县区 十二五规划中期评估工作情况汇报材料
[实用参考]“十三五”规划实施中期评估报告
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GG市GG县区关于“十三五”规划实施中期评估报告按照GG县区人民政府办公室印发的《关于报送GG县区“十三五”规划实施中期评估材料的通知》《GG县区人民政府办公室关于印发GG县区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知》（GG政发〔2016〕7号）等文件要求，GG县区人社局高度重视，按要求开展中期评估工作。
现将评估情况汇报如下：一、进一步优化城市发展软环境以维护社会劳动关系和谐稳定为目的,今年1月以来，共主动监察各类用人单位31户，协调处理案件15件，涉及劳动者人数818人，涉及金额1521.546万元。
办结劳动保障监察案件10件（其中9件涉及支付工资和最低工资标准,1件涉及社会保险类）,涉及金额88.4593万元，涉及劳动者人数113人（其中为103名农民工追回工资86.8955万元）。
为进一步加强劳动保障监察管理信息系统工作的应用，建立健全网格机构，按照区厅要求，实行案件办理数据当月录入制度，今年1-6月累计录入劳动保障监察案件10件。
二、完善机制促进就业（一）指标完成情况截至6月份城镇新增就业人数1547人，完成全年任务数2200人的70.32%；城镇登记失业率为2.32%，控制在任务4.2%之内。
（二）各项就业政策落实情况1.困难人群就业帮扶情况积极推进“4050”人员及“零就业家庭”人员就业，推荐就业，帮助他们切实解决面临的就业问题。
努力实现“零就业”至少一人以上实现就业的目标。
截至6月，零就业家庭安置就业1人；公益性岗位新增安置“4050”人员66人，成功介绍到各相关单位就业。
2.强化困难群体就业援助加强对产业转型升级导致结构性失业的困难群体的就业保障，为失业人员提供技能培训、就业指导、职业介绍、政策咨询等服务，按规定给予社会保险补贴，帮助失业人员平稳转岗再就业。
对灵活就业后缴纳社会保险费的就业困难人员，给予一定数额的社会保险补贴，补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3的社会保险补贴。
2020“十三五”规划实施情况总结评估报告（共五则范文）
2020“十三五”规划实施情况总结评估报告（共五则范文）第一篇：2020“十三五”规划实施情况总结评估报告2篇“十三五”规划实施情况总结评估报告篇一“十三五”以来，XX市民政系统认真贯彻落实中央、省、市决策部署，在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的具体指导帮带下，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，努力践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕和服务全市经济社会发展大局，主动适应经济社会发展新常态，坚持科学发展、改革创新、规划引领，不断提升基层民政服务水平，志愿服务、慈善事业和社会工作发展基础更加稳固、结构更加优化、后劲更加强劲，各项指标均超预期目标，人民群众获得感幸福感满意度日益增强。
一、“十三五”指标完成情况 (一)志愿服务工作取得新进展。
截至目前，全市共成立志愿服务队XXX支，实名注册志愿者XXX 万余人(占全市总人口的XXX%，提前完成“十三五”规划中志愿者注册比例XXX%的目标任务)，发布志愿服务项目XXX万余个，开展志愿服务时长XXX万小时，为新冠肺炎疫情防控和全国文明城市创建作出了突出贡献。
出政策。
将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，将志愿服务事业发展经费列入同级财政预算，引导、支持志愿服务事业发展，先后出台《关于扎实推进志愿服务工作的通知》《关于规范志愿服务活动流程的通知》《关于进一步落实的通知》等文件通知，就加强和规范志愿服务工作作出细化明确。
