农村合作医疗制度调研报告
新农村合作医疗实践状况调研报告
新农村合作医疗实践状况调研报告一、调研背景与目的近年来，我国农村地区合作医疗制度逐渐推广，旨在解决农民医疗保障问题。
为了了解新农村合作医疗实践的状况，本次调研旨在全面了解农村合作医疗的运行机制、政策保障和实际效果。
二、调研方法与范围本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式进行，范围涵盖了广泛的农村地区。
三、调研结果分析1. 合作医疗机制在调研样本中，合作医疗机制普遍采用“医疗保险基金+个人账户+医保政府补贴”等模式，境内大部分县市级政府承担医保支付能力。
此外，各地区还探索了挂钩农业保险、政策性补贴和健康教育等形式，提高了农民参与度和保障水平。
2. 健康保障政策调研结果显示，不同地区对农民医疗保障政策的具体设计有所不同。
有些地区通过定期补贴、临时救助和慢性病等重点疾病的保障政策来提高农民的医疗保障水平。
3. 实际效果评估调研发现，新农村合作医疗制度对农民的实际效果较为明显。
合作医疗制度的推行，显著提高了农民的医疗保障水平，有效减轻了农民的医疗负担，加强了基层医疗机构的能力和服务质量。
但是，在某些地区，仍然存在着参保人员少、保障水平有限、医保支付效率低等问题，需要政府和相关部门持续改进。
四、问题与建议1. 设置新的保障政策针对新农村合作医疗实践过程中出现的问题，政府应进一步完善相关保障政策，特别是对慢性病和特殊群体的保障，需要提供更加全面的医疗费用报销和报销比例。
2. 提高保障水平进一步提高农民的医疗保险报销比例和限额，同时加大对基层医疗机构的经费支持，提高医疗服务质量。
3. 加强宣传和教育加强对农民医疗保障政策的宣传，提高农民对合作医疗制度的知晓率，提高参保率，并提供相应的健康教育和健康管理指导。
五、结论通过对新农村合作医疗实践状况的调研，可以看出合作医疗制度在提高农民医疗保障水平方面取得了显著成效。
然而，仍然需要政府和相关部门持续改进，提高保障水平和效率，以更好地满足农民医疗保障需求，促进农村地区的健康发展。
新型农村合作医疗调研报告
新型农村合作医疗调研报告随着我国社会主义市场经济的发展和农村社会保障体系的完善，新型农村合作医疗（以下简称新农合）作为一项重要的农村公共卫生政策，其成效与不足日益成为社会关注的焦点。
本文通过对新农合的深入调研，分析其现状、成效及存在的问题，并提出相应的对策建议，以期推动新农合制度的持续健康发展。
一、新农合现状新型农村合作医疗制度自2003年开始试点，经过多年的推广和完善，已经覆盖了全国绝大多数农村地区。
截至2021年底，新农合参合人数达到8.04亿人，参合率稳定在95%以上。
新农合基金累计支出超过1.5万亿元，受益农民达4.6亿人次。
这一数据充分展示了新农合在农村社会中的重要地位。
二、新农合成效1. 缓解了农民看病难、看病贵的问题新农合的实施，让许多农民在遭遇疾病时能够得到及时、有效的救治。
例如，四川省A县的一位农民王大伯，因患有心脏病需要进行手术治疗，得益于新农合，他的医疗费用得到了很大程度的报销，大大减轻了家庭的经济负担。
2. 促进了农村卫生事业的发展新农合基金的投入，为农村卫生事业提供了有力保障。
在河北省B县，新农合政策推动了当地农村卫生室的升级改造，使得村民能够享受到更加便捷、高质量的医疗服务。
3. 提高了农村社会保障水平新农合的实施，使农民在遭遇疾病风险时能够得到一定的经济补偿，提高了农村社会保障水平。
这对于维护社会稳定、促进农村经济发展具有重要意义。
三、新农合存在的问题尽管新农合取得了显著成效，但在实际运行过程中，仍存在一些亟待解决的问题。
1. 农民对新农合的认知不足许多农民对于新农合的具体政策、报销流程等缺乏了解，导致他们在参保和报销过程中遇到困难。
在广西C县，李阿姨因为不熟悉新农合的报销流程，导致自己在医院花费了大量的时间和精力，最终报销金额也远低于预期。
2. 报销流程繁琐新农合的报销流程相对繁琐，农民在报销过程中需要提供大量的材料和证明，这给农民带来了不小的负担。
