商务局主体责任清单范文

主体责任

(一)贯彻落实国家、省、市有关国内外贸易、外商投资和国际经济合作的法律、法规和方针、政策，拟订全县国内外贸易、外商投资和对外经济合作的相关政策、规范性文件，拟订全县商务发展规划、计划并组织实施。

(二)按要求承担全县服务业发展工作中组织实施的协调职责。推进流通产业结构调整，加快第三方物流发展;指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸企业发展的政策建议;推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

(三)研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，编制大宗产品批发市场规划，指导城市商业网点规划和商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程，促进城乡市场一体化发展。

(四)承担牵头协调全县整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范市场运行和流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业和畜禽定点屠宰、酒类专卖、蚕茧市场等进行监督管理。

(五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。

(六)拟订促进转变外贸增长方式的政策措施，指导对外贸易行业执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，会同有关部门

协调大宗进出口商品和出口加工区的业务工作，指导贸易促活动和外贸促进体系建设。澳门特别行政区及台湾地区常设驻xx商务机构的管理。

活动和外贸促进体系建设。

进体系建设。

(七)依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作，推进进出口贸易标准化工作;牵头负责发展服务贸易的相关工作，推动服务外包平台建设。

(八)拟订应对经济全球化、区域经济合作的对策措施，加强与自由贸易区、港澳台地区的商贸合作，推动贸易和投资便利化，维护公平的贸易秩序，为企业拓展市场提供良好服务;负责外国和香港、澳门特别行政区及台湾地区常设驻xx商务机构的管理。

(九)承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关工作的责任，建立进出口公平贸易预警机制，牵头开展对外贸易调查、产业损害调查和对经营者集中行为的反垄断审查，指导协调产业安全应对、企业在国外的反垄断应诉工作和国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。

(十)指导全县外商投资促进和管理工作，参与制订外商投资政策和改革方案并组织实施，统计分析全县外商投资情况，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题，指导协调县内经济技术开发区的有关工作。

(十一)负责全县对外经济合作工作，拟订并执行对外经济合作政策，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和出境就业等，承担境外投资管理的责任，牵头负责外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作，组织管理我县承担的国家对外援助任务。

(十二)管理我县赴境外举办的各种商品交易和经贸推介活动，指导监督管理以xx县名义在境内举办的各种商贸交易会、展览会、展销会等活动。

(十三)规划全县商务系统电子政务、公共商务信息服务体系建设并组织实施，推动电子商务发展。

(十四)承担县政府公布的有关行政审批事项。

(十五)承办县政府交办的其他事项。

职责边界

外商投资管理。县发展改革委按规定权限负责对外商投资项目进行核准。县商务局按规定权限负责对设立外商投资企业的合同、章程及其变更事项等进行审批。

2020企业安全生产主体责任清单word版

企业安全生产主体责任清单序号责任责任内容名称一具备安全生产条件企业应具备本表所列安全生产条件（主体责任）；企业的生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和有关国家标准或者行业标准的要求。二建立安全生产责任制度

依法建立健全本单位安全生产责任制度，并将本单位安全生产责任管理范围、内容、要求分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任内容和考核奖惩标准；生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。三制定安全生产管理制度和操作规程安全生产管理制度（1）安全生产例会等安全生产会议制度；（2）安全生产检查制度；（3）安全生产教育和培训制度；（4）劳动防护用品配备和管理制度；（5）安全生产奖励和惩罚制度；（6）安全生产事故报告和处理制度；（7）具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度（注只要存在“具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施”，就应当建立相应的制度）；（8）危险作业管理制度；（9）危险物品安全管理制度（注如涉及有关危险物品生产、经营、储存、运输、废弃物处置的，应当按照对应的有关规定，制定相应的制度）；（10）隐患排查治理和建档监控制度；（11）领导干部和管理人员现场带班制度；（12）安全生产责任考核制度;（13）作业场所职工安全卫生健康管理制度；（14）生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经

营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案；（15）其他保证安全生产的规章制度。根据本企业特点，分专业、分工艺制定各岗位安全操作规程。四保证安全生产资金有效投入保证企业应当具备的安全生产条件所必须的资金投入；有关企业按照国家财政、安监部门的规定提取和使用安全生产费用。五设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或

市商务局党组落实党风廉政建设主体责任清单

市商务局党组落实党风廉政建设主体责任清单为进一步明晰责任内容，强化责任担当，深入推进我局党组落实党风廉政建设主体责任，根据中共xx市委关于印发《xx市各级党委（党组）落实党风廉政建设主体责任清单》和《xx市各级纪委（纪检组）落实党风廉政建设监督责任清单》的通知（x委发[201x]x号），现结合商务建设工作实际，制订局党组责任清单。一、党风廉政建设责任清单（一）领导班子责任党组对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。坚持贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，将党风廉政建设和反腐败工作与商务业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核，牢固树立责任意识，认真做好“五个方面”工作。 1.加强党风廉政教育 ①领导率先垂范抓学习。把党风廉政建设纳入党委中心组学习内容，

