浅析政府审计加强对内部审计的指导与监督
加强审计监督防止国有资产流失
94加强审计监督防止国有资产流失谷文斋 张庆军*针对国有资产流失形式多种多样、资产流失严重的现象,笔者认为只有加强审计监督, 使政府审计成为国有资产强有力的守护者，按程序公开透明运营、处置国有资产,才能保证国有资产合理流动和保值增值，杜绝国有资产流失。
一、国有资产流失的形式（一）账表盈亏反映不实国有企业近50%以上的企业虚盈实亏，或者虚亏实盈，违纪违规问题较多，大量资金私存私放、体外循环，表现为账表盈亏反映不实，形成会计信息虚假，导致决策失误、潜亏严重、税收减少、国有资产大量流失。
其主要原因是账表不真实，为此需要对国有企业实施经常性的审计监督。
（二）盲目担保造成国有资产流失部分国有企业盲目为其他企业担保，到期后由于这样那样的原因，让被担保企业牵着鼻子走，最后“血本无归”。
其原因是没有科学考察，缺乏“反担保”措施，缺乏风险意识，上当受骗，造成亏损，造成国有资产流失。
（三）经营管理混乱造成国有资产流失将各种收入私存私放，设置“小金库”，主要表现为固定资产账实不符。
固定资产处置不入账，更新改造拆换下来的固定资产边角下料，收入不入账。
材料物资虚假领用、盘盈材料物资处置不入账，或者库存材料账实不符，账面有材料，而实际无实物。
在采购、销售过程中，由于企业领导或者经办人员索要回扣，微利销售、无利销售、甚至低于成本价销售。
工程招标投标过程中，个人收受贿赂，不按规定招标投标。
往来账款不入账，将收回的销售款私存私放，或者将已做坏账处理的应收账款私存私放，化公为私，中饱私囊，造成国有资产流失。
在私存私放资金中列支违规违纪支出，资金流向个人和小团体手中，企业资产损益不能真实反映企业的实际情况，脱离企业财务监管、职能部门的监督检查，损害了国家利益，造成国有资产流失。
（四）未能正确处理分配关系造成国有资产流失部分国有企业负责人只顾自己任期内的政绩，不考虑长远利益，不考虑国家利益，在资金紧张的情况下，不断融资，扩大企业负债，提高职工工资福利，不能较好处理企业和个人的分配关系，收入向个人倾斜，职工收入增长水平高于企业实际利润的增长幅度，造成国有资产流失。
浅议内部审计职能
一
浅 议 内部 审 计 职 能
口文 ／ 宋 华 鲁 雪
二、 内部审计职畿的发展
按照内部审计 的不 同目标 ， 以将 内部审 可 监督主 导型 ” 我 国内部 审计设立的动 因在 于弥补 国家 计概括 为两大不 同的类 型—
、
中西方关于内部 审计职能的观点评述
关于“ 监督主导型” 内部 审计的缺 陷， 笔者
价值服务。 内部审计的咨询职能是建立在对 企 履行 内部审计 的评价职能 。 评价 既建立在监督 认 为， 这种类型的内部 审计 突出了它的舱督职
同时也是为监督服 务， 以监督为直 能 ， 内部审计具有 的评 价职能未能在 家的 而 业内部控制、 经济效益评价以及对经营险的 的基础上 ， 我国内部审计的基本职能是 审计法规中得到定位。圉而， 评估的基础之上的 。离开了评价职能 ， 审 接 目的的 。因此， 内部 在实际：作中内 ｆ
内部审计 “ 服务主导型’ 的过程 当前我 国的内部审 ’ 转变 计的发展程度上存在着很大的差距。 西方国家 的需要以及国内外竞争压力的增加， 评价经济效益等方面 计尚属于“ 监督主导型 ” 。 内部审计也 具有 临督职 能， 不过他们 的监督更 在评价和完善内部控制、
