黑龙江省第三产业发展现状及对策(一)

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黑龙江省农业产业集聚存在的问题及对策

黑龙江省农业产业集聚存在的问题及对策
年 总产值 中分 别 占 3 . 4 1 和 1 . 8 3 [ 2 ] 。 2 0 1 1年 黑 龙 江 省 农 产 品 加 工 业 总 产 值 为
题 。农 业 产业 集 聚作 为近 年来农 业 经济 领域 研究 热点 , 对 于深入 透 析 区域 农 业 产 业 发 展具 有很 好
用、 加 强社 会服 务 体 系建 设 和 大 力 实施 区 域 品 牌 战 略 。 关键 词 : 农 业; 产业集聚 ; 黑 龙 江 省
中 图分 类 号 : F 3 0 4
文 献标 识 码 : A
文章编 号 : 1 0 0 2 — 2 7 6 7 ( 2 0 1 3 ) 0 9 — 0 0 7 9 - 0 5
栏 5 5 7 . 7万头 , 肉猪 年 出栏 t 6 3 5 . 9万 头 , 年 产 肉 类2 0 1 . 2万 t , 奶类 5 5 0 . 4 万 t , 禽蛋 1 0 5 . 4万 t , 是
生 产基 地 , 在保 障 国家 粮食 安 全上 具 有 重 要 的战 略 地位 。近年来 , 黑 龙江 省 大力实 施 松嫩 、 三 江两 大 平原 农业 综合 开发 试 验 区建 设 , 推 进 农 业 种 植 业结 构 调整 , 粮 食产 能连 创新 高 实现 “ 九连 丰 ” , 实 现粮 食 总产 和商 品量 全 国双第 一 。虽 然黑 龙江 省 粮食 生 产能 力处 于全 国领 先 地 位 , 但 农 业 产 值 确 仅位 列 全 国中游 水 平 , 其 根 本 原 因在 于 黑 龙 江 省 农 副产 品加 工业 规模 较小 , 发 展缓 慢 , 严重 制 约 了 黑龙 江农 业产 业 化进 程 。如何 加快 农 副产 品加 工
业 快 速发 展 , 以适 应黑 龙 江省粮 食 生产 规模 , 形 成 全产 业链 条 , 是 黑 龙 江省 未 来 农 业 发 展 的 关 键 问

黑龙江省主要农产品发展现状与对策建议

黑龙江省主要农产品发展现状与对策建议

黑龙江省主要农产品发展现状与对策建议*◎毕洪文1 李金霞1 王 萍1 孙鸿雁1 黄峰华1 柴永山2 摘 要:随着农业供给侧结构性改革的深入推进,优化农业产业结构、促进农产品提档升级已成为农业提质增效的重要抓手。

文章分析了黑龙江省稻米、玉米、大豆、蔬菜、肉类五大类农产品的发展现状与存在的问题,并针对问题提出对策建议,旨在为黑龙江省农产品的发展提供智力支持和决策依据。

关键词:黑龙江;农产品;发展现状;对策建议黑龙江省地处世界三大黑土带之一,自然资源丰富,生态环境优良,在保障国家粮食安全和重要农产品供给方面发挥了重要作用。

随着全球化经济的快速发展,世界粮食贸易格局的变化,农业种植结构调整和农产品供给水平提升已成为农业大省所面临和需要解决的问题。

因此,在新的历史时期,黑龙江如何把握农业供给侧结构性改革这一历史机遇,顺应农产品市场安全性、健康性、时尚性的发展趋势,找准当前制约农产品发展的瓶颈问题,延长农产品产业链、提升价值链,切实提升农产品品质和市场竞争力,是推动农产品向绿色化、优质化、特色化、品牌化方向发展的不时之需。

一、黑龙江主要农产品发展现状(一)粮食作物黑龙江省作为我国最重要的商品粮基地,在维护国家粮食安全方面起到“压舱石”的作用。

目前黑龙江省粮食生产以玉米、水稻、大豆,小麦、马铃薯为主,还有少部分的杂粮杂豆,其中,玉米、水稻和大豆三大作物面积占农作物播种面积的90%以上,其他作物不足10%。