每年组织1—2次集中学习，每年开展1-2次党员主题活动，每年召开1 次全市商务系统反腐倡廉工作布置会议，总结部署商务系统党风廉政建设工作任务。 ②组织党章法规学习。把遵守党员领导干部六项基本条件、党员八项义务和《党政领导干部选拔任用工作条例》作为教育重点，组织开展商务系统党员学《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》做合格共产党员的专题学习，进一步引导党员干部强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章。 ③开展专题学习教育。把党规党纪、廉政法规以及从严治党、“三严三实”、“两学一做”纳入党员干部教育学习内容，在局机关和局属单位开展社会主义核心价值观教育，举办预防职务犯罪专题讲座、组织商务干部职工举行演讲会。 ④加强科级领导干部任前廉政教育。对拟提任科级领导职务的干部（含非领导职务转任领导职务），要求在认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的基础上，对照岗位履职

企业安全生产主体责任制(2021版)

企业安全生产主体责任制 (2021版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0285

企业安全生产主体责任制(2021版) （一）本企业全体员工，包括聘请的总经理、厂长直至工人均为从业人员。均应严格执行本企业安全生产责任制中第一节基本通则第二节“企业全体员工共同应尽的安全生产职责”。（二）为确保公司整体的安全，确保全体员工的生命安全和财产安全，根据国家相关法律规定及本公司的实际情况，特制定本公司的从业人员安全生产责任制，全体员工应严格执行。（三）“安全生产、人人有责”，本公司为认真落实安全生产主体责任，实行责任层层落实，责任人人有责的管理模式，要求人人都要签订安全生产责任书。（四）工人向班组签订；班组长向车间签订、职员向所在部门签订；车间主任部门负责人向公司（或分厂）签订、公司付总向正

职签订、公司总负责人向政府主管部门签订安全生产责任书。（五）签订安全生产责任书，要本人及上一级负责人亲笔签名，并注明签订时间（年、月、日）。安全生产责任书要存档。（六）从业人员必须执行各自所工作的单位的安全生产的责任，同时执行安全生产责任书的具体规定和要求。（七）认真履行“安全生产法”赋予从业人员的权利和义务，做到对国家、对企业、对自己负责。（八）认真执行公司的安全生产管理制度，遵纪守法遵守劳动法律，做到在生产过程中不伤害自己、不伤害他人、也不被他人伤害，为把企业建设成为本质安全型企业而努力。 XXX图文设计本文档文字均可以自由修改

企业安全生产主体责任清单60651

企业安全生产主体责任清单 1、建立安全生产管理机构。按照《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第303号）有关要求设置安全生产管理机构，足额配备专兼职安全生产管理人员。 2、落实生产经营单位负责人安全生产职责。主要包括七项内容：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。 3、建立健全全员安全生产责任制。建立、健全安全生产责任制度，实行全员安全生产责任制，明确全体从业人员的安全生产责任，并层层签订责任书。 4、健全安全生产管理制度和安全操作规程。健全安全生产会议、安全生产资金投入、安全生产教育培训和特种作业人员管理、劳动防护用品管理、安全设施和设备管理、职业病防治管理、安全生产检查、危险作业管理、事故隐患排查治理、重大危险源监控管理、安全生产奖惩、事故报告、应急救援等安全生产规章制度。针对所有操作岗位建立具体操作规程。

5、组织安全生产教育培训。制定教育培训计划，建立教育和培训档案，按照培训时间要求开展入场“三级教育培训”和日常教育培训，并如实记录。 6、保障安全生产资金投入。按照规定足额提取安全生产费用，做到专款专用，按照有关规定参加安全生产责任保险。 7、加强安全生产特殊（危险）作业管理。制定特殊作业审批制度，严格监控动火、受限空间、有毒有害、油气管道等作业。 8、加强安全生产应急管理。编制与所在地县级以上人民政府及相关部门应急救援预案相衔接的应急预案，并按规定备案。应急预案一般每三年评估1次，按照《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局第88号令）要求，及时修订预案，并按照有关规定定期组织应急救援演练。 9、开展事故隐患自查自纠。建立健全安全隐患排查治理体系，定期组织安全检查，建立具体台账，及时发现隐患并整改。 10、建设项目安全设施必须“三同时”。生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

企业安全生产主体责任二十条

企业安全生产主体责任二十条 1、建立健全本单位安全生产责任制，有明确的安全生产责任分工，签订安全生产目标责任书。 2、依法建立健全安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产（职业康健）管理人员，建立由本单位主要负责人担任主任的安全生产委员会，按照规定及时召开安全生产委员会会议。3、持续具备国家法律法规和《山西省安全生产条例》第12 条规定的安全生产条件。 4、根据《山西省安全生产条例》第13条规定，及时建立健全并更新安全生产管理制度。 5、按照规定足额提取并规范使用安全费用，保证资金投入满足安全生产需要。 6、组织从业人员参加安全生产和职业康健教育培训，并如实记录教育培训情况，确保从业人员培训合格并持证上岗。 7、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。 8、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品，并监督教育从业人员正确佩戴和使用。 9、对存在职业危害因素的场所定期进行职业病危害检测；建立从业人员职业康健档案；对接触职业危害因素的从业人员按规定进行职业康健检查。

