陕西新型墙体材料十三五发展规划陕西建筑节能与墙体材料改革
墙体材料改革与节能环保
１ ． 墙体材料改革与节能环保 的关系
现 实 中对墙 体材料进 行改革 是和环境保 护联系在 一起 的。我 国 在 上世纪中期就开始了对墙体材料的改 革工作 ，发展 至今 已近有 了一 些 成效 ，但是和社会和经济建设 发展还 是相对 比较滞后 ，因此也引发 了和多关 于建筑和环保 、能耗 之间的矛盾 。造成这种局面 的主要 因素 就是墙体 材料的革 新以及 建筑使用两者 之间的关系脱离 ，要想解决这 些矛盾就需要处理好两者之 间的关系 。 建 筑节 能并非不 可能 的事情 ，通过对墙 体材料 的改革完全 可 以 达到这个 目标 ，因此我们需要将 墙体节 能作 为建筑节能 的重点方 向。 建筑 材料 的使用 都是需要 和设计 相匹配的，因此可 以从设计 、施工 、 装饰 等等 环节来人 手。建 筑施工 方和建设方需要共 同努力来做好墙体 材料 的工作 。 （ １ ）墙体材料 的革新应该 同当地建材部 门一起做好 调查研 究工 作， 从而合理 的制定 和发展更优 的墙体材料 。 （ ２ ） 在具体 的工作 当中要做好墙体材料 的性能试验工作 ，从而 确保在具体 的建筑施工过程 中满足其建设要求 。 （ ３ ） 在对墙体材料性 能试 验工作的基础上 ，不 断提 高和改进墙 体材料质量 ，并进一步 的编制相关要求及标准 。
的居住环境 ，另一方面要做好环境保护工作 和能源节约工作 ，促进经 济 的持续发展 。
３ ． 建筑节能中墙体材料的革新 与应用
当前墙体材料的革新主要注重的是土地资源的节约 、能源资源的节 约、 废弃物的利用和提高建筑物功能等方面。目 前 的新型墙体材料主要 有三大类下的四百多个品种，比如页岩砖、石膏砌块 、 粉煤灰砖等砖、 块、 板 。目 前 的新型墙体材料 比普通的墙体材料除了兼顾一般性能 以外 质量还更加轻，而且这种材料能够具有很好 的隔音减噪效果 ， 使用在建 筑中能够提升使用者的舒适感。特备是在建筑中应用新型墙体材料的内 外墙板之后 ， 不仅可以有效的增加建筑物的可使用面积 ， 对于其节能效 果的提高也具有极大的作用，因此一定程度上可以把墙体材料的改革作 为节约 国土资源、能源和生态环境保护的重要推动力。 建筑节 能的主要 途径为对建 筑能源 的合 理使用 、提 高能源利 用 率 ，节能建筑和普通建筑的差别多久在于设计 和施工过程 中关于节能 标准 的执行度 ，是否符合节能的标准 ，而且节能建筑 的建筑材料使用 了很多 的节能材料 ，像是新 型墙体材料 ， 这种材料 出了具有普通墙体 材料的特性之外 ，还能够起 到保温隔热的作用 ，对于建筑 内部的取暖 和制冷能耗起到了降低的作 用 ，因此不仅仅体现在建筑施工的能耗节 约 ，还 可以在 以后 的使用 中实现 能耗 节约 的 目的 。从另 一个方 面来 看 ，节能建筑对于环境的保护起到了促进作用 ，节能建筑在建筑温度 调控上可 以降低空调等大功率电器 的使用次数 ，为城市 的环境保护起 到 了促进作用。如果在节能建 筑中采用更为优质 的墙体材料 ，还可以 在保证居住舒 适性的基础上有效减低能源消耗。 要建立健全建筑节能管理制度 ，并加强相关工作的领导。建筑节 能 中墙体材料的革新必须要做 好节能 建筑 的规划设计工作 ，可 以依照 我 国所颁发的 《 墙体材料革新与建筑节能规划纲要 》来开展具体的工 作 ，这个纲要其实也是建筑节能的总体要求 ，因此必须要加以落实。 建筑节能的设计环节作为保证建筑节能的重要环节 ，同时也是墙体 材料革新和应用 的重要基础 ，因此在具体的工作当中必须要积极的采用 新设备 、 新材料 、 新技术，并在科学化的管理当中达到良好的效果。 总之墙 体材料 的改革是为 了降低建筑 能耗 ，这是 和我 国的可 持 续发展总方针相一致的 ，因此需要在建筑行业 中大力的推广。