多地是对 内部控制 系统 的监督 ， 对本组织成员 开始 发挥重要作用 内部审计 的评价职 能初显 关于我 国 监督 主导型 ” “ 内部审计的形成， 主要是由于我国内部审计的产 生动 是否遵循内部的方针、 政策、 ， 行其职责 端倪。考虑 到我国内部审计的实务发展水平 ， 笔者认为， 程序 履 特 的监督。 关于企业是否遵 守政府的法律条例及 在审计人员素质要求等方面离开展咨询职能 因在于企业外部的因素 （ 别是源 于国家法 令
关于国企内部审计制度的现实思考
关于国企内部审计制度的现实思考摘要：目前我国国有企业的内部审计存在着许多问题，从而严重影响了企业内部财务监督作用的发挥。
主要表现在：内部审计目标和企业目标不一致；内部审计部门缺乏独立性；把经济效益审计和离任审计作为工作重点存在许多弊端；内部审计人员素质有待提高。
为解决这些问题必须健全企业的内部审计制度，通过确定内部审计的地位，保障其独立性、规范性与客观性，并不断完善内部审计人员的选拔、培训制度与考核激励制度。
关键词：国企；内部审计；审计委员会；选拔机制；激励机制中图分类号：f239 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）04-00-01随着我国社会主义市场经济体制的不断发展与完善，绝大多数国有企业已经建立了现代企业制度，公司治理的水平也得到切实的提升。
由于国有企业规模大、数量多、涉及部门广，企业外部财务监督机制存在一定的局限性，因此，健全包括内部审计制度在内的企业内部财务监督，更有利于保障国企财务活动的规范性，防范企业经营风险、确保国有资产权益不受侵犯。
但毋庸讳言的是，目前我国国有企业的内部审计存在着许多问题，从而严重影响了企业内部财务监督作用的发挥。
为了更好地发挥企业内部审计的财务监督作用，完善国有企业内部财务监督体系，应当健全企业的内部审计制度。
本文对此问题进行了一些探讨，并提出几点具体的建议，完善内部审计人员的培训教育制度与考核激励制度。
一、国有企业内部审计存在的问题和原因分析1.内部审计目标和企业目标不一致国有企业的所有权归属国家，其内部审计实际上是国家对企业经营状况进行监督的工具。
国有企业内部审计部门的主要职能是监督企业负责人的经营战略，保护国有资产不流失。
但与此同时，内部审计部门又在管理层的领导下开展工作，服务于企业发展的目标。
当内部审计目标和企业目标不一致时，内审部门就不可避免地处于左右为难的境地。
2.内部审计部门缺乏独立性在大多数国有企业中，内部审计部门隶属于管理层，运行经费也来自组织内部，这导致了审计者和被审计者处在同一利益链条之中。
我国内部审计的现状及改进措施
场 ，增强企业 的竞争实力 ，提 高经 济效益 ，建 行之有效 的内
部 审 计是 必然 要求 ， 是 促 进 业 实 现 经 营 目标 和 加 强 经 营 管 理 的必经之路 。然 而，我 圈现在 的内部审 计制度却 存在着很 多问 题 ，在执行 的时候，过于强调 内部审计的行政命 令性。这种审 计模 式导致 了人们 对 内部审计 的定位 认识模糊 ，在执 行过程 中 往往 把 握 不 到 实质 ， 范 围 过 于 狭 窄 ， 内 部 审 计 的 作用 难 以得 到 有 效 发挥 。 （ ） 内 部 审 计定 位 模 糊 ，机 构 设 簧 不 合 理 一 内部审 计定位模糊 。南于我 国的特殊制度形式，我国 内部审 计 被 作 为 是 国家 审 计 的基 础 ，具 有 行政 命 令 形 式 。它 不 仅 仅代 表 企、 对本单位其他部门的经济活动进行 督 ，同时也代表困家对 ｌ 本单 位 经 济活 动 进 行 监 督 。