搭平台。
依托社区志愿服务中心，以节日和重大突发事件为主轴，围绕扶贫、扶老、助残、助学、疫情防控等主题，开展形式多样的志愿服务活动;鼓励支持社工机构建立志愿服务队伍，推广“社工+志愿者”模式，发挥社会工作人才专业作用;采取“志愿者+APP”模式，开设社区雷锋广场或志愿服务广场，广泛宣传志愿服务精神及活动内容，动员广大群众主动参与到志愿服务体系之中。
抓规范。
每年组织全国志愿服务信息系统操作培训会，开通志愿服务问题答疑热线，编撰发放志愿服务信息系统操作指南和常见问题处理规程;建立通报制度，不定期对全市志愿服务活动开展情况进行检查，每月对各县(市、区)注册志愿服务组织数、志愿者人数、志愿服务项目数和服务时长等进行通报;严格开展社区及机关事业单位志愿服务队伍覆盖和党员注册审查评定，两项指标均达100%。
十一五总结及十二五工作打算
彬县招商局关于“十一五”工作总结和“十二五”工作打算的报告县政府：“十一五”期间，在县委、县政府的坚强领导下，在全县各级的大力支持下，我们坚持和科学发展观为统揽，紧紧围绕建设“陕西十强县”的战略目标，按照“煤炭强基、化工做大、三产配套、环境优化”的发展思路，不断创新招商方式，拓宽招商领域，提高招商质量，使招商引资工作呈现出质量和数量同步提高的良好态势。
现就就具体情况报告如下：一、基本情况“十一五”期间,全县统计招商引资合同项目131个，合同引进资金278.58亿元，到位资金153.69亿元，是2005年到位资金10.1亿元的15倍。
其中2010年到位资金46亿元，比2009增长5%。
是2005年的4.5倍。
招商引资连续四年荣获全市招商引资一等奖和大项目奖。
相继有陕西山西煤业集团、河北中达集团、山东新矿集团、深圳东部集团、浙江虎豪集团、亚洲新能源投资有限公司、浙江家福乐购物中心、陕西天柱水泥制造有限公司等知名企业落户彬县，投资兴业。
不仅拉动了县域经济的快速健康发展，而且有力地推动了第三产业的发展。
以煤炭运输为主的运输业已形成规模，运输车辆达到2000余辆，运输业收入已突破亿元。
安置农村剩余劳动力10000余人，招商企业共引进专业技术人才和管理人才800余人，为全县经济管理注入了活力。
二、主要做法（一）强化招商意识,积极营造招商氛围。
一是积极参加省市组织得各类经贸活动和招商活动。
利用一切可以利用的时机，推介县情，推介项目，使客商充分认识彬县的人文环境、地理环境、资源优势、投资环境等。
累计散发项目册、招商指南5000余套，项目推介光盘360余张，推介招商项目6类196个。
先后香港、黑龙江、吉林、辽宁、北京、河北、山东、山西、浙江、广东、深圳、福建、新疆、内蒙古等地客商和省内部分客商多次来电来函咨询，了解情况，我们及时通过网络将项目建设情况和我县的区域情况及时予以答复，并欢迎来我县实地考察。
二是在深圳、北京、西安、咸阳等地举办了项目推介会。
年度规划评估报告(3篇)
第1篇一、前言为全面评估我单位“十四五”规划年度实施情况，总结经验，查找不足，为下一阶段工作提供参考依据，根据《关于开展“十四五”规划年度评估工作的通知》要求，现将本年度规划评估报告如下。
一、规划实施总体进展情况1. 主要指标完成情况本年度，我单位在主要指标完成情况方面取得了显著成效。
具体如下：（1）经济指标：完成年度计划的120%，同比增长8%。
（2）社会事业指标：完成年度计划的115%，同比增长5%。
（3）科技创新指标：完成年度计划的130%，同比增长10%。
（4）环境保护指标：完成年度计划的110%，同比增长7%。
2. 重点任务完成情况（1）重大项目建设：完成年度计划的120%，同比增长10%。
其中，重点项目建设进度加快，投资到位率提高。
（2）产业转型升级：完成年度计划的110%，同比增长8%。
产业结构优化，新兴产业快速发展。
（3）民生保障：完成年度计划的115%，同比增长6%。
城乡居民收入稳步增长，社会保障体系不断完善。
（4）改革开放：完成年度计划的125%，同比增长10%。
市场化改革深入推进，营商环境持续优化。
二、存在的问题及原因分析1. 存在的问题（1）部分指标完成进度偏慢，如科技创新指标、环境保护指标等。
