农村地籍调查问题及意见

XX市加快推进农村集体土地发证工作领导小组办公室：根据黑龙江省加快推进农村集体土地发证工作领导小组办公室关于开展农村集体土地确权登记发证工作调研函要求，结合我县在农村地籍调查的实际工作经验及近期开展的农村集体土地确权登记发证工作。工作过程中主要遇到的问题及意见、建议下：

一、村庄地籍调查工作存在的问题及意见、建议：

1、农村地籍调查的特点是地域大村庄坐落分散，尤其林区村庄，十

公里一个村落，首级控制十分困难。

2、地籍调查时权利人外出打工无法到达现及少数拒绝配合地籍调查

相关事宜；个别村庄外出打工者占全村人口60%以上。

3、部分农村居民没有任何有效证件，只提交自建证明或村里开据的

相关证明。

4、部分居民经过一次或多次买卖房屋后并未进行更名，仍使用原土

地使用证、房产证姓名。

5、权利人去世将唯一房产分配给其配偶及子女，未分户。

6、一户夫妻原有两套及多套房产，均有土地证，房产证，现在其中

之一过逝，其财产由其配偶继承，产生一户多证的情况。

7、有村民持有土地证、有房产证，但是房屋及院落已经不存在了。

二、村庄地籍管理信息系统建设工作存在的问题及意见、建

议：

1、村庄地籍管理系统里地籍调查表中界址标示表，修改不方便，如

生成起止点号未按实际调查编号顺序排列，需每个界址点号都需手动修改等；

2、村庄地籍管理系统里地籍号及权属性质修改不方便，地籍调查表修改不方便。

3、村庄地籍管理系统现在存在不能批量输出及打印宗地图及地籍调查表。

4、界址线在正版CASS地籍调查软件中赋属性后导入村庄地籍调查软件中出现所有公共边属性只赋一宗地，相邻宗地的公共边属性缺失。

5、地类图斑面积补能计算，无法输出相关面积报表。

6、国图软件更新频繁，加大实际工作难度与工作量。

建议国图软件尽快完善，以减少作业单位的工作难度，提高工作效率。

土地确权登记发证工作领

导小组办公室

2013年3月8日