在甘肃省D县，张先生在患有重病时，不得不远赴城市大医院治疗，而新农合的报销比例在不同地区存在差异，使得他在报销时遇到了困难。
新农村合作医疗保险调研报告(精选3篇)
新农村合作医疗保险调研报告（精选3篇）新农村合作医疗保险调研报告（精选3篇）随着个人的文明素养不断提升，报告使用的次数愈发增长，我们在写报告的时候要避开篇幅过长。
信任很多人会觉得报告很难写吧，以下是我整理的新农村合作医疗保险调研报告（精选3篇），仅供参考，大家一起来看看吧。
新农村合作医疗保险调研报告1寒假期间，我在网上调看了大量关于新农村合作医疗保险的资料。
了解到我国近几年来关于农民保障制度所做的一些成就我打算利用寒假对我农村合作医疗的现状进行简洁调查。
我简洁做了新型农村合作医疗群众调查问卷，查阅了关于新农合的学问，分析了农民对医疗保障的主要看法。
总体了解如下：一、关于新型农村合作医疗新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参与，个人，集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
实行个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。
新型农村合作医疗是由我国农民自己制造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。
它为世界各国，特殊是进展中国家所普遍存在的问题供应了一个范本，不仅在国内受到农民群众的欢迎，而且在国际上得到好评。
新型农村合作医疗制度从XX年起在全国部分县(市)试点，估计到XX年逐步实现基本掩盖全国农村居民。
依据中共中心、国务院及省政府关于建立新型农村合作医疗制度的实施看法有关精神，农民大病统筹工作改称为新型农村合作医疗制度，新型农村合作医疗实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制，筹资标准不能低于30元/人，其中县财政补助10元，乡镇财政补助5元，农民筹资15元。
归纳起来是筹资提高，政府补助多，农民受益面大，为患大病的农民建立了保障，最高给付额达到200元。
二、建设新农合的意义经过二十多年的改革开放，中国农村发生了巨大的变化，经济有了长足的进展，然而，经济的进展并没有给农民在看病问题上带来太多的实惠。
新农村合作医疗实践状况调研报告
新农村合作医疗实践状况调研报告随着农村医疗保健事业的发展，新农村合作医疗制度在中国农村地区得到了广泛推行和应用。
为了解决农村地区医疗资源不足、医疗费用高昂等问题，新农村合作医疗制度应运而生。
本文将对新农村合作医疗实践状况进行调研，探讨其对农村居民健康保障的作用。
一、新农村合作医疗制度的概况新农村合作医疗制度是指由农民自愿参与、政府资助的一种农村居民医疗保障制度。
该制度的特点是将农民个人和政府共同负担医疗费用，使农民在享受医疗服务的同时也分担一部分费用。
政府通过财政资金对新农村合作医疗基金进行补助，确保农民能够享受到基本的医疗保障。
二、新农村合作医疗实践状况1. 实施区域广泛：新农村合作医疗制度实施范围已覆盖全国大部分农村地区，一些偏远地区也陆续加入到该制度中来。
这意味着越来越多的农民可以享受到这一保障制度带来的好处。
2. 政策支持力度大：政府对新农村合作医疗制度给予了充分的政策支持，包括资金投入、政策法规制定等方面。
政府加大了对农村医疗保障的投入力度，确保制度的顺利运行。
3. 健康保障水平提升：新农村合作医疗制度的实践表明，农民的健康保障水平得到了明显提升。
农民可以享受到低廉的医疗费用，并在遇到大病时能够得到及时有效的治疗。
4. 农民参与积极性高：农民对新农村合作医疗制度的参与积极性很高，主要原因是制度能够给予他们医疗保障，并在支付医疗费用时能够减轻经济负担。
三、新农村合作医疗制度存在的问题1. 医疗资源不足：由于农村医疗资源的不足，农民在就医时常常需要到城市医院进行治疗，而城市医院的医疗费用相对较高。
