长沙黄花综合保税区招商引资若干政策措施
综合保税区的主要功能和优惠政策
综合保税区的主要功能和优惠政策综合保税区具有五大主要功能：保税加工、保税物流、货物贸易、服务贸易、虚拟口岸。
保税加工功能综合保税区内生产企业可从事国外进口原材料保税加工后出口(或销往国内)，或从国内采购原材料入区退税后加工出口。
保税加工功能为利用国内外两种资源、产品面向国际、国内两个市场的生产企业提供了政策凹地。
保税物流功能综合保税区可为区内外进出口企业在采购原材料、产品销售的过程中，为其提供货物保税状态下的仓储、配送、增值加工、国际中转、进口复出口等物流服务，利用最低的物流成本，实现企业的利润最大化。
货物贸易功能综合保税区内允许注册贸易公司，区内各类企业均享有进出口经营权，可从事全球或地区性采购、分销、配送业务。
对入区的货物，可进行进出口集运的综合处理或商业性的增值加工，包括分级分类、分拆分捡、分装、加刷唛码等。
服务贸易功能在综合保税区内从事与保税加工、保税物流、货物贸易相关的研发设计、产品测试、售后维修、设备租赁等服务贸易业务，可设立国际航运中心、采购分拨中心、营运结算中心及期货交割中心。
口岸功能(虚拟口岸)利用青岛机场和青岛前湾港的国际交通枢纽资源，引进卡车航班、卡车轮船等业务模式，将口岸功能延伸后移到潍坊综合保税区，等同于在潍坊综合保税区设立了“无跑道国际机场(虚拟机场)”和“无水国际码头(虚拟码头)”。
所有进出口货物，在综合保税区即可办理完原先需到青岛口岸办理的申报、查验、放行等手续，不需再到青岛办理。
保税加工政策◆免税:从境外进区的设备、原材料、基建物资和自用合理数量的办公用品免征进口关税；制成品及边角料、残次品、余料、废料销往境外免征出口关税；企业出口加工产品不征收增值税、消费税。
◆保税:为加工出口产品所需进境的原材料、包装物件及消耗材料，予以全额保税。
◆退税:从区外进入综合保税区的货物视同出口，可办理出口退税；区内企业使用水、电、气实行退税政策。
◆免证:货物可以在综合保税区和其它国家之间自由进出，除国家另有规定外，不需配额和许可证；海关不实行《登记手册》管理；开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台账制度；不实行合同核销，不实行单耗管理。
招商引资 要素保障 措施
招商引资要素保障措施招商引资是指政府、企事业单位或地方组织通过多种手段吸引国内外投资者来投资兴业的活动。
招商引资的成功与否，关键在于要素保障措施的完善与落实。
以下将从政策环境、市场环境、资金环境和服务环境四个方面，介绍招商引资的要素保障措施。
一、政策环境政策环境是招商引资的基础，良好的政策环境能够为投资者提供稳定、透明、公平的竞争环境，激发其投资积极性。
政府应制定出台一系列优惠政策，包括税收减免、土地优惠、财务支持等措施，吸引投资者前来投资。
同时，政府还应建立健全的法律法规体系，加强知识产权保护，提供法律保障，增强投资者的信心。
二、市场环境市场环境是招商引资的重要因素，市场需求的充分发展能够为投资者提供广阔的发展空间。
政府应加大市场监管力度，维护市场秩序，打击不正当竞争行为，为投资者提供公平竞争的环境。
同时，政府还应加强市场调研，了解市场需求，为投资者提供准确的市场信息，帮助其做出决策。
三、资金环境资金环境是招商引资的重要保障，充足的资金支持能够为投资者提供投资所需的资金保障。
政府应加大对招商引资项目的财政支持，提供低息贷款、风险补偿等金融支持措施，为投资者提供资金支持。
同时，政府还应积极引导金融机构增加对招商引资项目的融资支持，降低融资成本，提高融资便利性。
四、服务环境服务环境是招商引资的关键环节，良好的服务环境能够提升投资者的满意度和投资效益。
政府应建立高效便捷的审批服务机制，简化审批程序，缩短审批时间，为投资者提供高效的服务。
同时，政府还应加强对投资者的跟踪服务，提供全程咨询、指导和帮助，解决投资过程中的问题和困难。
此外，政府还应加强人才引进和培养，提供高素质的人才队伍，为投资者提供人才保障。
要素保障措施对于招商引资至关重要。
