流失。我国主要的大江、大河（黄河、长江）泥沙主要来源于西北地区，河川径流泥沙含量大，河床抬高，水库淤积，河道淤塞，洪水泛滥；水土流失导致土壤贫瘠，肥力下降，土地承载力低下。每年水土流失造成相当于GDP总量3.5%损失，2017年国内生产总值为82.7122万亿元，依此计算，水土流失带来的经济损失已达2.89万亿元，超过了北京市GDP的总量。[9]（2）荒漠化加剧。西北地区是地球上土地荒漠化最为严重的地区之一，由于历史上不合理的垦殖、放牧、采矿、修路等人类活动，成为土地退化的重要诱因。（3）水资源极度匮乏，水生态失衡严重。由于气候长期干旱，植被破坏严重，水源涵养能力极低；西北地区多加快西北地区生态环境建设的对策与建议◎ 田耕夫 唐德瑞 任青芳 唐颢文西北地区是我国生态环境的脆弱地区，生态环境建设是西部地区可持续发展必须首先研究和解决的重大问题。西北地区地域广阔，气候类型复杂多样，各省（区）间发展模式与阶段、生态系统结构与功能各异，长期不合理的发展模式导致其生态环境问题突出。深入探索不同区域突出的生态环境问题，寻求解决途径和方法，是西北地区生态环境建设战略部署与精准施策工作的第一要务。Western Ecology丨西部生态100
23475331_辽西北草原沙化治理技术措施及生态效果
新知新农业2021年/第01期/下半月刊/总第935期
辽西北草原沙化治理技术措施及生态效果
李丽萍
（辽宁省农业发展服务中心,辽宁 沈阳 110032）
辽西北地处科尔沁沙地南
缘，是辽宁省草原主要分布区，
由于草原长期过度利用以及气
候变暖等不利自然条件变化的
影响，草原生态环境逐年恶化，
生产力水平明显下降，综合功能
大幅降低。近年来，辽西北地区
大力推进草原沙化治理，不断探
索实践，逐步优化形成了有效的
草原沙化治理技术措施，沙化草
原治理效果明显，经济、社会、
生态效益显著。1 技术措施
辽西北草原沙化治理同步采
取围栏封育、工程补播、鼠虫害
防治综合技术措施。
1.1 围栏封育
对治理区草原全部高标准围
栏封育。统一围栏标准为水泥
立柱，刺线布设。小立柱规格
达到120×120×1600mm，中立
柱规格为140×140×1800mm，
小立柱埋设间距不大于5m，
每100～200m设一中立柱；
布线要求纬线5根，经线间
距200mm，底边纬线距地面
200mm。确保完全限制人畜活动，
保证草原植被不受干扰正常恢
复。
1.2 工程补播
按照因地制宜以原生态为主
的原则，选择沙打旺、草木樨、
小叶锦鸡儿、荆条、原生沙蒿等
10多个牧草品种，根据土地类
型设计了18种牧草混合补播治
理模式。植被盖度低于20%的沙
化类型区，补播以沙打旺为主，
辅以草木樨、小叶锦鸡儿、原生
沙蒿等抗旱品种混合补播；植被
盖度低于10%的荒漠化类型区，
采用原生沙蒿、小叶锦鸡儿、沙
打旺等抗旱品种为主，辅以胡枝子、荆条等地方优势品种混合补
播；植被盖度低于30%的严重退
化类型区以沙打旺、草木樨、荆
条、羊草、抗旱苜蓿等为主多品
种混合补播；退耕还草地块主要
选择抗旱苜蓿、沙打旺等经济类
牧草单品种种植。补播每亩用种
量2～3kg，春季或夏季雨前
或雨后补播，要求5月15日前
完成补播，最晚不超过7月15
日。视出苗情况，每年补播1～3
次或对缺苗地块再行补播。通过
采取补播人工干预措施，明显加
快了沙化草原植被恢复速度。
辽宁实施“突破辽西北”战略的对策研究