1.面积和产量。

2017年黑龙江水稻播种面积为403.7万hm2,产量约为2300万t,自2015年以来基本呈现平稳上升趋势;玉米播种面积为544.6万hm2,产量为3387.9万t,近两年每年调减玉米面积在1000万亩以上;大豆播种面积约为393.3万hm2,产量约为800万t,近三年种植面积呈现较大幅度回升。

2018年黑龙江省针对大豆、玉米生产者补贴标准将继续实行差异化政策,大豆生产者补贴标准每667m2达200元以上,高于玉米生产者补贴标准100元以上,这将进一步调动农户种植大豆的积极性,大豆种植面积有望继续回升。

黑龙江省农业发展对策研究

黑龙江省农业发展对策研究
收稿日期 2 006 -06 -01 基金项目 黑龙省教育厅 20 04 年人文社会科学研究项目 (10 54 4 00 5 )� 作者简介 杨蓓 (1 9 5 9 -) �女 � 黑龙江哈尔滨人 � 副教授� 从事马克思主义政治经济学研究 �
� 位) 开垦出拥有全国 9 % 的 � 耕 地 ( 占 全 国 第一 位 ) 达国 家相 比 农 业现 代化 条件 仍属 中低 水平 尚有 较
� 8 5% 以 上 我 国 最 高的 农 业 科 技进 步 贡 献 率 (北 京 ) � � 为 54 % 6 0% 黑 龙江 省的 农业 科技 进步 率为 4 6 %
一 �黑龙江农业发展存在的问题
1. 农 业资 源优 势弱 化 环 境恶 化
由于 黑龙 江省 农业 正处 在由 传统 农业 向现代 化
差 � 底子薄 �欠账多的矛盾还非常突出 �存在着一些亟待解决的问题 � "十一五 " 期间� 黑龙江省农业发展应依据市场需 求确定农业生产重点产业带� 依靠科学进步 �促进绿色农业的发展 �做好农产品的深加工 � 打造黑龙江省的品牌产业 � 发展第三产业带动第一产业� 政府应加强对农业的宏观管理与调控 �建立健全社会保障体系等 � 关键词 "十一五 " 规划 �黑龙江 �农业 � � � � 中图分类号 F 8 3 0 . 61 文献标识码 A 文章编号 1 6 73 -29 1 20 06 05 -01 29 -0 3
� 黑 龙江 省一 � 直以 " � 农业 资源 大省 "著 称 但 随着 农 业的 转 变时 期 农 业市 场 化 产 业 化 科 技化 的 现 开 发� 时间 的 推移 实际 情 况 已经 � 发 生 了 很大 变 化 代化 任务 远没 有完 成 生 产农 产品 仍然 以人 力 物 力 自 然� 资源 的 优势 已 经弱 化 尽管 经 三 次 垦荒 使黑 和财 力的 投入 占主 体 科技 进步 和技 术创新 因素 在 同发 龙 江省 占全 国 总面 积 4 . 7% 的国 � 土 资源 (居 全国 第六 农业 增长 中还 没有 起主 导作 用和 决定 性作 用 � 使 粮� 食产量上了四个台阶 对国家做出了巨大贡 大差 距 主要 表现 在