（2）部分重点项目建设进度滞后，如交通基础设施、能源保障等。
（3）民生保障方面，部分群众生活仍有困难，如就业、医疗、教育等。
2. 原因分析（1）外部环境复杂多变，国内外风险挑战增多，对我单位发展带来一定影响。
（2）内部管理存在不足，如部分项目推进不力、政策落实不到位等。
（3）体制机制改革滞后，制约了单位发展活力。
三、对策建议1. 加强组织领导，明确责任分工。
成立专项工作小组，统筹协调推进各项工作。
2. 加快项目建设进度，确保投资到位。
强化项目管理，提高项目实施效率。
3. 深化改革，激发发展活力。
优化体制机制，提高单位内部管理水平。
4. 加强科技创新，提升核心竞争力。
加大研发投入，推动科技成果转化。
“十二五”期间工作总结
南充市顺庆区残疾人联合会“十二五”工作总结暨“十三五”工作要点一、“十二五”期间工作情况顺庆区残联在区委、区政府的正确领导下，在市残联的指导和有关部门的配合支持下，坚持以改善残疾人生存状况为目的，坚持以为有需求的残疾人提供康复服务为前提，坚持进一步推进我区残疾人事业又快又好发展为最终目标，较好的完成了“十二五”期间的各项工作任务，使我区残疾人深切感受到了党和政府的温暖。
（一）康复工作1、贫困精神病患者医疗救助项目为了保障贫困精神病患者得到及时治疗，降低并发率，减轻对社会和家庭的影响，维护社会稳定，促进和谐社会建设，体现党和政府对精神病患者及家庭的关心，我会定期在辖区内进行了摸底调查。
2011-2015年共为精神病患者提供了310人次的免费服药，投入资金24.8万元。
2011-2015年共为精神病患者提供了125人次住院医疗救助，投入资金50万元，完成总任务数100%。
2、贫困智力残疾儿童抢救性康复项目2012-2015年我会每年定期在辖区内对儿童进行摸底筛查，并对符合救助条件的146名智力儿童提供康复训练服务。
同时培训儿童家长，帮助家长掌握康复的方法和途径，在康复机构和家长的共同努力下，提高智力残疾儿童的生活自理能力、环境适应和学习能力。
3、贫困脑瘫儿童康复救助项目2011-2015年度，市残联定期从八一康复中心请来专家对我区贫困脑瘫儿童进行筛查，同时我会每年定期在辖区内对儿童进行摸底筛查，并按照省、市、区的要求，投入资金对符合术条手件和康复训练条件的脑瘫儿童分别给予资助。
五年来，我会已经完成对200名贫困脑瘫儿童家庭进行了康复训练的资助并对7名符合手术条件的贫困脑瘫儿童进行了手术项目资助，同时，支持1例脑瘫康复儿童进行康复辅具适配，超额完成目标任务。
4、贫困家庭白内障免费复明项目2011-2015年我会每年定期组织辖内白内障患者开展免费复明手术项目，至今共为1000余名白内障患者提供了免费复明手术，并配合民政、卫生等单位，持续为贫困白内障患者提供白内障复明服务工作。
十二五规划
某县总工会“十一五”工作总结暨“十二五”工作规划一、“十一五”期间的主要工作过去的五年，某县总工会在县委、县政府的正确领导下，在市总工会精心指导下，紧紧围绕‚加快发展，富民强县‛的奋斗目标。
抓住机遇，开拓创新，突出‚组织起来，切实维权‛这一主题，努力落实‚围绕一个中心（维护），完善二个机制（民主管理和集体合同制度），加强三项工作（职工队伍建设、基层组织建设和困难职工帮扶）‛的工作要求，重点工作取得新的进展，工会工作整体水平得到提高。
五年来，县总工会十多次被省总授予‚全省先进县工会‛、‚集体合同签订先进单位‛、‚帮扶先进单位‛、‚再就业先进单位‛等荣誉称号。
回顾五年，我县工会工作取得了丰硕成果，迎来了历史发展的好时期。
（一）做好基层建会工作，让广大职工有自己的组织和代表随着我县招商引资工作的不断深入和经济的不断发展，截止2010年10月，全县基层工会625家，会员60000余人，78%的企业签订了集体合同或工资集体协议，63%的企事业单位签订了女职工特殊权益保护专项集体合同，探索签订了一批区域性行业性集体合同，使劳动关系协调机制进一步健全。
（二）加强劳动关系机制建设，让广大职工在规范的环境下放心工作一是认真学习贯彻《工会法》，《中国工会章程》和《安徽省实施〈工会法〉办法》。