２０１０年第１期 （第ｌ２卷第１期） 辽宁行政学院学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｌｉａｏｎｉｎｇ Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ Ｃｏｌｌｅｇｅ Ｎｏ．１，２０１０ （Ｖｏ１．１２．Ｎｏ．１） 辽宁实施“突破辽西北＂战略的对策研究 罗明新 李 飞 （【｝１共辽宁省委党校，辽宁沈阳１１０００４） ［摘要］ 随着辽宁沿海经济带和沈阳经济区的迅猛发展，“偏居一隅”的辽西北地区越发成为政府和学术界关注的焦点。 从路径依赖理论和竞争优势理论出发，分析和揭雷了辽西北落后的根源。以此为基础，形成“突破辽西北”的战略构想。在战 略构想的指引下，提出了“突破辽西北”的具体政策建议。 ［关键词】 突破辽西北；路径依赖；竞争优势；战略构想；发展空间 ［中图分类号］Ｆ１２４ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］１００８－．－．－４０５３（￣．０１０）Ｏ１－－ｏ１００ ３ 随着辽宁沿海经济骷和沈阳经济区的迅猛发展，“偏居 一隅”的辽西北地区越发成为政府和学术界关注的焦点。辽 西北地区（朝阳市、阜新市、铁岭市）近几年发展速度较快，但 经济社会整体发展水平仍然相对滞后，属辽宁欠发达地区。 实施“突破辽西北”战略，促进辽西北地区加快发展、摆脱落 后状态，显然是关系到辽宁发展大局的重大战略问题。 一、辽西北经济社会发展滞后的根源分析 （一）基于路径依赖理论的分析 新制度经济学用“路径依赖”概念来描述过去的绩效对 现在和未来的巨大影响力。诺斯指出：路径依赖性是分析理 解长期经济变迁的关键。＿ｌ 路径依赖理论认为，历史是重要 的，人们过去的选择决定丫他们现在可能的选择。 考察辽 西北地区的经济发展史可以发现，在经济发展过程中首先因 为自然灾害的影响而陷人经济的落后状态，经济的落后造成 区域非正式制度的保守，非正式制度的保守又使辽西北不能 有效参与全省的战略调整，加重了经济的落后状态，辽西北 的经济发展陷入路径依赖，处于贫困的恶性循环之中。 首先，辽西北地区气候恶劣、水资源匮乏、生态环境脆弱 是形成路径依赖的重要初始原因。该地区处于亚干旱气候 区，属典型的大陆性季风气候，多年平均降水量４００毫米左 右，平均水资源量占企省２５．８％，人均水资源占有量５９０立 方米。按照国际标准，辽西北地区为重度缺水区。该地区荒 山、荒地面积大，森林覆盖率远远低于全省平均覆盖率水平。 区域水土流失面积３６０６．６万亩，占全省水土流失面积的５６． ９％。沙化面积２３０．４万 ，占全省沙化土地ｉ臼ｉ积的９７．７％。 这些不利的自然环境导致＿ｒ该地区农业基础薄弱，农田抗旱 抗灾能力不强，农民收人增长不稳，农村贫困人口众多。 其次，非正式制度的影响。ｄ１于十年九旱，连年灾荒，给 辽西 Ｅ地区居民心理状态造成Ｌｒ极火影响，使其在处理人与 自然的矛盾巾表现出宿命、保守、不思进取的倾向，形成＿ｒ不 利于经济发展的非正式制度氛嗣。尽管辽西北地区地域广 阔，通过兴修水利等措施，使该地区逐步形成了全省重要的 商品粮基地，但是居民思想观念的保守并未因此而显著改 变。受经济发展程度低的影响，辽两北地区教育事业比较落 后，人口受教育程度普遍较低，文化素质明显低于全省平均 水平，这也进一步阻碍了思想解放与非正式制度的转型。 再次，自然环境的差异、非正式制度的保守进而影响并 形成了区位和资源劣势，使辽疆北地 难以适应辽宁发展战 略的调整。｜３ 随着改革开放政策的实施，国家的战略重点逐 步转向东南沿海省份，与此同时，辽宁省也制定了“外向牵 动”的发展战略，将其战略重点向南转移。