当前我国财政管理体制中存在的问题及解决对策
财政部门存在的主要问题及对策

财政部门存在的主要问题及对策一、问题描述财政部门作为国家重要的管理机构,负责着财政收入、支出和预算管理等核心职责。
然而,当前我国财政部门仍存在一系列问题,如低效率、缺乏透明度、资金管理不规范等。
这些问题不仅影响了政府的形象和信誉,也对国民经济发展产生了消极的影响。
因此,解决财政部门存在的主要问题势在必行。
二、低效率问题及对策1. 低效率问题描述:当前我国财政部门在执行各项任务时存在着低效率的情况。
一方面是流程繁琐、审批环节多,导致决策速度慢;另一方面是工作职责划分不清,出现重复劳动或资源浪费。
2. 对策:(1)简化流程和优化制度:应通过简化审批流程和优化制度来提高决策效率。
例如,可以采用信息技术手段推进线上审批,并建立健全相关数据库,以便实现信息共享和资源整合。
(2)明确工作职责和权责关系:在人力资源配置上,应明确各岗位的工作职责,并建立起科学的绩效考核机制,以激励工作人员发挥更大的工作热情和能动性。
三、缺乏透明度问题及对策1. 缺乏透明度问题描述:财政部门在信息公开方面存在不足,尤其是关于财政收支情况、资金使用等重要信息的透明度有待提高。
这给舆论和社会监督带来了较大难题,也增加了财政不规范行为和腐败现象发生的可能性。
2. 对策:(1)建立信息公开制度:财政部门应建立完善的信息公开制度,主动向社会公布涉及财政收支、经济项目等重要信息,并通过多种渠道广泛传播。
鼓励利用互联网、手机APP等新媒体手段进行信息公开工作。
(2)加强监督与问责:建立健全监察机构,在财政预算执行过程中实施全程监管,并对管理不规范或违纪违法行为进行严肃查处,形成有效遏制之力。
四、资金管理不规范问题及对策1. 资金管理不规范问题描述:由于缺乏规范化的流程和监督机制,财政部门在资金使用、审批和监管过程中存在一些问题。
比如,审批程序不规范、资金流向不透明、风险控制不到位等。
2. 对策:(1)建立健全预算管理制度:财政部门应加大对预算管理体系的建设力度,确保所有涉及资金支出的项目都需要经过严格的预算审核程序,并进行绩效评估。
财政管理存在的不足与改进措施

财政管理存在的不足与改进措施引言财政管理在维护国家财政稳定和促进经济发展方面起着关键作用。
然而,当前的财政管理存在一些不足之处,需要采取一些改进措施来提高其效率和效果。
本文将探讨财政管理存在的主要问题,并提出一些改进措施。
主要问题1. 财政信息透明度不足当前财政管理中存在着财政信息不够透明的问题。
一些重要的财政数据和信息没有及时公开,缺乏有效的监督和监管机制,导致财政管理过程缺乏透明度和公正性。
2. 财政监督不够严格财政监督是确保财政管理有效性和合规性的重要手段。
然而,当前的财政监督机制存在一些问题,监督力度不够,监督范围不广,容易导致财政管理的不规范和不透明。
3. 财政资源配置不合理财政资源是有限的,需要合理配置以实现最大效益。
然而,当前的财政资源配置存在一些问题,存在重点支出不足、浪费现象严重等问题,导致财政资源利用效率不高。
改进措施为了解决上述问题,改进财政管理需要采取以下措施:1. 加强财政信息公开建立健全的财政信息公开制度,及时公开重要的财政数据和信息,提高社会监督的能力,增加财政管理的透明度和公正性。
2. 完善财政监督机制加强对财政部门的监督力度,建立全面、严格的财政监督制度,扩大监督范围,避免财政管理的不规范和不透明。
3. 优化财政资源配置加强财政资源的策划和管理,推动科学、合理地配置财政资源,提高资源利用效率,确保财政投入的最大社会效益。
结论财政管理在促进经济发展和社会稳定方面起着重要作用,但当前存在的不足需要引起重视。