这导致一些农民在面临疾病时往往会考虑费用因素而不得不选择省吃俭用或者不及时就医。
2. 医疗质量参差不齐：农村医疗资源有限，医生水平参差不齐，这导致部分农民在就医过程中无法获得及时准确的诊断和治疗，影响了就医效果。
3. 医疗费用负担依然较重：尽管新农村合作医疗制度能够降低农民的医疗费用负担，但对于一些突发疾病或大病的治疗费用，农民依然承受较大的经济压力。
新型农村合作医疗工作调研报告
新型农村合作医疗工作调研报告报告内容：一、调研目的和背景：随着我国农村医疗保障制度的不断完善和发展，新型农村合作医疗成为农村居民基本医疗保障的重要组成部分。
本次调研旨在了解新型农村合作医疗的实施情况、问题与挑战，为进一步改进与完善医疗保障制度提供参考。
二、调研方法和过程：本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方法，以多个地区的农村居民为样本进行调查，并与相关政府部门、医疗机构和农民合作社进行深入交流。
三、调研结果：1. 新型农村合作医疗的覆盖范围不断扩大，但仍存在地区差异较大的问题。
2. 农村居民对新型农村合作医疗的知晓率普遍较低，宣传和宣传方式亟待加强。
3. 新型农村合作医疗的报销比例和限额需要进一步提高，以满足农村居民医疗需求。
4. 农村医疗服务水平参差不齐，需加大对农村医疗机构的投入和支持。
5. 新型农村合作医疗的管理和监督需要进一步加强，防止虚假报销和滥用现象的发生。
四、调研建议：1. 政府部门要加大对新型农村合作医疗宣传的力度，提高农村居民的知晓率。
2. 提高新型农村合作医疗的报销比例和限额，提高农村居民的医疗保障水平。
3. 加大对农村医疗机构的投入和支持，提升农村医疗服务的质量和水平。
4. 加强对新型农村合作医疗的管理和监督，防止虚假报销和滥用现象的发生。
五、总结：新型农村合作医疗作为农村基本医疗保障制度的重要组成部分，对于提高农村居民的医疗保障水平具有重要意义。
通过本次调研，我们发现了新型农村合作医疗在覆盖范围、宣传和管理方面仍存在一些问题和挑战，同时也提出了相应的改进和完善建议。
希望政府部门能够重视并采纳这些建议，进一步优化新型农村合作医疗制度，更好地为农村居民服务。
新型农村合作医疗政策调研报告
新型农村合作医疗政策调研报告新型农村合作医疗政策调研报告随着社会一步步向前发展，报告的适用范围越来越广泛，报告中涉及到专业性术语要解释清楚。
那么你真正懂得怎么写好报告吗？下面是小编为大家整理的新型农村合作医疗政策调研报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
新型农村合作医疗政策调研报告110月XX日，《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确指出:“逐步建立以大病统筹为重点的新型农村合作医疗制度”，“到XX年，新型农村合作医疗制度基本覆盖农村居民”，“从XX年起，中央政府将每年按人均10元安排中西部地区除城镇地区以外参加新型农村合作医疗的农民合作医疗补助资金。
地方财政对参加新型合作医疗农民的补助每年不低于人均10元。
”农民参加合作医疗和抵御疾病风险的付费义务不能视为增加农民负担。
"自XX年实施新型农村合作医疗制度以来，浦东周楠村的农村医疗卫生状况发生了一系列变化。
在为期一周的调查中，笔者还思考和总结了新型农村合作医疗制度的影响以及在周楠村实施新型农村合作医疗制度中可以借鉴的经验和教训。
一、研究地点的选择:1、xx村社区卫生服务中心。
2、xx村社区卫生服务中心、xx社区卫生服务中心、xx社区卫生服务中心、xx社区卫生服务中心、xx社区卫生服务中心、xx社区卫生服务中心、xx社区卫生服务中心、xx社区卫生服务中心。
二、时间安排:1、7月21日上午和下午。
2、时间安排可根据考察要求适当调整。