这 种 双 重 身份 使 得 内 部审 计的 定位 十 分 模 糊 ， 同时 ， 由于这 种 行 政 命令 式 的存 在 ， 内部 审 计 只 作 为监 督职能而存在 ，而不像西方国家的内部审 Ｊ０ ，不仅要求 内部 ＿度 带 审 计 人 员善 于 发 现 问题 ，更 要 善 于解 决 问题 ， 足 以经 营 审 计 为导 向的 ，因 此 ，在我 国 审 汁职 能不 能得 到有 效 发挥 。 内部 审计机 构 设置 不合 理 。 ¨前 ，在我 国 比较常 见 的 内 审 机 构 设 置 人 体 有 以下 几种 ： 一 是 在 职 能 部 门 内部 设 内 审机 构 ， 向部 门 经 理 负 责 并 报 告 上 作 。二 是 在 行 政 系 统 内部 设 设 立 内审机构 ，向总经理 负责并报告 ： 】 作或者 向专 门的审 计委 员会 议事机构 负责并报 告 。二 是在监 事会系统设立 内审机构 ，向监 三 事 会负责 并报 告Ｊ 作 。我 在这 几种 机 构设 置 中，都不 够完 二 善 ，或 多 或 少 的 都 存 在 一 些 问题 。 有 的 问题 就 是 ， 审 计 人 员 的 作范 围受 到严重 限制 ，在 ＿ 作过程 中也无法 保持独立性和 ： ［ 客 观 性 ，书 计 工作 的 独 立性 受 到 严 重 限 制 ，致 使 在 工 作 过 程 中 不能做到客观 、公正、真实 、深 入， 内部审 汁失去了其应有 的 作用 。 （ ）内部审汁领 域过 丁狭 窄，审计手段不合理 二 ０我国 内部 审 汁设 的特殊 背景，长期 以来被 错误的认 ： 为是 圈家 审计职能 的基础 ，因此 ，内部审计工作 的重 点主要集 中在财 务收支的真 实性 和合规性 审计，只看到 了监督 的职 能而
浅析内部审计与外部审计的关系与协调
浅析内部审计与外部审计的关系与协调张伟摘要：随着我国市场经济的不断发展，我国社会审计工作也得以迅速推广，尤其受当前复杂的审计工作环节、繁琐的客观经济活动、审计方法等方面的影响，审计信用危机事件频发，这就对我国内部审计和外部审计的规范性、和谐性提出了较高要求，如果想要使审计工作高效顺利开展，协调好内部审计与外部审计之间的关系，是极为必要的。
关键词：内部审计；外部审计；关系；协调一、内部审计与外部审计的关系（一）内部审计可以支持配合外部审计在对一个单位进行外部审计过程中，其都要首先针对该单位的内部审计情况进行综合审查和情况了解。
事实上，单位内部审计已经成为内部管理控制的一个重要组成部分，不仅能够起到经济监督作用，更可以评估各项经济目标的完成情况。
现如今，内部审计已经成为企事业单位针对自身经济活动进行自我评价的一个重要方式，且在审计内容、方法等方面与外部审计存在一致性。
例如，企业内部财务审计内容与外部审计相同，不仅要依据同样的会计准则，在方法控制、账表核对等方面也工作相同。
对此，外部审计可以利用部分内部审计成果来提高工作效率，两者共享审计成果，不仅减少了外部审计人员现场测试的工作量，避免了重复审计现象的频繁发生，更降低了审计成本。
（二）外部审计经验可借鉴于内部审计在实际工作当中，内部审计工作可以借鉴外部审计的先进成果，甚至部分的内部审计工作还可以进行外包，从而使内外部审计相互配合共同完成单位内审工作。
由此来看，内部审计和外部审计之间关系极为紧密，且具有天然的联系。
企事业单位在实行内部审计过程中也可以相应借鉴外部审计的先进经验，提高二者的协调配合性。
与此同时，外部审计人员多数为经验丰富的审计专家，在审计工作方面具有精湛的专业知识，而内部审计人员在外部审计过程中可以相应的借鉴其先进的工作经验，以迅速提高自身专业技能及审计知识，为以后高质量内部审计工作的开展提供基础。