能耗问 题是 目前 困扰我 国的重要问题 ，而建筑能耗 又是能耗 问题 比较突 出的 问题 ，我们经济需要发展 ，城市需 要发展 ，建筑工程在所难免 ，为了 兼顾两者 ，我们就需要对墙体材料 进行改革 ， 时期能够符合低建筑能 耗的需求。 和很强 的自学习能力 ， 故能够随着周 围环境的变化适 当调整 自身的维 护策略 ，保证系统具有较高 的安全性。 三 、 结语 本文对变 电站远程维护系统的维护范围、使用对象和功能进行了 详细分析 ， 并指出了系统设计的技术重点 和原则 。提出了包括设备的 远程维护策略以及维 护控制器 的设计 。虽然变 电站远程维护方面的研 究还是起步 阶段 ， 但是 网络技术和 自 动化技术的发展给该领域的研究 提供了无限广 阔的空 间。另外 ， 考 虑到变电站遥视系统的普及 ， 变 电站远程维护系统也可以将遥视作为一种辅助维护手段 ， 使远程维护 站可以更加全面地分析整个 变电站 的维护状况 。因此 ，远程维护将使 得变电站 的维护工作变得更加简单而高效。 参考文献 ：
对现代建筑墙体改革和建筑节能方面问题的研究与思考
对现代建筑墙体改革和建筑节能方面问题的研究与思考摘要：我国的墙体改革工作主要包括墙体材料革新和建筑节能两个方面，是我国保护耕地、节约能源、改善环境、实施可持续发展战略的重要措施，同时对促进建材工业的结构调整和技术进步、提高建筑工程质量和改善建筑功能，都具有十分重要的意义关键词：建筑墙体改革节能研究与思考标准在我国建筑领域，随着经济发展，日益增长的人民群众对物质文化生活的需要与相对落后的社会生产力之间的矛盾，具体地体现在广大群众对改善居住条件的迫切愿望与差强人意的建筑质量和滞后的建造方式、运营机制之间的矛盾。
要解决这一矛盾，有赖于从根本上改革我国现行的建设体制，从管理、设计、施工、监理等各个方面提高建筑工程的质量水平。
其中墙体改革就是—项具体而切实的工作。
目前，墙改工作已经进入了非常关键的攻坚阶段，国家在近两年内连续出台了一系列促进墙体改革深入的法规政策，但在具体实施中，依然存在着不少问题，特别是新产品、新技术的研制、生产与应用相脱节。
墙改的根本在于体制建设，即在工程建设中建立—套建材生产企业、设计单位、施工单位、监理单位等各方相互配合、协同工作的机制，是改革的核心任务。
作为建筑设计人员，应该有意识地思考自身在改革过程中应该担当的责任和可以发挥的作用。
结合专业方向，拟从建筑构造技术的角度，系统分析墙改中遇到的各类问题，明确现代建筑外墙的标准要求，重点研究相关建筑构造技术，以期对构架适应我国国情的外墙体系能起到一定基础研究的作用。
一、墻体改革发展概况我国的墙体改革工作始于20世纪80年代，至今已有二十多年历史。
1988年11月，国家建材局、建设部、农业部、国家土地局联合成立了墙体材料革新与建筑节能领导小组。
1991年，在哈尔滨召开了第一次全国墙改工作会议。
1992年11月9日国务院发布文件《关于加快墙体材料革新和推广节能建筑的意见》，首次就墙改工作提出了重要的指导意见，其中明确指出：要大力发展节能、节地、利废、保温、隔热的新型墙体材料，加快墙体材料革新，推进建筑节能工作。
推进墙体材料革新与建筑节能目标实现的措施
墙体材料革新和建筑节能工作是一项保护土地 、节约能 源 、改善环境 、造福 子孙 的千秋大业 ，是全面落实科学发展
然 而，由于种种原因 ，辽 阳县的这项工作 没有得到很好 落实 。此事 引起了县政府领导的高度重视 ，责成相 关部 门依
观 、发展循环经济、建设资源节约型社会 、实现经济社会可 持续发展的一项十分重要 而紧迫 的任务。 辽阳县 墙体材料散装水泥生产管理办公室 （ 以下简称辽 阳县墙改办）是辽阳县墙体材料 革新和建筑节能的专门管理