三、目标研究成果在这一实践中，我们将走访浦东新区各级街道和镇政府卫生部门的主要领导，深入大多数街道和镇卫生服务中心，通过对社区和乡村医生以及来访公民的实地访谈，系统了解当地公民的生活水平和医疗卫生状况，了解当地新型农村合作医疗的实施情况，从而全面、真实地反映当地农村医疗制度的现状，并提出建设性建议。
第一，农民:利益和关切在我们的问卷调查中，91.2%以上的公民认为新型农村合作医疗制度是一项惠民政策，公民从中受益。
关于农村合作医疗制度的调查报告
关于农村合作医疗制度的调查报告篇一：农村合作医疗保障制度的调研报告农村合作医疗保障制度的调研报告小组成员：高远翔指导教师：王毓班次：第一教学楼10520XX年2月27日摘要：医疗保险制度旨在改善农村医疗现状，提高农民的健康水平，农村合作医疗制度建设给农民带来的切实利益是显而易见的,尤其是新农村合作医疗的在广大农村地区的尝试以及其取得的伟大成果。
这是我国经济建设中必须要面临的重要环节，但是看病贵看病难的情况并没有完全随之而去，而医保制度的缺陷以及在实施过程中存在的问题日益暴露通过调查发现目前农村医疗保障的不足，提出相关建议使之日益完善，服务于民。
一、实践目的及意义选取这个主题有利于深入了解当前社会医疗保险的热点问题并促使我们思考我国医疗保险的创新发展道路，为改革建言献策。
作为大学生，我们不能将视野囿于专业及课本的理论知识，应该通过切身实践来积累经验并不断丰富自己。
借此实践，我希望能够提高自己的交际能力，同时使自身的独立意识与独立能力更加完善。
二、实践调查方式1.通过网络和报刊等渠道搜集国家和省、市、县出台的有关医疗保险制度的政策与法规，同时收集部分医疗保险的资料并绘制问卷调查表。
2.通过网络平台发放问卷调查表并回收统计；走访岳阳市具有代表性的地方的医疗保险制度，实地调查了解当地人民的反映现况以及面临的问题三、实践过程（一）通过网络收集相关资料农村合作医疗保障制度的调研报告我国是一个农业大国，农业人口占全国人口的60％多，但是农村经济发展落后，农村社会保障滞后，这严重阻碍了我国经济的发展，妨害了社会稳定。
农村医疗保障突破了农村社会保障的死角也是农村社会保障的新曙光。
可是，农村医保正处在发展前期，问题迭出，势必会阻碍其发展进程。
本文旨在探索其出现的原因，提出建议解决问题使之更加完善，服务于民，促进我国经济更好更快发展。
一、农村医疗保险现状及存在的问题（一）农村医疗保险现状1. 农村保障水平低我国农业人口占全国总人口的%，而在农村100个人中，只有12人不同程度地享有商业或社会统筹医疗保险，在大中城市这个数字则为54。
农村合作医疗改革调研报告
农村合作医疗改革调研报告随着我国农村经济的不断发展和农民生活水平的提高，农村社会保障制度也得到了相应的完善和改革。
其中，农村合作医疗制度一直是我国农村社会保障制度中的重要组成部分，为农村居民提供了重要的医疗保障。
然而，在实践中，农村合作医疗制度也面临着种种困难和问题。
为了进一步完善和改善农村合作医疗制度，在我国各地进行了广泛的调研和探索。
下面，就从几个方面来分析和总结我国农村合作医疗制度的改革调研情况。
一、财政资金的筹集与使用问题农村合作医疗制度通常是由农民自愿缴纳保费，政府补贴和医疗机构参与组成的。
然而，在实际操作中，该制度的财政资金存在着筹集和使用难题。
首先，缴费率较低：2019年，全国农村合作医疗参保人均缴费仅为231元，几乎要比城市居民参保人均缴费少了一半。
其次，政府补贴存在不足：2019年全国财政对农村合作医疗的补贴仅为127.3亿元，与实际需求相比依然存在巨大的缺口。
此外，医疗机构的收入和利润也对农村合作医疗资金的使用产生了影响，导致部分医疗机构追求更高的收益而忽视了农村居民的医疗需求。
因此，在农村合作医疗制度改革中，财政资金的筹集和使用是一个需要重点关注的问题。
二、医疗服务的质量与效率问题农村合作医疗制度的医疗服务覆盖地广人多，但是在医疗服务质量和效率等方面存在一些难题。
首先，农村医疗机构发展不足：很多农村地区的医疗卫生服务中心设备陈旧、医技水平低、医疗资源不足，无法满足农民的医疗需求。
