各省村庄地籍调查工作经费(625)
土地调查经费预算范本(doc 33页)
土地调查经费预算范本(doc 33页)第二次土地调查经费预算预算编制说明一、项目概况1.立项依据（1）《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发[2006]38号）（2）省人民政府办公厅《关于开展全省第二次土地调查的通知》（X府厅字[2007]XX号）（3）文件中“各级财政部门在调查费用上给予保证”的要求。
（4）调查所需经费按照中央、省、市、县（区）财政事权分离的原则（5）以各级政府承担调查的工作量为依据（6）中央、省、市、县（区）财政共同分担，经费列入各级财政预算2.目标和主要任务目标：是全面查实、查清本辖区范围内的土地利用状况，掌握真实的土地基础数据,加强推进土地登记发证，建立和完善土地调查、统计制度和登记制度,实现土地资源信息的社会化服务,满足经济社会发展，土地宏观调控及国土资源管理的需要。
主要任务包括：（1）开展农村土地调查，查清农村各类土地的利用状况；（2）开展城镇土地调查，掌握城市建成区、县城所在地建制镇建成区的土地状况；（3）开展基本农田状况调查，查清基本农田状况；（4）开展专项用地统计调查；（5）建设土地调查数据库及管理系统，实现调查信息的互联共享。
（6）在调查基础上，建立土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制。
3.项目投资概况（1）总投资概况本辖区土地调查总投资经费XXX万元。
（2）分项投资概况按照本级调查的工作内容，预算本辖区财政经费。
①准备工作经费②土地调查经费③成果数据核查复查经费④数据库建设经费⑤成果汇总经费⑥组织实施及其他工程经费⑦数据库管理及更新系统建设经费⑧统一时点变更经费⑨不可预见费4.年度投资计划按照投资年度划分：（1）2007年财政投入资金XXX万元；（2）2008年财政投入资金XXX万元；（3）2009年财政投入资金XXX万元。
二、经费预算编制依据1.经费预算编制的基础本预算内容是在第二次全国土地调查总体方案和技术规程以及第二次土地调查实施方案的基础上编制的。
村级组织经费调查报告
Байду номын сангаас
详细描述
由于村级组织规模较小、经费有限等原因，往往难以 吸引和留住专业的财务人员。这使得组织的财务管理 水平停留在较低的层次，无法进行有效的预算、核算 和审计等工作。同时，由于缺乏专业的财务人员，组 织在面对复杂的财务问题时，往往束手无策，无法有 效地进行风险防控和资源整合。这不仅影响了村级组 织的正常运转，也制约了其进一步的发展壮大。
基础设施建设
用于村庄基础设施建设，如道 路、桥梁、水利、公共设施等 。
文化教育和医疗卫生
用于支持村庄的文化教育、医 疗卫生事业，如建设学校、卫
生室等。
村级组织经费的管理与使用情况
财务管理制度
财务公开透明
村级组织应定期向村民公开财务收支情况，接受村 民监督，确保经费使用的公开透明。
村级组织需制定财务管理制度，规范经费的 收支管理，确保经费使用的合法性和规范性 。
审计与监督
上级政府和有关部门应对村级组织的经费使 用情况进行审计和监督，确保经费使用的合 法性和规范性。
03
村级组织经费存在的问题及原 因分析
经费来源单一，缺乏稳定性
总结词
村级组织的经费来源主要依靠政府拨款和村民自筹，缺乏多元化的筹资渠道，使得经费来源具有较大的不确定性 ，难以保证组织的稳定发展。
要点二
展望
未来，可以进一步拓展研究的广度和深度。具体而言，可 以扩大研究样本的范围，涵盖更多类型的村级组织和不同 地区的案例；深入研究村级组织经费的使用效果和影响； 探讨如何更好地规范和优化村级组织经费的管理和使用等 。此外，还可以加强与相关领域的专家学者的合作与交流 ，共同推动村级组织经费问题的研究与实践。
二次调查经费预算标准
二次调查经费预算标准[free][/free]类别：土地调查土地资源调查评价成本综合预算标准单位：元工作程序与内容计量单位困难类别总成本人员费（0.3683）能源材料费（0.1235）其他直接费（0.3088）其他相关费（0.1494）管理费（0.05）备注一、城镇地籍调查（一）（1：500）km2 Ⅰ150130.94 55293.23 18541.17 46360.43 22429.56 7506.55 0.1929Ⅱ186012.81 68508.52 22972.58 57440.76 27790.31 9300.64 0.1929Ⅲ230470.59 84882.32 28463.12 71169.32 34432.31 11523.53Ⅳ274928.37 101256.12 33953.65 84897.88 41074.30 13746.42 0.1929Ⅴ327962.05 120788.42 40503.31 101274.68 48997.53 16398.10 0.19291、工作准备资料收集与分析、编写工作方案、宣传动员、人员培训km2 Ⅰ8467.39 