10、对巨大危险源实施有用检测和监控，严格作业标准、操作规程、工艺指标和管理制度的落实。 11、定期对安全（职业病防护）设施、设备进行检测检验和经常性维护保养，按规定期限淘汰落伍的生产工艺和技术装备。 12、制定并及时更新生产安全事故应急救援预案，开展经常性的应急预案演练和人员避险自救演练。 13、加强安全生产风险管控，在醒目位置设置安全风险公示栏、告知卡，对新、改、扩建项目实行巨大安全风险“一票否决”。 14、加强安全管理（制度落实）和安全检查，及时排查治理安全事故隐患，对巨大隐患实行挂牌督办，并及时将巨大隐患治理情况报告负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会。 15、组织危险作业时，应当严格执行危险作业管理制度，加强作业现场安全管理，开展危害识别和风险评估，按照操作规程和作业方案进行作业。 16、依法参加工伤保险与安全生产责任保险。 17、按照规定上报生产安全事故，积极做好事故抢险救援，妥善处理事故善后事宜。 18、依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”规定，统一协调管理承包单位、承租单位的安全生产工作。 19、积极组织开展安全生产法律法规宣传活动和安全生产标准化、安全文化示范企业创建工作。 20、法律法规规定的其他安全生产责任。

企业安全管理责任清单

一、生产经营单位安全生产主体责任清单 (一)应当具备《安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，执行保障安全生产的国家标准或者行业标准;在生产经营的各环节、各岗位开展安全标准化建设工作。 (二)建立健全和落实各项规章制度及相关台账。 1.建立健全和落实安全生产责任制(应当明确主要负责人、其他负责人的责任范围和考核标准，形成包括全部从业人员、全部工作岗位、全部生产经营活动的责任制度)。 2.建立和落实安全生产规章制度，主要包括： (1)安全生产会议制度 (2)安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度 (3)安全生产教育培训制度 (4)安全生产检查制度 (5)安全生产责任制考核制度 (6)安全生产奖惩制度 (7)岗位安全操作规程及岗位标准化管理制度 (8)生产安全事故隐患排查治理制度 (9)职业危害(粉尘、有毒有害气体等)预防和劳动防护用品配备制度 (10)特种作业人员管理制度 (11)重大危险源检测、监控、管理制度 (12)设施、设备安全管理制度

(13)新建、改建、扩建项目工程“三同时”制度 (14)生产安全事故报告、应急救援、调查处理、档案管理制度 (15)值班和交接班制度 (16)危化企业防火、动火、用火制度 (17)其他符合本行业、本单位生产特点的安全生产管理制度。 3.依法依规建立安全生产相关台账(安全生产监管人员日常检查台账、隐患排查治理台账、领导现场轮流带班台账、教育培训台账等)。 (三)健全安全生产管理机构，依法依规配备安全生产管理人员，成立安全生产组织领导机构。 1.危险化学品、烟花爆竹的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼单位从业人员超过50人的，应当设置安全生产管理机构，配备不低于从业人员2%的专职安全生产管理人员;从业人员在50人以下的，应当至少配备1名专职安全生产管理人员。 2.其他行业领域生产经营单位从业人员超过100人的，应设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员;从业人员在100人以下的应安排专职或兼职安全生产管理人员。 (四)保障具备安全生产条件所必需的资金投入，并按规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件(安全生产费用提取使用情况，在财务账目中有体现，有年度投入计划和提取、使用情况记录)。 1.安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。 2.依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费，并投保安全生产责任

企业安全生产主体责任

一、安全生产中“两个主体”责任是哪里明确提出的？ 2006年7月16日出版的2006年第14期《求是》杂志发表国家安全生产监督管理总局局长李毅中的文章《安全生产：提高认识把握规律理清思路推动工作》，李毅中在《求是》上撰文称，政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体。安全生产工作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。两个主体、两个负责制相辅相成，共同构成中国安全生产工作基本责任制度。二、为什么说企业是安全生产的责任主体？第一，企业生产经营的目的是为了创造效益，那么企业在实现其生产利润的同时责无旁贷肩负着安全责任，企业法人、产业工人在抓好产品生产管理、效益的过程务必同时强调、实现自身安全操作；第二，“生产”与“安全”是如影相随，看是无形却有形，也就是安全这一关键问题其实贯穿于生产领域的全过程，两者其实是相伴而行的，而落实这些安全管理制度、落实各项防范措施首当其冲、毫无疑问的是由企业去完成；第三，政府本身没有参与生产经营，从管理层面上说，主要是履行监督管理企业安全生产的职责。因此说企业是安全生产第一责任人，是责任主体。三、企业安全生产主体责任的内涵。企业是生产经营活动的主体，是安全生产工作责任的直接承担主体。企业安全生产主体责任，是指企业依照法律、法规规定，应当履行的安全生产法定职责和义务。企业承担安全生产主体责任是指企业在生产经营活动全过程中必须在以下方面履行义务，承担责任，接受未尽责的追究。 1、依法建立安全生产管理机构。 2、建立健全安全生产责任制和各项管理制度。 3、持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。 4、确保资金投入满足安全生产条件需要。 5、依法组织从业人员参加安全生产教育和培训。 6、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施，教育职工自觉承担安全生产义务。 7、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规定佩戴使用。 8、对重大危险源实施有效的检测、监控。 9、预防和减少作业场所职业危害。 10、安全设施、设备（包括特种设备）符合安全管理的有关要求，按规定定期检测检验。 11、依法制定生产安全事故应急救援预案，落实操作岗位应急措施。 12、及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患。 13、积极采取先进的安全生产技术、设备和工艺，提高安全生产科技保障水平；确保所使用的工艺装备及相关劳动工具符合安全生产要求。 14、保证新建、改建、扩建工程项目（以下简称建设项目）依法实施安全设施“三同时”。 15、统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。