辽宁西北的朝阳、 阜新和铁岭，由于没有港口，也不是陆上交通枢纽，给外向型 经济发展带来较大的阻碍，限制了资金、技术、人才等经济发 展所必需的资源流动，造成经济发展缓慢。 此外，辽宁在由计划经济向市场经济转型Ｉ｛ｌ自身也面临 很大问题，对辽西北的带动力有限。在汁划经济体制下辽宁 作为国家的重化工基地，山于主导产业集聚于巾心城市群， 辽西北日益边缘化。因此在辽宁全省进行调整、改造时，辽 西北失去了国家和辽宁省的政策、资企支持，发展速度逐渐 放缓，甚至因资源枯竭而陷入困境。 （二）基于竞争优势理论的分析 迈克尔・波特的“竞争优势理论”主张，政府应当创造一 个良好的经营环境和支持性制度，以确保投入要素能够高效 地使用和升级换代。 波特认为，一闻的同内经济环境对企 业形成及提升其自身的竞争力有很人影响，其中影响最大、 最直接的有四个关键因素：生产要索、需求状况、相关产业与 Ｉ收稿日期】２００９一ｌ１—０２ ［第一作者］罗明新（１９７５一），男，－｛，共辽宁省委党校教师，东北大学工商管理学院博士生。 ｆ注】木文系辽宁社科基金项日：辽宁实施“突破辽西北”战略对策研究（批准号Ｉ＿０８ＤＪＹ０７１）、辽宁财政科研基金项目：“突破辽西北”经济政策 研究（批准弓０８ｅ０１７）的阶段性成果。
辽西北未来发展条件分析
辽西北未来发展条件分析
【摘 要】近年来，突破辽西北政策得到有利贯彻，政策效果明显，辽西北地区处于三大战略交汇处，有利于争取多方发展政策的支持，未来区域比较优势进一步凸显，后发优势逐渐释放。但发展的同时，仍面临生态环境依然脆弱，高端人才短缺，科技创新能力薄弱等问题。
【关键词】欠发达地区；生态建设；对策建议
实施突破辽西北战略以来，辽西北地区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持改革开放与体制创新，地区经济社会发展取得显著成效，未来辽西北发展机遇与挑战并存。
1.有利条件
1.1突破辽西北政策得到有利贯彻，政策效果明显
突破辽西北政策实施以来，随着省级以上资金大量投入、招商引资措施强力推进、人才培养方案积极实施等一系列政策的贯彻落实，使辽西北地区建成了一批高附加值、高技术含量的特色产业集聚区，并形成了较为完备的产业基础和产业体系；县域经济蓬勃发展，设施农业、设施畜牧业更是发展迅猛；基础设施建设取得重大进展，一些交通、能源、水利重大项目相继实施并初见成效；生态环境进一步改善，森林覆盖率和草原治理区植被覆盖度明显提高；地区劳动力素质得到提升，劳动力转移速度加快。辽西北地区经济社会进入良性快速发展阶段，为未来辽西北加速发展提供了有力的基础保障。
1.2处于三大战略交汇处，有利于争取多方发展政策的支持
辽西北三市中阜新、铁岭两市，可充分依托沈阳经济区发展优势，提升自身发展。沈阳经济区一体化水平的逐步提高，交通走廊、城市带、经济带建设以及社保、教育、就业等要素的资源共享，为辽西北地区经济发展提高了有力的发展条件。沈阳作为区域中心，未来将逐步由能量聚集向辐射扩散转变，带动能力的逐步增强，为位于沈阳经济区内的阜新、铁岭两市提供了有力的发展机遇。朝阳市被省政府纳入沿海经济带的决策，为朝阳经济快速发展创造了条件。2010年朝阳市享受项目财政贷款贴息346.05万元，可拉动贷款4300多万元，新批的北票市荣庆球团15万吨黑色金属粉末烘熔制作项目等获得省财政贷款贴息政策支持。同时，毗邻渤海，与锦州港、葫芦岛港距离较近的区位优势，增强区域之间的经济协作与良性互动，提升朝阳市经济整体竞争力。辽西北三市不但获得省委、省政府突破辽西北的政策支持，同时分别融入沈阳经济区和沿海经济带发展之中，政策的叠加效应，将促进辽西北快速发展。