浅析黑龙江省第三方物流的发展现状及对策

浅析黑龙江省第三方物流的发展现状及对策
的仓库还处 在 以人 工为 主的原 始管 理状态 ,仓储作 业大 部分靠 人工 , 有少 量 的机 械 设备 , 些设 备 缺乏 保 养, 只 有 设备 损坏严 重 。托 盘 、 架 、 车 、 压车 等设 备 没有 进 货 叉 液 行 信息 化管 理 , 储成 本 没有 得 到有 效 的管 理与 控制 。 仓 在 整体 上看 , 龙江 省 物流设 备 的 发展并 不 能 满足新 世 黑 纪全 新物 流任 务 的要求 , 由于黑 龙江 省物 流业 发 展 的滞 后性 , 导致 物 流业 的设 备 供 应 商 规模 普 遍 较 小 , 然 数 虽 量众 多 , 所 能提供 的设备 却单 一 , 但是 没有 创新 性 , 有 没 全面 考虑整 个 系统 如何 达到 最 优化 , 物流 设备 使用 率 不
黑龙江 省的物 流设 施设 备相 对于沿 海城 市是 比较 落 后 的 , 部分 的公 司拥 有 的都是 普通 的平房 仓库 , 仓 大 简易
【 收稿 日期】 010—9 2 1—82

l 一 0
芦宝丽 : 浅析黑龙 江省第三方物流 的发展现状及对策
库和露天货场, 拥有 自动立体化仓库 的企业少之又少。 有
芦 宝丽
( 绥化学 院 【 摘 经济管理 学院 , 黑龙 江 绥化 12 6 ) 5 0 1
要】 第三方物流是一种优越 的物流模式 , 有利于降低成本、 高效益 , 提 更有利于提 高企业 的核心竞争力。黑龙江作
为 东北老工业基地 , 第三方物流 方面发展极其缓慢 , 在 存在 着物流企业交通运输利用不合理 , 物流基础设施、 设备 不完备 。 物
方物流 的迅速发 展 。
的传统方式。 公路运输是省内大多数物流企业优选的, 但

黑龙江服务外包业发展现状问题与对策

黑龙江服务外包业发展现状问题与对策

基地、 民营科技企业示范区、 对俄科技合作 中心、
农 业科 技 园区齐 头发 展 的服务 外 包 园区新 局 面。
这些园区的快速发展大力推动着黑龙江省技术
收 稿 日期 : 2 0 1 2—1 1—1 3
基金项 目: 黑龙江省教育厅人文社会科学研究项 目 资助《 黑龙江服务外包业发展路径研究》 ( 1 2 5 1 2 1 9 9 ) 作者简介 : 张璐( 1 9 8 2 一) , 女, 辽宁沈阳人 , 讲师 , 硕士 , 主要从事战略与决策管理 、 服务外包研究 。
拓展 到 了 东 南 亚 、 澳 洲 乃 至 非 洲 地 区。2 0 0 9年
( 三) 政府扶 持力度 大 为 了大 力推 动服 务 外 包产 业 良性发 展 , 调 整
优化产业结构 , 转变经济发展方式 , 黑龙江政府 在政策和资金方面给予 了高度的重视和支持 。 政策方面 , 2 0 0 7年 4月 , 黑龙江省政府成立
了“ 黑龙 江省 服务外 包产 业 发展 领 导小 组 ” , 相 继 出台 了《 黑龙 江省服 务外包 产业 发 展 “ 十一 五 ” 规
划》 和《 黑龙大庆依次被确立成为 国家级 的服务 外包 示范城 市 。2 0 0 9年 , 哈尔 滨服 务 外包 产 业 收
关键词 : 黑龙江 ; 服务外 包; 问题 与对策 中图分 类号 : F 7 1 9 文献标志码 : A 文章编号 : 1 6 7 4— 9 4 9 9 ( 2 0 1 3 ) 0 1— 0 0 5 6— 0 3


黑龙 江省服 务外 包产 业发展现 状
创新能力的提高 , 逐渐成为加速 经济增 长、 加快 投资 回报、 提高创新能力的高新科技产业集 中开

黑龙江省文化产业发展中存在的问题及对策

黑龙江省文化产业发展中存在的问题及对策

期Foreign Economic Relations &Trade【产业经济】黑龙江省文化产业发展中存在的问题及对策研究侴海峰(哈尔滨商业大学经济学院,黑龙江哈尔滨150028)[摘要]随着文化体制改革的不断深化,黑龙江省文化产业持续快速发展,产业投入不断增加,规模持续扩大,经济效益和社会效益逐年提升,旅游、动漫等新兴文化产业迅速崛起,农村文化产业发展成效显著。