通过加强财政信息公开、完善财政监督机制和优化财政资源配置等改进措施,可以提高财政管理的效率和效果,实现经济可持续发展和社会进步。
我国财政存在的问题及对策分析

我国财政存在的问题及对策分析一、我国财政存在的问题1. 支出结构失衡我国财政支出结构存在失衡的问题。
一方面,大量的财政资源被用于基础设施建设和经济发展,导致社会福利和公共服务的支出不足。
另一方面,部分地方政府存在铺张浪费的问题,造成了资源的浪费和效益不明显。
2. 收入来源狭窄我国财政收入主要依赖于税收和国有企业利润分配,这种收入来源狭窄容易造成财政收入波动性大、稳定性差的问题。
此外,个人所得税等个别税种征管不完善,使得一些高收入阶层逃避纳税,进一步加剧了收入来源狭窄的问题。
3. 债务风险加大近年来,我国地方政府债务急剧增加,债务规模已经达到举世罕见的水平。
这给地方政府带来了严重的债务风险,在偿还压力上升的同时还限制了其投资能力。
4. 区域发展不平衡我国各地区之间经济发展不平衡,这也在一定程度上反映在财政收入和支出上。
发达地区的财政收入相对较高,而欠发达地区则更加依赖中央财政转移支付。
这种区域差异导致了资源配置的不平衡,长期来看会引发社会不稳定。
二、对策分析1. 调整支出结构应优化我国财政支出结构,更加注重绿色发展、教育文化事业和社会公共服务领域的投入。
通过提高基础设施建设效率,减少浪费现象,并推动地方政府削减过多的行政开支,保证资源的合理利用。
2. 多元化增加收入来源为了解决我国财政收入来源单一、波动性大的问题,应积极探索多元化的税收制度改革。
例如适时推进房产税试点,在征管体系上强化个人所得等综合税种征管力度。
此外,在推进供给侧结构性改革的同时,要通过创新创业激励机制和深化金融体制改革等措施,扩大非税收入。
3. 稳妥处理债务问题应对地方政府债务问题采取一系列措施,减轻其偿还压力。
首先,完善地方政府债务管理制度,加强对地方政府债务的规范和监管,防止过度举债。
其次,通过提高地方财政自给能力和推进财税体制改革来增加收入,以抵消偿还债务带来的负担。
最后,在发展新兴产业和服务业的同时,引导社会资本参与公共基础设施建设,并降低项目融资风险。
财政目前存在的问题及对策

财政目前存在的问题及对策一、引言近年来,我国经济持续快速发展,但同时也面临着一系列财政问题。
本文将探讨当前存在的财政问题,并提出相应的对策,以促进财政可持续发展。
二、财政收入问题1. 收入结构单一:我国财政收入主要依赖于税收,特别是增值税和企业所得税。
这种单一的收入结构容易导致财政收入的波动性较大。
2. 高度依赖地方政府:地方政府对土地出让、土地使用权出让等经济活动往往成为重要的财政收入来源。
这种高度依赖地方政府往往导致资源分配不均衡和收入差距扩大。
应对措施:1. 多元化财政收入来源:加大非税收入渠道的开拓力度,如国有资产处置、投资回报等。
2. 改革利润与资源分配机制:建立合理的中央与地方财力分配机制,降低地方对于房地产和土地资源的过度依赖。
三、支出结构问题1. 民生支出不足:虽然我国在教育、医疗等方面进行了大力投入,但基层教育、基本医疗卫生服务等仍存在资金不足的问题。
2. 行政经费过高:政府行政机构庞大,公共管理体系复杂,在一定程度上导致行政经费开支居高不下。
应对措施:1. 加大民生支出投入:优化财政支出结构,增加社会保障、教育和医疗等民生领域的资金投入,提高基层公共服务水平。
2. 简政放权:减少行政机构规模,降低人员开支,优化资源配置,提高财政利用效率。
四、债务风险问题1. 基层财政举债压力大:由于地方债务较多且债券市场相对薄弱,基层财政面临还本付息压力较大。
2. 隐性债务隐患增加:地方政府通过各种渠道筹措资金进行项目建设时往往存在着隐性债务。