3118.54 1045.72 2614.73 1265.03 423.37Ⅱ10491.12 3863.88 1295.65 3239.66 1567.37 524.56Ⅲ12998.54 4787.36 1605.32 4013.95 1941.98 649.93 0.0564Ⅳ15505.96 5710.85 1914.99 4788.24 2316.59 775.30Ⅴ18497.06 6812.47 2284.39 5711.89 2763.46 924.852、技术准备技术设计、工作底图准备、权属调查准备、地籍测量准备km2 Ⅰ7941.93 2925.01 980.83 2452.47 1186.52 397.10Ⅱ9840.08 3624.10 1215.25 3038.62 1470.11 492.00Ⅲ12191.89 4490.27 1505.70 3764.86 1821.47 609.59 0.0529Ⅳ14543.71 5356.45 1796.15 4491.10 2172.83 727.19Ⅴ17349.19 6389.71 2142.63 5357.43 2591.97 867.463、外业调查权属调查、宗地用途调查、调查成果整理km2 Ⅰ28239.63 10400.66 3487.59 8720.40 4219.00 1411.98Ⅱ34989.01 12886.45 4321.14 10804.61 5227.36 1749.45Ⅲ43351.52 15966.36 5353.91 13386.95 6476.72 2167.58 0.1881Ⅳ51714.03 19046.28 6386.68 15969.29 7726.08 2585.70Ⅴ61689.66 22720.30 7618.67 19049.77 9216.44 3084.484、地籍测量地籍控制测量、地籍细部测量、测量成果整理km2 Ⅰ57920.52 21332.13 7153.18 17885.86 8653.33 2896.03Ⅱ71763.74 26430.59 8862.82 22160.64 10721.50 3588.19Ⅲ88915.55 32747.60 10981.07 27457.12 13283.98 4445.78 0.3858Ⅳ106067.36 39064.61 13099.32 32753.60 15846.46 5303.37Ⅴ126527.76 46600.17 15626.18 39071.77 18903.25 6326.395、内业处理内业准备工作、数据录入、数据库建设、数据表格、地籍图的编绘、宗地图的编绘km2 Ⅰ31257.26 11512.05 3860.27 9652.24 4669.83 1562.86Ⅱ38727.87 14263.47 4782.89 11959.17 5785.94 1936.39Ⅲ47983.98 17672.50 5926.02 14817.45 7168.81 2399.20 0.2082Ⅳ57240.09 21081.52 7069.15 17675.74 8551.67 2862.00Ⅴ68281.70 25148.15 8432.79 21085.39 10201.29 3414.086、成果整理各项数据成果、各类图件成果、各项报告编写km2 Ⅰ7926.91 2919.48 978.97 2447.83 1184.28 396.35Ⅱ9821.48 3617.25 1212.95 3032.87 1467.33 491.07Ⅲ12168.85 4481.79 1502.85 3757.74 1818.03 608.44 0.0528Ⅳ14516.22 5346.32 1792.75 4482.61 2168.72 725.81Ⅴ17316.40 6377.63 2138.57 5347.30 2587.07 865.827、验收检查、预检、验收km2 Ⅰ8377.31 3085.36 1034.60 2586.91 1251.57 418.87Ⅱ10379.51 3822.78 1281.87 3205.19 1550.70 518.98Ⅲ12860.26 4736.43 1588.24 3971.25 1921.32 643.01 0.0558Ⅳ15341.00 5650.09 1894.61 4737.30 2291.95 767.05Ⅴ18300.28 6739.99 2260.08 5651.13 2734.06 915.01注：本标准不含试点经费。
工作经费预算标准1
河南省推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室关于印发《河南省农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体土地建设用地使用权确权登记颁证工作经费测算标准及说明》的通知各省辖市、省直管试点县推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室：现将《河南省农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体土地建设用地使用权确权登记颁证工作经费测算标准及说明》发给你们，供各地参考。