但仍存在高素质文化产业人才紧缺,产业发展规模较小,整体效益偏低,资源分布不合理,文化产业发展不均衡等问题。

应增强发展文化产业意识,增加资金投入,利用高新技术及先进管理经验优化文化产业结构,挖掘文化资源潜力,推进文化体制改革,做大做强龙江文化产业。

[关键词]文化产业;产业集群;体制改革[中图分类号]F062.9[文献标识码]A[文章编号]2095-3283(2012)11-0064-03作者简介:侴海峰(1978-),哈尔滨商业大学经济学院讲师,研究方向:国际经济与贸易。

基金项目:黑龙江省“六个一批”人才资助项目:龙江文化与和谐产业体系互动发展研究(项目编号:2009A09)。

文化是国家参与世界竞争的“软实力”,可以创造出一个国家经济社会发展的原动力。

纵观全球,走在文化产业发展前列的美国、英国、日本和韩国等早已把文化产业确立为国家的战略产业、立国产业。

黑龙江省文化底蕴深厚,曾被誉为“东方莫斯科”和“音乐之乡”。

近年来,为顺应国家文化产业大发展的需要,黑龙江省高度重视文化产业发展,文化产业规模不断扩大,发展步伐加快并取得显著成果。

一、黑龙江省文化产业发展现状(一)投入不断增加,产业规模持续扩大,经济效益和社会效益逐年提升2009年黑龙江省城镇用于文化、体育和娱乐业的固定资产投资为21.2亿元,用于文化体育与传媒的支出为33.5亿元,比2004年分别增长2倍和1.1倍。

通过开展群众文化活动、家电下乡等活动,城乡居民文化消费支出不断增加,截至2009年底全省年均文化娱乐用品及娱乐支出分别为432.9元和496.4元;文化产业机构6.4万个,文化产业从业人员达到35万人;文化产业实现增加值159亿元,占全省GDP 的1.9%,年均增长13%,对全省经济增长贡献率达到2.4%,拉动全省GDP 增长0.3个百分点。

黑龙江省农村农业机械化发展的现状问题及对策

黑龙江省农村农业机械化发展的现状问题及对策作者:暂无来源:《农民致富之友(上半月)》 2015年第5期吴狄(东北农业大学经济管理学院,哈尔滨 150030)黑龙江省是农业大省,也是农机运用大省。

黑龙江省以推进现代农业建设为核心,以现代农机专业合作社建设、农机购机补贴、农机深松整地和装备制造业为重点,突出关键部位关键环节,深入实施大农机发展战略,促进了规模化经营、标准化生产和社会化服务的有机统一,加快了农业科技的应用,提高了土地产出率、劳动生产率和资源利用率,为我省粮食增产、农民增收和农村经济发展做出了重要贡献。

一、黑龙江省农村农业机械化发展的现状1.农机装备水平大幅提升截止到2013年末,全省农村农机总动力达到4015万千瓦,比2012年同期增长7%;拖拉机保有量达到142.3万台,比2012年增长3.4%,其中50以上、80马力以上、100马力以上的大型拖拉机保有量分别达到达到10.55、4.3、2万台,分别比2012年增长了2%、23%、40%;配套农具保有量达到211万台(套),比2012年增长了4%;联合收获机数量达到7.6万台,比2012年增长了14%;机动水稻插秧机达到14.1万台,比2012年增长了12%。

农机装备水平大幅提升,结构更加趋于合理。

其中我省大中型拖拉机、水稻插秧机保有量均居全国首位。

2.田间作业水平稳步提升2013年我省农村机耕水平达到99.1%,比2012年提高0.5个百分点;机播机械化程度达到94.5%,比2012年提高1.2个百分点,其中水稻机插程度达到88.2%,比2012年提高4.6个百分点;机械收获机械化达到70.1%,比2012年提高5.7个百分点,其中玉米机收程度达59.3%,比2012年提高11个百分点;水稻机收达到86.5%,比2012年提高6.3个百分点。