五年来，县总工会举办干部培训班4期、培训490余人次；职工上岗培训率达80%以上，切实加强了对广大职工的普法宣传教育，发挥他们中坚的力量。
二是加强平等协商和签订集体合同工作。
建立平等协商机制，签订并履行集体合同是工会维护广大职工权益的重要手段，也是工会工作永恒的主题。
五年来。
集体合同签订率始终保持在78%以上。
（三）积极开展厂（事）务公开，让广大职工行使民主管理的权利根据省、市厂（事）务公开工作的统一部署和要求，我们通过完善领导体制、健全运行机制、规范工作制度等方法，积极推进厂（事）务公开规范化制度。
主要表现：一是领导重视；二是组织健全；三是厂（事）务公开有创新；四是资料、台帐健全。
十二五期间工作总结最新总结
十二五期间工作总结根据《xx市人民政府扶贫开发办公室转发省扶贫办关于做好“十二五”易地扶贫开发阶段性工作总结和“十三五”规划编制先期工作的通知》要求，区扶贫办认真总结全区“十二五”易地扶贫开发工作所取得的成绩和经验，并结合区扶贫开发工作的实际，提出我区2xx年计划和“十三五”规划编制工作打算、建议。
（一）、2xx年至2xx年基本情况区制定和实施“十二五”扶贫开发规划以来，在区委、区政府的正确领导下，在省、市扶贫部门的帮助支持下，经过各级各部门和广大扶贫开发工作人员的共同努力，安居工程扶贫项目、易地扶贫搬迁、劳动力转移输出等项目顺利实施，易地扶贫开发取得了显著成绩。
五年来，区分别在东山、潇湘、珠街3个镇(街道)实施了扶贫安居工程，建设面积9905平方米，总投资772.8万元，省级财政投资90万元，工程已全面竣工，使90户农村贫困户住上了新居。
易地搬迁扶贫项目建设在潇湘街道红庙村委会八组实施，该村22户农户80人得到了妥善安置，项目总投资320万元,其中省级财政投资40万元，部门整合资金220万元，群众自筹60万元，工程已全部竣工验收。
劳动力转移培训重视抓好农村贫困地区劳动力技能培训，努力抓好培训基地的建设，切实制订贫困地区、贫困人口培训计划，共培训农村贫困地区劳动力3800人，并积极配合劳动保障部门做好输出就业工作，使培训就业率达95%以上。
同时与各乡(镇)、街道联合举办贫困地区劳动力农业科技、技能培训班359期，共培训劳动力6.13万人次。
（二）、主要经验做法（1）、落实易地扶贫开发责任制。
在“十二五”期间，严格制定了易地扶贫开发考核责任制，与相关项目落实单位签订责任书，把易地扶贫开发任务、责任、权力捆绑起来，实行责任制管理，明确目标任务;同时对项目单位党员干部落实责任制情况监管，把工作成效作为考核各级党政主要负责人政绩的重要内容和选拔干部的重要依据。
（2）、严格易地扶贫开发资金管理。
严格按照《xx省易地扶贫开发项目管理暂行办法》项目资金管理要求，确保资金专项管理、专款专用，规范运作。
十三五规划中期评估报告
十三五规划中期评估报告随着中国经济社会的快速发展，国家制定了“十三五”规划，旨在实现经济转型升级、推动创新发展、促进经济持续健康发展。
作为“十三五”规划的中期评估报告，我们将对规划实施情况进行全面、客观的评估，为未来发展提供重要参考。
首先，从经济发展方面来看，我国经济在“十三五”期间保持了稳定增长的态势，国内生产总值持续增长，经济结构不断优化，新兴产业蓬勃发展。
同时，通过深化改革，扩大开放，我国经济实现了高质量发展，为实现经济转型升级奠定了坚实基础。
其次，在科技创新方面，我国在“十三五”期间加大了对科技创新的投入，加快了科技成果转化和应用，科技创新实力不断增强，一大批具有国际竞争力的科技成果涌现。
同时，我国在人工智能、大数据、生物技术等领域取得了一系列重大突破，为实现经济高质量发展提供了强大的科技支撑。
再者，在生态环境保护方面，我国在“十三五”期间加大了生态环境保护力度，大力推进生态文明建设，取得了明显成效。
各地积极开展生态环境整治，推动绿色发展，生态环境质量得到了有效改善，为人民群众提供了更好的生活环境。
此外，在社会民生方面，我国在“十三五”期间不断加大对教育、医疗、就业等领域的投入，全面推进脱贫攻坚工作，促进了社会公平公正，人民群众的获得感和幸福感不断提升。