砖 。文 件同时规定 ，从 ２０ ０ ５年 １ １目起 ，辽阳县的工业 月 建 设 、民用 建筑及其 施工现场 的围栏 、施工用房 、市政工 程 、所有外部配套工程 ，零零线以上 的墙体施工 ，一律禁止 使用粘土实心砖 ；各乡 （ 镇）政府所在地的各类住宅建 筑和 工业及公用建筑物 ，零零线以上的墙体施工 ，一律禁止使用 粘土实心砖 。
２ｏ ０ ２年 ３月 ，辽宁省政府发布
宁省新型墙体材料开发应 宁省新型墙体材料改革
用管理规定》和 ２０ ｏ ３年 ５月发布
基金征收和使用管理实施细贝 以后 ，辽阳县 的新型墙体材 料革新工作走上了有章 可循 、有法可依的道路 ，也正是从那
时起 ，辽阳县的建筑节能也开始正式步入 陕速发展的轨道。 四年来 ，辽 阳县墙改办在省 、市及县主管部门的正确领 导下 ，以邓小平理论和 “ 三个代表 ”重要思想为指针 ，以科 学发展观为统领 ，紧紧围绕国家 、省 、市颁布的有关墙体材
规定》 《 ； 关于开展建筑 节能检测 的通矢ｃ ［ 》和我县 ２０ ０ ８年四
◎ 研究与应用
月发布 《 关于进一步加强我县 民用建筑节能工作监 督管理的 实旖意见》等一系列政策 ，推进建筑节能工作 的开展 。 合 文件精 神从 ２ ０ ０ ８年凡是 城市 实国家及省 、市墙体材料改革和 推 广建筑节 能等 各项工作 。辽阳县 墙改办成 立于 １９ ９ ６年 ， 其主要职能为推进墙体材料改革及推广建筑节能 。 辽阳县 墙体 材料革新 工作起步于 １９ ９ ６年 ，当时的新型 墙体材料的比例只有 ３ ％，直到 ２ ｏ ｏ ５年也只是 ３ ％左右。自 ５
建筑材料分析论文
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新型建筑材料及其制品工业是建立在技术进步、保护环境和资源综合利用基础上的新兴产业。
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建筑材料分析论文篇【一】摘要墙体材料革新“十五规划”发展重点说道，新型墙体材料要适应建筑功能的改善和建筑节能的要求，积极发展利用当地资源、低能耗、低污染、高性能、高强度、多功能、系列化、能够提高施工效率的新型墙体材料。
积极发展新型墙体材料是国策之一。
关键词：新型节能墙体材料引言在现代社会，人类不但讲究住的舒服，还有住的健康。
墙体材料改革可以节约材料，节约资金，符合可持续发展的要求，还可以促进住宅建筑的节能。
所谓可持续发展，既要满足当代人的利益，又不能损害后代的利益。
原国家建材局结合建材工业的发展实际，把搞好资源综合利用、搞好环保、实现可持续发展作为建材工业转变经济增长方式的必然要求和主要途径，制定了建材工业的发展规划。
一、墙体材料现状墙体材料包括烧结普通砖、烧结多孔砖、蒸压粉煤灰砖、蒸压灰砂砖、砂浆、混凝土砌块、混凝土空心砌块、毛石、毛料石等。
实心粘土砖消耗大量粘土，严重占用耕地，大大不利于可持续发展。
2002年有170个城市签订了于2003年6月底前在城市内全面禁用实心砖的协议。
采用实心粘土砖的民用建筑每平米应多交14元的粘土砖“限制使用费”和50元的“调节税”。
在我国城市采用砌块建筑的差别和发展都是很大的。
从1995年起，上海市开始采用混凝土小型空心砌块建成10个住宅试点小区，总面积达1，000，000平米。
至1997年扩大到44个，总建筑面积达4，500，000平米.二、墙体材料改革途径（一）墙体改革途径之一—烧制品《烧结空心砖和空心砌块》（gb135452003）已颁布并于2003年10月1日起开始实施。
按主要原料分为粘土空心砖和砌块（n）、页岩砖和砌块(y)、煤矸石砖和砌块(m)、粉煤灰砖和砌块(f)。
国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知