其次，医疗服务能力不足：一些医院和药店缺乏专业技术，缺少对症治疗和诊断的能力，医生知识匮乏，药品质量不能保证，使得患者就医的信任度和满意度不高。
以上问题导致了医疗服务的质量不稳定、效率低下等问题，需要通过制度性和政策性手段加以解决。
三、参保标准和补偿范围的调整问题农村合作医疗制度涉及到的经费来源、征收标准、补偿范围等问题，对制度运作起着至关重要的作用。
当前的农村合作医疗制度，在参保标准和补偿范围等方面仍然存在着不足之处。
新型农村合作医疗制度的调研分析与绩效评价
新型农村合作医疗制度的调研分析与绩效评价新型农村合作医疗制度是中国农村地区的一项重要社会保障制度，旨在解决农村居民医疗保障问题，提高农村居民的医疗服务水平。
本文通过对新型农村合作医疗制度的调研分析与绩效评价，旨在深入了解该制度的运行情况，并对其绩效进行评价。
一、新型农村合作医疗制度的调研分析1. 调研目的与方法本次调研旨在了解新型农村合作医疗制度在不同地区、不同层次上的运行情况。
采用问卷调查、深入访谈等方法，收集相关数据和信息。
2. 调查结果分析通过对问卷调查和访谈结果进行统计和分析，发现新型农村合作医疗制度在一些地区取得了较好效果。
例如，在一些发达地区，该制度能够提供较高水平的医保服务，并能够满足居民多样化的需求。
然而，在一些欠发达地区，该制度仍然存在着许多问题和挑战。
例如，医保基金缺口较大，医疗资源分布不均衡等。
二、新型农村合作医疗制度的绩效评价1. 绩效评价指标的选择绩效评价指标的选择应考虑到新型农村合作医疗制度的目标和特点。
在此基础上，可以选择包括保障范围、保障水平、参保率、基金运行状况等指标进行评价。
2. 绩效评价结果分析通过对绩效评价指标进行数据分析和比较，可以得出新型农村合作医疗制度在不同地区和层次上的绩效情况。
例如，在一些地区，该制度能够实现较高的参保率，并能够提供较高水平的医疗服务。
然而，在一些地区，该制度存在着参保率低、基金缺口大等问题。
三、问题与挑战分析1. 基金缺口问题新型农村合作医疗制度在一些地区存在着基金缺口大、难以满足居民需求等问题。
这与地区经济发展水平和居民收入水平密切相关。
因此，在解决这一问题上需要采取有效的措施，如增加财政投入、提高基金使用效率等。
2. 医疗资源分布不均衡问题在一些地区，医疗资源分布不均衡，导致一些地区的居民难以获得高质量的医疗服务。
解决这一问题需要加强医疗资源配置和调整，提高农村地区的医疗服务能力。
3. 参保率低问题在一些地区，参保率较低是新型农村合作医疗制度面临的一个重要问题。
新型农村合作医疗运行性情况调研报告
新型农村合作医疗运行性情况调研报告新型农村合作医疗是中国农村实现全民医疗保障的一项重要制度改革。
该制度于2003年启动试点，2005年全面推开，并在此基础上不断完善，已经成为覆盖全国农村居民的重要社会保障制度之一。
本文通过对新型农村合作医疗运行性情况的调研，分析了该制度的优缺点和存在的问题。
一、新型农村合作医疗的优点1、降低了农村居民的医疗费用。
新型农村合作医疗将医疗保障范围从城镇扩大到农村，使得农村居民能够享受到与城镇居民同等的医疗保障。
同时，该制度改善了医疗保障资金来源，通过政府、企事业单位、个人三方共同承担医保费用，将医疗成本的负担减轻到了一个较低的水平。
2、缓解了农村居民看病难、看病贵的问题。
过去，农村居民就医往往要面临诸多困难，如缺医少药、医疗水平较低等。
通过新型农村合作医疗制度的推行，大部分农村居民都能够享受到相对齐全的医疗服务，这在一定程度上解决了农村居民的看病难、看病贵问题。
3、提高了医疗服务质量。
新型农村合作医疗推行后，政府投入的医保资金得到了明显增加，医疗服务水平也得到了提高。
一些贫困地区的医院也得到了省市和国家的支持，医疗设备和诊疗水平有了明显提高，这有利于提高各地区整体医疗服务的质量。
二、新型农村合作医疗的缺点和问题1、医疗保障金缺口增多。
近年来，随着我国居民医疗大病频发和医疗技术的高速发展，医疗费用不断攀升，医疗保障基金面临严峻挑战。