二、内部审计与外部审计存在的问题了质的飞跃，对于促进审计预警机制建立、实现审计关口前移起着不可替代的作用，充分发挥了审计“全方位覆盖”的作用。
政府审计心得体会(大全九篇)
政府审计心得体会(大全九篇)政府审计心得体会篇一审计就是对国家经费的数据监督，用数据审计并审计数据。
《大数据时代》维克托说：世界的本质就是数据。
国家经费的本质当然也是数据，这些经费从起始到终端，如进入河流一般，会流经一个个闸口，守闸和开闸的都是握有一定权力的官员。
按理说，国家经费在官员眼中就应该是数据，就应该遵从经费的流向，让上游来的资金好好浇灌下游的土地。
该开闸就放水，该节流就闭闸。
《国家审计》电视剧里讲述的一个个故事，让我们看到贪官污吏对国家经费垂涎三尺，为了把经费据为己有，不仅关闭闸口，甚至巧改河道，让人难以察觉就放水到隐蔽的“小金库”了，沿途不仅筑起“安全工事”，甚至动用权利实施封口。
故事里的人物都是有身份的官员，可以道貌岸然的阻挡审计人员。
看的好紧张啊!什么叫“魔高一尺，道高一丈”?隐蔽再巧妙，终有痕迹漏出。
维护国家利益的审计人员还真是厉害，没有什么豪言壮语，只是默默加班加点工作;也没有声色俱厉，只是和颜悦色讲明职责。
什么叫“不见棺材不落泪”?贪官污吏们只要看不到最后证据都是死鸭子嘴硬的，但是每一个故事的结尾都是让好人看着开心的。
现在腐败横行，审计风暴解决不了根本问题，但往往能让人眼前一亮，有振奋人心的作用。
希望审计风暴吹散腐败的阴云，每天打开窗户，视野明亮，空气清新。
《国家审计》电视剧值得看!看着就会想到这句老话“魔高一尺，道高一丈。
冤业随身，终须还账。
”政府审计心得体会篇二20__年，营业部在上级行和支行党委、行长室的正确领导下，以凝聚人心为动力，以创新服务为抓手，大胆管理，求真务实。
圆满完成了支行所赋予的各项任务，对公存款时点万元，比年初净增万元，日均存款__万元，储蓄存款净增__万元。
现就一年来的工作小结如下：一、凝聚人心，铸就一支高素质的队伍思想是行动的指南。
人心涣散将会一事无成。
营业部主任室一班人深刻认识到这一点，因此，我们将凝聚人心放在突出的位置。
1.率先垂范，先端正自己，主任室一班人以身作则，加强学习，做学习的典型倡导者、组织者、实践者。
论国家审计、民间审计、内部审计的区别
论国家审计、民间审计、内部审计的区别摘要：本文主要从审计含义、审计目的、审计独立性、审计方式方法、审计实施主体、审计对象、审计权限几个方面对国家审民间审计、内部审计的区别加以分析。
关键字：国家审计民间审计内部审计比较一、含义：国家审计是由国家审计机关代表国家对政府机构及国有企事业单位进行的审计，具有法定性、独立性和权威性。
民间审计是注册会计师接受委托对被审计单位的会计报表及相关资料进行独立审查，并出具审查证明的行为，其实质是确立或者解除被审计单位的受托经济责任，民间审计的主体是会计师事务所和注册会计师。
内部审计是指独立监份和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实性、合法性和有效性的行为，以促进、加强经济管理和实现经济目标，内部审计的主体是单位设立的内部审计机构或专职审计人员。
二、审计目的：内部审计具有显著的建设性和内向服务性，其目的在于帮助本单位健全内部控制，改善经营管理，提高经济效益。
国家审计：一方面是监督国家财政预算资金合理、有效地使用；另一方面是对财政决算情况作出客观的鉴定与公证，为财政管理提供改进措施，并揭露违法行为。
