深化县级财政管理体制改革和加快财源建设的实践与思考
对加强发展我区财源建设的调研思考
对加强发展我区财源建设的调研思考
加强发展我区财源建设是一个重要的任务，需要进行深入的调研和思考。
以下是一些关键的方面可以考虑：
1.经济结构调整：首先，我们需要调研我区的经济结构，了解各个产业的发展情况和潜力。
通过调整经济结构，优化产业布局，可以通过发展高附加值的产业和增加新的经济增长点，提高税收收入。
2.加强创新能力：创新是财源建设的关键。
我们可以调研我区的科技研发能力和创新环境，推动科技创新和技术升级。
通过制定激励政策、引进高科技企业和人才，加强技术转移和科技成果转化，提高创新能力。
3.引进外资：我们可以调研我区的外资引进情况，了解外资对财源建设的贡献。
通过优化营商环境、加强招商引资工作，吸引更多的外资企业来我区投资兴业，增加税收收入。
4.提升农业效益：农业是我区的重要支柱产业，可以调研农业生产情况，了解农业发展面临的问题和挑战。
通过推动农业现代化、提高农业科技水平、发展农产品加工业等措施，提升农业效益，增加农业税收。
5.加强财政管理：调研财政管理情况，了解财政收支状况和财政政策的执行情况。
通过优化财政管理制度、提高财政纪律和效能，确保财政收入的合理提升。
6.优化资源配置：调研我区的资源利用情况，了解资源配置的问题和不足。
通过调整资源配置结构，提高资源利用效率，实现资源优化配置和价值最大化。
以上是对加强发展我区财源建设的调研思考的一些方面，希望能为您的工作提供一些启示。
县区财源建设工作总结范文(3篇)
第1篇一、前言近年来，我县区紧紧围绕“稳增长、调结构、惠民生”的工作主线，深入推进财源建设工作，努力拓宽财政收入渠道，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，为全县经济社会发展提供了有力保障。
现将我县区财源建设工作总结如下：二、工作成效1.财政收入稳步增长。
通过加大税收征管力度，优化产业结构，提高企业效益，我县区财政收入实现了持续增长。
2019年，全县一般公共预算收入完成XX亿元，同比增长XX%。
2.财源结构不断优化。
我们着力培育壮大新兴产业，加大对传统产业的改造提升力度，推动产业结构调整。
目前，我县区财源结构已初步形成以第二产业为主导，第三产业为辅的格局。
3.财政支出结构合理。
我们严格按照“保工资、保运转、保民生”的原则，合理安排财政支出，确保重点领域和关键环节的资金需求。
2019年，全县一般公共预算支出完成XX亿元，同比增长XX%。
4.财政资金使用效益显著。
我们加强对财政资金的监管，严格执行预算，规范资金使用，提高资金使用效益。
2019年，全县财政资金使用效益综合评价得分达到XX 分。
三、工作措施1.强化税收征管。
我们严格落实税收优惠政策，加大对重点税源企业的监管力度，确保税收应收尽收。
2.优化产业结构。
我们着力培育壮大新兴产业，加大对传统产业的改造提升力度，推动产业结构调整，提高产业附加值。
3.加大招商引资力度。
我们积极引进优质项目，推动项目落地生根，为全县经济发展注入新动力。
4.加强财政资金监管。
我们严格执行预算，规范资金使用，加强对财政资金的监管，提高资金使用效益。
5.完善财政政策体系。
我们根据全县经济社会发展实际，制定出台了一系列财政政策，为全县经济社会发展提供了有力支持。
四、存在问题1.财源结构仍需优化。
虽然我县区财源结构已初步形成，但与先进地区相比，仍存在一定差距。
2.财政收入增长后劲不足。
受宏观经济环境影响，部分行业税收收入增长放缓，财政收入增长后劲不足。