企业岗位安全生产责任清单

通辽市黄河龙生物工程有限公司安全生产责任清单 [键入作者姓名]

一、公司董事长安全生产责任 1、对公司的安全生产工作全面负责； 2、建立健全安全生产管理体系，配备安全生产管理力量； 3、组织制定安全生产管理制度、研究决策安全生产重大事项、督促检查安全生产工作； 4、保证安全生产费用有效投入； 5、组织生产安全事故的应急救援和善后处理，及时如实报告生产安全事故。二、公司总经理安全生产责任 1、对公司的安全生产工作全面负责； 2、落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会； 3、健全安全生产管理体系，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员； 4、检查安全生产工作，督促事故隐患整改； 5、建立健全安全生产责任制，与下属单位负责人签订《安全生产责任保证书》，落实分解安全生产责任； 6、保证安全生产投入有效实施，依法为职工交纳工伤保险费用； 7、建立健全公司应急救援体系，组织生产安全事故的应急救援和善后处理工作，及时如实报告生产安全事故。 8、落实《安全生产责任保证书》，分解安全生产责任，组织安全生产考核； 9、定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，解决安全

生产工作中的突出问题；三、公司分管安全副总经理安全生产责任 1、具体负责本单位的安全生产工作； 2、组织制定落实安全生产管理制度和安全操作规程； 3、具体组织制定年度安全生产工作计划、教育和培训计划，并组织实施； 4、建立、健全安全生产责任制，具体组织安全生产考核、奖惩工作； 5、每月组织召开一次安全专题会议，形成会议记录和会议纪要，对事故隐患制定改进措施，并督促落实； 6、每月带班检查安全生产状况，组织安全生产专项检查及重大节假日安全生产检查，对检查出的事故隐患，提出改进措施，并督促整改，对重大事故隐患下达停工整改指令； 7、督促大型机械设备安全管理，组织对租赁单位及进场机械的确认； 8、组织制定标准化工作计划，组织项目策划和交底，并检查实施情况； 9、具体组织制定生产安全事故应急救援预案，并组织演练，建立应急救援组织，提出配备应急救援器材、设备的标准和要求； 10、具体组织生产安全事故的应急救援和善后处理工作，及时如实报告生产安全事故，按“四不放过”原则对事故进行调查处理。四、公司党委书记安全生产责任

企业安全管理责任清单word精品

一、生产经营单位安全生产主体责任清单(一) 应当具备《安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，执行保障安全生产的国家标准或者行业标准; 在生产经营的各环节、各岗位开展安全标准化建设工作。 (二) 建立健全和落实各项规章制度及相关台账。 1. 建立健全和落实安全生产责任制( 应当明确主要负责人、其他负责人的责任范围和考核标准，形成包括全部从业人员、全部工作岗位、全部生产经营活动的责任制度) 。 2. 建立和落实安全生产规章制度，主要包括： (1) 安全生产会议制度 (2) 安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度 (3) 安全生产教育培训制度 (4) 安全生产检查制度 (5) 安全生产责任制考核制度 (6) 安全生产奖惩制度 (7) 岗位安全操作规程及岗位标准化管理制度 (8) 生产安全事故隐患排查治理制度 (9) 职业危害( 粉尘、有毒有害气体等) 预防和劳动防护用品配备制度

(10) 特种作业人员管理制度 (11) 重大危险源检测、监控、管理制度 (12) 设施、设备安全管理制度 (13) 新建、改建、扩建项目工程“三同时”制度 (14) 生产安全事故报告、应急救援、调查处理、档案管理制度 (15) 值班和交接班制度 (16) 危化企业防火、动火、用火制度 (17) 其他符合本行业、本单位生产特点的安全生产管理制度。 3. 依法依规建立安全生产相关台账( 安全生产监管人员日常检查台账、隐患排查治理台账、领导现场轮流带班台账、教育培训台账等) 。 ( 三) 健全安全生产管理机构，依法依规配备安全生产管理人员，成立安全生产组织领导机构。 1. 危险化学品、烟花爆竹的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼单位从业人员超过50 人的，应当设置安全生产管理机构，配备不低于从业人员2%的专职安全生产管理人员; 从业人员在50 人以下的，应当至少配备1 名专职安全生产管理人员。 2. 其他行业领域生产经营单位从业人员超过100 人的，应设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员; 从业人