民间审计：必须确定被审查对象与所建立的标准之间是否有一致程序或不一致的地方，因此审计范围势必要扩展到经济活动、经济现象以及社会责任等方面。
三、审计的独立性：内部审计在组织、工作、经济方面都受本单位的制约，独立性差，反之民间审计、国家审计的独立性强。
四、审计方式、方法：内部审计的方法形式灵活多样，根据具体需要而定，民间审计，国家审计则侧重报表审计程序，需严格服从相关规定。
五、审计实施主体：国家审计：我国国家审计机关包括国务院设置的审计署及其派出机构和地方各级人民政府设置的审计厅（局）两层次个。
民间审计：民间审计，则由注册会计师受托进行有偿审计。
内部审计：由本单位内部专门的审计机构和人。
六、审计对象：国际审计：对国务院各部门和地方人民政府、国家财政金融机构、国有企事业单位以及其他有国有资产的单位的财政、财务收支及其经济效益进行审计监督。
浅谈企业内部审计的作用
浅谈企业内部审计的作用作者：李纯来源：《中国经贸·下半月》2013年第03期摘要：内部审计是对组织内部活动进行审查和评价的一种服务。
正确认识内部审计的作用和在企业内部管理中存在的问题，研究对策，充分发挥企业组织内部审计作用，保障企业的经济利益，帮助管理者制定正确的决策，实现企业长远发展规划。
关键词：内部审计；作用；存在问题；对策目前的问题是企业缺乏国家审计等外部审计业务指导，内部审计独立性欠缺，对内审的作用及机构设置缺乏认识，专业审计人员配备不全，在开展内部审计业务上只重实务、忽视理论研究，这些因素直接制约了内部审计业务的开展，使得审计质量得不到保障。
现代企业内部审计工作，强化审计责任，努力消除内审的局限性，依法审计，在监督与服务中追求效益。
一、正确认识内部审计的作用1.制约作用。
内部审计预防性作用就是制约作用，它是监督和评价职能的体现，通过审计过程以及审计结论来完成，事前安排的审计制度的震慑和事后根据审计结论的处理处罚都可以起到制约相关责任人的作用。
按照审计工作规范，揭示企业的违法乱纪行为，维护企业的经济秩序。
主要体现在以下几两个方面：（1）禁止违法违纪现象，保护企业利益。
（2）内部审计定期或不定期对公司各项财产物资实地盘点清查可以保证其安全、完整和有效使用；对债权债务及权益进行查证核实避免不必要的经济损失，提高资金使用效率。
2.防护作用。
内部审计工作在执行监督职能中，对深化改革，降本帀效起到了保证、保障、维护作用。
内部审计审查和评价被审计单位经营管理活动的经济性、效率性和效果性，促使企业改善经营管理，提高经济效益，防止企业资产流失。
二、内部审计在企业管理中面临的问题内部审计是现代企业管理的重要组成部分，对企业深化改革和健康发展起到了激励作用。
但在内部审计的发展进程中也暴露出一系列亟待解决的问题。
1.内部审计机构设置不合理，隶属关系不清楚，具体的审计业务缺乏指导，目前我国企业的审计机构隶属于董事会，表面上是直接对董事会负责，但实际很大程度上收到经理机构及其他部门的制约和影响，这就使得企业内部审计的独立性很差。
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浅析政府审计加强对内部审计的指导与监督
摘要：当前 , 内部审计协会已经与行政板块脱钩 , 内部审计协会将不再包含在行
政单位内 , 因此内部审计协会在开展内部审计的管理工作时也必须改变管理的方
式方法。与政府审计相比 , 内部审计更为了解企业内部信息 , 故而内部审计也较于
政府审计更容易进行对企业个体的风险识别工作。但是政府审计也存在优势 , 政