3.财政资金使用效益有待提高。
XXXX年市财源建设现状的调查与思考(可编辑).doc
XXXX年市财源建设现状的调查与思考(可编辑) 市财源建设现状的调查与思考自XX年实行省直管县财政改革以来*省**市不断加大财源建设力度加快推进新型工业化、农业产业化和城镇化进程在各项强力措施的推动下县域经济得到了快速发展XX年一举跨入*省县域经济发展先进县市行列。
但是客观分析**市县域经济发展中还存在不少困难和问题特别是财政在支持县域经济发展方面的投入方式和力度有待改善。
笔者认为应通过加大本级财政投入、争取多方扶持、整合社会资金等方式加快县域经济发展以财源建设带动财政增收以发展壮大县域经济推动做大财政“蛋糕”。
一、影响财源建设和县域经济发展的制约性因素当前**县域经济发展和财源建设后劲乏力严重困扰财税收入稳定增长和财政事业科学发展。
一是主体财源不稳。
**市以原材料工业及衍生产业为支柱产业企业经营模式比较僵化应对危机的能力不够强受经济大气候的影响比较大。
特别是XX年以来煤炭、水泥、工程机械等行业持续疲软基本处于停产减产状态导致税源大幅减少。
二是财源结构不优。
一直以来**市财源主要来自能源产业经济结构单一且产品附加值和科技含量不高缺乏市场竞争力和成长性强的新兴财源无法形成多元化的支撑体系。
三是后续财源不强。
目前**市范围内一些大型重点建设项目已完工如国产实业、华润电力、中源新材料工业园、**高速、X交通项目等造成地方税源锐减。
短期内单纯依靠投资拉动经济几无可能。
而新建成的企业由于税制改革在近年内难以产生经营期的税收导致后续财源匮乏。
四是管理体制不顺。
一是许多管理部门实行垂直管理削弱了县级政府的行政管理能力。
二是财政收入增长不稳定较多依赖上级财政的转移支付影响了县级财政的调控能力。
三是不少工作财权在上、事权在下专项转移支付规模较大项目较多影响了县级政府的统筹发展能力。
五是投入机制不活。
市乡两级财政吃紧无力承担过多的财源建设投入。
县级主要金融机构缺乏资金信贷的审批权主要发挥揽储作用县域资金外流严重中小企业贷款难。
深化乡镇财政管理体制改革思考体会论文
深化乡镇财政管理体制改革的思考体会如何把乡镇财政建设成为体制合理、机制健全、职能完备、管理规范的一级实体财政,这一课题摆在各级政府和财政部门面前,现就乡镇财政改革试点单位的实践体会,提出深化乡镇财政管理体制改革的不成熟想法。
一、财政改革的几点思考按照“预算县镇共编、资金集中支付、财务分级核算、政府统一采购”的要求，进一步加大政府职能转变，理清乡镇财权、事权，明确乡镇的收支范围和超收分成比例，极大地提高了各镇培植税收财源和协税护税的积极性。
实施综合预算管理，建立激励约束机制，努力增收节支，全面提高财政保障能力。
（一）深化收入管理改革，建立财政收入稳步增长机制一是实施预算县镇共编。
坚持“保运转、保稳定、保重点、有保有压、区别对待”的方针，按照事权、财权相统一原则，合理界定县镇两级事权、财权和收支范围，将县、镇两级财政的收支情况纳入总体预算，通盘考虑，统筹安排，实施预算县镇共编。
二是实施镇级会计集中核算。
建立镇级财政单一账户体系，注销镇级部门银行账户，把部门资金归入会计集中核算中心统一管理，实现统收统支，镇级财政资金结余全额在会计核算中心。
进一步规范支出管理，镇级所有支出均由会计集中核算中心集中支付，实行支付直达，对项目资金严格按项目进度和审批额拨付给业主；对业务支出，按实际发生额拨付给供应商；对部门开支实行报账制。
三是实施国库集中收付。
按照“财政国库管理制度改革”的要求，健全财政国库集中收付制度，规范财政国库单一账户体系，将非税收入全额缴入收付中心，纳入国库和财政专户管理。