(完整版)如何落实企业安全生产主体责任的措施

落实企业安全生产主体责任的措施一、广泛宣传，营造良好的主体责任社会氛围安全生产监督管理部门要牢固确立“以人为本”的理念，树立全面、协调、可持续的科学发展观，把人民的生命、财产安全放在第一位的安全文化观，进一步强化安全生产宣传工作,努力打造安全主体责任的社会氛围。坚持以“安全生产月”、“夏季百日安全竞赛”、“119消防宣传周”等各类安全活动为契机，充分利用社区宣传栏、画廊、墙报以及广播、电视、网络等宣传阵地，面向群众，面向企业，开展形式多样、内容丰富的安全宣传活动，普及安全生产法律、法规和安全常识，着力提高全民安全主体责任意识和自我防护能力，形成全社会共同参与，安全人人有责的良好局面，真正把安全责任意识融入社会活动的每一个角落。坚持以生产单位为重点，深入企业加强职业危害、职业安全自我保护等方面的宣传，提高企业经营者和从业人员的安全主体责任意识，使企业经营者树立以“安全第一，预防为主”的经营理念和管理原则；使广大从业人员树立“不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害”的安全理念。二、进一步提高企业安全生产的主体责任意识企业是安全生产责任的主体，应当依照法律、法规规定，履行安全生产法定职责和义务。那么，要真正使企业安全生产主体责任落到实处，本人认为：首先要提高企业负责人的主体责任意识，增强法制观念。企业

负责人是企业的直接经营者，其安全意识强不强，将直接决定企业安全生产工作的好坏。近年来，一些企业面对日益竞争激烈的市场，为降低生产成本，追求效益最大化，铤而走险，大大削减安全投入，导致安全管理不到位；还有部分企业，尤其是家庭作坊型企业，根本不知或者不想安全投入，安全管理更是无从谈起；更有一些企业，当安全和利益相冲突时，在利益的驱动下，安全就显得尤为渺小，“安全第一”也仅仅成了一句挂在嘴边的口号。综观其实质，就是企业负责人的安全意识和法制观念淡薄，认为安全工作可松可紧，可有可无，无所谓，最终酿成安全事故。因此，要进一步加强对企业负责人的安全教育培训，切实提高其安全意识和法制观念是关键。只有企业负责人的安全意识增强了，对安全生产法律、法规充分了解了，才能关心和支持安全工作，把企业安全生产工作作为一项重要工作来抓，确保各项安全经费的落实、各项安全管理制度的严格执行和各项安全措施落到实处；才能在思想上形成要我安全到我要安全的转变；才能在追求企业经济效益的同时，更加注重社会效益，由被动到主动承担安全生产主体责任的转变，真正实现企业的安全发展。其次要提高企业安全管理人员的主体责任意识和工作能力，增强责任心。企业安全管理人员是企业各项安全工作的执行者，起着承上启下的作用，其责任心的好坏，工作能力的高低，将直接影响该企业的安全管理。因此，作为企业的安全管理人员，要加强自身的学习，充分认识安全工作的重要性，不断增强责任感、使命感；

安全生产责任清单(企业)

白云区生产经营单位安全生产主体责任清单序号法律法规要求监管部门和单位督查检查内容落实情况（落实打√、未落实打×，不涉及打/） 1依法建立安全生产管理机构是否建立专门的管理机构（查台账资料和现场） 2建立健全安全生产责任制和各项管理制度有无安全生产规章制度，是否上墙（查台账资料和现场） 3持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件安全生产条件是否符合要求（查现场安全生产条件） 4确保资金投入满足安全生产条件需要安全资金投入是否满足安全生产条件（查安全生产资金投入的台账资料） 5依法组织从业人员参加安全生产教育和培训有无组织教育培训（查台账资料） 6如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施，教育职工自觉承担安全生产义务有无开展告知、教育等工作（查台账资料，现场询问作业人员） 7为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规定佩戴使用（1）有无按规定发放劳动防护用品（查台账资料）（2）是否督促从业人员正确佩戴（现场抽查从业人员的佩戴情况） 8对重大危险源实施有效的检测、监控有无对重大危险源实施检测、监控（查台账资料，现场检查重大危险源监控情况）

预防和减少作业场所职业危害（1）是否完成职业危害申报 9

（2）是否进行职业病危害告知、设置警示标识（3）是否开展工作场所职业病危害检测（4）是否组织从业人员开展职业健康体检（5）是否开展职业卫生培训（6）是否在劳动合同进行职业卫生告知（7）是否为从业人员建立健康档案（8）是否落实从业人员劳动保护（9）是否建立职业卫生管理制度建立（10）是否建立职业卫生管理机构 10安全设施、设备（包括特种设备）符合安全管理的有关要求，按规定定期检测检验安全设施、设备（包括特种设备）是否按规定检测检验（查台账资料，有无质监部门检测证书）安全设施、设备（包括特种设备）是否符合安全要求（现场检查） 11依法制定生产安全事故应急救援预案，落实岗位应急措施（1）有无制定事故应急救援预案和措施（2）有无组织开展演练（查台账资料、原始记录） 12及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患（1）是否开展隐患治理工作（查台账资料，现场核查）（2）是否登录广州市安全隐患自查自改自报系统（现场登录系统核查） 13积极采取先进的安全生产技术、设备和工艺，提高安全生产科技保障水平；确保所使用的工艺装备及相关劳动工具符合安全生产要求工艺、技术设备是否符合安全要求（现场检查）是否推广应用有利于安全生产的新工艺新技术（查台账资料，现场核查）