府审计收集信息的平台和渠道更多 , 可以为内部审计提供帮助 , 帮助其防范普遍性、
系统性的风险。要想尽善尽美的完成内部审计工作 , 首先就要保证内部审计工作
目标与政府审计目标存在一致性。而政府审计加强对内部审计的工作的监督与指
导 , 也能促使内部审计的职能得到更好的发挥, 避免重复、无用审计, 缓解当前现
存的审计资源不足的问题。
关键词：政府审计；内部审计；指导监督
1政府审计与内部审计协同问题分析
1.1调研结果反映问题多样
虽然政策法规在修改后较之前已经有了较大程度的改进，也填补了政府审计与内部审计
协同的空白。但是在具体落实情况中，还存在 诸多方面的问题。例如，上海金山审计局在
2018 年调研本辖区内部审计工作情况时，就发现许多企业和政府部门未独立设置内审部门的
问题。此外内部审计独立性差、权责不明成为了本次调研发现的一项具 有普遍性的问题。内
审部门人员专业度也较为欠缺，有中高级职称的内审人员仅占 36.22%，而政府审计人员的专
业性较强，这种专业性差异也构成了两者联动的阻碍。郑州特派办在工作中发现目前我国内
部审计主要存在的问题除了以上几点外，还存在管理层不重视内部审计工作甚至存在阻碍内
审工作的情况。同时，内部审计的工作主要还是 着重于事后监督，未向事前事中全过程监督
转化，范围还主要关注财 务审计未向内部控制方面进行转化。这些内部审计自身存在的问题
为政府审计利用内部审计成果带来了困难。
1.2指导细则有待完善
对于政府审计与内部审计协同过程中存在的一系列问题，一些地方审计局也积极响应中
央加强内部审计的工作安排，对于新时代赋予政府审计的新任务，北京、天津、浙江、江苏、
上海、海南等地的审 计机关都具体组织了相关的专题指导会议，一些地区还出具了专门的内
部审计工作指导意见。目前，我国区域之间的审计力量和资源存在 较大差异，虽然《规定》
和《意见》对于两者协同的内容、方式等方 面都做出了较为具体的规范，但是并没有考虑到
地区因素对实践的影响，客观因素的阻力可能成为政策落实不到位的根本原因。
此外，可以发现地方的指导意见主要还是围绕审计署 11 号令的内容来展开的，主要关
注的是对于协同客体即对于内部审计的指导监督这一内容。但是，对于协同主体即下属政府
审计机构却没有涉及相 应的指导规范。在《意见》中大部分内容也是站在政府审计如何指导
监督内部审计的角度来编制的，但是对政府审计的履职情况却没有制定出一个详细的评价指
标。
2政府审计对内部审计指导与监督缺失的原因
2.1不了解内部审计工作的职责
过去主要由内部审计协会负责开展对内部审计工作的管理。不过, 随着内部审计协会不
再从属于行政体制内, 实现脱钩改制之后, 政府就无法再从内部审计协会实现对内部审计工作
的管控 , 无法对内部审计工作进行监督并给予指导。同时, 在一些内部审计机构中, 其审计人
员并不完全具有专业素质与职业技能 , 审计机构也并未为其提供系统的培训 , 这也就致使这些
审计人员对于内部审计工作的概念与意义理解不够深入 , 只停留在片面的目标上 , 诸如财务支
出与收入 , 这种理解是狭隘的 , 浅显的 , 而如果审计人员不了解内部审计工作的真正职责 , 他
们在工作过程中的关注点也将是狭隘的, 小则影响公司短期收益, 大则影响公司长久发展。
2.2缺少协调和沟通
当前不可否认的是, 内部审计机构与政府审计机构存在沟通障碍。而沟通障碍产生的主
要原因还是因为政府审计机关与内部审计机构从属于不同的单位, 这种各自从属的差异, 也就
致使了沟通障碍存在。政府审计机关隶属国家行政监督体系, 而内部审计机构是属于企业的,
