最新-高中政治 怎样理解人民政协参政议政的内涵与外延素材 精品
民主的内涵与外延
民主的内涵与外延民主是一种政治制度，旨在保障公民的自由和权利，促进人民对政治事务的参与。
它的内涵和外延非常广泛，与国家发展阶段、文化背景、社会经济现状等因素有关。
本文将探讨民主的内涵和外延，并举例说明。
一、民主的内涵民主的内涵是指其核心要素和基本特征，反映了民主政治制度的本质和价值。
1.政治平等政治平等是民主的核心要素之一。
它是指每个公民都有相同的政治权利和自由，不能因种族、地位、财富等因素区分对待。
政治平等的实现需要有普选制度，每个公民都有平等参与政治决策过程的权利。
2.民主参与民主参与是民主的另一个核心要素。
它指的是公民在政治生活中的参与度。
这包括选举投票、组织成立政治组织、签署请愿书、参加示威游行等。
民主参与的实现需要有政治自由，同时需要保证公民的权利和自由不被侵犯。
3.民主讨论民主讨论是民主政治制度的特征之一。
它指的是公民就政治问题进行互相交流和讨论的过程。
这通常是在议会或类似机构中进行的。
对于一个国家和社会而言，民主讨论是非常重要的，因为这种交流有利于建立共识和提高决策的质量。
4.透明度和问责制透明度和问责制是民主的必要条件。
它是指公民必须有权力查看政府的账目，同时问责制让公民能够对那些并未遵守规则的人采取必要的行动。
透明度和问责制让公众更容易评价政府的效力，并保证了政治行为的合法性和合理性。
二、民主的外延民主的外延包括政治、经济和社会方面。
这些方面的具体表现因不同的国家和地区而异。
1.政治领域在政治领域，实现民主通常包括以下方面：通过选举推选政府和议员；各种政治组织和社会团体的合法存在和合法行使权利；在重要的政治问题上进行公民公投；其他政治活动如请愿、游行示威等。
2.经济领域在经济领域，实现民主主要包括：私人财产权利的保护；公民对社会财富分配的基本权利；基于正义的市场规则。
3.社会领域在社会领域，实现民主包括各种基本权利的保护，如宗教信仰自由、言论自由、媒体自由、性别平等、人权保护等等。
巧辩“政治协商”和“参政议政”
巧辩“政治协商”和“参政议政”发表时间：2012-09-07T15:38:51.060Z 来源：《中小学教育》2012年10月总第114期供稿作者：刘明山[导读] 从事一线教学，教师必须立足学情有针对性地开展教学。
刘明山江西省赣县中学北校区341100一、立足学情，发现问题从事一线教学，教师必须立足学情有针对性地开展教学。
在《中国共产党领导的多党合作和政治协商制度》一课教学中，我发现学生在学习人民政协这一知识点时往往会遇到一个难点，那就是政协的职能：政治协商、民主监督和参政议政。
从教学情况和学情检测反映来看，尤其很多学生难以在材料中正确区分政治协商和参政议政这两项职能，而事实上政治协商和参政议政本身就是一对易混易错知识点，因此教学中有必要将其明确地区分开来。
二、引导学生，分析问题为了让学生更好地区分判断二者，教学过程中我采用案例教学法带领学生明确区分、准确判断。
以下是我呈现的案例： 1.2011年11月10日召开的山东省政协十届二十一次常委会议要求，要把学习贯彻中共十七届六中全会精神作为重要任务，紧紧围绕文化改革发展的重大问题开展调查研究，积极为党委政府决策当好参谋和助手。
2.2012年2月15日，中共山东省委在济南举行会议，向省各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士通报省人大、政协会议议程安排以及省委拟向省两会推荐的有关人选情况，听取意见和建议。
3.2012年1月10日，最高人民检察院召开各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会，听取大家对2011年检查工作的意见和建议。
4．今年政协会议上，全国政协委员、著名节目主持人崔永元利用网络征集“史上问题最多的提案”。
他说：“四天时间，我收到了网友来信900多封，到现在，我已看完300余封，目前，大家反映得最多的问题还是集中在民生话题，比如拆迁、教育、医疗。
”崔永元说：“我保证将它们带到会上去。
” 通过学生认知具体案例，引导学生思考分析判断，加以教师的点拨，可得出正确的答案。
参政议政0817
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二是防止言论过激。反映问题要实事求是，克服情绪化的倾向。学会理性 思考，丑话好说，重话轻说，错话不说。
三是防止主张片面。调研研究不能只听正面声音，也要听反面声音，还要听 侧面的声音。只见树木，不见森林。以偏概全，以点盖面。忽略事物客观发 展阶段，不考虑政府或有关部门的实际困难，愿望再好也不能变成现实。 四是防止操之过急。古人云：时不至，不可强生，事不究，不可强成。建 言献策找准时机很重要。半夜鸡叫不好，雨后送伞也没用。 五是防止交差了事。缺乏认真负责态度。拿出的建议，思路模糊，意见粗 糙，举措肤浅，敷衍了事，指使承办单位难以处理。