辽西北土地沙漠化及其治理新措
＜决策咨询）２０１１年・第１期
辽西北土地沙漠化及其治理新措
赵小沉 佟鑫 王丹
摘要：针对辽西北土地沙漠化呈不断蔓延趋势，从土地沙漠化动因人手，提出切断沙尘源，恢复草地生态原貌，给 出相应四条具体对策和建议，以从根本上遏制和消除土地沙漠化。 关键词：土地沙漠化；蔓延；治理新措
辽西北由于地处科尔沁沙地南端，每到春秋起
风扬沙季节，处于风沙口下端的辽西北饱受风沙肆 虐之苦。风沙已给占辽宁１／４人口的辽西北地区
造成了严重灾害，对以省会城市沈阳为中心的辽宁 中部城市群构成严重威胁，也影响到辽宁全省的生
态环境。从上世纪５０年代，从中央到地方各级政
府一直都在治理，投人了大量财力、物力和人力。
然而，收效并不理想，土地沙漠化每年仍以２０～３０ 米的速度向辽宁腹地推进。
为什么出现边治理、边恶化，治理赶不上恶化， 而且呈现土地沙漠化不断蔓延，近年来沙尘暴愈发
严重的趋势？我们可以这样分析：沙尘天气需要两
大条件，一是强劲的气流（风），二是干燥裸露的沙
尘源。气流属气候上的自然力，不可消灭但可防
御；沙尘源不是真正面目，无论科尔沁沙地还是辽
西北沙地原本都是郁郁葱葱的草原或草地。如果
我们让其返璞归真、重返其原生态、切断沙尘源，一 切因土地沙漠化带来的问题和困扰便可迎刃而解。
一、宜先治本。抓本治源
辽西北沙地源头来自于科尔沁沙地，与其说是
辽西北沙地对辽宁带来严重生态灾害，还不如说是
科尔沁沙地惹的祸。．“治标不如治本”，如果能从源 头上遏制沙漠化，将科尔沁沙地逐渐恢复为草原。
就一切沙漠化问题能得以解决。换句话说，如果科 尔沁沙地得不到控制和恢复，辽西北沙地也不可能
得到根本上的治理。
１．国家出面，省级政府之间协调，形成省际治 沙机构。建议政府尽快建立内蒙古、辽宁省省际区
域合作机构并健全合作机制，编制《辽西北科尔沁 沙地生态恢复规划》，以使科尔沁沙地和辽西北沙
地生态恢复和建设得以协调进行。 ２．在辽宁和内蒙边界的内蒙一侧划出５００一
苦战三年图壮志 沙地荒山披绿毯——辽西北草原沙化治理工程实施情况调研
畜牧兽医
战三年图壮志 沙地荒山披绿毯
西北草原沙化治理工程实施情况调研
李洪彪’，陈曦 。陈冲。 ・
（１．辽宁省政府政策研究室，辽宁沈阳 １１００３２； ２．辽宁省畜牧兽医局，辽宁沈阳 １１０００１；
３．辽宁省草原监理站，辽宁沈阳１１０１６１）
中图分类号￥８７ 文献标识码 Ａ 文章编号 １６７２—９６９２（２０１ １）１２—０００１—０３
自２００９年，省委、省政府实施辽西北草原
沙化治理工程以来，全省３００万亩（１亩 ６６７ ｍ２）
沙地荒山得到了有效治理，在沿辽蒙６００ ｋｍ边
界上，现已筑起了一片片、一道道的绿色天然屏
障。科尔沁南移沙地，在辽宁治理区内已经止
步！ 近期，我们对辽西北康平、义县、彰武、阜
蒙、北票、凌源、朝阳、建平、’喀左、建昌等
１０个国家和省级半农半牧县（市）草原沙化治理
工作，进行了深入调研。目前，辽西北各市县改
善生态环境的愿望十分迫切，广大农民承包沙地
荒山的热情非常高涨，一个期盼已久、山青水绿 的辽西北生态新局面正在开始形成。
１ 辽西北草原沙化治理的显著变化
三年前，我们曾对辽西北草原沙化情况进行
过专题调研。当时描述的状况是：“长期以来， 受连年干旱、开荒和超载过牧等因素影响，内蒙
古科尔沁沙地不断南侵。据监测，在辽蒙边界已
形成一条西南东北走向，长约６００ ｋｍ、宽达
７０ ｋｍ，总面积为４．４万平方千米的风沙危害 带。距离沈阳最近的沙区只有４０ ｋｍ，而且每年
还以５ ｍ以上的速度向南推进。我省每年被剥蚀 的表土厚度多达５～７ ｃｍ，土地沙化、荒漠化面
