智慧城市建设内容及必要性分析

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68 Ⅰ2018/05智慧城市建设内容及必要性分析

◎韩良晨

摘要：开展智慧城市建设是我国实施国家大数据战略，加快建设数字中国的重要抓手。本文从智慧城市的概念、智慧城市建设的应用项目分类及意义三方面分析了加快智慧城市建设的必要性。

关键词：智慧城市；应用项目；必要性

中图分类号：F292 文献标识码：A

习近平总书记于2017年12月提出了“实施国家大数据战略，加快建设数字中国”的要求。开展智慧城市建设，正是各级政府响应这一号召的重要抓手。建设智慧城市，对加快工业化、信息化、城镇化及农业现代化“四化”融合，提升城市可持续发展能力具有重要意义。

概念

智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链及空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。智慧城市建设主要包括智慧城管、网格化社会管理、网格化环保管理、平安城市、智慧交通、数字国土和智慧信访等十余个行业应用项目。每个城市可以根据自身实际情况进行总体规划，分步实施。目前，国家及各地方政府先后出台了一系列政策措施，推进智慧城市建设，旨在通过智慧城市建设和其他城市规划建设管理措施，提高城市运行效率。

应用项目分类及作用

1.城市管理系统创新城市管理模式

网格化城市管理系统基于城市电子政务专网、电子政务中心平台和政务地理信息系统，运用空间网格技术、地理编码技术，以数字城市技术为依托，将信息化技术、协同工作模式应用到城市管理中。该系统采用万米单元网格管理法和城市部件、事件管理法相结合的方式，应用、整合多项数字城市技术，创新信息实时采集传输的手段，创建城市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制，再造城市管理流程，实现了对城市精确、敏捷、高效、全时段和全方位覆盖的城市管理模式，从而形成了市政设施、市容环卫、园林绿化与城管执法四位一体的管理模式，达到城市管理扁平化、精细化、现代化及智慧化的目标。

2.环保管理系统打造环保网络

整合全市（县）环保资源，根据已建立的市、县、乡（街道）、村（居）四级网格及配套的监督巡查员上报管理体系，建立“纵向到底、横向到边，反应迅速、公开透明”的环保网格化监管系统，形成“一网一端一中心”的核心结构。“一网”是指采用自动监测、工况监控、视频监控、空间定位及电子标签五类技术，分别围绕环境质量、污染源、风险源三类监管对象安装试点监控装置。“一端”是为专业的执法人员配备移动终端，用于执法记录、摄像取证、现场笔录和现场处罚等；村居环保监督员和其他巡查人员则为其配备专用智能手机，用于发现问题、办理任务及通信交流等。“一中心”是建成数据中心，其具备环境监控、举报受理、信息研判、指挥调度、绩效评估和数据展