重点企业清洁生产审核评估验收流程及要点
佛山市重点企业清洁生产审核评估验收细则[001]
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佛山市重点企业清洁生产审核评估验收细则第一章总则第一条为了推进我市重点企业清洁生产工作，规范重点企业清洁生产审核及验收程序，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》、《重点企业清洁生产审核程序的规定》、《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》和《广东省清洁生产审核及验收办法》的规定，制定本细则。
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第二条清洁生产审核评估是指按照一定程序对企业清洁生产审核过程的规范性，审核报告的真实性，以及清洁生产方案的科学性、合理性、有效性等进行评估。
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清洁生产审核验收是指企业通过清洁生产审核评估后，对清洁生产中/高费方案实施情况和效果进行验证，并做出结论性意见。
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第三条重点企业是指《中华人民共和国清洁生产促进法》第28条第二、第三款规定应当实施清洁生产审核的企业，包括：酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。
（一）污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业。
（二）生产中使用或排放有毒有害物质的企业（有毒有害物质是指被列入《危险货物品名表》（GB12268）、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设施和军工核设施）、致癌、致畸等物质。
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第二章重点企业清洁生产审核评估第四条重点企业按规定的时间和进度要求完成清洁生产审核工作后，应提出清洁生产审核评估申请。
企业申请材料报所在地区环保部门初步审查后，报市环保部门申请审核评估。
清洁生产审核企业的评估工作由市环保部门组织实施。
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第五条申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件：1．完成清洁生产审核过程，编制了《清洁生产审核报告》；2．基本完成清洁生产无/低费方案；3．技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求；4．清洁生产审核期间，未发生重大及特别重大污染事故。
广西重点企业清洁生产审核评估验收技术细则20页word文档
广西重点企业清洁生产审核评估、验收技术细则第一章总则第一条为促进我区清洁生产工作持续良好的开展，规范重点企业清洁生产审核行为，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》(国家发展改革委员会、原国家环境保护总局第16号令)、《重点企业清洁生产审核程序的规定》( 环发[ 2019 ] 151号)、国家环境保护部《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》(环发[ 2019 ]60号)、《关于全面推进重点企业清洁生产的通知》（环发〔2019〕54号），结合我区实际情况，特制定本实施细则。
第二条本细则所称清洁生产审核评估是指按照一定程序对企业清洁生产审核过程的规范性，审核报告的真实性，以及清洁生产方案的科学性、合理性、有效性等进行的技术审查。
本细则所称清洁生产审核验收是指企业通过清洁生产审核评估，落实中／高费方案后，对其清洁生产中／高费方案实施情况和效果进行的验证并做出结论性意见。
第三条本细则适用于《中华人民共和国清洁生产促进法》中规定的“污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业；使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业”，以及自治区环保厅根据环境保护工作需要确定的重点企业。
第四条自治区环保厅组织专家或委托相关机构，开展辖区内重点企业清洁生产审核验收工作。