请各县（市、区）国土资源局尽快编制农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体土地建设用地使用权确权登记颁证工作经费预算，积极向当地政府汇报，由政府统筹安排，经工作经费列入本级财政预算，保证工作的顺利进行。
附件：河南省农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体土地建设用地使用权确权登记颁证工作经费测算标准及说明二○一一年月日河南省农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体土地建设用地使用权确权登记颁证工作经费测算标准及说明《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）和《中共河南省委、河南省人民政府关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农村农业发展基础的实施意见》（豫发〔2010〕1号）要求“加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作，工作经费纳入财政预算。
力争用3年时间把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。
”《土地管理法》实施后，全省范围内虽然进行了两次全域性土地调查，查清了以行政村为单位的农村各类集体土地的面积，为经济社会发展和土地管理提供了翔实、可靠的基础数据。
由于调查任务和目的所限，未将农村集体土地所有权调查至具有所有权的农民集体经济组织、未对农村居民点用地进行详细调查。
夯实农村发展基础，有序推进农村土地管理制度改革的关键是农村集体土地产权清晰、依法保护、转移规范，现有的农村集体土地所有及使用资料尚无法满足这个要求，应当进行详细、深入的调查。
本着工作经费由各级财政按其承担的工作任务共同分担的原则，根据县级承担的工作任务，参照有关标准，特制定农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体土地建设用地使用权确权登记颁证工作经费测算标准，供各地参考。
国土资源部关于进一步加快农村地籍调查推进集体土地确权登记发证工作的通知-国土资发[2013]97号
![国土资源部关于进一步加快农村地籍调查推进集体土地确权登记发证工作的通知-国土资发[2013]97号](https://img.taocdn.com/s3/m/6029d68cdc88d0d233d4b14e852458fb770b388a.png)
国土资源部关于进一步加快农村地籍调查推进集体土地确权登记发证工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国土资源部关于进一步加快农村地籍调查推进集体土地确权登记发证工作的通知国土资发〔2013〕97号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，解放军土地管理局，部有关直属单位，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局：按照党的“十八大”关于推进新型城镇化建设和城乡发展一体化的要求，全面贯彻落实中共中央、国务院《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）精神，部研究决定，在现有工作的基础上，采取切实有效措施，进一步加快农村地籍调查，全面推进集体土地确权登记发证工作。
现将有关事项通知如下。
一、加快农村地籍调查，保障集体土地确权登记发证工作（一）充分认识农村地籍调查工作重要意义。
农村地籍调查是土地管理中打基础、利长远的工作，是实现土地精细化管理，促进城乡地政统一管理的重要保障，是维护广大农民土地合法权益，促进社会和谐稳定的重要支撑。
各地要充分认识农村地籍调查工作的重要意义，通过组织开展农村地籍调查，全面掌握农村范围内每一宗土地的利用类型、数量、分布及权属、界址等产权状况，为当前开展的集体土地确权登记发证工作提供基础支撑，确保全国农村集体土地确权登记发证工作有序推进。
同时，也为下一步不动产统一登记奠定坚实的基础。
（二）进一步明确农村地籍调查工作内容。
农村地籍调查作为今后一段时期地籍管理工作的重点，主要任务是对农村范围内包括农村宅基地、农村集体建设用地等在内的每一宗地的权属、界址、位置、面积、用途等进行调查。
村级组织经费调查报告
村级组织经费调查报告一、调查目的及背景村级组织是农村社区中的基层组织，承担着维护社区稳定、提供公共服务等重要职责。