国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知国办发［2005］33号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：自《国务院批转国家建材局等部门关于加快墙体材料革新和推广节能建筑意见的通知》（国发[1992]66号）下发以来，在各地区和有关部门的共同推进下，我国墙体材料革新和推广节能建筑工作以得了积极进展，新型墙体材料应用范围进一步扩大，技术水平明显提高，节能建筑竣工面积不断增加。
但是，全国以粘土砖和非节能建筑为主的格局尚未得到根本改变，毁田烧砖、破坏耕地的现象屡禁不止，特别是近年来城乡建设的快速发展，对建材产品的需求量急剧增加，一些地区实心粘土砖生产呈增长态势。
为巩固取得的成果，进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑，有效保护耕地和节约能源，经国务院同意，现就有关问题通知如下：一、提高思想认识，增强工作紧迫性（一）推进墙体材料革新和推广节能建筑是保护耕地和节约能源的迫切需要。
我国耕地面积仅占国土面积10%强，不到世界平均水平的一半。
我国房屋建筑材料中70%是墙体材料，其中粘土砖据主导地位，生产粘土砖每年耗用粘土资源达10多亿立方米，约相当于毁田50万亩，同时，我国每年生产粘土砖消耗7000多万吨标准煤。
如果实心粘土砖产量继续增长，不仅增加墙体材料的生产能耗，而且导致新建建筑的采暖和空调能耗大幅度增加，将严重加剧能源供需矛盾。
（二）推进墙体材料革新和推广节能建筑是改善建筑功能、提高资源利用效率和保护环境的重要措施。
采用优质新型墙体材料建造房屋，建筑功能将得到有效改善，舒适度显著上升、可以提高建筑的质量和居住条件、满足经济社会发展和人民生活水平提高的需要，另一方面，我国每年产生各类工业固体废物1亿多吨，累计堆存量已达几十亿吨，不仅占用了大量土地，其中所含的有害物质严重污染着周围的土壤、水体和大气环境。
加快发展以煤矸石、粉煤灰、建筑渣土、冶金和化工废渣等固体废物为原料的新型墙体材料，是提高资源利用率、改善环境、促进循环经济发展的重要途径。
墙体材料的革新与发展
墙体材料的革新与发展作者：贾凌来源：《城市建设理论研究》2013年第08期摘要：本文通过对几种墙体材料的优点、缺点的分析，以及对这些墙体材料的应用，从而阐述出现代新型墙体材料革新与发展的方向及目标。
关键词：墙体革新节能环保新型墙体材料可持续发展轻质高强保温隔热因地制宜经济效益社会效益Abstract: in this paper, through the analysis of advantages of several kinds of wall materials, the disadvantages, and application of these wall materials, the generation of new wall materials innovation and development direction and target.Keywords: sustainable development of light wall energy-saving environmental protection of new wall materials, high-strength insulation economic benefits social benefits suit one's measures to local conditions中图分类号：S210.4一、引言随着21世纪前进的脚步并进，人们对居住水平的不断提高和环保理念的逐步认识，特别是在沈阳市市政府2005年第46次常务会议对《沈阳市建筑节能新型墙体材料应用管理办法》的讨论通过之后，根据国家、省市的规定，为了能够加强建筑节能新型墙体材料应用管理，达到提高节能建筑质量，保护生态环境，建设节约型社会的目的，因此，在建筑规划、设计、建设、施工图审查、施工、监理、工程质量监督以及墙体材料应用和管理单位都必须在墙体材料方面产生一个全新的认识和理念，可以说墙体材料的革新势在必行。