所有财政性资金由国库统收统支，实现资金收支直达，增强全县集中财力办大事和调节资金余缺的调度能力。
四是强化税收征管。
建立县、镇两级协税护税领导小组，制定协税护税奖惩激励机制，与各镇和县级相关部门签订协税护税协议，加强涉税项目的信息沟通衔接，严格实行先征后税，全面建立协税护税网络体系和目标管理体系，促进税收征管的规范化建设。
同时，加强税收征管的执法力度，堵塞税收征管流失漏洞，严禁跑冒滴漏，做到应收尽收。
最新整理关于地方财源建设的几点思考.docx
最新整理关于地方财源建设的几点思考自1994年我国实行新的财税体制以来，不断增强了中央政府的宏观调控能力，也增强了地方各级政府当家理财、增收节支的积极性，促进了地方经济的发展。
进入xxxx年，经济步入快车道，加快发展成为新世纪的鲜明主题，我县财政形势总体上朝着好的方向发展，财政结构有较大改善，财政收入增加，可用财力增大。
但要看到，仍然存在不少问题和矛盾，主要有：支柱税源少，收入结构不尽合理，可用财力仍然紧张，收支平衡难度大等；过去原有的财源结构已不适应新的形势发，地方财力也不适应经济发展的需要，财政收支矛盾更加突出。
当前，地方政府下大力加强财源建设，面向市场，构建财源建设格局，显得迫切而需要。
（一）提高认识，进一步解放思想转变观念，适应新形势的发展思想是行为的先导。
观念不变动、思想不解放，就很难有生产力的解放，这是一般规律。
从某种意义上说，财源建设进程的差距实际上是理财主体观念的差距、思想素质的差距。
如果观念滞后、思想保守，那么我们开展财源建设就只能停留在常规性部署、一般性号召的水平上，甚至出现“听着感动，说着激动，回去不动”的消极状况。
相反，思想观念问题解决了，行动起来就会变被动为主动，工作中就能打破常规，勇于开拓和创新，发挥出精神变质的巨大能动效应。
因此，要抓好财源建设，必须针对思想实际，在思想观念上做到：一要彻底破除小农经济的思维方式和行为方式，树立市场经济观念，坚决摒弃“条件注定、怨天尤人”的消极畏难情绪；二要破除就财政论财政，仅在财政收收支支上打圈子，树立站在全局看财政、总揽全局抓财政、服务全局做财政的开阔理财思维；三要克服重支轻收，片面强调靠压缩财政支出来解决财政困难的狭隘理财思想，树立既注重节约支出，更重视开源增收的思想；四要排除传统习惯和陈腐观念对财源建设工作的干扰，用“三个有利于”来衡量我们的工作。
（二）转移战略重点，把发展生产、培植财源作为财政工作的大事来抓近年来，我县财源建设紧紧围绕加强农业创特色、主蓖工业建支柱、发展三产促繁荣、调整结构出效益的基本思路，依托和发挥自身优势，全方位发展经济，培植财源，使财源建设逐步朝多元化、立体化方向发展，确保财政收入持续稳定增长。
关于县级财政会计管理工作的调查与思考
关于县级财政会计管理工作的调查与思考
随着经济的不断发展，县级财政会计管理工作变得越来越重要。
财政会计是财政预算
管理的重要组成部分，其管理的财务信息对于政府决策、财务监管等方面都有着巨大的影响。
因此，本文将对县级财政会计管理工作进行调查与思考。
首先，我们需要了解县级财政会计管理的现状和存在的问题。
在一些落后的县市，由
于人力资源和技术水平的限制，财政会计管理工作存在着一些问题，例如：会计档案管理
不规范、核算科目不清晰、财务报表整理不及时等。
这些问题会直接影响财政资金的管理
和使用效率，需要加强相关人员的培训和管理。
其次，我们需要思考如何推进县级财政会计管理的现代化建设。
首先是技术手段的更新。
采用信息化管理，可以大大提高财务数据收集、财务分析和决策的效率。