上述六条，不一定在某一 项建议和提案上全遇到，但是， 你的建议和提案如果违反其中 一条就会打入冷宫。
二是要围绕人民群众的切身利益； 例如：缩小贫富差距 三是要围绕社会普遍关注的问题。 例如：环境保护
把握四个要素
一是言之有物，就是要善于发现问题，揭露矛盾。 能不能发现问题，是会不会调查研究的基 本功！调查研究的过程，就是抓住影响全局的、 社会普遍关注的、各方意见分歧较大的问题， 掌握详情实况，弄清来龙去脉，吃透前因后果， 把毛病找准，把要害说明白。
三是言之有策，就是要拿出解决问题的办法。
参政议政不仅要会问“为什么”，还要会说“怎 么办”。拿出解决问题的建议，提出具有前瞻性、可 操作性的意见，是调研报告重要组成部分。对任何事 物有看法、没办法不行。 没有桥和船，就无法过河。 如果过河是调研的标底，那么修桥和造船就是建议。 一篇有价值的调研报告，把问题摆出来、说明白，还 只是半截子工程，没有建议，就是“烂尾楼”、“半 成品”。俗话说，蛤蟆吵一宿也没用，公鸡打鸣天就 亮。你拿出的办法和建议越有针对性，越有时效性、 越有可操作性，你的调研成果被采纳的几率就越高。
关于参政议政能力建设
（4）建设社会调查研究能力
问需于民，问政于民 ，问计于民 。 一次成功的调研，可写几个提案，可用几年
①选准调研题目 ②明确调研用途 ③制定调研方案 ④明确调研对象 ⑤确定调研方式 ⑥组织调研力量 ⑦培训调研人员 ⑧利用已有调研成果，防止炒冷饭放马后炮
3.建设吃透上情内情、国情党情的能力
（1）吃透上情、内情、党情、世情、意义
民主党派定位：知识分子政党，民族资产阶级、城市小 资产阶级政党→三者（劳动者建设者爱社者）政治联盟， 第三党（中间党）→中共兄弟党（亲密友党），民主党→ 参政党。基础扩大，性质转变。
党委定位：执政党领导机关，统揽全局，协调各方，把 握方向，决策立法。领导人大、一府两院、政协、参政党 、人民团体、军队。 政协定位： 爱国统一战线组织：劳动者、建设者、爱社 者、爱国者四者大联合组织；多党合作政治协商机构：中 国共产党领导的多党合作和政治协商制度运行的舞台，执 政党和参政党合作共事平台；中国基本政治制度，是中特 制度四大制度的之一。 执政党提高执政能力的重要途径， 执政党发扬民主形式，行使协商民主（精英民主，少数民 主），行使话语权。
（2）摸清下情、民情、外情、国情的基本能力： 观察能力、洞察能力、情报能力、调研能力、 预见能力、判断能力、概括能力、综合能力 （3）摸清下情、外情、民情、国情，的业务能 力： ①熟悉本地区本行业本系统基本情况、数据的 能力。 ②社情民意、公众利益诉求的感知能力。 ③社会调查研究能力。 ④社会舆情信息的搜集分析反映能力。 ⑤网络媒体、文献资料信息的搜读能力。
2004迎春茶会,（2005）5号（2006）5号文件
2、关于参政议政能力的内涵与外延：
⑴、参政议政内涵、外延：
内涵：我国民主党派、无党派人士参与国家政治 活动、履行职能的泛称。 外延：参政议政主体及其职责. （体制内、外，不断变化拓展）。
如何参政议证
参政议政是民主党派的第一要务。
参政议政应是宏观，而不微观。
观全局、管长远，打基础，才叫参大政。
参政议政参得好，要用理论说话体现高度，用数据说话体现广度，用特色说话体现深度。
民主促进会作为一个参政党，怎样参好政，是个大课题。
一、参政议政怎样参在参政议政的总体把握上，一要树立参政意识。
参政议政是参政党的基本职能，也是主要职能。
作为一个参政党，作为一个民进的会员，首先要树立强烈的参政意识，履行职能，不辱使命。
二要树立机遇意识。
参政的大舞台，就是在人大、政协，尤其是在两会期间，是集中参政的黄金时期。
一定要树立强烈的机遇意识。
三要树立争先意识。
华容区的参政议政工作，不管是集体的、还是个人的提案，在全市都是比较领先的，体现出华容区的一种水平。
现在的民进的会员也不能落后，要更先进，要树立一种争先意识。
在参政议政的角度上，要围绕中心、服务大局。
中心就是一区两城一中心建设，大局就是华容区经济社会健康和谐发展。
在参政议政的方法上，要处理好三个关系。
一要处理好大与小的关系。
参政议政没有大小，不分大小，可以从全局、客观的角度讲，也可以从局部、微观的角度讲，做好就好。
参政议政有两种途径，一种途径是从大谋大。
就是从大处着眼，从全局的角度上着眼，从战略的角度来思考，然后对全局提出来大思维，提出来一种比较大的建议，体现一种大智慧。
从社会角度讲，新华社一篇社论中，提出“我们的历史定位，是站在新的历史起点上”。
这句话的意思是，全国人均GDP超过1000美元，从整个社会发展的规律看，在经济发展的黄金期和社会矛盾的凸显期这样一个阶段，就是新的历史起点。
面对经济发展的黄金期，如何建言献策？面对社会矛盾的凸显期，如何化解矛盾、协调关系？就要利用身份比较超脱的优势，围绕新的历史起点，围绕经济的快速发展和社会矛盾的消除，发挥参政党的作用，广谋良策，广行善举。
另一种途径是从小做大，把小的做好、做到大。
