第8课 英国的制度创新

思考：限制了国王的哪些权利？
建立民主 权利法案 ---保障
原 文 解 读
第8条 议会议员之选举应是自由的。 ---选举权
第9条 议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应 在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。
第13条 为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护 法律起见，议会应经常集会。
---言论权 ---集会权
世袭
权力地位
国家元首，统而不治
首相 议会
选举
选举
内阁首脑，掌行政大权
权力中心，掌立法大权
以代议制为基础，以议会内阁制为核心， 融君主制、贵族制、民主制于一体。
英国君主立宪制的特点
（权力中心）
议
（政府） 内
会 首 相 （政府首脑）
共进退
阁 国 王
形式负责
形式任命
（国家元首）
英国的制度创新
◆争取民主
建立民主
权利法案 ---保障 原 文 解 读
第1条 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停 止法律实施之僭越权力，为非法行为。 ---立法权 第4条 凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而 征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时 ---税收权 限或方式者，皆为非法。 第6条 除经议会同意之外，平时在本王国内征募或 维持常备军,皆属违法。 ---军权
议会下院的多数席位
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托利党
保守党
完善民主
③责任内阁制的形成
乔治一世----不懂英语的英王
1721年，罗伯特·沃波尔上台， 责任内阁制开始形成。 英格兰1714—1727年的国王乔治一世既不会
说也不会写英文。这位来自汉诺威的德国王子于 54岁时继承了安妮女王的王位，成为英国君主。 他根本不想学习这个新国家的语言，在他统治的 时间里也没有作过任何学习英语的尝试。 乔治一世不懂英语又不了解英国国情，本来 就怕在内阁会议上出丑，便一反惯例，不再出席 和主持内阁会议，而指定一名大臣来主持内阁会 议。内阁进一步从向国王负责转到向议会负责。 英国近代内阁制由此逐渐形成。
①13世纪的斗争
②17世纪的革命
◆建立民主
——《权利法案》
◆完善民主
①议会选举权的扩大 ②政党制度的演变 ③责任内阁制的形成
---英国君主立宪制的特征
感悟民主
推进民主，需要怎样的智慧？ 推进民主，遵循怎样的原则？ 推进民主，依托怎样的力量？
请回答：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时， 原则二：如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台； 有几种解决方案？ 如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台； 首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。 首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。
英国君主立宪制的特点 填一填 产生方式 国王
完善民主
1689年
1830年 1832年 1918年 1969年
①议会选举权的扩大
拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员 只有不到10%的成年男性有选举权 新兴工业资产阶级进入议会 30岁以上有一定财产的妇女获得普选权 年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举
完善民主
辉格党
②政党制度的演变
自由党 工党
争取民主
大 宪 章 ---传统
革 命
1688年光荣革命 查理二世复辟 约翰王----向国王说“不” 13世纪初，英格兰出现了一位好战却又 屡战屡败的国王约翰。为了维持战事，约翰 王不断对市民和贵族征税。1215年春天，愤 怒的贵族们集结起来，武装讨伐国王。面临 绝路的约翰王，不得不同意与25位贵族代表， 举行谈判 ，经过整整四天的交锋和妥协，最 后，《大宪章》——这份和平停战宣言终于 签署了。 1640年革命 查理一世上断头台
请回答：当国王和内阁出现矛盾，内阁如何应对？ 原则一：内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致， 首相率全体阁员集体辞职。 与首相共进退。
完善民主
③责任内阁制的形成
“最年轻的英国首相”
1782年秋，诺思—福克斯内阁因议会通过不信任 案，被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议 会不信任。 但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选 举，最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
建立民主 权利法案 ---保障
威廉-----受限的王权 1688年9月，一支庞大的舰队从阿姆斯特 丹港拔锚起航，这些船上载着荷兰的最高 执政官威廉三世和两万名荷兰士兵。威廉 三世此行是受英国议会的邀请，前去保护 英国国民的“宗教自由和财产”。 他被 进口到了英国，做了英国的国王，当然， 重要的前提是他接受了限制王权的法律文 件《权利法案》。
思考：确立了议会的哪些权利？
建立民主
权利法案 ---保障
王在法下 议会主权
君 主 立 宪 制
《权利法案》的制定 Ａ．资本主义发展 ①背景 Ｂ．王权和议会矛盾的激化，引发 “光荣革命”。 ②制定 ③内容 ④影 响 1689年 确立议会主权，王权受到限制 王权受到限制； 建立君主立宪政体； 人治转向法治； 确立议会主权。
完善民主
③责任内阁制的形成
乔治一世 ——不懂英语的国王
小密室——内阁
沃波尔——首 任首相（1721）
完善民主
③责任内阁制的形成
“48小时首相”
1746年，乔治二世否决了时任首相的亨利•配兰的提 案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成 怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到 了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称 “48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其 苛刻条件，由此开创了新的先例。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》