政府在招商引资过程中，应从政策环境、市场环境、资金环境和服务环境等方面出发，积极采取措施，提供良好的投资环境和保障措施，吸引更多的投资者来投资兴业。
只有在全面保障各个要素的基础上，才能实现招商引资的有效推进，促进经济的持续发展。
长沙市芙蓉区人民政府办公室关于印发《芙蓉区招商引资活动管理规定》的通知
长沙市芙蓉区人民政府办公室关于印发《芙蓉区招商引资活动管理规定》的通知文章属性•【制定机关】长沙市芙蓉区人民政府办公室•【公布日期】2014.10.08•【字号】芙政办发〔2014〕75号•【施行日期】2014.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】引进外资正文长沙市芙蓉区人民政府办公室关于印发《芙蓉区招商引资活动管理规定》的通知芙政办发〔2014〕75号隆平高科技园管委会、湘湖管理局、各街道办事处，区直机关相关单位：《芙蓉区招商引资活动管理规定》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
长沙市芙蓉区人民政府办公室2014年10月8日芙蓉区招商引资活动管理规定第一条按照《湖南省人民政府办公厅关于印发〈政府招商引资活动管理规定〉的通知》（湘政办发〔2014〕13号）要求，结合中央“八项规定”相关要求及我区实际，特制定本规定。
第二条本规定所称政府招商引资活动，是指政府及政府职能部门为推动区域外资金来本地投资举办的、由财政承担全部或部分活动经费的各类招商引资活动，包括在国（境）内外举办的招商说明会、项目推介会、项目对接会、投资合作会、小分队招商、来访客商接待等招商引资相关活动。
第三条重点围绕“一带两区”开展招商引资活动，整合全区重点招商引资项目，以项目为基础，科学制定全年招商引资计划并报区主管领导审核。
第四条根据全年招商引资计划，分期分批开展招商引资活动时，应先行制定详细的活动方案，报区主管领导审核后实施。
第五条招商引资活动使用财政资金采购货物、工程和服务达到限额标准的，应实行政府采购。
第六条严格控制招商引资活动的规模、人数和成本，严格控制大规模、综合性活动，取消没有明确目标和实际效果的招商引资活动。
严禁以招商引资的名义，变相公款吃喝。
第七条改进招商引资方式，精简招商引资活动。
充分利用国家级高端招商引资活动平台，挖掘客商资源，以产业为主线开展考察、对接、洽谈等活动。
中共长沙市委、长沙市人民政府《关于进一步加大招商引资力度和大力发展民营经济的决定》
中共长沙市委、长沙市人民政府《关于进一步加大招商引资力度和大力发展民营经济的决定》2008-07-18长发（2003）19号加大招商引资力度和大力发展民营经济，是贯彻落实党的“十六大”精神、全面建设小康社会的重要举措。
为更好地适应经济全球化和进入世贸组织的新形势、新要求，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国内外经济技术合作和竞争，为充分激发我市各种经济形式的发展活力，增创我市经济发展新优势，特作出如下决定：一、降低外资和民营经济的准入门槛1、放宽外资和民营经济的投资领域。
除国家法律法规明令禁止和限制的领域外，其它领域对外资企业和民营经济全面放开，不限发展比例、不限发展速度、不限经营方式、不限经营规模。
以基础设施建设和公用事业为重点，打破行业垄断和保护，放开资本、经营和智业市场，鼓励外资和民间资本投资道路、桥梁、轻轨、地铁、港口、公交、自来水、燃气、污染处理、垃圾处理等工程建设项目，实行投资主体多元化，并受政府委托，实行特许经营，享受国有企业同等优惠政策。
2、放宽对企业的注册资本的限制。
允许新设立的注册资本在50万元以下的私营有限公司实行注册资本分期到位，各投资人其首期认缴的资本金达到认缴额10%以上（最低不少于3万元），1年内实缴注册资本追加到50%以上，其余部分可在3年内到位。
放宽企业集团登记设立条件。
支持有条件的企业组建企业集团，母公司注册资本在2000万元以上（科技型、外向型企业在1000万元以上），并具有3个以上控股子公司，均可申办企业集团。