新型农村合作医疗也不例外，许多地区的医疗保障基金出现了缺口，需要通过增加财政支出或其他方式进行解决。
2、医疗服务不够优质。
虽然新型农村合作医疗推动了基层医疗机构的建设和设备更新，但是在医生和医疗设备上还存在一定程度的短板问题，有些农村地区还是存在医生少、药品种类单一等问题，导致一些患者需要到城市去看病，造成了二次就医和医疗浪费，增加了医保基金的负担。
3、医保管理机构建设不够健全。
目前，新型农村合作医疗的管理机构中存在人员不足、技术水平低下等问题，严重制约了该制度的发展。
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农村合作医疗制度调研报告
近几年来，农村问题牵动着亿万人民的心。我身为xx村大学生村官，深切感受到了
近几年来我村的巨大变化。同时也让我感受到党和政府兴农富农政策给农村和农民带来的
实惠。
以前村民们在种地的同时还要给国家缴纳农业税，而现在人们不仅不用缴税还可以得
到国家给的粮食补贴;以前村里的孩子没钱上学，现在却可以免费去上学甚至还有补贴的
伙食费，以前村民们总是因为家电太贵而买不起，现在家电下乡工程更是大快人心，让那
些没钱用电器的人们拥有了自己的家电.....更令人欣喜的还要算那新型农村合作医疗制
度了，村民们从此不用再愁有病没钱看的问题了。使更多的人民得到了实惠。
(一)“新型农村合作医疗制度”的具体内容。
在基础设施建设上狠下功夫，在人才培养上加大投入，在引进先进医疗设备上巧借外
力，在新科技项目上大做文章，提高卫生服务能力，满足群众就医需求。
新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，
个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、
集体扶持和政府资助的方式筹集资金。
(二)“新型农村合作医疗制度”的具体做法。
全县新型农村合作医疗试点工作开展以来，在县有关部门的大力支持下，在全镇上下
的积极争取和共同努力下，我们村坚持把新型农村合作医疗作为大力改善民生，加快构建
和谐社会 的德政工程，切实加强领导，健全机制，强化责任，狠抓落实。以前在我们村，
自费医疗制度仍然占主导地位，农民是当地最大的自费群体。前几年，本地农村人口老龄
化医疗服务普及药品价格上涨，农民医疗费用攀升超过了农民平均收入增长幅度，越来越
多农民无力承担。增长的医疗费用已成为我村医疗卫生保障问题“因病致贫”的主要成因，
而现在县政府成立了新型农村合作医疗工作领导小组，各乡镇分别成立管理组织，并成立
相应的监督组织。在xx村，村干部加大宣传教育力度，引导广大农民逐步树立互助共济
的观念，积极参加合作医疗。农民以户为单位自愿缴纳，还采取了“个人缴费、集体扶持
和政府资助”相结合的筹资原则，近年来全新型农村合作医疗工作取得了积极进展，村民
们收到了政府的关怀和实惠的效果。
(三)“新型农村合作医疗制度”的存在问题。
(二)重视农户身体健康，加大宣传健康科学生活理念的方式方法。李畈村因病致贫的
户数占贫困户总户数的44.69%，几乎占了总贫困户的一半，习总书记指出“没有全民健康，
就没有全面小康”，因此，在精准扶贫工作中除了做好对已患重大疾病农户的医疗救助和
大病补助等帮扶措施外，还要防患于未然，加强农村医疗卫生事业的建设，并由政府和卫
生组织联合通过宣传健康科学的生活理念来引导农户践行积极健康的生活方式，从“硬件”
和“软件”两方面着手，更大程度上保证农村居民的身体健康，是实现造血式扶贫的重要
基础。
新型农村合作医疗制度在我村的全面实施，有效地缓解了患病家庭的经济压力，在一
定程度上遏制了因病返贫、因病致贫现象，促进了我村卫生事业的发展，受到农民的拥护
和支持，但该制度推行过程中仍有不少问题需要解决。
(1)少数农民认识不够到位。由于部分基层干部和工作人员对推行新农合的目的、意
义缺乏深入了解，宣传发动工作尚有差距，致使少数农民对实施新农合的认识还不足;加
之合作医疗曾几经反复，一些农民对新农合制度还存有疑虑：一怕合作医疗不持久;二怕