应对措施:1. 健全债券市场:发展地方政府债券市场,使地方政府能够更便利地融资,减轻还本付息压力。
2. 规范政府举债行为:建立健全的预算管理制度和风险评估机制,防止隐性债务的积累。
五、财政监管问题1. 监管不到位:由于一些地方政府部门财政管理能力较弱,导致财政监管不到位。
2. 反腐败需加强:部分地区存在着腐败问题,包括贪污、挪用公款等行为。
应对措施:1. 加强地方财政监管能力建设:加大培训投入力度,提高地方干部的财务管理水平。
财政工作存在的问题及对策建议

财政工作存在的问题及对策建议一、问题描述在当前我国经济快速发展的背景下,财政工作承担着重要的职责和使命。
然而,我们也面临着一系列与财政工作相关的问题。
1. 财政收入不稳定:目前,我国财政收入主要依赖于经济增长和税收收入。
然而,在经济形势复杂多变的背景下,财政收入易受到宏观经济波动的影响,导致财政收入不稳定。
2. 财政支出过大:随着国家经济实力的增强和民生需求的增加,我国财政支出规模逐年扩大。
虽然这有助于满足人民群众日益增长的需求,但也给财政压力带来了很大挑战。
3. 地方债务风险:为了推动地方经济发展,地方政府往往以高举债务的方式融资。
然而,部分地方债务规模庞大、偿还能力较弱,存在较大风险,给整体财政安全带来隐患。
4. 公共财政预算管理不规范:在公共财政预算管理中,仍然存在一些问题,如部分财政拨款项目的效益不明显、财政预算执行不规范等。
二、问题影响这些问题对于我国经济可持续发展和社会稳定具有重要影响。
1. 经济增长受限:财政收入不稳定和财政支出过大会造成资源配置不合理,进而限制了经济的可持续增长。
2. 社会压力加大:未能有效解决地方债务和公共财政预算管理问题,容易引发社会不稳定因素,增加社会压力。
3. 财政安全风险上升:如果地方债务风险无法得到控制,在金融市场波动或其他经济困境下可能导致全面性的财政系统危机。
三、对策建议为了解决上述问题并提高财政工作效率,我们可以采取以下对策:1. 推进税收制度改革:通过深化税制改革、扩大税基范围等方式,增加税收来源多样性,并提高税收征收效率。
同时,加强对税收违法行为的监管与打击力度,维护税务制度的公平性和正常秩序。
2. 加强财政预算管理:加强对公共财政预算执行情况的监督和评估,确保财政拨款项目的效益合理可行。
建立完善的预算制度、加大财政预算执行的透明度和公开程度,使财政资源得到更有效地配置。
3. 加强地方债务风险管控:加强对地方债务发行与偿还情况的监测和评估,确保地方债务规模与地方经济实力相匹配。
目前我国财政存在的问题及对策

目前我国财政存在的问题及对策一、背景介绍随着经济的快速发展和社会进步,我国财政体制也逐渐完善与发展。
然而,面临着诸多挑战和问题。
本文将围绕目前我国财政存在的问题展开讨论,并提出相应的解决对策。
二、问题一:财政收入结构偏单一在当前的中国经济格局下,我国财政收入主要以税收为主导。
这使得我国财政收入结构过于依赖单一渠道,一旦税收环境发生变化或者特定领域产业遇到风险,就会直接影响到财政收入的稳定性和可持续性。
解决对策:首先,应加大非税收入的开源力度,如通过减少行政审批费用、优化土地资源配置等方式增加其他收入来源。
同时,还可以引进更多市场化机制来培育新兴产业,从而增加创新科技相关领域的税收。
三、问题二:地方债务高企近年来,地方债务不断攀升成为重要的负债压力。
虽然改革已推动了债务管理的透明度和规范性,但是仍存在隐性债务和债务风险的问题。
如果不加以解决,地方财政将面临更大的风险和挑战。
解决对策:首先,要进一步完善债务管理体系,建立健全长效机制来遏制不合理债务增长。
其次,需要加强地方政府财权和事权下放,并优化财政转移支付机制,均衡地推动各地区经济发展和公共服务水平。