对本市科技人员、下岗和失业人员创办企业并基本符合设立条件的，可向工商行政管理部门申办预备期企业，预备期为一年。
预备期企业由工商行政管理部门按正式企业进行管理，享受新设立企业的财税优惠，并在一年内享受社会保险过渡性政策。
现有的社会非正式劳动组织向正式企业进行转化过渡时，也可申办为预备期企业。
3、放宽对投资人资格的限制。
凡具有完全民事行为能力的人均可申办民营企业。
湖南省人民政府关于长沙高新技术产业开发区若干政策的规定-
湖南省人民政府关于长沙高新技术产业开发区若干政策的规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省人民政府关于长沙高新技术产业开发区若干政策的规定（湖南省人民政府颁布1991年10月11日）为了促进高新技术产业的发展，根据国务院国发[1991]12号文件精神，参照国家经济特区和经济技术开发区的有关规定，结合我省实际，对长沙高新技术产业开发区(以下简称长沙开发区)制定如下政策。
一、长沙开发区企业的认定二、税收政策三、进出口政策四、金融政策五、财政政策六、人事劳动政策七、土地政策八、计划、物价、统计九、企业管理十、其它附件一：长沙高新技术产业开发区高新技术企业认定办法实施细则第一条为实施国务院国发[1991]12号文件规定的《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》，推动高新技术产业的发展，结合我省实际情况，制定本细则。
第二条湖南省科学技术委员会是高新技术企业认定的主管机关，长沙高新技术产业开发区(以下简称长沙开发区)办公室在省、市人民政府领导和省科委的指导监督下具体办理高新技术企业的审批认定事宜。
第三条凡要求进入长沙开发区兴办高新技术企业的单位和个人，必须向长沙开发区办公室提出申请，并提交有关文件，经长沙开发区办公室核定后，由省科委认定并发给高新技术企业证书，再到工商行政管理部门登记注册，领取营业执照。
长沙开发区办公室自受理申请之日起，必须尽快提出审核意见，最长不能超过15天；省科委自接到长沙开发区办公室审核意见之日起，认定答复时间最长不能超过5天；工商、税务、银行等部门自受理之日起，办完相应手续的时间最长不能超过7天。
第四条高新技术及其产品的范围：根据国家科委公布的高新技术范围并结合我省的实际，划定高新技术及其产品的范围如下：(一)微电子科学和电子信息技术及其产品；(二)材料科学和新材料技术及其产品；(三)生命科学和生物工程及其产品；(四)能源科学和新能源、高效节能技术及其产品；(五)光电子科学和光机电一体化技术及其产品；(六)精细化工技术及其产品；(七)生态科学和环境保护技术及其产品；(八)医药科学和生物医学工程及其产品；(九)核应用技术和激光技术及其产品；(十)空间科学和航空航天技术及其产品；(十一)其他在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。
招商引资工作措施
招商引资工作措施
招商引资工作措施是指为吸引外商投资和促进经济发展而采取的一
系列措施。
以下是一些常见的招商引资工作措施：
1. 完善投资环境，提供优惠政策：制定并执行外商投资法律和政策，提供税收减免、土地优惠等政策，降低外商投资的成本。
2. 提供可靠的基础设施支持：建设并改善交通、通信、水、电等基
础设施，为外商投资提供良好的条件。
3. 优化营商环境，减少行政审批：简化行政审批程序，缩短审批时间，减少企业在投资过程中的不确定性和成本。
4. 加强招商宣传和推广：通过参加国际会议、展览、商务考察等活动，向外界介绍本地的投资环境、优势和机会，吸引更多的外商投资者。
5. 建设产业园区和经济特区：提供适宜的土地资源和一站式服务，
为外商投资者提供便利条件，加速项目的落地和运营。
6. 培养人才，提供人力资源支持：加强人才培训和引进，为外商投
资提供高素质的人力资源支持，提高项目的投资回报率。
7. 加强对外交流与合作：积极开展国际间的经贸合作，与外商投资
者建立合作机制和伙伴关系，促进项目的合作和共赢。
以上是一些常见的招商引资工作措施，通过采取这些措施，可以提