企业各部门安全责任清单

企业各部门安全责任清单，清楚！明白！一、生产经营单位安全生产主体责任清单（一）应当具备《安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，执行保障安全生产的国家标准或者行业标准；在生产经营的各环节、各岗位开展安全标准化建设工作。（二）建立健全和落实各项规章制度及相关台账。 1.建立健全和落实安全生产责任制(应当明确主要负责人、其他负责人的责任范围和考核标准，形成包括全部从业人员、全部工作岗位、全部生产经营活动的责任制度)。 2.建立和落实安全生产规章制度，主要包括：（1）安全生产会议制度（2）安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度（3）安全生产教育培训制度（4）安全生产检查制度（5）安全生产责任制考核制度（6）安全生产奖惩制度（7）岗位安全操作规程及岗位标准化管理制度（8）生产安全事故隐患排查治理制度（9）职业危害（粉尘、有毒有害气体等）预防和劳动防护用品配备制度（10）特种作业人员管理制度（11）重大危险源检测、监控、管理制度（12）设施、设备安全管理制度（13）新建、改建、扩建项目工程“三同时”制度（14）生产安全事故报告、应急救援、调查处理、档案管理制度（15）值班和交接班制度（16）危化企业防火、动火、用火制度（17）其他符合本行业、本单位生产特点的安全生产管理制度。 3.依法依规建立安全生产相关台账（安全生产监管人员日常检查台账、隐患排查治理台账、领导现场轮流带班台账、教育培训台账等）。（三）健全安全生产管理机构，依法依规配备安全生产管理人员，成立安全生产组织领导机构。 1.危险化学品、烟花爆竹的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼单位从业人员超过50人的，应当设置安全生产管理机构，配备不低于从业人员2%的专职安全生产管理人员；从业人员在50人以下的，应当至少配备1名专职安全生产管理人员。

企业落实安全生产主体责任清单

一、严格落实第一责任人责任 01、压紧压实企业法定代表人和实际控制人的第一责任企业董事长、总经理等法定代表人和实际控制人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，应亲自推动安全生产制度的建立，经常深入一线检查安全生产工作，监督安全生产制度落实，研究解决安全生产突出问题。每年至少向职工大会或者职工代表大会、股东会或者股东大会报告一次安全生产情况，接受职工、股东监督。加强对下属独立法人单位的监督检查，督促其落实安全生产责任。 02、坚持依法生产经营企业必须牢固树立法治观念，从事生产经营活动应依法取得安全生产相关证照和许可，符合法律法规、国家和地方标准或者行业标准规定的安全生产条件，及时主动获取并严格执行与安全生产相关的法律法规标准，依法健全完善安全生产规章规程和安全防范措施，严禁使用国家和省明令淘汰的危及生产安全的设备及工艺，及时淘汰更新陈旧落后的设备及工艺。生产有毒有害物质或发生事故可能影响公众安全健康的高危行业企业，应建立与公众沟通的交流机制，定期公布相关信息，自觉接受社会监督。 03、加强安全管理机构和人员配备企业应依法依规设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员，企业主要负责人、分管安全生产负责人、安全总监、安全生产管理人员，应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。其中，高危行业企业应设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员，危险化学品、矿山、道路运输、建筑施工等重点行业领域内达到一定规模的生产经营单位应配备安全总监、注册安全工程师。 04、加大安全生产经费投入

企业应将安全生产投入纳入年度生产经营计划和财务预算，足额提取并按规定使用安全生产费用，保障安全生产设备设施、风险辨识管控、隐患排查整治、设备维修保养、安全教育培训、劳动防护用品配备、保险、应急演练、事故救援等安全生产支出。高危行业企业应按照国家有关规定投保安全生产责任险，其他企业应积极投保。 05、开展安全生产标准化建设企业应按照法律法规和国家标准、行业标准，健全安全生产标准化工作体系和运行机制，积极开展以岗位达标、专业达标和标准化创建等为内容的安全生产标准化建设，建立完善本单位安全生产例会、例检、隐患排查治理等各项安全生产制度和操作规程，落实强制性安全生产标准规范，确保各生产环节和相关岗位工作符合法律、法规、标准、规程要求，实现安全行为规范化。二、严格落实全员岗位责任 06、建立健全全员安全生产责任制企业应根据工作岗位的性质、特点和内容，明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单，制定从企业主要负责人到一线从业人员的安全生产职责，细化通俗易懂、便于操作的生产车间、班组、一线从业人员安全生产责任，实现企业安全生产责任全员全岗位全覆盖、安全生产责任全过程追溯。加强企业安全文化建设，将安全文化阵地向一线班组和工作现场延伸，强化员工安全生产意识。 07、开展安全生产教育培训企业应严格按照国家安全培训规定要求，采取“送出去学、请进来教”等形式，加强对从业人员的安全生产理论教学与实践技能培训，并记入教育培训考核档案。高危行业企业应抓好在岗员工安全技能提升培训、新上岗员工安全技能培训、班组长安全技能提升培训等。通过

企业安全生产主体责任的法定内容

企业安全生产主体责任的法定内容 2017年安全生产月主题为“全面落实企业安全生产主体责任”，那么企业安全生产主体责任究竟有哪些方面？以下汇总安全生产法规定的生产经营单位安全生产主体责任，仅供学习参考。 1、安全生产主体责任的总要求（1）生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规；加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。（《安全生产法》第四条）（2）生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。（《安全生产法》第十七条） 2、主要负责人安全生产的责任（1）生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。《安全生产法》第五条）（2）生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：①建立、健全本单位安全生产责任制;②组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;③保证本单位安全生产投入的有效实施;④督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;⑤组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;⑥及时、如实报告生产安全事故; ⑦组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。（《安全生产法》第十八条）（3）生产经营单位发生生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。（《安全生产法》