本次调查旨在了解村级组织经费的使用情况，为优化经费管理、提高经费使用效益提供参考。
二、调查方法本次调查采用问卷调查的方式进行。
调查对象为村级组织负责人和相关村民代表，共发放问卷100份，回收问卷95份，有效问卷90份，有效回收率90%。
三、调查结果2.经费使用情况调查结果显示，目前村级组织经费主要用于以下几个方面：公共设施维护和改善(30%)，社区活动开展(25%)，民生工程(20%)，教育和文化事业(15%)，其他用途(10%)。
3.经费管理调查显示，大多数村级组织在经费管理方面存在以下问题：缺乏财务管理人员(40%)，缺乏有效的经费核算和监督机制(35%)，经费流向不透明(15%)，村民对经费使用情况不了解(10%)。
四、问题分析与解决方案1.缺乏财务管理人员问题：建议村级组织从中聘请一名专业的财务人员来负责经费管理工作，保证经费的合理使用和流转。
2.缺乏有效的经费核算和监督机制问题：建议村级组织建立健全经费核算和监督机制，明确经费使用规定，定期进行经费审计，并将审计结果向村民公开，提高经费使用的透明度。
3.经费流向不透明问题：建议村级组织制定经费使用流程和制度，确保经费使用的合法合规，通过公开公示经费支出明细，增加村民对经费流向的了解程度。
4.村民对经费使用情况不了解问题：建议村级组织加强对村民的宣传教育工作，定期向村民通报经费使用情况和相关决策，增强村民的参与感和满意度。
五、结论与建议根据调查结果，村级组织经费管理存在一定的问题，并且村民对经费使用情况的了解程度有待提高。
为了优化经费管理、提高经费使用效益，建议村级组织加强财务管理人员的聘用，建立健全经费核算和监督机制，公开经费使用明细，加强村民的宣传教育工作，提高村民对经费使用的了解程度。
村级组织应当以提高经费使用效益为导向，不断完善经费管理和使用机制，推动社区的可持续发展。
工作经费预算标准1
河南省推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室关于印发《河南省农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体土地建设用地使用权确权登记颁证工作经费测算标准及说明》的通知各省辖市、省直管试点县推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室：现将《河南省农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体土地建设用地使用权确权登记颁证工作经费测算标准及说明》发给你们，供各地参考。
请各县（市、区）国土资源局尽快编制农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体土地建设用地使用权确权登记颁证工作经费预算，积极向当地政府汇报，由政府统筹安排，经工作经费列入本级财政预算，保证工作的顺利进行。
附件：河南省农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体土地建设用地使用权确权登记颁证工作经费测算标准及说明二○一一年月日河南省农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体土地建设用地使用权确权登记颁证工作经费测算标准及说明《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农村发展基础的若干意见》（中发…2010‟1号）和《中共河南省委、河南省人民政府关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农村农业发展基础的实施意见》（豫发…2010‟1号）要求“加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作，工作经费纳入财政预算。
力争用3年时间把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。
”《土地管理法》实施后，全省范围内虽然进行了两次全域性土地调查，查清了以行政村为单位的农村各类集体土地的面积，为经济社会发展和土地管理提供了翔实、可靠的基础数据。
由于调查任务和目的所限，未将农村集体土地所有权调查至具有所有权的农民集体经济组织、未对农村居民点用地进行详细调查。
夯实农村发展基础，有序推进农村土地管理制度改革的关键是农村集体土地产权清晰、依法保护、转移规范，现有的农村集体土地所有及使用资料尚无法满足这个要求，应当进行详细、深入的调查。
本着工作经费由各级财政按其承担的工作任务共同分担的原则，根据县级承担的工作任务，参照有关标准，特制定农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体土地建设用地使用权确权登记颁证工作经费测算标准，供各地参考。
××县(市、区)第三次土地调查工作经费预算方案
