对事业单位会计核算体系的规范思考
对事业单位现行会计制度改革的几点思考
定时期 的财 务状况 的静态报 表 ，列示 收支类项 目是 不必 要的ຫໍສະໝຸດ ， 同时也与收入支 出表重 复。
３ 不 能真实 、 、 完整 地核算 和反 映实施 国库集 中收付 制
度和政府 采购制度后 出现 的新 的业 务问题 国库集 中收付制度 和政府采购 制度的实施 ，使 财政资
金 的流向发生了重大 变化 ， 如事业单位用 于发放工 资 、 购建 固定 资产 、购买材料 及服务等所需 要的财政 资金不再 由财
会计 报告是政 府 向纳税人 报告其财 务受 托责任履行情 况的一种形式 。 目前 ， 业单位 的会计 报告体 系中 ， 事 只规定
了资产负债表和收 入 、 出表 ， 支 其难 以全 面反映事业单 位整 体的财务状况 以及 资金结余 、 来源 和运用等情况 。另外 ， 现
行的资产负债 表项 目列示也不 科学 ， 即包括资产 、 负债 和净 资产三类要素 ， 也包 括收入类 和支 出类项 目， 为反映单位 作
度有关 固定资产修缮 的会计处理 方法 ，在实 际执行过程 中 产 生以下问题 ： 一是一般修缮 与大 型修 缮很难划分 界限 ， 结 果 导致各单位列支 随意化 ，违 背了正确划 分收益性支 出与
资本性 支 出的原则 ； 二是 大型修缮从修 购基金 中列支 ， 势必 导致 固定资产更新 资金 不足 ， 响事业 单位的正常发展 。 影 大 型修缮从修购基金 中列 支 ， 还会导致 少列费用 ， 虚增结余。 ２ 会计报告不能全 面反映单位整体财务状况 的问题 、
业 收入—— 预算 外资金收入 ” 目。由此看来 ， 科 现行制度 中 的“ 应缴 预算款”和 “ 应缴财政 专户款”科 目， 不再 设置 ， 可 执 收执罚单位 只需设 收费和罚款辅助备查 账即可。
事业单位会计核算思考
业单 位会计制度 和事业单位分行业会计制 》 度 会计准则的接轨，出台了新的企业会计准则， 的电话机、 办公桌椅、 饮水机、 电脑组配件等办
存在的弊端愈加明显， 适应当 不 前事业单 位的 企业与事业单位许多业务有着相同之处， 现行 公设施易损易坏，具有明显的低值易耗品特
业务核算需求， 反映的会计信息不符合会计相 事业单位准则、 制度与新企业会计准则相 比较 征， 要求必 须在 固定 资产中核 算， 降低 了信息 关信息质量要求和确认、 计量一般原则， 核算 而言， 事业单位准则、 制度有许多不科学之 处， 质量。因此， 建议借鉴企业会计准则的处理原 方法过于陈旧， 尤其是事业单位资产与所得税 下面笔者就几个方面提 出一些意见及建议 。 的核算， 有待革新。
一
原标题： 关于事业单位会计核算的几点思考
收录 日期：０ １ １ 月 １ ２ １ 年 １ ４日
是事业单位使用年限在一年以上， 单位价值 用年限计提折旧， 而是按照收入 的一定 比例提
在规定的标准 （ 一般设备单位价值在５０元， 取修购基金， ０ 修购基金专门用于单位固定资产 专用设备单位价值 ８０元） ０ 以上， 并在使用过 的维修或购置， 实现固定资产的价值补偿。这
范的作用 ， 最终带来实务工作严 重缺乏效 与理论界相互脱节 的尴尬局面 ， 很多理论 管理会计 工作制度化等角度 ， 出强化成 提
益与效率 的恶果。因而， 国成本 管理会 研究 的成 果并没有有 效地应用 到会计 实 本 管 理会 计 作 用 的 具 体 方 法 。 我
计工作 的重 中之重就是建立适应 国情 的、 务中， 更没有实现普及 。一方面 理论界从
科学 完整 的、 能够有效指 导实际工作的理 国外 引进 了一些并 不适合我 国 国情 的计 主要参考 文献 ： 论体系 。可考虑对管理会计、 散于成本 算公式 、 分 数学模 型， 这些相对 复杂 的模 型 ［】 Ｉ 张成 龙． 计核 算与财务成 本管理在 会 Ｊ． 会 计 、财 务管理学科体 系 的有 关成本 规 与公式给 实务界人 员的实 际工作造 成了 工 程 项 目 中 的作 用 ［］ 会 计 工作 ，
新政府会计制度下事业单位会计工作思考
新政府会计制度下事业单位会计工作思考随着时代的变迁和经济社会的发展，我国的会计制度也在不断地完善和更新。