第四十七条） 3、设置安全生产管理机构及配备安全管理人员的责任（1）矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。（2）前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。（《安全生产法》第二十一条） 4、安全生产管理机构及其人员的职责（1）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（2）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（3）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施; （4）组织或者参与本单位应急救援演练; （5）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议; （6）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为; （7）督促落实本单位安全生产整改措施。（《安全生产法》第二十二条） 5、安全生产管理机构及其人员的履职要求（1）生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守，依法履行职责。

危化品生产企业安全生产管理责任清单参考模板

一、企业安全生产主体责任清单（参考模板1.0版）《企业安全生产主体责任清单》应以风险管控为主线，防控重特大事故为要务，内容包含风险辨识、风险研判、风险管控措施的评估和落实等内容。企业应根据自身风险特征，参照如下模板范例并结合《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》等其他法律法规文件要求，编制《企业安全生产主体责任清单》。 1-1 某企业安全生产主体责任清单（举例）

企业应在全面分析设备设施、作业活动安全风险的基础上，确定出重大风险点。重大风险点至少应包含如下内容：（1）构成危险化学品重大危险源的场所和设施；（2）涉及重点监管化工工艺的装置；（3）涉及爆炸品及具有爆炸性的化学品的场所和设施；（4）作业人数3人（含）以上的可能发生群死群伤事故的其他情形；（5）涉及剧毒化学品、甲类自燃化学品的场所和设施；（6）化工、医药及危险化学品企业连续生产装置开停车作业或者非正常工况操作；（7）涉及易燃、易爆、有毒场所的受限空间作业和动火作业。企业应明确重大风险点关键控制指标，针对性制定班组、部门（车间）、公司级关键管控措施并落实到岗位，并参照如下模板范例编制《重大安全风险点清单》和《重大安全风险管控清单》。企业重大安全风险点清单

企业聚丙烯生产工艺重大安全风险管控清单

企业液化烃储罐切水作业重大安全风险管控清单

安全生产岗位责任清单企业应结合自身实际，参照如下模板范例编制董事长、总经理、副总经理、安全总监、安全管理部门负责人、安全管理人员、车间主任、班组长、作业人员等人员的《安全生产岗位责任清单》。《安全生产岗位责任清单》由“责任清单”和“履职清单”组成。“责任清单”是依据《中华人民共和国安全生产法》及其他安全相关法律法规要求，以管控重大安全风险为出发点，提炼出的重要安全责任；“履职清单”是履行安全责任的关键工作内

企业安全生产主体责任制度

企业安全生产主体责任制度一、生产经营单位安全生产主体责任清单 (一)应当具备《安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，执行保障安全生产的国家标准或者行业标准;在生产经营的各环节、各岗位开展安全标准化建设工作。 (二)建立健全和落实各项规章制度及相关台账。 1.建立健全和落实安全生产责任制(应当明确主要负责人、其他负责人的责任范围和考核标准，形成包括全部从业人员、全部工作岗位、全部生产经营活动的责任制度)。 2.建立和落实安全生产规章制度，主要包括： (1)安全生产会议制度 (2)安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度 (3)安全生产教育培训制度 (4)安全生产检查制度 (5)安全生产责任制考核制度 (6)安全生产奖惩制度 (7)岗位安全操作规程及岗位标准化管理制度 (8)生产安全事故隐患排查治理制度 (9)职业危害(粉尘、有毒有害气体等)预防和劳动防护用品配备制度 (10)特种作业人员管理制度 (11)重大危险源检测、监控、管理制度

(12)设施、设备安全管理制度 (13)新建、改建、扩建项目工程“三同时”制度 (14)生产安全事故报告、应急救援、调查处理、档案管理制度 (15)值班和交接班制度 (16)危化企业防火、动火、用火制度 (17)其他符合本行业、本单位生产特点的安全生产管理制度。 3.依法依规建立安全生产相关台账(安全生产监管人员日常检查台账、隐患排查治理台账、领导现场轮流带班台账、教育培训台账等)。 (三)健全安全生产管理机构，依法依规配备安全生产管理人员，成立安全生产组织领导机构。 1.危险化学品、烟花爆竹的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼单位从业人员超过50人的，应当设置安全生产管理机构，配备不低于从业人员2%的专职安全生产管理人员;从业人员在50人以下的，应当至少配备1名专职安全生产管理人员。 2.其他行业领域生产经营单位从业人员超过100人的，应设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员;从业人员在100人以下的应安排专职或兼职安全生产管理人员。 (四)保障具备安全生产条件所必需的资金投入，并按规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件(安全生产费用提取使用情况，在财务账目中有体现，有年度投入计划和提取、使用情况记录)。 1.安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。