其次是体制
机制的完善。
加大对会计人员的培训力度，推动会计职业素养的提升，建立岗位责任制和
绩效考核机制，减少人力资源的重复和浪费。
除此之外，县级财政会计管理还需要加强与其他部门的协调。
财政会计管理涉及到多
个方面，例如预算管理、审计管理、税务管理等，需要各相关部门紧密协作，加强资源共
享和信息共享，保证财政资金的有效管理和使用。
综上所述，县级财政会计管理工作是非常重要的，也是一个复杂的系统性工程。
要推
进财政会计管理的现代化建设，需要充分认识其重要性和愿景，注重培训和管理会计人员，采用先进的信息化技术，加强与其他部门的协作，充分发挥会计工作在财政预算管理中的
作用。
关于县级财政会计管理工作的调查与思考
关于县级财政会计管理工作的调查与思考随着国家财政体制的不断改革和地方政府的财政权责逐步放大，县级财政会计管理工作显得日益重要。
本文旨在通过调查并进行思考，探讨县级财政会计管理工作的现状和存在的问题，提出进一步完善县级财政会计管理体系的建议。
一、调查结果通过问卷调查和实地调研，我们发现县级财政会计管理工作存在以下问题：1.人员结构不合理：县级财政编制人员相对较少，有些地方会计人员过多，财务稽核和出纳人员过少，影响了财务管理的质量和效率。
2.会计信息化程度低：很多县级财政在会计信息化方面投入不够，一些地方的会计系统和软件较为陈旧，存在故障频繁、数据精度不高、信息无法整合等问题，阻碍了工作开展。
3.内部控制不完善：一些县级财政存在内部控制不完善、缺少审计监督、项目审核制度不健全等问题，导致资金管理不规范、财务造假等情况时有发生。
4.财务经费不足：县级财政在经费方面面临压力，对财务管理人员和会计软件升级等方面的投入不足，需要资金的支持进行改善。
5.法律法规意识不够：一些县级财政对国家法律法规和会计制度的理解不够深入，容易出现违规操作和过度消减财务管理人力等问题。
二、思考与建议针对上述问题，我们认为应从以下几个方面进行改善：2. 加强会计信息化建设：加强会计信息化建设，提高财务管理人员的信息化水平，更新会计软件和会计系统，以提高工作效率和准确性，同时也要加强系统信息安全监控。
3. 完善内部控制：加强对财务管理的内部控制，健全审计监督机制，健全项目审核管理制度。
同时，加强对财务管理人员的教育培训，提高他们的责任意识和法律法规意识。
4. 增加财务经费：加大对县级财政的资金支持力度，为财务管理人员的培训和软件升级等投入提供保障。
同时，建立更加公开透明的财政预算和管理制度，加强财务监督机制，提高资金使用效益。
5. 高度重视法律法规：县级财政应进一步深入了解会计法律法规，加强对财务管理工作的合规监督，加强对会计资料的审核和监督，防止财务管理人员的违规操作。
深化县乡财政体制改革的实践与探索
深化县乡财政体制改革的实践与探索作者：武京建来源：《中国乡镇企业会计》 2018年第1期为规范县乡财政管理，提高县乡财政公共支出保障能力，馆陶县从在2010年起积极探索推行县乡财政体制改革。
近年来，按照省、市的统一安排部署，县乡财政体制改革工作扎实推进，进展顺利，并取得了明显实效。
一、县乡财政体制改革进展现状及取得成效（一）县乡财政体制改革的进展状况1.因地制宜，确定改革模式。
根据馆陶县乡镇现状，县对乡镇体制结合八个乡镇的发展状况主要实行统收统支加激励和分税制两种模式。
对经济相对发达、轴承加工具备一定规模、民营经济发展潜力较大的魏僧寨镇、棉纺加工相对较多、机械制造相对完备的柴堡镇实行相对规范的分税制财政管理体制；对房寨镇等6个工商企业少的乡镇，实行了统收统支加激励财政管理体制。