四、问题三:社保体系待完善我国社保体系虽然取得了一定成就,但与发达国家相比仍有较大差距。
现实中,社会保障基金存在缺口较大、投资收益低等问题。
解决对策:必须继续加大社会保障改革力度。
应推动建立统一的社会保障体系,整合城乡居民基本医疗保险、养老保险等各类社会保险制度,提高覆盖率和福利水平。
同时,要加强对社会保障基金的运作管理和投资回报,确保可持续发展。
五、问题四:支出结构不够合理我国财政支出中,公共服务领域和民生领域的投入相对较少,而基础设施建设、军事安全等领域的支出占比较高。
这导致了公共服务能力不足和民生保障程度有待提高。
解决对策:应加大公共服务和民生支出的力度,并优化资源配置。
同时,要加强监管和执行机制,确保财政资金用于满足人民群众基本需求,推动社会公平发展。
财政目前存在的问题及对策

财政目前存在的问题及对策一、问题背景随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,财政在国家发展中扮演着重要的角色。
然而,当前我国财政面临着一系列问题,如预算管理不规范、财政收支矛盾突出等,这些问题亟待得到解决。
本文将重点讨论财政目前存在的问题以及相应的对策。
二、问题一:预算管理不规范1.1 预算编制不科学在财政预算编制过程中,存在着政府部门编制预算数据不准确、预算审核不严格等问题。
这导致了预算计划与实际执行相脱离,给财政运行带来了困扰。
1.2 预算执行不规范一些地方政府和政府部门存在着挪用预算资金、乱收费等不合规行为。
这不仅损害了财政利益,还影响了社会的正常运行。
三、对策一:完善预算管理制度2.1 加强预算编制阶段的监督建立科学、合理的预算编制制度,明确预算数据来源和审核标准,确保预算数据的准确性和科学性。
同时,加强对预算编制工作的监督,避免虚假数据和不合规行为的出现。
2.2 强化预算执行过程的监管加强对政府部门和地方政府财政预算执行的监督力度,建立相应的惩罚机制,加强对挪用预算资金、乱收费等行为的查处力度,有效遏制财政违规行为。
四、问题二:财政收支矛盾突出3.1 财政收入难以满足支出需求由于我国经济增长放缓以及税收体制等因素的影响,财政收入难以满足日益增长的支出需求,导致财政收支矛盾日益突出。
3.2 财政支出结构不合理目前,我国财政支出中,一些传统产业和行业仍然占据较大比例,而新兴产业和社会民生领域的投入相对不足,导致资源分配不均衡,财政支出结构不合理。
五、对策二:优化财政收支结构4.1 推进税收体制改革加快税收体制改革步伐,完善税制,减少税收重负,促进经济增长和企业发展。
同时,加大对税收违规行为的打击力度,提高税收征管水平,增加财政收入。
4.2 调整财政支出结构加大对新兴产业和社会民生领域的投入力度,促进经济结构调整和社会公平发展。
推动产业升级和转型,同时加强资源整合和重大项目的审议,优化财政支出结构。
我国财政职能存在的问题及对策建议

我国财政职能存在的问题及对策建议存在的问题:
1.财政资源分配不够公平。
当前,我国财政资源在地区和部门之间分配不均,导致一些地区发展滞后,资源匮乏,而一些地区则过度依赖财政支持。
2.财政收支矛盾突出。
我国财政收入增速放缓,而支出压力持续增大,导致财政收支矛盾日益突出。
3.财政管理体制不够完善。
我国财政管理存在分散、重叠和重复的问题,导致资源浪费和效率低下。
4.财政透明度不够高。
在公众参与方面,财政信息公开度有待提高,缺乏有效的监督机制。
对策建议:
1.加强财政资源分配的公平性。
建立更加科学、合理的财政分配机制,注重发展滞后地区和基层经济,提高财政支持的精准性和有效性。
2.推进财政体制改革。