新型建筑墙体材料及建筑节能保温技术
新型建筑墙体材料及建筑节能保温技术摘要：随着社会经济的飞速发展，人们物质生活水平不断提升，对节能环保给予了高度关注，在建筑工程施工中也应顺应时代发展潮流，引入新型的墙体材料与节能保温技术，在保障建筑质量与安全的同时，真正实现绿色环保。
基于此，文章对新型建筑墙体材料与节能保温技术的应用进行了分析和研究。
关键词：建筑墙体材料；节能保温技术；节能环保引言随着社会的不断发展，对各类资源的使用量不断提升，为了达到节约资源、保护环境的目标，国家在建筑墙体方面做出了一系列的改革。
在科学技术飞速发展的背景下，我国新型墙体材料的类型也更加多样，应用范围也越发广泛，逐渐朝着高效节能、隔热防水、外层护理等一体化方向发展，使建筑节能的保温效果也由此得到显著提升。
1新型建筑墙体材料概述1.1新型建筑墙体材料类型根据我国当前新型建筑墙体材料目录，墙体材料划分为六大类：一是砖类，包括孔洞率超过25%的非粘土烧结多孔砖、空心砖、烧结多孔砖、蒸压灰砂空心砖、烧结页岩砖、蒸压粉煤灰砖等；二是建筑砌块类，包括常规混凝土空心砌体、粉煤灰小型空心砌块、烧结空心砌块等；三是建筑板材类，包括石膏空心条板、蒸压气混凝土板、金属面芯板等；四是原料中具有超过3%工业废渣、建筑垃圾、农作秸秆的墙体材料产品；五是符合国家、行业、地方标准的混土砖、复合保温预制复合墙板、烧结保温砖等；六是钢结构与玻璃幕墙。
1.2新型建筑墙体材料特点新型建筑墙体材料的特点主要体现在：一是原材料丰富，价格实惠；二是影响国际号召，市场推广度高；三是体积大，重量轻，抗震性能好；四是环保节能性能突出。
1.3新型建筑墙体材料应用由于目前我国的建筑结构一般为框架结构、剪力墙结构或两者混合结构，故砖砌墙体一般只作为围护作用，不承重，新型材料的优势愈发明显。
例如，广东国际机场地勤检测中心由于人员扩张，需要在顶层接设一层作为员工会议室，原本办公楼的施工方案是采用钢筋混凝土浇筑地基，整个楼体框架也以混凝土为主。
浅谈新型建筑墙体材料及节能建筑保温技术
浅谈新型建筑墙体材料及节能建筑保温技术随着国民经济持续稳定地增长，建筑业作为国民经济支柱产业得到了迅速发展。
国家墙体材料改革与建筑节能政策和措施的落实，以及经济可持续发展的需要，为新型墙体材料的发展提供前所未有的发展机遇。
我国的新型墙体材料在工艺技术上呈现了多元化、工业化发展的新趋势。
建筑节能是执行国家环境保护和节约能源政策的主要内容，随着国家一系列的节能政策、法规、标准和强制性条文的出台，我国住宅建设的节能工作不断深入，节能标准不断提高，引进开发了许多新型的节能技术和材料，在住宅建筑中大力推广使用。
但我国目前的建筑节能水平，还远低于发达国家，我国建筑单位面积能耗仍是气候相近的发达国家的3-5倍。
分析研究新型建筑墙体材料及节能建筑保温技术对我国经济的可持续发展有重要的意义。
1 、新型建筑墙体材料概述新型建筑墙体材料是指不以消耗耕地、破坏生态和污染环境为代价，适应建筑产品工业化、施工机械化、减少施工现场湿作业、改善建筑功能等现代建筑业发展要求而生产的墙体材料，就我国现阶段而言是指除黏土实心砖以外的所有建筑墙体材料。
《新型建筑墙体材料专项基金征收和使用管理办法》中将新型建筑墙体材料共分六类：1）非粘土砖，包括：孔洞率大于25％非粘土烧结多孔砖和空心砖，混凝土空心砖和空心砌块，烧结页岩砖。
2）建筑砌块，包括：普通混凝土小型空心砌块，轻集料混凝土小型空心砌块，蒸压加气混凝土砌块和石膏砌块。