高外商投资的吸引力，促进经济的发展和增长。
例如，提供优惠政策
可以降低外商投资的成本，建设基础设施可以提供便利的生产条件，优化营商环境可以减少企业的投资风险，等等。
总的来说，招商引资工作措施是一个复杂的过程，需要政府、企业和相关机构的共同努力。
只有通过不断的创新和改进，才能吸引更多的外商投资，推动经济的繁荣和发展。
招商引资工作措施与实施方案
02
加强市场监管
加强市场监管力度，规范市场秩 序，打击不正当竞争和违法行为 ，维护企业合法权益。
03
营造良好的社会氛 围
加强社会信用体系建设，营造诚 信、公正、透明的社会氛围，为 企业创造良好的发展环境。
招商引资工作实施
02
方案
实施精准招商
明确招商目标
对目标企业进行精准定位，针对性地开展招商工作， 提高招商成功率。
优化招商策略，打造特色产业招商品牌
要点一
总结词
要点二
详细描述
根据市场需求和产业特点，制定针对性的招商策略，打造 特色产业招商品牌。
根据市场需求和产业特点，制定针对性的招商策略，明确 重点招商领域和目标企业，加强与目标企业的联系和沟通 ，积极邀请他们来华投资。同时，注重打造特色产业招商 品牌，通过策划和推广活动，提高品牌知名度和吸引力。
失败案例二：某开发区招商引资项目烂尾案例
背景介绍
原因分析
教训与启示
某开发区为扩大经济规模，大 力开展招商引资工作。然而， 由于对项目的评估不足和管理 不善，导致部分项目烂尾。
该项目烂尾的主要原因包括企 业对项目的评估不足、建设资 金短缺、管理不善等多方面因 素。
从该项目中应认识到招商引资 工作中对项目的评估和管理的 重要性，建立更加完善的管理 机制和风险控制机制，避免类 似问题的发生。
招商引资工作展望
05
与建议
把握发展机遇，积极拓展国际国内市场
总结词
以开放的态度，积极拓展国际国内市场，把 握发展机遇，吸引更多的投资。
详细描述
招商引资工作需要以开放的态度，积极拓展 国际国内市场，把握发展机遇，吸引更多的 投资。通过加强与国内外企业的联系和沟通 ，了解他们的投资需求和意向，为投资者提 供专业的投资环境和政策咨询服务，协助他 们进行市场调研和项目规划，以促进双方的 合作。
长沙黄花综保区工作总结
长沙黄花综保区工作总结
长沙黄花综保区是湖南省长沙市的一个重要综合保税区，其成立以来，为长沙市的经济发展做出了重要贡献。
在过去的一年里，黄花综保区的工作取得了一系列显著成绩，为此，我们对过去一年的工作进行总结，以期更好地指导未来的发展。
首先，黄花综保区在过去一年里取得了显著的经济成果。
区内企业的产值和出口额均实现了较大幅度的增长，为长沙市的对外贸易做出了积极贡献。
同时，区内企业的创新能力和竞争力也得到了显著提升，为长沙市的产业升级和转型注入了新的活力。
其次，黄花综保区在过去一年里加大了对企业的支持力度。
通过政策扶持和服务保障，区内企业得到了更好的发展环境和更多的发展机会。
特别是在疫情期间，黄花综保区积极协助企业解决了用工、原材料供应等问题，为企业的稳定发展提供了有力保障。
此外，黄花综保区在过去一年里还加强了与周边地区的合作。
通过与长沙市其他区县的合作，黄花综保区实现了资源共享和优势互补，为全市经济的协调发展做出了积极贡献。
总的来说，长沙黄花综保区在过去一年里取得了显著的成绩，为长沙市的经济发展做出了重要贡献。
但同时，我们也清醒地认识到，面对新的挑战和机遇，我们还有许多工作要做。
我们将进一步加大对企业的支持力度，不断提升区内企业的创新能力和竞争力，为长沙市的经济发展注入新的动力。
同时，我们也将进一步加强与周边地区的合作，实现资源共享和优势互补，为长沙市的经济协调发展做出更大的贡献。
相信在全体员工的共同努力下，长沙黄花综保区的明天一定会更加美好！。
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长沙黄花综合保税区招商引资若干
政策措施