改革财政收入结构,加大税收和社会保障体系的改革力度,提高财政收入的稳定性和可持续性。
同时,加强财政支出的管理,优化支出结构,提高财政支出的效益。
3.健全财政管理体制。
加强财政职能部门的协调与合作,推动财政管理的一体化和信息共享,减少资源浪费和重复建设,提高财政管理效率。
4.提高财政透明度。
加强财政信息公开,建立健全的财政信息公开制度,增强公众对财政决策的监督能力,促进政府行为的透明化和规范化。
以上是关于我国财政职能存在的问题及对策建议,旨在提升财政资源分配的公平性和效率,推动财政体制改革,加强财政管理和提高财政透明度,以更好地满足经济社会发展的需要。
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浅议当前我国财政管理体制中存在的问题及解决对策
摘要:当前我国财政管理体制在实际运行过程中凸显出了众多问题并亟待解决,本文主要从各级政府间的事权划分、财权划分和财政转移支付三个角度对其进行问题分析并提出几点对策建议。
关键词:财政管理体制;问题;对策
中图分类号:f810 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2013)08-0-01
财政管理体制是一个国家管理、规范财政分配关系,划分各级财政主体即政府之间的财权和财力的制度规定。
[1]它是一个国家和社会发展的重要基础,一般来讲,财政管理体制主要涉及各级政府间事权、财权的划分以及政府间财政转移支付制度三个方面的内容。
因此,它在实际运行过程中所暴露的弊端也就会在这三个方面体现出来,当然,这也正是我们寻找其解决办法的主要突破口所在。
一、当前我国财政管理体制中存在的问题分析
1.各级政府间事权划分不明确
一是政府间事权划分缺乏明确的法律依据。
中央政府和地方政府、上级政府和下级政府以及同级政府之间都无明确的法律法规来确定各自的事权,并且各级地方政府的事权划分往往是按行政隶属关系进行笼统而又模糊的划分,这种事权划分在很大程度上脱离了当地的实际需要;二是上级政府事权不断下放。
随着我国财政管理体制改革和行政体制改革的深入,下级政府自主性不断增强,与此同时,上级政府也不断下放事权,这种事权的下放由于缺乏明确的
标准和科学依据,往往造成下级政府事权过度化甚至混乱,出现了“越位”和“缺位”现象;三是政府间事权出现了不合理的交叉现象。
在政府支出中,除了部分支出责任相对明确外,如对外援助和城市维护建设,其余支出责任大都由两级或以上的政府共同行使,由此造成事权交叉和支出责任不明确。
2.各级政府间财权划分不合理
我国现行的分税制财政管理体制并没有充分实现政府间财权划
分的合理化和规范化,导致许多地方政府收入增长乏力,主要表现在:一是中央政府与地方政府收入分配比例不合理。
在“中央拿大头,地方拿小头”的分配状况下,地方政府为解决资金问题,往往采取行政手段对下级政府进行“收刮”,对上进行截留来保证其财力,形成“漏斗效应”;二是体制变动随意性大。
由于缺乏固定的、明确的法律法规来规范财政体制,使得上级政府利用其地位优势并根据自身需要随意调整财政收入体制,导致下级政府财力不稳定;三是地方税税制结构不合理。
大多数地方政府缺乏主体税种和具有稳定增长潜力的税种,有的税种被肢解,致使出现县乡无税可分的现象。
[2]同时,由于地方税规模小、零星分散、弹性差、成本高,不能有效的发挥财政收入功能。
3.政府间财政转移支付制度不完善
调节地区差别,促进区域经济协调发展是财政管理体制的一项重要功能,这项功能是通过转移支付制度来实现的。
这实质上是对地区经济差别的横向调节以缩小地区的横向财力差距,但在我国财政
管理体制的实际运行中,转移支付制度存在许多问题:一是转移支付的规模过小且力度不够。