挤占挪用合作医疗基金;三怕医疗单位多收费、乱收费。同时，一些农民的健康投资观念、
互助共济观念以及风险观念较为淡薄，自觉参合意愿还不强。
(2)参合群众的受益面和受益率均较低。新农合实施以来，我村主要对参合群众的住
院医药费用给予报销，另有10种慢性病门诊可审核结报，加上享受体检和分娩补助缺乏
稳定高效的筹资渠道。
(3)缺乏稳定高效的筹资渠道。尽管新农合强调农民参加要以自愿为原则，但为了保
证参合率，目前参合群众个人筹资部分主要还是采取行政推动、层层包干、实绩考核的办
法，由基层干部挨门逐户收缴，耗费了大量的人力、物力和财力，筹资成本较高。
(四)“新型农村合作医疗制度”的建议。
县农村合作医疗存在什么问题呢，以下由为大家提供的“县农村合作医疗存在的问
题”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到大家。
(二)参合农民按规定缴纳了参合费，领取了《新型农村合作医疗证》，即可从每年1
月1日起享受由新型农村合作医疗保障基金按标准支付的门诊医药费和住院医药费。
外出打工成了农民的重要收入来源。近20多年来，流动人口不断增加，流动人口主
要是从农村流动到城市的青壮年劳动力，青壮年劳动力占全部流动人口的70%左右。由此，
在很多流动人口比较集中的地区，普遍出现了“留守家庭”问题。目前，在与留守家庭有
关的诸多问题中，“留守老人”、“留守妻子”，特别是“留守儿童”问题引起了社会的
广泛关注。
新型农村合作医疗是涉及千家万户、维系农民健康的“民心工程”，在农村，村干部
要从执政为民、以人为本和建设 和谐社会 的高度，充分认识开展新农合工作的重大意义，
把这项造福广大农民的大事抓紧、抓实、抓好。
所以，我认为，为构建和谐社会，缓解留守儿童的教育和成长问题并为解决问题奠定
基础，应该采取如下一些措施：
(1)继续深入开展宣传教育工作。要结合本村实际，加大宣传力度，改进宣传方法，
利用多种方式，帮助群众算大帐、算细帐、算长远帐，引导他们克服侥幸心理，转变单纯
“受益”的观念，强化健康投入和互助共济意识，增强参合自觉性和主动性。要广泛宣传
医疗服务机构不同的报销比例和医生用药告知制度，切实保障农民权益。要强化和普及农
村健康知识教育，建立农民健康档案，切实提高农民的卫生意识和健康水平。
如留守儿童独自在家或路边玩耍，路上车辆较多，而老人无暇顾及，造成农村火灾或
触电事故时有发生，安全存在一定隐患。在采访一陈姓村民时我了解到这样的一个悲剧，
一个两岁的留守儿童由于父母在镇江打工，临时监护人爷爷奶奶又忙于干农活，无暇照看，
而掉进家里附近的河中溺水身亡的案例，让人唏嘘不已，倍感痛惜。
(2) 完善农村医疗服务监管机制。要建立合作医疗定点服务机构的准入和退出机制，
采取有效措施减轻农民医药费用负担。加强对医疗机构管理人员和医务工作人员的教育，
提高政策和业务水平，坚持实行用药告知制度，进一步规范医疗行为，改善服务态度，保
证广大参合农民享受到优质的医疗服务。坚持按期公布收支账目，及时公示农民个人医药
费用核销情况，并扩大公示范围，广泛接受监督，提高农民对新农合的信任度。
(3)加强对新型农村合作医疗的组织领导。要加强对有关部门的组织协调，做好新农
合制度的实施、推进和监督工作。财政、宣传、农业、民政、食品药品监管、扶贫以及纪
检监察、物价、审计等有关部门要各司其职，明确责任，密切配合，共同推动新农合工作
的开展。
按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求，近期，我作为祝站镇李畈村精准扶贫工
作小组专班的成员之一，对祝站镇李畈村精准扶贫工作进行了集中调研。
普通门诊医药费补偿：符合补偿范围的门诊医药费用，按55%予以补偿，每人每日封
顶40元。每人每年累计补偿限额为100元，年度补偿金额不足 100元的，结余部分结转
下年累计使用。参合者在全市门诊定点医疗机构就诊，就诊时必须主动出示身份证与合医
卡，进行网络刷卡实时结报。
感谢您的阅读，祝您生活愉快。