综合机械化程度达到91.8%,比2012年提高1.5个百分点,全省农机作业水平实现跨越式发展。

黑龙江省就业现状及对策建议

黑龙江省就业现状及对策建议赵春蕾(哈尔滨商业大学财政与公共管理学院,黑龙江哈尔滨150028)[摘要]当前,黑龙江省就业方面存在的主要问题是劳动力供求矛盾突出,就业结构性矛盾突出,下岗职工再就业问题突出,失业社会保障压力较大,在就业政策落实等方面仍存在着就业政策落实不平衡,覆盖范围不全面,就业再就业资金投入不足,公共就业服务机构建设相对滞后。

完善黑龙江省就业对策,应控制劳动力供给以及增加劳动力需求,进一步完善政府扩大就业政策体系,通过建立和完善社会保障体系,逐步消除下岗失业人员的后顾之忧,为促进劳动力合理流动提供经济保障。

[关键词]黑龙江;就业;对策[中图分类号]F241.4[文献标识码]B[收稿日期]2012-07-31[作者简介]赵春蕾(1988-),女,内蒙古人,哈尔滨商业大学财政与公共管理学院硕士研究生。

研究方向:公共政策研究。

“十二五”期间,政府扩大就业的新工作目标应是:数量优先,兼顾质量;瞄准结构,服务经济;优化环境,鼓励创业;依法就业,和谐劳动。

计划经济时期,黑龙江省作为东北老工业基地的重要组成部分,凭借其自身丰富的自然资源和良好的工业基础,在我国国民经济中占有重要的位置。

但改革开放以来,黑龙江省不但经济地位迅速下降,而且成为市场经济体制下出现问题和矛盾最多的地区,其中就业问题尤为突出。

一、黑龙江省就业基本情况(一)单位从业人员情况及城镇登记失业人员情况党的十一届三中全会以来,中国国民经济保持了年均9.1%的高速增长,从业人员由1978年的40152万人,增加到2011的77480万人。

其中,非国有经济组织从业人员从无到有,大幅增加,从业人员增至23763万人。

黑龙江省到2011年底,单位户数45239个,其中,非国有企业户数与上年相比,增加4275个,已达12087个,表明黑龙江省非国有经济持续发展,就业发展空间在逐步增大。

随着2010年黑龙江省就业水平的逐渐扩大,城镇期末实有登记失业人员32.1万人,比上一年度的31.5万人略有增加,失业率由2006年的4.94%下降到2011年的4.23%。

浅谈黑龙江省农产品出口贸易现状分析及发展对策

浅谈黑龙江省农产品出口贸易现状分析及发展对策论文关键词:黑龙江省农产品出口贸易现状发展论文摘要:黑龙江省是我国的农业大省,丰富的农业资源使得黑龙江省成为了我国重要的商品粮基地。

加入世贸组织后,农产品市场的深化开放虽为黑龙江省农产品的出口开辟了新的空间,但也对其国际竞争力带来严峻的挑战。

本文通过分析黑龙江省农产品出口贸易的现状,找出影响黑龙江省农产品出口的因素,由此提出加强黑龙江省农产品出口发展的建议,对黑龙江省农产品出口贸易的持续、健康发展有一定帮助。

一、黑龙江省农产品出口贸易的基本情况黑龙江省自然资源丰裕,农业资源十分充足。

辽阔的黑土地适合粮食和多种经济作物的种植;森林资源和草原资源也具有相当大的优势,林业和畜牧业发展相当迅速;由于所处的地理环境特殊,一些特色农产品在国际市场上很受欢迎,这些都是黑龙江省农产品出口的优势。