××县（市、区）第三次土地调查工作经费预算表
序号 工作内容 金额 预算金额 单价 单价单位 数量 数量单位 工作内容与测算依据 2018 项目实施年度 2019 2020 备注 参考单价 单价单位
总
一 1 2 3 4 5 组织实施
计
0.00
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 万元/县 万元/人次 万元/人次 万元/人次 万元/年 批 人次 人次 人次 年 制定工作方案、技术方案 预计4次，每次3天，每次5-10人 预计4次，每次3天，每次10人 预计4次，每次3天，每次50人，每人450元/天计 2018-2020年 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 450是省级三 级会议标 准，如地方 会议有自行 规定的，按 自行规定 5.0-10.0 0.2-0.3 0.2-0.3 0.2-0.3 2-8 万元/县 万元/人次 万元/人次 万元/人次 万元/年
√ √ √ √
√ √
√ √
2-10 0.05-0.1 10 含东莞、中 山两地级市 45
万元/年 万元/次 万元/项 万元/县
元/平方公里
平方公里
√
27.57-80.12 元/平方公里
2
城镇村土地利用现状内部矢量化 采集与地类预判
0.00
元/平方公里
平方公里
√
1297.588146.648
元/平方公里
3 四 1 2 3
外业调查底图编制输出 外业调查 农村土地利用现状调查及举证 城镇村内部地类外业核实 可调整地类调查 权属调查（行政村界线、农村集 体土地所有权、国有用地使用权 调查） 专项用地调查 耕地细化调查
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村庄地籍调查工作经费（参考）
01贵州省余庆县
有关经费由地方财政按规定在土地收益中解决，地方匹配为主，以上级补助资金为辅。
（一）农村宅基地登记发证只收取农民每证5元证书费。
（二）超占面积的处理：规划区内罚款按每平方30元以下收取，城乡结合部按每平方20元以下收取，其余乡村按每平方10元以下收取。
没收变价款按余府发（91）11号文件执行。
02安徽省宿松县破凉镇
3．每户由各村收取5元的登记费统一缴县城关国土分局，除此之外，任何村（社区）未经批准不得擅自搭车收费，违者将追究其主要负责人及相关责任人的责任。
4．考虑到工作的开展，县补助镇每户15元（以实际发证数计算），全额返还到村（社区），主要用于调查员工资和村级相关工作开展，实行包干使用，待验收合格后一次性拨付到位。
03广东省惠州市惠城区
惠城区农村集体土地所有权确权登记发证地籍调查项目采购预算：人民币2962600.00元
04广东省惠州市龙门县
农村宅基地发证测量及权属调查采购项目采购预算：人民币200万元
05海南省定安县
根据《海南省土地登记收费标准及其管理办法细则》(琼价费字[1993]150号)等规定，地籍测量费每平方米0.1元，权属调查费每平方米0.1元。
全县农村居民点总面积5600万平方米地籍测量费、权属调查费及建库等费用共560万元，其中，省级配套经费560万元，我县财政承担540.5万元，分三个年度支付，第一年支付40%，第二年支付30%，第三年支付30%。
06海南省万宁市
万宁局已得到省国土环境资源厅及市政府的大力支持，共下拨经费1212.67万元。
截至7月底，万宁市农村宅基地使用权登记发证工作已基本完成，全市8.1万户，村庄面积 12.34万亩（含集体建设用地），已发证5.63户，4.75万宗地，宗地累计面积 1.46万亩，发证率已达83.2%。
07辽宁省辽阳县
地籍测绘费按照《关于土地登记收费及其管理办法》（［1990］国土［籍］字第93号）和《土地登记办法》规定执行。
根据辽阳市国土资源局、辽阳市财政局文件（辽市国土发［2010］1号），我县农村宅基地登记发证经费按农村居民点面积核算，标准为每平方米不高于0.12元，农民每户只收取土地使用证工本费20元。
08重庆市璧山县
最高限价：宅基地使用权登记50元/宗；农村集体土地权属登记400元/宗
09四川省合江县
根据县政府第二十七次常务会议精神，此次宅基地登记发证经费由县、乡镇财政分级负担。
县财政负责临港工业园区内农村宅基地使用权证登记发证经费，其余的宅基地使用权登记发证经费由各乡镇人民政府承担。
每宗宅基地使用权登记发证经费59元，其中工作成本49元（证书工本费、表册图件费、权属调查费等），工作经费10元（村社干部误工补助费、户主户口信息常表、会议费、业务技术培训费、总结验收、其他资料费、权属争议调处支出等）。
10牡丹江市独立村庄调查
(三)项目地点：牡丹江市4个城区、温春与铁岭镇、兴隆与桦林办事处及54个独立村庄
(四)项目造价：共约580万元.本项目分六个标段,其中第一标段约80.6万元,第二标段约121.6万元,第三标段约156.1万元,第四标段约194.3万元,第五标段约54.5万元，第六标段约46.3万元。