各市环保局负责本辖区内重点企业清洁审核评估工作。
第二章重点企业清洁生产审核评估第五条申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件：(一)完成清洁生产审核过程，编制完成了《清洁生产审核报告》，报告规范、完整；(二)基本完成清洁生产无／低费方案的实施，中／高费方案已部分完成或已安排切实可行的实施计划；(三)技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求；没有生产国家明令淘汰的落后产品；国家明令限期淘汰的生产工艺、装备情况明晰，并已列入整改计划；(四)清洁生产审核期间，未发生重大及特大环境污染事故。
清洁生产审核验收程序
专业团队
组建专业的审核团队，包括 环境、安全和生产相关领域 的专家。
细致观察
仔细观察生产现场，发现可 能存在的环境和安全隐患。
沟通与合作
与企业员工合作，了解他们 的工作情况和对清洁生产的 认识。
清洁生产审核验收标准
节能减排
通过技术改造和优化生产流程， 降低能源消耗和环境污染。
合规管理
建立符合法规要求的环保管理制 度和操作规范。
清洁生产审核验收是对企业生产过程进行评估和确认，以确保其达到清洁生 产和可持续发展的要求。
审核验收的流程与步骤
1
准备工作
整理相关资料，确定审核计划。
2
现场审核
检查生产设备、操作规范和记录，与相关人员访谈。
3Leabharlann 审核报告整理审核结果，编写审核报告。
4
验收决策
根据审核报告，决定是否通过清洁生产审核验收。
现场审核的注意事项
可持续发展
注重企业社会责任，保护自然资 源和生态环境。
清洁生产审核验收的好处
• 提高企业形象和品牌价值。 • 减少资源浪费和环境污染。 • 增加生产效率和降低成本。
案例分析与总结
通过清洁生产审核验收，某工厂成功实现了能源节约和环境污染减少的目标， 树立了行业标杆，为其他企业提供了参考和借鉴。
清洁生产审核验收程序
清洁生产审核验收程序是根据法律法规要求，对生产工艺、设备和管理进行 评估，确保企业向环境友好型和可持续发展迈进。
法律法规要求
1 环保法律法规
评估生产流程是否符合相关环保法律法规的要求。
2 安全生产法律法规
审核设备运行和操作是否符合安全生产法律法规的标准。
清洁生产审核验收的定义
企业清洁生产审核评估程序和内容
重点企业清洁生产审核评估一、申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件：1.完成清洁生产审核过程，编制了《清洁生产审核报告》。
2.基本完成清洁生产无/低费方案。
3.技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求。
4.清洁生产审核期间，未发生重大及特别重大污染事故。
二、申请清洁生产审核评估的企业需提交的材料：1.企业申请清洁生产审核评估的报告。
2.《清洁生产审核报告》。
3.有相应资质的环境监测站出具的清洁生产审核后的环境监测报告。
4.协助企业开展清洁生产审核工作的咨询服务机构资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件。
三、重点企业清洁生产审核评估过程1.阅审企业清洁生产审核报告等有关文字资料。
2.召开评估会议，企业主管领导介绍企业基本情况、清洁生产审核初步成果、无/低费方案实施情况、中/高费方案实施情况及计划等；企业清洁生产审核主要人员介绍清洁生产审核过程、清洁生产审核报告书主要内容等。
3.资料查询及现场考察，主要内容为无/低费和已实施中/高费方案实施情况，现场问询，查看工艺流程、企业资源能源消耗、污染物排放记录、环境监测报告、清洁生产培训记录等。
4.专家质询，针对清洁生产审核报告及现场考察过程中发现的问题进行质询。
5.根据现场考察结果以及报告书质量，对企业清洁生产审核工作进行评定，并形成评估意见。
四、企业清洁生产审核评估标准和内容：1.领导重视、机构健全、全员参与，进行了系统的清洁生产培训。
2.根据源头削减、全过程控制原则进行了规范、完整的清洁生产审核，审核过程规范、真实、有效，方法合理。
3.审核重点的选择反映了企业的主要问题，不存在审核重点设置错误，清洁生产目标的制定科学、合理，具有时限性、前瞻性。
4.提交了完整、详实、质量合格的清洁生产审核报告，审核报告如实反映了企业的基本情况，对企业能源资源消耗，产排污现状，各主要产品生产工艺和设备运行状况，以及末端治理和环境管理现状进行了全面的分析，不存在物料平衡、水平衡、能源平衡、污染因子平衡和数据等方面的错误。
重点企业清洁生产审核方法