积已由８００万亩扩大到ｌ ８００万亩，仅彰武县被
沙地侵蚀的耕地就超过７万亩。随着草原特有的 生态功能日渐消失，辽西北７５％的草原面积沦为
沙地、半沙地，致使水土流失、风沙和干旱等现
象同步发生，沙尘暴越来越严重。辽西北生态环
境持续恶化，沙赶人走、沙进人退的态势非常严 峻，其后果触目惊心。”
辽宁省林业生态环境建设现状任务及其整治措施
辽宁省林业生态环境建设现状任务及其整治措施
辽宁省位于中国东北地区，是我国的重要林业大省。林业生态环境建设对于辽宁省的可持续发展具有重要意义。在长期的工业化进程中，林业生态环境也面临着诸多问题，需要加强整治。本文将就辽宁省林业生态环境建设现状及其整治措施进行分析和探讨。
一、现状分析
1. 林地面积逐渐减少。在辽宁省的工业化进程中，林地面积逐渐减少，土地退化、水土流失的问题日益严重。据统计，辽宁省的林地面积在过去的几十年中减少了很多，这对于生态环境建设带来了巨大影响。
2. 林木资源破坏严重。由于长期的滥伐和不合理的开发利用，辽宁省的林木资源破坏严重，一些珍稀濒危植物种类濒临灭绝，生态平衡受到严重破坏。
3. 生态环境污染问题突出。随着工业化的加快，辽宁省林业生态环境也受到了严重的污染，环境污染问题成为亟待解决的难题。
二、整治措施
1. 加强林地保护和恢复。在林地面积减少的背景下，应加大对林地的保护，并采取一系列措施来加强林地的恢复和重建工作。实施植树造林工程，加强对于珍稀濒危植物的保护等。
2. 严厉打击滥伐行为。针对滥伐行为，应该加强监管和执法力度，对于滥伐者进行严厉打击，并建立健全的林木资源管理制度，保护好每一颗树木。
3. 加强环境污染治理。针对林业生态环境的污染问题，应该采取一系列的环境治理措施，加强对于工业排放等污染源的治理，同时推动生态农业的发展，减少化肥农药的使用。
4. 推进生态文明建设。在整治林业生态环境的过程中，需要推进生态文明建设，提高全民的生态文明意识，加强环保宣传教育，促进全社会形成节约资源、保护环境的良好氛围。
三、展望
辽宁省林业生态环境建设任务繁重，但是只要全社会积极参与，共同努力，一定能够取得明显成效。未来，我们可以预见辽宁省的林业生态环境将迎来新的发展机遇，林地面积将逐步扩大，林木资源将得到有效保护，生态环境将日益改善，为辽宁省的经济社会可持续发展奠定坚实的基础。 辽宁省的林业生态环境建设现状并不容乐观，但是我们有信心并有能力通过一系列的整治措施，逐步改善目前的生态环境现状。希望全社会都能够积极参与，共同努力，为辽宁省的林业生态环境建设事业贡献自己的力量。
辽宁西北部地区土地沙漠化成因及防治对策
沈阳农业大学学报（社会科学版），２００６—０３，８（１）：６１—６３ Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｓｈｅｎｙａｎｇ Ａｇｉ＇ｉｃｕｈｕｒａｔ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｓｏｃｉａｌ：ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｅｄｉｔｉｏｎ），２００６ ２ ０３，８（ １）－：６ １—６３
． ’ ． ｌ＿ ｛ ’ 、 ｒ ｆ。 辽宁西北部地区土地沙漠化成因及防治对策
董胜君 ，白雪峰 ，付青山 ， （１．沈阳农业大学林学蘸．沈 ｌｔＯ１６１；２．辽宁省固沙造林研究所，阜新１２３０００；
３．朝阳市咯左县林业局，朝阳１２２０００）