近些年来,黑龙江省通过各种国际和国内农产品交易会或展销会,积极宣传,树立了农业大省的形象,正积极地向农业强省迈进。

黑龙江省农产品出口以大宗农产品出口为主,占全省农产品出口额的近一半左右,其中罐头等占16.5%,畜产品、蜂蜜、水果占38.5%左右。

出口额同比翻番的农产品有谷物及谷物粉、辣椒干、鲜冻牛肉、活鱼和天然蜂蜜等。

出口额下降的品种有大豆、食用菌和药材等。

由于地理方面的原因,俄罗斯、韩国和日本一直是黑龙江省农产品的主要出口目的国。

其中,俄罗斯是黑龙江省农产品出口总额中占比最大的国家,对俄农产品出口额可以占到黑龙江总体农产品出口总额的一半;其次是韩国;从2006年开始,由于日本对进口农产品的技术限制提高,导致黑龙江省对日农产品出口的额度有所下降。

而出口目标国的集中决定了黑龙江省农产品出口具有较高的依赖性,也导致近年来技术性壁垒对黑龙江省农产品出口造成的影响增大。

二、影响黑龙江省农产品出口的因素1.农产品出口结构不合理黑龙江省是农业大省,是国家重要的商品粮生产基地,农业资源丰富,品种繁多,农产品出口贸易是黑龙江省出口创汇的骨干产业,其出口规模直接关系出口创汇的规模。

黑龙江省冰雪经济发展现状与建议

收稿日期:2022-03-29作者简介:孙迪(1985-),女,哈尔滨人,讲师,硕士,研究方向:体育教育与体育科学。

黑龙江省冰雪经济发展现状与建议孙迪(黑龙江职业学院,哈尔滨150080)摘要:黑龙江省经济发展的支柱产业之一是冰雪产业,冰雪产业的发展有利于推动黑龙江省经济发展。

当下,黑龙江省冰雪产业发展依然存在种种问题,包括游客市场拓展不充分、质量不理想、缺乏丰富的开发经验、产品价格过高等等。

为了对黑龙江省冰雪产业发展进行改进,政府有关部门应当对其进行科学的调整和规划,对基础设施建设引起重视,进一步强化产业综合服务水平、培育冰雪文化、推出冰雪产业品牌,推动冰雪经济迅速发展。

关键词:冰雪产业;冰雪经济;黑龙江省中图分类号:F59文献标识码:A 文章编号:1005-913X (2023)08-0013-03一、问题的提出(一)拥有的机遇2022年北京冬奥会期间,群众热情高涨,参与冰雪运动的兴趣发展到新的高峰。

根据电商平台的数据表明,2023年春节期间和上年同期相比,滑雪装备销售和冰雪运动相关产品销售分别超出180%和300%。

冬奥热情除了推广了大众冰雪运动,并且还给予了辽阔的空间,促使冰雪产业旺盛发展,带动冰雪旅游、生产销售、餐饮等多个产业发展。

对黑龙江省来说,冰雪的意义不仅仅是一种自然资源,它具有重要的社会、生态、经济价值,需要深入挖掘冰雪资源背后的价值。

无论在赛场上还是赛场外,黑龙江省都作出了很多贡献,怎样利用得天独厚的天然优势,在发展经济和产业上作出更多的成绩?这是黑龙江省必须深入思考、采取行动来做出好成绩的新途径。