坚持企业自愿审核与国家强制审核相结合，企业自主审核与外部协助审核相结合 ，因地制宜、有序开展、注重实效。
国内外发展现状与趋势
国内发展现状
我国清洁生产起步较晚，但发展迅速。目前，我国已经建立了较为完善的清洁生产法规体系、标 准体系和技术支撑体系，并在重点行业和企业中广泛开展了清洁生产审核工作。
案例三：某造纸厂资源回收利用
废水处理与回用
建立废水处理系统，对生产废水 进行处理后回用于生产，实现废 水资源化利用。
固废资源化
对生产过程中产生的固体废弃物 进行资源化利用，如生产纸浆、 造纸填料等，降低固废排放。
能源回收利用
利用生产过程中产生的余热、余 压等能源进行回收利用，提高能 源利用效率。
05
发挥公众监督作用
公众应积极参与清洁生产的监督和管理，对违反清洁生产规定的企 业进行举报和投诉，促进企业实施清洁生产。
推动行业自律和合作
行业协会和企业应加强自律和合作，共同推动清洁生产的发展和实 施，促进行业的可持续发展。
THANKS
清洁生产审核中存在问题与 挑战
常见问题剖析
审核标准不明确
由于缺乏具体、可操作的审核标准，导致清 洁生产审核结果存在主观性和随意性。
技术手段落后
部分企业缺乏先进的清洁生产技术和设备，难以实 现生产过程的优化和废弃物的减量化。
管理机制不健全
清洁生产审核涉及多个部门和环节，缺乏有 效的协调和管理机制，导致审核效率低下。
危害
污染物排放会对大气、水、土壤等环境要素造成污染，危害 人体健康和生态安全，如导致雾霾天气、水源污染、土壤毒 化等。
政策法规对企业要求
国家层面
国家出台了一系列环保政策法规，要 求重点企业加强清洁生产，实现污染 物减排和达标排放。
清洁生产审核评估程序及要求
清洁生产审核评估程序及要求清洁生产是一种以节约资源、保护环境为目标的生产方式，旨在最大限度地减少污染和废弃物的产生。
为了确保企业的清洁生产实施有效，需要进行清洁生产审核评估。
以下是清洁生产审核评估程序及要求的详细说明。
一、清洁生产审核评估程序：1.制定审核评估计划：在开始审核评估之前，应该制定详细的审核评估计划，包括审核的时间、地点、内容、参与人员等方面的安排。
同时，还需要明确审核评估的目标和任务。
2.收集相关资料：在审核评估开始前，需要收集相关的企业资料，包括生产工艺流程、排放口、废弃物处理情况、能源消耗情况等。
3.现场实地考察：审核评估过程中，需要对企业进行实地考察，了解生产过程中存在的环境污染风险和潜在问题，包括原材料采购、生产工艺、产品使用、废物处理等方面。
4.分析和评估：收集到相关资料后，需要对其进行分析和评估，确定企业的清洁生产水平，包括资源利用率、污染物排放情况、废弃物产生量等。
同时，还需评估企业目前已经采取的清洁生产措施的有效性。
5.提出改进建议：根据分析和评估的结果，需要制定改进建议，包括技术改进、管理措施、培训需求等方面，以帮助企业提升清洁生产水平。
6.编制审核评估报告：在完成评估后，需要编制审核评估报告，将评估的结果和改进建议进行详细记录，以供企业参考和实施。
7.跟踪和监测：审核评估的工作不仅仅是一次性的，还需要进行跟踪和监测，确保企业按照改进建议进行实施，并通过定期的审核评估进行检验。
二、清洁生产审核评估的要求：1.审核评估应该由专业人员进行，具备清洁生产相关的知识和技能。
2.审核评估应该综合考虑企业的生产工艺、环境保护措施、能源消耗等方面的情况，确保评估的全面性和准确性。
3.审核评估应该以客观、公正的态度进行，不偏向任何一方的利益。
4.审核评估的结果和改进建议应该具体、可行，并能够帮助企业改进清洁生产水平。
5.审核评估的过程应该注重与企业的沟通和协商，加强企业的参与和意识。
清洁生产审核评审验收会议程序
清洁生产审核评审验收会议程序第一篇：清洁生产审核评审验收会议程序清洁生产审核评审验收会议程序（参考）1、主管部门领导讲话，会上成立专家组，任命专家组组长，然后会议交由专家组长主持；2、企业负责人简单致辞；3、企业清洁生产审核工作汇报（约20分钟）4、审核机构简单汇报（约3~5分钟）5、专家及领导察看现场，主要关注实施的中高费方案6、回会议室提问，由企业及审核机构回答专家问题7、专家讨论、打分、并起草评审验收会议纪要（企业、审核机构回避）8、专家组长宣布评审验收结果（环保部门60分通过）9、主管领导讲话10、企业负责人致谢11、会议结束第二篇：福建省清洁生产审核验收程序附件7：福建省清洁生产审核验收程序根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》、《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南（试行）》、《福建省清洁生产审核实施细则（修订）》的要求和我省清洁生产工作的实际情况，制订福建省清洁生产审核验收程序。