摘要：辽宁省沙漠化土地面积５４．９６万ｈｍ ，潜在沙化土地面积６０．６６万ｈｍ ，二者占全省土地总面积７．９４％．，主要分布在辽宁西 北部地区。冲积平原多沙的地质构造和干旱多风的气候特点是该地区沙漠化发生、发展ｌ的重要自然因素，而不合理的人类活动 是土地沙漠化的主要原因。针对该地区土地退化现状及发展趋势，提出了以防为主、防治结合，加强资金与技术投入及开发新型 沙产业等防治对策。 。 关键词：土地沙漠化；生态环境；可持续发展；辽宁西北部 。 ’ 中图分类号：Ｇ６４２文献标识码 Ａ’文章编号 １００８—９７１３（２００６）０ｉ一００６１’一０３。 。
土地沙漠化作为一个重大生态环境问题，日益引起世界各国的重视。我国是世界上受沙漠化危害最严重
的国家之一。根据国家林业局提供的数据，自１９９４年以来，全国沙化士地每年扩大３４３６万公顷，截至２００４年
全国沙化土地面积为１７３．９７万公顷，占国土总面积的１８．１２％。目前士地沙化已成为我国北方半干旱地区经
济、社会发展的主要制约因素，对半干旱地区人民生活、生产活动和国家发展战略构成了潜在威胁。
辽宁是我国沙漠化危害比较严重的省份之～，现有沙化土地面积为５４．９６万公顷，具有明显沙化趋势的土
地６０．６６万公顷，占全省土地总面积的７．９４％。．辽宁境内抄漠化土地主要有沿河沙地、沿海沙地和内陆沙地
辽西地区农业发展中的生态问题研究——以辽宁省朝阳市为例
第１２卷第３期 ２ ０１０年９月 辽宁师专学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｌｉａｏｎｉｎｇ Ｔｅａｃｈｅｒｓ Ｃｏｌｌｅｇｅ Ｖ０１．１２ Ｎｏ．３ Ｓｅｐ．２ ０ １ ０
【应用研究】
辽西地区农业发展中的生态问题研究
——以辽宁省朝阳市为例
卢 山，杨红艳
（朝阳师专，辽宁朝阳１２２０００）
摘要：从辽西地区农业发展的现状出发，结合当地生态环境状况，提出辽西地区农业发展与环境之间存 在的问题，最后通过结合当今农业发展的趋势提出适应当地农业发展的建议和措施． 关键词：辽西；农业；生态环境 中图分类号：Ｓ１８２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００８－－５６８８（２０１Ｏ）Ｏ３一ＯＯ７Ｏ～Ｏ３
０前言
随着国家《关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》和国家加快环渤海湾地区开发
开放等政策的出台，同时在辽宁省委、省政府继续加大力度支持辽西北地区发展的机遇下，朝阳在诸多领
域获得推动区域发展的优惠政策．在“十一五”期间，身处辽西的朝阳市不仅在工业发展上取得了显著的
成绩，而且在农业发展中也取得了长足的进步．但在农业发展同时随之而来的生态环境问题凸显出来，制
约了经济的发展．
１辽西地区农业发展状况
从自然状况上看，辽西地区属于低山、丘陵地区，其土地总面积占全省的１／４左右，宜耕作面积较 少．气候条件属温带半干旱大陆性气候，年降雨量在４００￣６００ ｍｍ之间，干旱降雨少，土壤有机质含量
较低，地表植被覆盖稀疏．同时受水土流失及沙化严重的影响，农业生产的不利因素较多．辽西地区农村
人口所占比例较高，贫困人口较多，人均收入低于全省平均水平，在全省重点扶植的ｌ０个贫困县中朝阳 就占２个．在农业从业人口较多的情况下，小城镇建设比较缓慢．农业人口整体素质较低，使得农业种植
的科学技术含量较低．土地类型多样，尤其是光照资源优越，热量资源丰富，具有较多的名特优农产品资
源，但是粮食作物仍然是农业生产中的主导作物，种植面积大，所创造的经济价值较低，尤其是在２Ｏ０９