这致使中西部地区财政的综合调节能力没有明显提高;二是转移支付的随意性强。
很多财政项目的申报过程不严格且缺乏明确的法律依据,致使转移支付资金的使用效率大大降低;三是转移支付难以足额。
转移支付资金在转移过程中由于缺乏有效监督,往往被部分上级政府截留甚至挪用,造成转移支付的不足额,从而影响所需资金的地方的发展。
[3]四是转移支付分配比例有失均衡。
现行转移支付给东、中、西部的比例看似合理,实际由于各区域的经济基础不同,这种转移支付并未很好地发挥其横向调节作用。
二、进一步深化财政管理体制的对策建议
1.合理界定各级政府的事权
在加快转变政府职能,理顺政府与市场关系的基础上,对各级政府的事权进行合理配置。
中央政府主要承担国防、对外事物和一些全局性的事务;省级政府主要负责一些中观调控、保证省域内经济社会稳定发展和中央与县市体制的有效衔接;县市政府主要承担一些事关民生、基本公共服务供给以及涉农与城市化等事务。
[4] 2.健全各级政府财权与事权相匹配体制
财政管理体制改革应始终围绕着各级政府的财权与事权有机结
合的目标展开,使其财权与事权相匹配。
通过法律方式,合理确定地方政府的事权和财权,在省级政府与其辖下的各级政府间建立稳定明确的分税体制是当前我国政府财政体制改革的核心内容。
[5]
同时,在财政管理体制改革中,各级政府都应该根据事权核定所需财力,若本身财力不足,则由上级政府给予适当的补助。
3.健全地方税体系
健全地方税体系的关键是保证地方有较为充足的主体税种,并对各级政府的税种进行科学合理的划分,且适当扩大地方政府对地方税的管理权限,使其拥有更多的税收收入自主权。
在税种划分时,应保证地方税体系趋于健全的同时,也要为中央政府进行转移支付预留空间。
同时,还应对当前我国的国、地税两家分立模式进行改革,尝试在全国设一套税务机构,根据税种征税,而后按分税制相关规定,在三级财政之间划分收入。
4.简化财政管理层级
一方面,大力推行财政“省管县”改革。
由省级政府直接管理地方与县(市)财政,取消地方管理县(市)财政的职能,省级政府直接与地市和县(市)政府划分事权和支出责任以及收入范围,并由省级政府对下级政府直接进行转移支付;另一方面,继续深化财政“县管乡”改革。
在乡镇实行“乡财县管乡用”的财政管理模式,以降低乡镇财政的随意性和缩小收支的缺口。
具体来讲,就是实行在乡镇财政预算管理不变、资金所有权及使用权及使用权和财务审批权不变的基础上,由县级财政主管部门直接管理并监督一些特困乡镇财政的收支行为。
5.完善和规范转移支付制度
转移支付制度在调节我国地区社会经济平衡发展发挥着重大作
用,应尽快扩大转移支付的规模和加大其力度,在条件成熟时,将现有的税收返还、体制上解补助、工资性转移支付以及农村税费改革转移支付等纳入其中,使其成为均衡区域财力分配、实现公共服务均等化的主要转移支付形式。
[6]同时,还应使转移支付法定化、透明化,并加强对转移支付资金的去向和使用情况的监管,建立起规范的和完善的转移支付制度。
参考文献:
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[2]张凌,汪孟丽,谢苹.我国现行财政管理体制存在的问题及对策[j].农村经济学,2011(20).
[3]吴丽.当前财政管理体制下的弊端及解决对策[j].经营管理,2010(02).
[4]崔军.三级财政框架下我国各级政府财力与事权匹配的基本
构想[j].经济与管理研究,2011(06).
[6]杨灿明.基层财政管理体制改革研究[j].当代财经,2006(04).
作者简介:侯小平(1991-),男,四川巴中人,大学本科学历,甘肃政法学院行政学院本科在读,主要研究方向:政治学与行政学。