1.验收条件通过清洁生产审核评估之后，继续实施完成清洁生产中/高费方案，建设项目竣工环保验收合格3个月后，稳定达到国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标、污染物减排指标。
2.验收申请企业通过清洁生产审核评估后,综合考虑评估意见建议的验收时间及当地政府、环保部门、经贸部门时限要求，强制性审核企业向市级环保行政主管部门，自愿性审核企业向市级经贸行政主管部门提出验收申请（从评估通过至提出验收申请原则上不超过两年）。
需提交以下材料：①《清洁生产审核验收申请表》；②清洁生产审核报告；③清洁生产审核评估意见；④建设项目竣工验收批复；⑤中/高费方案实施前、后的环境监测报告；⑥清洁生产审核验收工作报告（格式见附件8，并加盖骑缝章）。
市级经贸或环保行政主管部门应于收到材料后10个工作日内予以答复，材料齐全的应尽快予以安排现场查验时间，材料不全或者不符合要求应不予受理。
3.组织专家现场核查自愿性、强制性企业分别由市级经贸行政主管部门或市级环保行政主管部门牵头会同同级环保经贸部门组织3-5名专家进行现场核查。
清洁生产审核及验收工作流程
清洁生产审核及验收工作流程清洁生产审核及验收工作是对企业进行环境管理和生产过程进行评估的一项重要工作。
该工作的目的是促使企业采取节能减排、循环利用资源等环保措施，推动生产和环境的可持续发展。
下面将介绍清洁生产审核及验收工作的流程。
一、准备阶段1.确定审核目标：确定清洁生产审核的目标和要求，包括节能减排目标、资源利用率要求等。
2.编制审核计划：制定清洁生产审核的计划，包括审核时间、地点、负责人等内容。
3.建立审核团队：组建清洁生产审核的团队，包括专业人员和技术人员，确保审核的专业性和权威性。
二、审核阶段1.调查资料：收集企业的相关资料，包括企业运营情况、生产工艺、废弃物排放、能源消耗等数据。
2.实地考察：前往企业现场进行实地考察，了解企业的生产过程、设备状况、环境保护措施等情况。
3.样品采集：抽取企业生产过程中的关键环节进行样品采集，并送往实验室进行分析，以评估企业的生产水平和资源利用效率。
4.访谈工作人员：与企业的管理人员、工作人员进行访谈，了解企业的环保意识、管理制度、技术水平等情况。
5.分析评估：根据收集的数据和样品分析结果，结合相关环保法规和标准，对企业的清洁生产水平进行评估，包括节能减排情况、资源利用效率等。
三、评估阶段1.编制报告：根据审核过程中的收集数据和评估结果，编制清洁生产审核报告，详细描述企业的清洁生产状况、问题和建议。
3.报告修改：根据审核团队的意见和建议，修改完善清洁生产审核报告，确保报告内容的准确性和符合要求。
四、验收阶段1.验收方案编制：根据清洁生产审核报告的内容，制定相应的清洁生产改进方案，明确改进措施和时间节点。
2.实施改进措施：按照清洁生产改进方案的要求，企业实施相应的改进措施，包括购置节能设备、优化生产工艺、改进废弃物处理等措施。
3.验收评估：根据清洁生产验收的标准和要求，对企业的改进措施进行评估，包括节能减排效果、环境影响等。
4.验收报告编制：根据验收评估的结果，编制清洁生产验收报告，描述企业的改进效果和达到的清洁生产要求。
清洁生产审核评估验收技术要求
清洁生产审核评估验收技术要求一、审核评估验收的目的清洁生产审核评估验收的目的是为了评估企业生产过程中的资源利用情况和环境影响，发现问题并提出改进建议，促进企业实施清洁生产，减少资源消耗和环境污染。
二、审核评估验收的内容1. 生产过程中的资源利用情况：包括原材料的使用情况、能源的消耗情况、水资源的利用情况等。
评估企业是否存在资源浪费现象，提出节约资源的建议。
2. 生产过程中的环境影响：包括大气污染、水污染、固体废物排放等。
评估企业的生产过程对环境的影响程度，提出减少污染的建议。
3. 清洁生产技术应用情况：评估企业是否采用了清洁生产技术，包括节能减排、循环利用等技术。
提出推广清洁生产技术的建议。
4. 管理体系建设情况：评估企业是否建立了清洁生产管理体系，包括清洁生产目标的设定、清洁生产方案的制定等。
提出完善管理体系的建议。
三、审核评估验收的技术要求1. 审核评估验收人员应具备相关专业知识和经验，能够全面、准确地评估企业的生产过程和环境影响。
2. 审核评估验收应采用先进的评估技术和方法，包括现场调查、数据分析、模拟计算等，确保评估结果的科学性和可靠性。
3. 审核评估验收应充分了解企业的生产工艺和设备情况，包括原材料的使用情况、生产过程的流程图、废物处理设施等。