从参政议政成功的事例来看，小事不小。
从现实来看，它不见得很大，但很具体，它不是哪个单位的问题，哪一个阶层的问题，但是从系统的角度、全局的角度来看，也是个大事，也是个大文章。
思政必修课件：中国人民政治协商会议
对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题进行协商
中国人民政治协商会议围绕政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，组织委员进行 调研和协商，提出解决方案和建议，促进社会稳定和发展。
民主监督
对国家宪法、法律和法规的实施进行监督
映社情民意，进行协商讨论。
组织结构与成员
全国委员会
由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代 表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表 以及特别邀请的人士组成。
地方委员会
省、自治区、直辖市的地方委员会设立办公厅，专门委员会及其他工作机构的 设置，按照当地实际情况和工作需要，由常务委员会决定。
参政议政
参与国家大政方针的制定和实施，对 国家机关及其工作人员的工作进行监 督。
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW ERA
05
中国人民政治协商会议的历史贡献和 社会影响
历史贡献
01
团结各民主党派和无党派人士
中国人民政治协商会议自成立以来，一直致力于团结各民主党派和无党
02
人民政协是具有中国特色的制度 安排，是社会主义协商民主的重 要渠道和专门协商机构，是国家 治理体系的重要组成部分。
历史与发展
人民政协的前身是1946年在重庆召开的政治协商会议，经过 多次演变和发展，于1949年9月在北平召开第一届中国人民 政治协商会议。
新中国成立后，人民政协在社会主义革命和建设、改革开放 和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义事业等各 个历史时期都发挥了重要作用。
提升参政议政实效
[高中政治书必修二]高中政治必修二政协的知识点
![[高中政治书必修二]高中政治必修二政协的知识点](https://img.taocdn.com/s3/m/2b5412186ad97f192279168884868762caaebb30.png)
[高中政治书必修二]高中政治必修二政协的知识点高中政治政协知识点共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色的政党制度共商国是同舟共济1、民主党派的性质：作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，它们都是为社会主义服务的政治力量。
2、地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。
3、政党制度的内容通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。
各民主党派参政的基本点：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。
4、多党合作的前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。
(中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向、和重大方针政策的领导)5、我国多党合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
“长期共存”是中国共产党存在多久，民主党派就存在多久，多党合作制度要长期存在下去。
“互相监督”实质共产党与各民主党派要在平等的基础上互相监督，尤其强调参政党监督执政党。
“肝胆相照”“荣辱与共”，表明参政党要和执政党一道经受考验，共同承担国家和民族盛衰兴亡的责任。
6、多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。
7、多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议，简称人民政协。
8人民政协①性质：是中国共产党和各民主党派合作的组织形式，是中国共产党领导的、具有广发代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
9、人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
适合国情优势显著1、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的显著特征：共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作。