安监局普法责任清单doc.doc

安监局普法责任清单doc 济源市谁执法谁普法、谁主管谁普法普法责任清单时间：2017 年 5 月 20 日单位普法内容普法对象普法措施普法目标备注济源市安全生产监督管理局一、法律 1.单位内部工作人员 2.生产经营单位职工 3.社会公众 1. 集中宣传：通过 124 宪法宣传日、4 月依法行政宣传月、5月科技活动周、6 月安全生产月等活动集中进行宣传 2. 媒体宣传：通过济源日报、济源晨报、广播电台及官方微信济源安全、微博、官方网站等媒体进行宣传 3. 专家讲解：通过邀请法律顾问、相关专家开设讲座或业务培训班等形式进行宣传领导班子严格执法，无违法违纪现象，工作人员依法履行职责的能力和水平显著提高，执法相对人、管理相对人、服务对象及社会公众的安全生产法治意识及法律素养逐步提升。《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，4 2014 年年 8 8 月月 1 31 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修订）中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国煤炭法中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国行政强制法中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政复议法二、行政法规《安全生产许可证条例》（4 2004 年年 1 1 月月 3 13 日中华人民共和国国务院令第第 7 397 号公布，根据 4 2014 年年 7 7 月月 9 29 日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）危险化学品安全管理条例（国务院令第 591 号）烟花爆竹安全管理条例（国务院令第 455 号）易制毒化学品管理条例（国务院令第 445 号）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）中华人民共和国矿山安全法实施条例（劳动部令第 4 号）关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院令第４４６号）煤矿安全监察条例（国务院令第 296 号）国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令第 302 号） 4. 执法、服务过程中宣传：在执法及服务过程中对生产经营单位职工现场讲解相关法律法规三、地方性法规《河南省安全生产条例》（2010 年 7 月 30 日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）四、部门规章《生产经营单位安全培训规定》（6 2006 年年 1 1 月月 7 17 日国家安全监管总局令第 3 3 号公布，根据 5 2015 年年 5 5 月月 9 29 日国家安全生产监管总局令第80号第二次修正）非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法（国家安监国家安监总局令第 5 号）注册安全工程师管理规定（国家安监国家安监总局令第 11 号）生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定（国家安监国家安监总局令第 13 号）安全生产行政复议规定（国家安监国家安监总局令第 14 号）安全生产违法行为行政处罚办法（国家安监总局令第 15 号）安全生产事故隐患排查治理暂行条例（国家安监总局令第 16 号）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第 17 号）防治煤与瓦斯突出规定（国家安监总局令第 19 号）非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安监总局令第 20 号）生产安全事故信息报告和处置方法（国家安监总局令第 21 号）安全评价机构管理规定（国家安监总局令第 22 号）安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（国家安监总局令第 24 号）冶金企业安全生产监督管理规定（国

全面落实企业安全生产主体责任

全面落实企业安全生产主体责任安全是企业永恒的主题，企业是安全生产的责任主体，落实安全生产主体责任，是企业实践“三个代表”重要思想的本质要求，是企业树立和落实科学发展观的客观要求。安全生产责任重于泰山，搞好安全生产是全面落实科学发展观的必然要求，是建设和谐企业的迫切需要。因此我们必须在六个方面采取有力措施落实企业安全生产主体责任。 1、落实企业抓安全的责任。一是要落实企业主要责任人抓安全的责任。企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，抓生产经营是第一责任人，抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责，又要对企业的安全生产负责。分管安全工作的其他领导也要分工明确，各负其责，共同承担起安全管理的责任。二是要落实安全生产责任制和责任追究制，不留死角。抓安全生产工作，关键是狠抓安全生产责任制的落实。要层层签定安全生产责任制，制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制，真正做到一级抓一级，逐级落实责任的安全生产责任追究格局。要坚持做到“抓住不落实的事，追究不落实的人”，层层落实责任，建章立制，把安全生产责任分解逐级延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。三是要加大推行安全责任制和追究制的力度。推行安全生产责任制和追究制，关键是要坚持做到“四个同时”，即安排生产经营等工作时，

同时安排安全管理人员在安全工作上应负的责任；在下达经济指标时，同时向安全管理人员提出安全责任要求；在考虑经营的执行情况时，同时要考虑安全责任制和追究制的执行情况；在干部提拔重用时，既要考核政绩同时考核安全生产的贡献，对安全生产搞不好的，一律不用。从而进一步增强安全管理人员抓好安全工作的责任感、压力感和紧迫感。 2、落实加强安全管理的责任。一是安全工作要到位。当前，在一些企业里，存在一些部门的管理者没有把本部门、自己的岗位纳入到安全工作中去，把自己当作一个旁观者，当成局外人，认为安全工作与己无关。其实，企业里，所有的管理者、所有的管理部门都不是旁观者，都不是局外人，在安全工作中都承担着重要的安全责任，都必须按照自己的职责，来完成安全工作中所担负的责任。行政管理部门要认真检查在设备、技术、质量、工作环境、员工技能素质等方面存在的问题，反思本部门工作是否到位、责任是否落实，分析员工，制定整改措施，狠抓落实。党群部门要认真检查在宣传、教育、组织、发动员工，提高员工安全意识，调动员工工作积极性方面方面工作是否到位、责任是否真正得到落实。只有各部门明确安全监管责任，增强责任心，才能切实发挥作用。二是安全规章制度要落实。无规矩不成方圆。要加强执行力文化的宣传，教育引导员工树立正确的安全责任意识，自觉遵守、执行企业制定的各项安全管理规章制度，切实把制度落实到位。同时，要积极创新安全管理模式，使企业的安全管理更加规范有效。