3）建筑板材，包括：玻璃纤维增强水泥轻质多孔隔墙条板，纤维增强低碱度水泥建筑平板，蒸压加气混凝土板，轻集料混凝土条板，钢丝网架水泥夹芯板。
石膏墙板，金属面央芯板，复合轻质夹芯隔墙板、条板。
4）原料中掺有不少于30％的工业废渣、农作物秸秆、垃圾、江河淤泥的墙体材料产品。
5）预制及现浇混凝土墙体。
6）钢结构和玻璃幕墙。
2 新型建筑墙体材料存在的问题目前我国新型建筑材料主要存在以下几点问题：产品档次低、企业规模小、工艺装备落后、配套能力差。
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陕西省新型墙体材料“十三五”发展规划大力发展新型墙体材料，是促进资源综合利用，保护土地和生态环境，推进建筑节能和绿色发展的现实必然要求。
根据《陕西省新型墙体材料发展应用条例》、《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》（国办发〔2016〕34号）、中省《绿色建筑行动方案》、《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等国家、省相关政策文件，结合本省实际，编制本规划。
一、现状（一）取得的主要成效“十二五”期间，我省围绕城镇化发展、建筑产业现代化，以及新农村建设等工作，以建筑节能、绿色建筑需求为导向，大力发展节能、节地、利废的新型墙体材料，着力推动墙材产业结构优化升级，积极开展“限粘、禁实”（指城市限制使用粘土砖和县城禁止使用实心粘土砖的简称。
下同）和建筑工程推广应用新型墙材工作，全面完成了“十二五”确定的目标任务。
1、完成了全省80个县城“禁实”任务“十二五”期间，全省80个县城全面开展禁止使用粘土实心砖工作，共关闭实心粘土砖生产企业127家，淘汰落后产能约13.5亿块标砖;改造实心粘土砖企业32家，新增新墙材产能约3.8亿块标砖，全省“县城禁实”任务基本完成，并向乡镇及广大农村推进。
西安、宝鸡、汉中、安康和商洛五个城市启动“城市限粘”工作。
2、新型墙体材料得到较快发展2015年，全省新型墙材企业共981家，综合产能164亿块标砖，新型墙体材料产量占墙体材料总量的比重达到67%，比2010年提高10.5个百分点，超目标任务2个百分点，以新型墙体材料为主的生产格局基本形成。
开展多项建筑节能与新型墙材产品生产应用项目研究，结构不断优化，生产规模、技术水平、产品质量不断提高。
推进建筑节能与保温结构一体化发展，不断提升建筑质量水平。
表1 “十二五”末新型墙材构成情况“十二五”期间，全省扶持生产线示范项目90余个，扶持新墙材促进建筑工业化重点项目12个，省级扶持资金投入约1300余万元，带动社会资金投入约28亿元。
省级扶持资金投入与“十一五”期间相比，增长60多个百分点，充分发挥了专项基金的经济杠杆导向作用。
3、新墙材推广应用比例不断提高2015年全省城镇新建建筑新型墙材应用比例达到75.8%，比2010年提高10.8个百分点。
“十二五”期间，扶持农村节能示范住房项目31个，累计补助户数5044户，建筑面积104.81万平方米，省级补助资金1736万元，引导社会资金投入约14.43亿元，推动了农村新型墙材的应用，初步形成了城乡一体推广应用新型墙体材料的良好局面。
4、绿色发展成效显著“十二五”期间，全省累计生产新型墙体材料595.5亿块标砖，节约土地约13.3万亩、节约能源670万吨标煤、减少二氧化碳排放1045万吨，减少二氧化硫排放3.6万吨，利用煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、尾矿、建筑废弃物等大宗固废约1100万吨，取得了显著的经济、社会和环境效益。