我们能够看到,在冬奥会的带动下,国内更多人开始对冰雪运动加以关注和积极参与,带动3亿人参与冰雪运动的目标早已达成。

如云南、江苏、海南等南方地区迅速发展群众性冰雪项目,构成了新业态,产生了新趋势,掌握好这些“新”,把它转变成新的动力来源和发展机遇。

(二)面临的挑战冰雪经济依托于冰雪资源,最大的特点是冰雪。

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黑龙江省第三产业发展现状及对策(一)
摘要]黑龙江省近几年对第三产业发展逐渐重视,提升第三产业比重,不仅可以促进黑龙江
省经济发展,而且可以解决老百姓就业问题,已经成为振兴黑龙江省经济的必然趋势,因此,
对其进行政府的宏观调控和引导是非常有必要的。为了加速发展黑龙江省的第三产业,根据
其经济发展的具体情况,可以采取如下措施:完善地方性法规,深化体制改革;优化第三产
业内部结构,发展劳动密集型的第三产业;区分不同类型城市,改善第三产业区域不均状况;
加大对高科技和人才的重视。
关键词]第三产业;产业结构;宏观调控
一、黑龙江省第三产业现状
黑龙江省的第三产业近几年来发展较快,主要表现在服务领域的改革不断深化,所有制结构
发生较大变化;第三产业的内部结构有所改善,新兴服务业发展较快;黑龙江省经济总量逐
年增加。黑龙江省产业结构的特点为第一产业比重下降,第二产业比重稳定,第三产业比重
稳步上升,自身总体规模不断扩大。
从表1中我们可以看出,1978年至今,黑龙江省与全国第三产业总量都在不断增加,并且
全国第三产业总量的增长速度略高于黑龙江省第三产业总量的增长速度,而黑龙江省第三产
业的增加值占GDP的比重从20世纪80年代末以来,一直在30%左右,这同我国第三产业
增加值占GDP的比重基本是一致的。目前,一些发达国家第三产业增加值比重已经达到了
70%左右,如美国2000年第三产业增加值的比重为74.5%。这说明黑龙江省第三产业发
展虽然与我国第三产业发展速度保持一致,但是其发展水平还处于较低的状态。
从表2来看,黑龙江省第三产业,劳动生产率较低的批发零售贸易和餐饮业及交通运输仓储
业等传统产业仍居主导地位,但增长放慢;与此相对应的是劳动生产率较高的房地产业、金
融保险业、科学研究和综合技术服务业等新兴产业及社会服务业、文化教育等增长较快,这
一发展趋势符合产业结构的演进规律。
二、黑龙江省第三产业发展中存在的问题
当前,黑龙江省第三产业发展存在多种问题。比如,竞争力不强:同吉林、辽宁两省相比,
黑龙江省在批发和零售贸易、餐饮业、金融保险业、卫生体育和社会福利业、科学研究及综
合技术服务业等行业的RCA指数均低于辽宁省和吉林省;区域分布不均衡,发展过于向城
市集中;市场化程度低,经营方式陈旧:黑龙江省服务业除批发零售、贸易、餐饮业、交通
运输业和部分社会服务业等传统产业市场化程度较高外,其他服务业的市场化程度都比较低。
黑龙江省第三产业总量不足、产业层次低、效益差,原因是多方面的,既有认识问题,又有
体制问题;既有主观原因,也有客观原因。可以将其分为历史及观念因素和体制因素。
1.历史及观念因素
黑龙江省曾是中国计划经济较为完备的地区之一,受计划经济体制的制约,对于第三产业在
黑龙江省国民经济和社会发展中的地位与作用缺乏正确的认识。服务业的许多领域被当作非
生产性活动领域;而一些应作为商业化经营的领域,被当作是公益型、福利型。对教育科研、
文化体育等,政府过于看重其公益性能;对邮电、通讯、金融、广播电视等,政府过于看重
其作为政府调节经济和意识形态的功能;对医疗卫生、住宅、城市交通等,政府过于看重其
社会福利的功能。观念上的落后直接导致第三产业的许多行业过于依赖政府的投入,缺乏自
我发展机制。
2.体制因素
可以这样说,当前老工业基地存在的问题是传统计划经济体制时期遗留下来的,并且这些问
题甚至在某种程度上说在传统计划体制下具有一定体制优势的企业、行业和地区产生的问题。
虽然体制转轨并不是唯一的原因,但确实是一个很重要的原因。体制的改变使原来适应计划
经济要求建立起来的产业产生对市场经济的严重不适应,出现了许多特有现象,如“东北现
象”、“新东北现象”,特别是黑龙江老工业经济区也有许多自己的特点。所以,阻碍黑龙江
省振兴的因素很多,但核心是体制问题,即“市场”和“计划”的问题。

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