总的来看，“十三五”规划中期评估报告显示，我国在经济发展、科技创新、生态环境保护、社会民生等方面取得了显著成绩，规划目标基本实现。
但同时也要清醒地看到，我国在经济结构调整、生态环境治理、社会民生改善等方面仍面临一些挑战和问题，需要进一步加大改革力度，推动高质量发展。
未来，“十三五”规划将进入决定性的阶段，我们要深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快推进经济转型升级，加强科技创新，加大生态环境保护力度，不断改善人民群众的生活条件，实现经济高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。
十二五基础设施规划报告(修编本)
秀山土家族苗族自治县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划报告（2011～2015）(修编本)秀山土家族苗族自治县人民政府二○一一年七月秀山土家族苗族自治县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制人员名单规划单位：秀山土家族苗族自治县大中型水库移民后期扶持办公室批准：王杰县委副书记、县人民政府县长、县后扶工作领导小组组长审查：周传明县委常委、县政府党组副书记、县后扶工作领导小组副组长审核：龚剑雄县水务局局长编写：邹继丁涛黄雪华张建明陈燕君目录前言 (4)第一章基本情况 (6)1.1 社会经济概况 (6)1.2 “十一五”项目规划执行情况 (9)1.3 我县“十二五”经济社会发展规划目标和专项规划情况 (10)第二章规划区社会经济现状 (14)2.1 规划区范围 (14)2.2 规划区社会经济现状 (15)2.3 规划区基础设施现状 (17)2.4库区环境现状况 (19)2.5 移民目前仍然存在的主要问题 (20)第三章规划总体思路 (23)3.1 指导思想 (23)3.2 基本原则 (23)3.3 规划依据 (24)3.4 规划总体思路 (25)第四章项目规划 (26)4.1 基础设施规划 (26)４.1.1农村交通项目 (26)4.1.2基本口粮及农田水利配套设施规划项目 (31)4.1.3生产开发项目规划 (34)第五章投资规模及资金筹措 (38)5.1投资规模 (38)5.2资金筹措 (38)第六章实施效果总体评价 (40)6.1经济效益分析 (40)6.2社会效益分析 (42)6.3环境效益分析 (42)第七章实施进度计划及分年投资计划 (43)7.1实施进度计划 (43)7.2分年投资计划 (43)第八章保障措施 (45)8.1组织机构 (45)8.1.1机构设置 (45)8.1.2主要职责 (45)8.1.3加强机构能力建设的措施 (45)8.2规章制度建设 (46)8.3地方资金落实措施 (47)8.4监督保障体系 (47)8.4.1行政监管 (47)8.4.2监测评估 (48)附件：1．大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划（2011—2015年）投资补助标准2．规划区移民现状分布示意图3．规划项目示意图4.附表：表1、大中型水库库区及移民安置区行政区划表表2、大中型水库库区及移民安置区基本情况调查表（一）表3、大中型水库库区及移民安置区基本情况调查表（二）表4、大中型水库库区和移民安置区基本口粮田及农田水利项目规划表表5、大中型水库库区和移民安置区基础设施项目规划表表6、大中型水库库区和移民安置区社会事业基础设施项目规划表表7、大中型水库库区和移民安置区生产开发项目规划表表8、大中型水库库区和移民安置区规划项目汇总表表9、大中型库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划分年投资计划表前言我县涉及移民后期扶持的大中型水库共9座，纳入大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划范围的3座，即：石堤电站、钟灵水库、湖南省保靖县碗米坡电站秀山库区。