为更好地促进开放型经济发展，带动产业转型升级，吸引国内外企业入驻，根据《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》、《国务院关于同意设立长沙黄花综合保税区的批复》、《湖南省人民政府关于印发〈促进海关特殊监管区域科学发展的若干政策措施〉的通知》，结合长沙黄花综合保税区（以下简称“综保区”）实际，制定本政策措施：第一条重点发展航空偏好型产业。
对电子信息、生物医药、高端装备、精密仪器、新材料、航空培训、航空维修、飞行器租赁、航空器材销售等项目，视企业规模和业务开展情况，给予财政专项扶持。
第二条支持外贸发展。
对符合综保区产业导向的加工贸易企业和一般贸易企业，根据其进口实绩，按照其进口货物分别给予3分人民币/美元、1.5分人民币/美元的物流运费奖励,并重点支持出口。
第三条加大跨境电子商务扶持力度。
对年进出口额达500万美元及以上的跨境电商企业和跨境电商平台企业给予重点支持；鼓励建设跨境电商综合服务平台和第三方支付平台企业入驻，视企业规模和业务开展情况，给予每家企业最高不超过100万元的财政补贴；支持跨境电商仓储物流体系建设，对年配送量在100万单及以上的物流快递企业给予0.15元/单的补贴，每家企业最高不超过100万元。
第四条鼓励引进现代服务业及相关新型业态项目。
对期货保税交割、大宗商品现货市场保税交易、文化贸易和现代物流、现代金融、融资租赁、信用担保、服务外包、研发设计等项目，视企业规模和业务开展情况，给予财政专项扶持。
第五条鼓励进出口商品交易展示销售。
对入驻保税商品交易展示中心商铺，自投产后第一年进出口总额在500万美元及以上及后续年度年进出口额不低于500万美元，签订入驻协议并缴纳押金的，自租赁之日起前三年租金全免。
第六条加强用地和厂房保障。
总投资在5000万美元及以上、亩均投资强度超过50万美元的入驻项目，原则上优先供地，用地通过招拍挂方式公开出让，供地时按不低于国家政策允许的最低价格作为土地出让起始价并按建筑面积给予最高不超过500元/平方米的财政建设补贴；总投资在5000万美元以下的入驻项目，原则上租赁仓库或标准厂房。
对于年度进出口额超过1000万美元，租赁面积1000平方米以上，且租赁期限三年以上的入驻项目，自租赁之日起，第一年给予租金100%的补贴，第二、三年分别给予租金80%、50%的补贴。
其它入驻项目，自租赁之日起，第一年给予租金60%的补贴，第二、三年分别给予租金40%、30%的补贴。
第七条加大财政支持力度。
入驻综保区的项目，视其当年的地方贡献情况，由财政给予一定程度的奖励。
对申请银行中长期贷款建设的入驻项目，给予固定资产投资（指厂
房建设和设备购置投资）贷款利息总额（基准利率）20%的财政补贴，单个企业累计最高不超过500万元；对申请无抵押担保贷款的，给予担保费50%的财政补贴，单个企业最高不超过200万元；小微企业、一般企业年度出口信用保险的保费分别按10%和20%给予财政补贴，单个企业最高不超过50万元。
第八条积极提供配套服务。
对用工人数超过5000人以上的入驻项目，综保区为企业建设职工宿舍，提供优质的物业管理，并在宿舍租金、物业费收取上给予优惠；对于符合条件的高层次引进人才，享受市委、市政府相关人才优惠政策；企业员工子女教育、医疗和社会保险享受县内常住人口待遇。
第九条积极引进战略投资者。
对在综保区内设立全国性或区域性（省级以上）交易结算中心、研发设计中心、分拨中心、维修服务中心、贸易销售中心等跨国企业；入驻综保区内的世界500强、国内500强企业；投资额在1亿美元以上的项目；年进出口额达1亿美元以上的企业，视为综保区重特大项目给予重点扶持。
第十条支持社会中介平台以商招商。
对市场化中介机构、社会组织及社会引资人引进项目（不含省内），根据引进项目的类型和形成固定资产投资额，给予外资项目不超过5‰、内资项目不超过3‰的财政奖励，单个项目奖励最高不超过100万元。
第十一条享受以上各项政策的企业须是综保区内经
工商部门核准登记的企业法人。
第十二条符合本政策的对象按本文件从优、从高，不重复享受长沙县相关的扶持政策。
第十三条本政策由长沙县人民政府出台实施细则并组织实施，奖励或补贴资金由市、县财政共同承担。
第十四条政策有效期三年，自2017年6月1日起执行。
如遇政策调整，按新出台的文件执行。