2.明确责权，核定乡镇基数。
推行分税制体制的魏僧寨镇、柴堡镇，按照“分级管理、支出定责、收入分享、责权统一”的原则，将与县域经济密切相关、调节力度比较大的增值税、企业所得税和个人所得税列为县乡共享收入；队促进乡镇城镇化发展作用比较明显，便于乡镇组织征收的城建税、涉土税、印花税等地方税种以及非税收入作为乡镇固定收入。
按照乡镇职能权限，以确保该乡镇基本支出为底线，合理核定两个镇支出基数。
乡镇财政主要承担本级机关及其事业发展和村组织运转的正常经费支出，乡镇农业、卫生、教育、社保、科技等支出由县财政负担。
对执行统收统支加激励的乡镇则作为县直预算单位，对乡镇收支实行统一管理。
3.多条措施，完善配套政策。
一是加强债务管理。
为做好债务处置工作，成立专门机构，对全县县乡债务进行彻底清理、挤掉水分、摸清底数，并按债务的形成原因和轻重缓急分类排队，建立政府性债务档案。
明确今后乡镇财政再投资公益性建设时，要结合乡镇财力情况，量入为出，不搞形象工程、政绩工程，严控县乡新债的发生，把县乡债务控制到最低限。
二是强化税源管理。
要求国税、地税部门积极与乡镇搞好配合，明确专人结合乡镇核对税收数额，县财政局明确一名工作人员专门从事税源管理工作，对乡镇收入设立专帐、单独核算，完善县乡税收收入档案，有效防止了人为调节乡镇收入行为。
关于区县财政工作的思考
关于区县财政工作的思考
首先，区县财政部门需要加强监管和调控。
在经济发展过程中，需要一定的资金才能
推动项目的实施和各项事业的发展。
但是，如果在资金的调拨和使用上存在监管不力的情况，就会导致资金滥用和浪费。
因此，财政部门需要加强监管，规范资金的使用程序和资
金的监督管控，提高区县层面的财政管理能力。
同时，应加强对各部门的财务情况监督，
禁止以任何方式漏洞顺利通过，提升支出效益。
其次，应加速财政体制改革。
我国财政体制改革虽然已经在不断推动，但在一些区县
仍存在着较大的问题，例如财政预算执行问题、国有资产管理以及分税制等。
因此，需要
在改革这些方面加快步伐，逐步建立和完善现代财政体制，提升财政管理能力和服务水平。
再次，应优化利用财政资金。
财政资金并不是万能的，它需要以最佳的方式利用才能
发挥最大的效益。
因此，在利用财政资金时，需要精心规划，针对性地开展工作，落实好
各项政策。
同时，也应该注重创新财政投融资方式，推动公私合作项目的实施，实现政府
和社会的双方共赢。
同时，也应该强化对农村、教育、卫生等重点领域的支持，加强对公
共服务设施建设的投资，保障人民生命财产安全和基本生活需求。
最后，应加强财税政策协调。
财税政策是影响地方发展的重要因素之一，区县财政部
门需要和税务部门密切协作，坚持财税政策一体化，同时在政策的实施过程中，也应加强
政策的协调和沟通，注重落实各项政策。
通过协调推进税收政策和财政政策的互动，促进
财政建设与经济社会发展的良性循环。
进一步完善“乡财县管”改革工作的思考
进一步完善“乡财县管”改革工作的思考摘要：“乡财县管”制度是中央继农村税费改革之后提出的又一重大措施，旨在通过规范乡镇财政收支来缓解基层财政困难、巩固农村税费改革成果。
云南省弥勒县从2008年10月实施“乡财县管”改革以来，经过近五年实践和探索，取得了明显的成效，由于此项改革涉及面广，情况复杂，实施中也存在一些问题。
为了其改革进一步完善，试提几点建议。
关键词：乡镇财政；改革；建议中图分类号：f812.7 文献标识码：a 文章编号：1001-828x （2012）12-0-01一、主要取得的成效（一）乡镇财政收支运行状况明显改善近五年来，弥勒县在认真实践“乡财县管“的同时，也围绕推进财政基本公共服务均等化和提高基层财政保障水平两大主题，加大了对乡财政转移支付力度，将乡镇政权运转支出纳入了县级基本财力保障范围足额保障。