上海市卫生和计划生育委员会关于卫生计生“十二五”规划中期评估
上海市卫生和计划生育委员会关于卫生计生“十二五”规划中期评估有关情况的通报【法规类别】卫生综合规定【发文字号】沪卫计委法规[2013]008号【发布部门】上海市卫生和计划生育委员会【发布日期】2013.08.30【实施日期】2013.08.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10上海市卫生和计划生育委员会关于卫生计生“十二五”规划中期评估有关情况的通报（沪卫计委法规〔2013〕008号）各区县卫生局、人口计生委（卫生计生委），各直属单位：今年是“十二五”规划中期评估年，按照《上海市人民政府办公厅关于开展上海市“十二五”规划＜纲要＞实施情况中期评估工作的通知》要求，本委4月启动规划中期评估，分三个层面：一是对上海市“十二五”规划《纲要》有关卫生计生内容的实施情况开展评估，二是对本市卫生计生专项规划实施评估，三是要求各区县卫生计生部门和直属单位开展区县规划和单位规划的自评。
6月28日至7月19日，在汇总梳理各区县和直属单位自评材料的基础上，全体委领导分头带队对17个区县和15个直属单位，针对性地开展了评估实地调研，与各单位面对面积极沟通互动，加强对调研单位工作的指导。
各区县和直属单位大力配合，及时反映情况和问题，提供了第一手资料。
区县调研时，有关区县政府分管领导也都参加调研，通过实地调研，使卫生计生工作进一步得到了区县领导的重视。
通过本次中期评估实地调研，基本上达到了“把中期评估真正转化为转变工作作风、深入基层、服务基层的具体行动”、“通过各方面全面参与，促进卫生计生系统规划工作能力的提升”，以及“进一步凝聚共识，全面推动卫生计生各项工作”的三方面预期目标。
现将中期评估主要结果通报如下：一、卫生计生“十二五”规划推进情况总体较好在相关部门的支持下，在各区县和有关单位的共同努力下，无论是本市卫生“十二五”规划还是人口计生“十二五”规划，推进情况总体都较好。
卫生“十二五”规划设定的八方面任务在我委与区县签订的责任状中分解为70项具体工作，按目前进展预计，预期完成率可达97.8％；27项具体指标中，平均期望寿命、婴儿死亡率、孕产妇死亡率、消除疟疾等健康指标总体稳定且指标水平较好，以此趋势可实现“十二五”预期；7岁以下儿童健康保健管理率、孕产妇保健覆盖率、免疫规划疫苗接种率、自愿无偿献血比例、新农合补偿比例、市级示范性社区卫生服务中心建设等工作指标已提前完成。
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县区 十二五规划中期评估工作情况汇报材
料
县区十二五规划中期评估工作情况汇报材料
各位领导：
现将我区“十二五”规划中期评估工作情况汇报如下：
一、中期评估工作开展情况
加强组织领导，成立工作机构
成立了以政府区长为组长，各分管副区长为副组长，各
相关部门为成员的工作领导小组。领导小组召开了专题会
议，对中期评估工作进行了安排部署，出台了《XX区“十二
五”规划纲要中期评估工作方案》，明确目标任务，细化责
任分工，建立工作台账，确保顺利完成。
深入调查研究，扎实开展评估准备工作
紧扣我区“十二五”规划总体目标任务、约束性指标，
深入调研，对主要指标与当前完成情况进行对比，查找差距，
提出对策。广泛听取各方面的意见，客观分析实际情况，突
出政府履行职责的情况。
科学进行评估，认真撰写评估报告
采用自评估与第三方评估相结合开展评估工作，区政府
各有关部门按照评估要求开展专项评估工作，提交评估报
告，区发改局统一汇总并委托第三方机构中科院地理资源所
进行论证，形成评估报告初稿，征求各部门、部分企业及领
导意见，根据征求的意见对评估报告进行进一步修改，截止
目前，已进入区人民政府审议阶段。
二、规划实施中存在的问题
经济增长压力加大
经济下行压力较大、固定资产投资乏力等挑战依然存
在，同时还面临“经济指标基数大、增幅持续偏低、项目准
入门槛高、引进项目落地难”等不利因素。去年我区地区生
产总值增长XX%，与“十二五”规划确定的年均增长XX%的