5、健全墙材革新法规政策体系颁布了《陕西省新型墙体材料发展应用条例》，下发了《关于加强新型墙体材料和建筑节能产品使用管理工作的通知》（陕建发[2015]271号）、《关于进一步加强“城市限粘、县城禁实”工作的通知》、《陕西省新型墙体材料建筑节能产品认定指南》、《省级新型墙体材料生产示范项目申报指南》和《省级新型墙体材料生产基地申报指南》等政策文件。
及时发布了《陕西省建筑节能产品及新型墙体材料目录》。
组织编制了《DP型烧结多孔砖结构技术规程》和《DP型烧结多孔砖砌体结构构造图集》等多部新墙材地方标准。
（二）存在的主要问题一是城镇禁止使用粘土实心砖有死角，农村自建房使用粘土实心砖还没有得到禁止。
个别建筑工程、围墙、临时建筑等仍然存在使用粘土实心砖现象，农村、乡镇“禁实”工作任重道远；二是加快淘汰落后产品任务艰巨。
墙材生产、工艺、技术相对落后，科技创新不足，行业龙头企业少，低水平重复建设，低端产品产能现象突出；三是新墙材应用技术标准和目录编制工作有待进一步加强，以标准和目录引导行业的生产和产品推广应用，促进新型墙材的健康有序发展任务繁重；四是新墙材应用执法监督管理工作还需进一步强化。
二、面临的机遇与挑战（一）推进新型城镇化进程为新墙材发展提供了广阔空间“十三五”期间，我省将加快推进新型城镇化建设，构建“一核两轴两带三走廊四极”的城镇群格局，培育中小城市和特色小城镇发展，辐射带动新农村发展。
新型城镇化带来的建筑业现代化发展，“十三五”期间仍将保持一定规模，将为新型墙体材料、以及新墙材与建筑工业化的融合和绿色新型墙材提供了广阔发展空间。
（二）建筑工业化、装配化为绿色建材提供发展机遇随着新型城镇化的稳步推进，对绿色建筑的发展有了更高目标，2020年底，我省绿色建筑占新建建筑比例将达到50%，绿色建材得到不断发展。
《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出，力争用十年左右的时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。
可以预见，随着我国绿色建筑和建筑工业化、装配化进程的加快，将为我省绿色建材、绿色墙材发展提供广阔市场。
（三）面临的挑战国家要求下大力气破解制约如期全面建成小康社会的重点、难点问题，转方式、调结构任务繁重，实施创新驱动更加迫切，机遇与挑战并存，新型墙材的产品结构亟待加速调整。
新型墙材行业将从高速增长转换到平稳运行模式，面临结构调整和供给侧改革的挑战。
多数企业规模较小，先进工艺技术产能占比不高，主要依赖低端产品，创新能力不足。
企业对节能减排和绿色环保紧迫感不强，缺乏有效的应对措施。
绿色建材、绿色墙材作为行业发展目标已经提到重要议事日程，新型墙材的绿色化发展需要亟待提高。
“十二五”末，全省新型墙材中烧结制品占比近六成，产品质量不高、品种单一。
面对需求侧变化，适应新型建筑工业化要求的部品、预制构件和装配产品种类较少，轻质、高强、保温、安全的多功能一体化新型墙材产品比较匮乏，难以满足建筑工业化和绿色建筑的要求。
三、总体要求（一）指导思想牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，落实国家、省节能减排、循环经济的法规政策和我省加快建设“三个陕西”的总体要求，围绕稳增长调结构增效益，以满足建筑产业现代化、推进建筑工业化、装配化发展和适应绿色建筑需求为发展目标，坚持推进绿色发展、创新驱动、产业融合、统筹发展的工作主线，以“禁实”“限粘”、示范项目、新墙材基金调控、绿色建材（墙材）评价为抓手，全面推进我省新型墙材行业绿色、循环、低碳发展。
（二）发展原则1.坚持绿色发展。
加强节能减排和资源综合利用，鼓励企业走低消耗、低能耗、轻污染、多功能之路，全面推进清洁生产。
开发推广绿色墙材，以绿色发展促进行业结构调整和发展方式转变，推进绿色建材（墙材）发展。
2.坚持创新发展。
以市场为主导、企业为主体、“产学研用”相结合的行业创新体系，研发推广先进适用的关键工艺、装备、技术和改造传统产业，实现墙材行业转型升级。