一方面，“乡财县管”改革在一定程度上遏制了乡镇债务的扩张，缓解了乡镇财政困难；其中部门预算对乡镇人员、公用经费、项目支出等作出了严格的限制，对支出的安排上做到量入为出，这样对乡镇政府形成了较有力的预算约束。
另一方面中央、省州县对“普六”“普九”等办教育形成的乡镇主要债务逐步化解及发文件规定乡镇不能随意举债建设，否则问责主要领导。
（二）财政管理制度进一步得到完善和健全“乡财县管“改革，促进了公共财政改革向乡镇延伸，增强了乡镇政府履行职责和提供公共服务的能力。
部门预算、国库集中支付、政府采购等管理制度改革覆盖所有12个乡镇，进一步规范了财政管理、强化了预算约束，提高了资金使用效益。
县乡财政信息化建设步伐加快，基本实现资金支付电子化、会计核算电算化，打破了传统的手工支付和核算模式，大大提高了工作效率。
加强了农村财务监管，乡镇单位财政收支管理和服务不断改进，有效规范了村级财务管理，促进了农村社会稳定，进一步巩固了农村税费改革成果。
（三）遏制了乡镇债务的膨胀通过清理以前的债务，认识到自己的“债底”，并制定对应的措施逐步化解；同时不能随意举债，遏制了乡镇债务，降低了乡镇财政风险。
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（ ） 采 取 灵 活 的财 政 措 施 ，营 造 宽 松 的 经 济 二 要
、
切 实 抓 好 财 源 建 设 ，确 保 财 政 收 入 持 续 增
ห้องสมุดไป่ตู้
长
环境 ，加大对 非公有制经 济 的扶持 力度 ，培育和 壮
财 源建 设 的过 程 ，实质 上 是 贯彻 国家 产业 政 大 第 三 产 业 ， 为 财 政 增 收 奠 定 基 础 。 由于 县 级 财 力 严 重 不 足 ，要 在 短 期 内培 植 大 宗 财 源 很 难 实 现 ， 因 此 要 充 分 利 用 第 三 产 业 市 场 容 量 大 、 投 入 少 、见 效
策 、合理调 整产业结构 、培植优 势产业 的过 程 。在
新 的财 政 管 理 体 制 下 ，要 针 对 县 级 财 源 结 构 单 一 的
实际 ，拓宽 思路 ，积极 寻找更有 效的途径 ，利用财
快 的特点 ，把发展 大市场 、大流通 、大商业作 为重 点来抓 ，用优惠政 策合理 引导 ，坚持 国家 、企业 和 个人一齐 上的方针 ，发挥 资金 的导 向作用 ，面向社 会全方位 、多层次 筹措资金 ，逐步形 成投资 主体 多
税政策 和资金调控手段 ，充分发挥 地方资 源优势 ，
大力发展特 色经济 ，抓 好重点财 源和群体 支柱财源 的建设 ，努 力培育新 的经济和财政增 长点 ，以实现 财政 增长与经 济增长 的 良性循环 ，努力建立 稳固 、
平 衡 、富 裕 的 地 方 财 政 。 （ ） 综 合 运 用 财 政 宏 观 调 控 手 段 和 政 策 ，积 一 要
使较 为贫困 的双柏 县 的广 大农 民收入 减少 、财政 收
入 下 降 ，而 支 出需 求 有 增 无 减 ，增 大 了 财 政 支 出 的 压 力 ，加 剧 了财 政 收 支 供 需 矛 盾 ，严 重 影 响 了 县 财
主体多元化 ，盘活 国有资产存 量和加 快 国有企业 的
战 略 性 改 组 ，增 强 企 业 的 竞 争 活 力 ，提 高 企 业 经 济 效 益 。要 从 改 革 发展 的 全 局 着 眼 ，从 经 济 增 长 的 战 略 角 度 考 虑 ，以 转 变 企 业 经 营 机 制 为 核 心 ，在 管 理