是企业组织体系中的一部分。再者 , 政府审计机关主要工作是从外部开展监管工作; 内部审计
机构主要负责的业务完全是企业内部的事务, 在审计工作的开展过程中, 内部审计机构需要向
企业的领导层进行报告。同时, 内部审计机构作为企业组织体系中的一部分, 也就自然无法保
证审计工作的独立性, 所以在接受内部审计机构提供的企业报告时, 政府需要就报告的真实性
进行商榷。而政府报告作为独立于企业之外的机
关, 也就无需考虑真实性问题。
3政府审计加强对内部审计指导与监督的对策
3.1建立内部审计工作计划沟通机制
建立风险防范清单制度，加强对审计成果的综合利用。政府审 计机构将为发现的典型、
普遍和倾向问题编制一份风险预防清单， 并通知各单位的内部审计机构和社会审计组织。内
部审计机构与社 会审计组织可以利用风险防范清单，考虑可能遇到的风险，坚持问 题导向，
构建自身的审计计划，使审计工作可以在一定程度上更好 地识别和规避风险。同时，内部审
计要依照相对一致的原则要求开 展工作，依据统一的标准形成审计报告。内部审计部门本年
度的审 计工作计划要上报审计机关，审计机关根据自身的专业性以及本部 门的审计计划，协
调审计资源的调配。如果两者审计计划有重叠， 可以根据审计项目的质量要求以及重要性，
协调审计计划的制定和 实施。部分审计工作可由内部审计员完成。在对审计结果进行质量 评
估后，可以使用相关内部审计的结果来避免审计资源的浪费。同 时如果有相关的行业风险存
在，审计机关也可以告知内部审计人员， 提醒他们在该风险领域内注意防范和规避。内部审
计人员发现部门 的审计风险时，也应当告知审计机关，审计机关应当根据风险判断 修改审计
计划，以防范系统性风险。
3.2建立内部审计结果评估体系
对于内部审计师审计工作形成的审计工作文件和审计结论，审计机关应当建立有效的审
计结果评估制度。一方面可以评价审计结果的正确性和适当性，为审计机关利用相关审计结
果提供依据；另一方面， 它还为评估内部审计师的工作提供了基础，以便对内部审计师的工
作进行好坏评价，作为对内部审计师提供奖励和处罚的依据。实现绩效评估，提高内部审计
师对审计工作的积极性，以便更好地开展内部审计工作。对于评估结果要加强审计整改，如
果不整改的也应当上报给相关审计机构，审计机构依据问题的严重程度，合理下达整改建议。
审计机关以及内部审计部门合理监督审计整改的过程，减少“屡审屡犯”问题的发生，促进内
部审计建设性建议作用的发挥，提高行政能力， 提高国家治理能力，实现全国审计一盘棋的
战略构想。
3.3健全法律法规
政府审计机关要想真正实现对内部审计机构的监督与指导 , 还是需要有相关的法律法规
进行约束。从法律层面加以规定 , 政府审计机关内部设立的指导内部审计工作进行的有关部
门才能够真正发挥效用。 而让政府审查机关维持对内部审查机构长期、定期的监督与指导 ,
合乎规范的法律法规是绝不能少的。有法律法规作为指引 , 政府审计机关在进行监督与指导
工作时就有了依据, 更是有了工作的目标。
结论
政府审计与内部审计都是国家监督体系中极为重要的组成部分 , 随着时代发展 , 当前对审
计工作的要求也在不断提升。但是目前的审计资源并不充足 , 所以才更加需要政府审计与内
部审计互相配合 , 实现有效沟通并进行协作 , 让各自的优势得到充分的发挥。加强政府审计对
内部审计的监督与指导, 让内部审计真正实现对企业价值的“增值”。
参考文献
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