2、政党制度的优越性：①有利于发展社会主义民主政治;②有利于发展社会主义经济和文化;③有利于构建社会主义和谐社会;④有利于推进祖国和平统一大业。
0206参政议政职能思考
学习贯彻市政协工作会议精神，认真履行参政议政职能廖继红在首都改革开放和现代化建设的新时期，中共北京市委召开了全市首次政协工作会议。
这次会议对新形势下如何搞好参政议政提出了新的要求和思路，这对于我们更好地履行参政议政职能具有重要的指导意义。
一、充分认识参政议政职能确立的意义政协工作会议强调指出：“参政议政既是人民政协的一项重要职能，也是衡量人民政协工作成绩的重要标准。
应该看到，赋予人民政协参政议政职能，是新的历史条件下政协工作的进步和发展”。
这就是说，搞好参政议政，首先要充分认识参政议政职能的形成发展及其重要意义。
政协职能是人民政协的行为规范，它说明了政协应当“做什么”和必须履行哪些职责。
最早政协职能是“政治协商”，它形成于1949年召开的全国政协一届一次会议。
“中国人民政治协商会议”，顾名思义，就是政治协商。
1954年第一届人大一届全国人大召开以后，人民政协代行人大职权即行结束，“政治协商”便不只是作为政协的名称，而且是作为人民政协的基本职能被永久性的保留下来，政协章程对此作了明确规定。
1956年中共中央根据毛泽东提出的“人民监督”思想，提出了与民主党派“长期共存，互相监督”的合作方针。
1978年邓小平第一次提出“民主监督”的概念，1982年全国政协通过的第三部政协章程正式把“政治协商、民主监督”列为政协的基本职能。
参政议政作为政协的基本职能之一，并和政治协商、民主监督一起被通称为政协的三大职能，是1994年全国政协八届二次会修订后的政协章程中正式出台的。
三大职能有机地结合在一起，则呈现为多形式、多层次，从而科学地构成人民政协的职能体系，标志着人民政协的成熟与发展，标志着人民政协在我国社会主义民主政治建设中的地位和作用又向前推进了一大步。
把参政议政作为政协职能之一，是政协工作的经验总结。
在新的历史时期，人民政协做了大量的、卓有成效的工作，但在实践中创造的一些好经验、好做法难以用政治协商、民主监督加以概括，如加强信息工作以及反映社情民意等，而归入参政议政比较恰当。
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怎样理解人民政协参政议政的内涵与外延
《中国人民政治政协会议章程》规定：“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构”，“是我国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式”。
人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
而参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸。
那么怎样理解人民政协参政议政的内涵与外延？
人民政协的参政之“参”是指参与、介入，“政”主要是指“国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题”、“决策执行过程中的重要问题”，这是政协章程明确规定的。
议政是参政的表现形式，人民政协通过议政达到目的。
议政之“议”包括商议和评议，所谓评议，即议得失、论功过，提出批评。
人民政协通过评议的方式，对国家宪法、法律、法规的实施，对重大方针政策的贯彻执行，对国家机关及其工作人员的工作进行监督，这是一种独具特色的民主监督。
可见，参政议政从根本上说是与政治协商、民主监督一致，其基本特征和主要内容就是政治协商和民主监督。
但参政议政又不能简单等同于政治协商和民主监督，而是它的拓展和延伸。
一般说来，政治协商、民主监督以国家和地方的大政方针、重大问题为中心议题，以各级领导机关为主要对象，以会议为主要形式，并依据一定的程度和规则进行。
参政议政则不完全受上述条件局限，内容更加丰富，对象更加广泛，方法更加灵活，人民政协所实施的协商、讨论、建议、批评，以及视察、考察、调查研究，提出建议案、提案等各种活动，都是各种形式的参政议政活动。
简言之，参政议政是参与介入、商议评议国家事务。
人民政协的参政议政不是执政，不能混同于执政，不能超越参与、介入的界限。
人民政协不同于国家权力机关，它不直接对国家事务进行决策，政协的提案、建议案没有法律约束力。
人民政协也不同于国家行政机关，它也不直接去负责处理浩繁的行政事务。
政协的参政议政强调参与意识，强调关心国家大事、关注人民群众普遍关心的社会问题，倾听社会各方面的意见，研究探讨解决问题的办法，向中国共产党和人民政府提建议、出主意、献良策，发挥主观能动性，不等待、不观望、尽职尽责。
只有把握好参政议政的内涵和外延，才能正确行使政协参政议政的职能。