保 财 政 有 一 个 相 对 稳 定 的 财 源 收入 。 农 业 是 国 民经
干预 ，充 分发挥市场 配置资 源的基础性作 用 ，让企
ｌ ２
济 的基 础 ，更 是县级财 源建设 的重 要基础 ，农 业发
维普资讯
《 南财政 与会 计》２ ０ 云 ０ ２年 第 ６期
维普资讯
《 南财 政 与 会 计 》２ ０ 云 ０ ２年 第 ６期
深化县级财政管理体制改革
和 加快 财 源建 设 的实践 与思 考
●李 文才
近年来 ，由于烤 烟 “ 控 ” 和天 然林 禁伐 ， 双 业 成 为 市 场 经 济 主 体 。要 以 深 化 产 权 制 度 改 革 为 突 破 口 ，坚 持 “ 大 放 小 ” 和 扶 优 扶 强 的 方 针 ，要 有 抓 所 为 ，有 所 不 为 ，通 过 股 份 制 改 革 ，努 力 实 现投 资
大 的 问题 。 结 合 双 柏 县 的 实 际 ，笔 者 认 为 ，要 解 决
好 上 述 问题 ，应 妥 善 处 理 好 以 下 问题 ：
一
前沿 。通过采 取私有 民营 、合伙 经营 、股份合作 制 经 营 等多 种 形式 ，放 弃控 股 、减 少 持 股 、合 资 合 作 ，尽 快 实 现 国有 资本 有 序地 退 出一般 性 竞 争 领 域 ，从根本 上放开搞活 国有企业 。
政供养人员 工资发放和机构正常运转 ，直接影 响到农
业 、科技 、卫 生 、教 育 、扶 贫等 基 础 建 设 和社 会 事 业 的发 展 。 当 前 ，县 级 财 政 收 入 又 处 于 低 速 缓 慢 增 长 时 期 ，呈 微 弱 性 增 长 态 势 。其 增 长 速 度 与 经 济 社 会
元化 、投 资方 式 多样 化 的新 型 的 第 三产 业投 资 机
制 ，大 力 发 展 市 场 潜 力 大 、带 动 能 力 强 的 小 集 镇 建 设 和 交 通 运 输 、建 筑 装 璜 等 为 生 产 和 生 活 直 接 服 务
极 支持 国有企业 改制 ，稳妥 地加快 国有 资本有 序退 出竞 争领域和行 业 ，放开搞 活国有企业 ，大力 发展 乡镇 企业 、个体 私营企业 和 “ 三资 ”企 业 ，不断提 高企业对 财政增 收的贡献率 。要转变政府 扶持经济
发 展 的投 入 方 式 ， 减 少 政 府 对 微 观 经 济 活 动 的直 接
的产业 ，加 速扶持非公 有制经 济发展 ，逐步使其 成
为 县 乡 财 政 收 入 的重 要 来 源 。 （ ） 化 农 业 基 础 地 位 ，在 农 业 结 构 调 整 中 着 三 强
力抓好 以 “ 园区十基地 ”为核心 的财源建 设 ，确 二
体 制和机制 上创新 ，按照 国家 “ 中力量扶持 发展 集
一
发展 的要求相 比 ，还有相 当大的差距 ，财政 资金供
给 与 各 方 面 需 求 之 间 存 在 着 突 出 的矛 盾 。 面 对 财 政
批 、创 造 条 件 放 开 放 活 一 批 、 积 极 稳 妥 淘 汰 一
批 ”的改革思 路 ，果 断进 行科学 决策 ，通 过资本 运 营方式 ，进一 步优化 经济布局 ，下决 心把 国有企业
特 别 是 目前 生 产 经 营 尚 属 正 常 的 国 有 企 业 推 向改 革
收入增 长缓慢 、政 策性增支较 多 、支出大于收入 的 严峻形 势 ，如何贯 彻落实好积 极的财政政 策 ，确保 行政 事业 单位人员 工资发放 、机构正常 运转和上级 专款拨付 ，最终实 现财政收支 平衡 ，是一 个难度很