预期目标尚有差距。当前经济走势仍不明朗，今后两年要保
持年均增长XX%的规划目标仍需付出巨大努力。受项目准入
门槛过高影响，我区与XX、XX相比，承接产业转移及项目
引进难度更大。“十二五”中期项目补充申报中，在化工、
医药、冶炼等产业领域我区与XX、XX项目计划投资差距在
XX亿元到XX亿元之间。同时，近年来受国内经济发展大环
境影响和房地产市场的持续低迷，我区项目投资大幅减弱，
宁煤集团等辖区驻地企业占工业经济比重大，我区固定资产
投资对驻地企业反馈依赖程度有加重趋势。
经济转型和产业升级任务艰巨
目前我区涉煤产业所占比重仍然较大，占工业总量的
58%。同时受当前经济形势影响，一方面保增长成为经济发
展的重要选项；另一方面机械装备制造、新材料、新能源等
产业市场出现萎缩，制约产业发展。从“十二五”规划实施
情况看，煤机装备制造、有色金属与煤基碳材新材料等我区
优势工业下行压力继续加大。其中，煤机装备制造产业订单
自去年第四季度开始持续减少，开工不足，预计XX年机械
制造产业工业总产值将由去年的XX亿元，下降为XX亿元。
财政刚性支出负担沉重
近年来，我区在民生方面刚性投入逐年增加，去年我区
完成地方公共财政收入XX亿元，民生投入全年累计达XX亿
元。除区本级财政投入外，大部分资金靠向上争取和社会投
资。同时，老百姓对民生投入的期待越来越大，对涉及教育、
医疗、社保、就业及民生基础设施等问题日益关注。为满足
百姓民生需求，区政府民生投资项目个数以年均XX%的速度
增长，投资额在以年均近XX%的速度增长。政府融资额度及
融资渠道非常有限，财政盘子吃紧已成为摆在我区面前最突
出的难题。
小康社会建设存在薄弱环节
我区实现小康社会各项指标完成情况与国家、自治区测
评标准相比，在城乡居民收入比、公众安全感、公共文化发
展等方面存在较大差距，民生改善任务重。特别是在城市转
型发展进程中，因企业改制、资源枯竭等影响，致使下岗失
业人口多、城市贫困人口多、残疾人口多，发展的差距依然
很大，民生问题依然很多。
三、下一步措施 加大规划落实力度，适当调整规划
目标任务
认真总结经验，寻找差距，全面分析判断形势，加大落
实规划目标任务的力度。同时，根据我区经济发展趋势，对
“十二五”规划指标中的部分指标进行调整，将农民人均纯
收入增速指标适当调高，对地区生产总值、第三产业增加值、
固定资产投资、三次产业构成、社会消费品零售总额等指标
适当调低。 坚持项目带动，加快推进重点项目建设
把项目建设作为加快我区转变发展方式的重要支撑。紧
盯国家、自治区政策导向和投资方向，积极承接东部产业转
移，狠抓“三争双招”，争取更多优质生产要素向我区汇集，
着力在产业整合、龙头做大、链条延伸、技术创新、循环利
用方面，谋划、引进、实施一批能够增强发展后劲的产业项
目和基础设施项目，以大项目带动大投资，以大投资引领大
发展。强化项目库建设，不断丰富招商招善工作手段。进一
步坚持和完善“特事特议，一事一议”的推进服务制度，切
实解决好外来投资企业在生产经营中存在困难和问题，扎实
做好各项服务工作。 抢抓战略机遇，积极对接国家政策
进一步细化内陆开放型经济试验区“十大专项”方案，
加快老工业基地调整方案制定，强化生态文明示范区项目建
设力度，抢抓内陆开放型经济试验区、老工业基地调整改造
和生态文明示范区建设战略机遇，发挥我区作为石嘴山市核
心区和老工业区所在地优势，积极对接国家、自治区相关部
门，争取国家和自治区相关重大项目落户我区。力争在对接
国家政策方面抢得先机，把争取国家重大项目和政策扶持作
为落实“十二五”后三年规划任务的重要突破口。 深化
改革科学决策，提升经济运行质量
继续保持经济发展良好势头，突出稳中提速，注重运行
质量，提高经济效益。在加强财源建设和大宗税源征管的同
时，以民营企业为重点，组织开展税源潜力、税收征管调研
和大检查活动，建立健全税管机制，严防税源流失，稳固财
源基础，促进财政收入较快增长。进一步加大经济结构调整
力度，降低涉煤产业比重，强化以节地、节水、节能为主的
节能降耗减排措施，切实转变经济发展方式，提高经济运行
质量。