鼓励企业增强自主创新能力和品牌创建能力。
3.坚持融合发展。
推动“互联网+”新型墙材，推进信息技术与新型墙材工业深度融合，强化新型墙材工业与建筑业等上下游产业跨界融合，推动新型墙材产业与建筑产业现代化、海绵城市建设及城市综合管廊建设融合，创新产业发展模式，拓展产业发展空间。
4.坚持统筹发展。
进一步强化城镇“禁实”“限粘”工作的督查力度，巩固城镇“禁实”“限粘”成果，加大城镇新型墙材推广使用力度。
以示范项目引导，加快农村新型墙材推广使用步伐，城乡统筹，全面推进新型墙材的建筑应用。
（三）总体目标到“十三五”末：（1）全省新型墙材产量占墙体材料总产量的比例达到80%以上，城镇建筑应用比例达到85%以上，达到全国中等以上发展水平；（2）做强西安建构、陕建工集团等一批新型墙材促进建筑工业化重点项目；（3）建设、改造新型墙材（含生产线）示范项目31个；（4）力争发展取得绿色墙材评价标识的新型墙材企业30家以上；（5）努力建设农村应用新型墙材示范房屋100万平米以上，推动开展农村装配式房屋试点示范；（6）新型墙材单位生产能耗下降10%。
四、重点任务（一）进一步推进“限粘、禁实”工作不断加大“限粘、禁实”工作力度，巩固已有成果，鼓励地级以上设市城市结合当地环境治理实际，探索推动在城市划定区域“限粘”。
强化依法监管,加强农村“推新”（农村推广应用新型墙体材料的简称。
下同），通过试点示范，积极推进农村新型墙材推广应用，研究制订新型墙材农村应用的技术规程和配套措施政策。
落实《陕西省粘土砖厂专项整治行动方案》。
坚持鼓励、扶持与依法监管相结合，将发展新型墙材工作向深度和广度推进。
（二）发展绿色建材、大力推进绿色墙材发展适应建筑业转型升级和建造方式变化的新要求，着眼绿色建筑发展需求，推进新型墙体材料绿色化发展和产业结构转型升级。
1．优化提升产品结构，发展绿色建材。
发展安全、节能环保、轻质高强的墙体和屋面材料、外墙保温材料，以及结构与保温装饰一体化外墙板。
推进叠合楼板、内外墙板、楼梯阳台等构配件工厂化生产。
加快发展矩形孔多孔砖、高孔洞率空心制品、自保温及复合保温新型墙材产品。
积极引导和推动新型墙材企业整合与优化，引导企业智能化、自动化改造，推广生产线一体化管控、机器人等先进技术装备，促进新型墙材产业信息化、规模化、装备自动化、产品标准化和管理现代化、。
2．推进绿色化发展。
按照《实施促进绿色建材生产和应用行动方案》，推动绿色生产，引导绿色消费。
加强清洁生产，支持企业开展烟气脱硫除尘综合治理等技术改造，指导督促企业严格执行《砖瓦工业大气污染物排放标准》和新型墙材单位综合能耗限额标准，降低排放水平和降低能耗。
发展循环经济，支持综合利用煤矸石、粉煤灰、尾矿渣、脱硫石膏、建筑垃圾等固废，扩大资源综合利用范围和利用量。
3．加大落后产能的淘汰力度。
加强供给侧结构性改革，强化资源、能源和环境硬约束，严格执行能源消耗限额标准和污染物排放标准规定限值要求，淘汰一批规模小、工艺装备差、能耗高、环境污染大的落后产能。
新建、改扩建项目，技术工艺必须按照《烧结砖瓦厂设计规范》等相关规范（标准）要求进行规范设计、按标建设，达标生产。
（三）开展项目示范，带动行业快速发展充分发挥好墙材基金的引导带动作用。
一是实施新型墙材生产线示范，推进大宗固体废弃物综合利用示范项目建设；二是实施新型墙材推广应用示范工程，结合农村扶贫搬迁社区建设、新农村和美丽乡村建设、重点示范镇、文化旅游名镇和特色小城镇建设等，加大在农村推广应用新型墙材力度；三是实施烧结保温复合砌块生产示范项目，推动烧结保温复合砌块在城市建筑中的应用示范；四是继续实施新墙材促进建筑工业化重点项目，实施满足钢结构、装配式结构等体系新墙材生产建设和应用示范，推动建筑节能与保温结构一体化产品发展，助推我省建筑产业现代化。