4. 审核评估验收应充分了解企业的环境管理情况，包括环境管理体系的建设情况、环境保护设施的运行情况等。
5. 审核评估验收应与企业相关部门和人员充分沟通，了解企业的清洁生产实施情况和存在的问题。
四、审核评估验收的程序1. 制定审核评估验收计划：确定评估的范围、目标和方法，确定评估的时间和地点。
2. 进行审核评估验收：对企业的生产过程和环境影响进行全面、深入的调查和评估。
3. 提出评估报告：对评估结果进行总结和分析，提出改进建议和技术要求。
4. 跟踪评估结果：对企业的改进建议进行跟踪，确保改进建议得到有效实施。
五、审核评估验收的意义清洁生产审核评估验收技术要求的制定和实施，对促进企业实施清洁生产具有重要意义。
清洁生产审核步骤及方法简述
清洁生产审核步骤及方法简述清洁生产（Cleaner Production，简称CP）是指在生产活动中，通过改进工艺、采用先进设备和技术、减少能源和原材料的使用、减小和防止废物产生，以及减少对环境的污染和生态破坏的一种生产方式。
清洁生产审计是CP的重要工具，可以帮助企业识别和实施清洁生产措施。
下面我将对清洁生产审核的步骤和方法进行详细描述。
一、清洁生产审核的步骤：1.确定审核的目标和范围：明确要审查的生产过程、设备和相关环境管理体系的内容和界定，确定审核的目标和期望的结果。
2.预备工作：收集与生产过程和环境有关的资料和信息，组织审核小组，制定审核方案和时间计划。
3.实地调查：对企业的生产过程进行实地调查，收集数据和信息，包括原材料使用情况、能耗情况、废物排放情况、污染物排放情况等。
4.进行数据分析：对所收集的数据进行整理和分析，在此基础上，评估企业的清洁生产水平，确定产生污染和资源浪费的原因和主要问题。
5.制定清洁生产目标和措施：根据数据分析的结果，确定清洁生产的目标和措施，包括改进工艺、提高能源和物料利用率、减少废物产生和污染物排放等。
6.编制审核报告：将审核的过程和结果进行归纳和总结，编制审核报告，包括所发现的问题、建议的改进措施和实施计划等。
7.提出改进建议和跟踪服务：向企业提出改进建议，并根据企业的需要，提供跟踪服务，帮助企业实施清洁生产措施，促进持续改进。
二、清洁生产审核的方法：1.文献调研和归纳总结：通过查阅相关的文献和资料，了解和研究该行业或企业的清洁生产技术和实践经验，对比和评估企业的水平和差距，为审核提供依据。
2.数据收集和分析：利用数据收集方法，收集与生产过程和环境有关的数据和信息，包括原材料利用率、能源消耗、废物排放和污染物排放等，然后进行数据整理和分析，找出问题和改进的方向。
3.现场实地观察和调研：通过对企业的生产过程进行实地观察和调研，了解企业的实际操作情况，发现问题和隐患，为制定改进措施提供依据。
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重点企业清洁生产审核评估验收流程及要点重点企业清洁生产审核评估验收流程及要点如下：
1. 准备阶段：
- 确定审核评估的目的和范围。
- 成立审核评估小组，确定组成人员和分工。
- 收集企业的相关资料和数据，包括生产工艺、排放情况、环境管理制度等。
- 制定审核评估计划，包括时间安排、审核方法和评估标准等。
2. 实地审核阶段：
- 对企业进行实地考察，了解生产过程、设备运行情况和环境管理措施等。
- 检查企业的清洁生产措施和技术应用情况，包括节能减排措施、废水处理
设施、废气治理设备等。
- 检查企业的环境管理制度和操作规程，包括环境监测、事故应急处理等。
3. 数据分析和评估：
- 对收集到的数据进行分析，评估企业的清洁生产水平和环境绩效。
- 比对企业的清洁生产措施和技术应用情况与相关法律法规、行业标准和最
佳实践的要求。
- 综合评估企业的清洁生产水平，给出评估结果和建议。
4. 编写审核评估报告：
- 根据评估结果，编写审核评估报告，包括企业的清洁生产水平、存在的问
题和改进建议等。
- 报告应客观、准确地反映企业的实际情况，并提供可行的改进方案和措施。
5. 验收阶段：
- 组织专家对审核评估报告进行评审，确保评估结果的准确性和可信度。
- 向企业反馈评估结果和建议，要求企业制定整改措施和时间表。
- 对企业的整改措施进行跟踪和监督，确保问题得到有效解决。
要点：
- 审核评估的目的是评估企业的清洁生产水平和环境绩效，发现问题并提出改
进建议。
- 审核评估应根据相关法律法规、行业标准和最佳实践进行，确保评估结果的
科学性和可比性。
- 审核评估应注重实地考察，了解企业的实际情况和环境管理措施的有效性。
- 评估报告应客观、准确地反映企业的实际情况，并提供可行的改进方案和措施。
- 验收阶段应对企业的整改措施进行跟踪和监督，确保问题得到有效解决。