社会保障学(手写作业)

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**广播电视大学

开放教育形成性考核作业

社会保障学

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**广播电视大学

二○一一年五月

【社会保障学】作业一

1、如何理解社会保障的含义?

答:社会保障制度是国家按照一定的法律和规定,以社会保障基金为依托,对全体公民的基本物质生活予以保障的社会安全制度.我国的社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、商业保险与慈善事业等。其中,社会保险是最重要的组成部分.

2、社会保障具有哪些特征?

答:社会保障具有的特征有:①公平性特征.主要体现在:一是保障范围的公平性;二是保障待遇的公平性;三是保障过程的公平性.②社会化特征.主要体现在:一是制度的开放性;

二是筹资社会化;三是服务社会化;四是管理与监督社会化.③福利性特征.主要体现在社会成员在社会保障方面的交易成本低于所获得的保障待遇.④法制规范性特征.主要体现在法律的规范与强制方面.⑤多样性特征.主要体现在:一是各国社会保障制度安排模式日益多样化;二是同一项社会保障制度,在一国之内也开始呈现不同的模式;三是项目结构多样化;四是水平结构多样化.⑥刚性发展特征.社会保障的发展确实具有刚性增长和阶梯式持续发展的特征.

3、社会保障应当遵循哪些原则?

答:社会保障应当遵循的原则有:①公平原则;②与社会经济发展相适应原则;③责任分担原则;④普遍性与选择性相结合原则;⑤其他原则,包括互济性原则、法制性等原则. 4、社会保障发展要受到哪些因素的影响?

答:从总体上考察,社会保障的发展史,可以发现其进程及状态的最重要的因素不外乎是经济因素、社会因素、道德因素、政治因素等.①经济因素是社会保障制度首要的影响因素,经济发展水平客观上决定着社会保障的发展水平.②社会因素是社会保障制度产生与发展的基础性影响因素.包括社会结构变迁、社会成员分化、社会矛盾激化等,都直接影响着社会保障制度与发展.③道德伦理因素是影响社会保障发展的又一重要因素,在社会保障实践的起源阶段尤其重要.道德因素对社会保障实践活动的影响在最初几乎是起决定作用的,后来虽然随着社会保障制度的确立与发展,其影响似乎日渐式微,但时至今日,爱人如己、推己及人、同情弱者、互助互惠的人道主义伦理道德,不仅依然对社会保障制度的发展产生着直接影响,而且上升到公平与正义的价值理念.④政治因素的影响在西方是随着16世纪的宗教改革时开始的.政治因素是现代社会需要引起特别关注的因素.⑤历史文化亦对社会保障制定产生影响,来自国外的实践经验教训亦会对一国社会保障制度

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