2017年，国务院发布了《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国事业单位会计制度》，为我国的会计工作提供了新的理论和方法指导。
新政府会计制度的实施，对事业单位的会计工作提出了更高的要求和更严格的规范。
在这样的背景下，我们不得不对事业单位的会计工作进行深入的思考和研究。
我们需要深入理解新政府会计制度对事业单位会计工作的要求。
新政府会计制度的出台，是为了规范和完善我国的会计工作，提高会计信息的质量和透明度，保障会计信息的真实性和可靠性。
针对事业单位会计工作，新政府会计制度要求提高会计准则的一致性和可比性，加强会计信息的披露和监督，规范会计核算和报告程序，加强会计监管和事务审计，保障会计工作的独立性和公正性。
事业单位的会计工作必须严格按照新政府会计制度的要求开展，不得私自篡改或隐瞒会计信息，不得违法违规操作或变相规避监管。
我们需要思考如何运用新政府会计制度的理论和方法提升事业单位会计工作的水平。
新政府会计制度为我们提供了一套科学的会计理论体系和先进的管理方法，为事业单位的会计工作提供了新的思路和途径。
事业单位的会计工作要充分运用新政府会计制度的理论和方法，强化会计信息的采集和处理，加强会计核算和报告，提高会计风险的预警和防范，严格执行会计政策和规定，强化内部控制和审计监督，加强财务管理和风险管理，提高会计工作的效能和效益。
只有这样，事业单位的会计工作才能跟上时代的步伐，适应新政府会计制度的要求，实现经济效益和社会效益的统一。
我们需要深刻认识和认真学习新政府会计制度的重要性和紧迫性。
新政府会计制度的实施，是我国会计改革和制度创新的一项重大举措，对我国的经济社会发展有着重要的意义和深远的影响。
事业单位是我国社会主义市场经济的重要组成部分，其会计工作对我国经济社会的发展和稳定有着重要的支撑作用。
新政府会计制度的实施，为我国事业单位的会计工作提供了新的发展机遇和挑战，必须高度重视和认真学习，积极践行和有效落实。
关于加强行政事业单位财会监督的几点思考
关于加强行政事业单位财会监督的几点思考摘要：随着社会经济的快速发展和技术的持续进步,行政事业单位面临着日益复杂的财会管理挑战,这使得加强财会监督变得尤为重要。
财会监督是行政事业单位统一管理、健康发展的核心内容之一，加强内部结构、完善会计监督尤为重要。
如何科学有效地加强会计监督已成为行政事业单位乃至全社会高度关注的问题。
关键词：行政事业单位；财会监督；制度优化；监督机制财会监督是财政监督的重要组成部分，行政事业单位履行公共管理和公共服务的各项职能，通过建立健全的、多维的财会监督体系并注重制度的落实，是公共财政保障的主要目标。
它对新时期行政事业单位经济交易、财政收支、会计核算和内部控制的规范和正确管理起着重要作用。
现阶段，行政事业单位要加强会计监督，提高资金使用的透明度和公开性，实现会计监督的独立性，明确资金的使用方向和用途，完善预算管理机制，健全会计监督体系，积极引进信息技术，提高会计监督的准确性。
一、行政事业单位财会监督存在的问题1.开展财会监督的程序不健全，存在监督内容不清晰财会监督是行政事业单位内部管理的一项重要工作，然而在实践中，很多行政事业单位的财会监督工作存在程序不健全、监督内容不清晰等问题，给单位财务管理带来了一定的风险。
首先，开展财会监督的程序不健全是行政事业单位财会监督存在的一个普遍问题，很多单位在开展财会监督前，没有建立一套完整的监督程序，机械地按照上级指示或相关文件的检查要点进行程序设置，导致监督工作缺乏规范性和科学性。
如，一些单位在开展财会监督时，没有对监督对象进行全面、系统地调查和分析，导致监督内容不全面、不准确。
其次，监督内容不清晰也是行政事业单位财会监督存在的一个弊病。
很多单位在开展财会监督时，没有对监督内容进行明确的规定，导致监督工作缺乏针对性和有效性，监督范围模糊，内容不明确。
2.财会监督部门设置不合理，监督职能不健全在监督执行过程中，很多行政事业单位的财会监督工作存在部门设置不合理、监督职能不健全等问题，具体表现在以下方面：一方面是财会监督部门设置不合理。
对新版《事业单位会计制度》的思考
制度 在 向企业 会计 制度转 变过程 中必须对 其核算 思路 进行转变 ， 按照企业会计制度 的要求 进行。 （ 三） 会计报表体系 的转变 在原事业单位会计制度下 ， 事业单位会计 报表体 系 基本上有资产负债表 、 收人 支出表 以及相关 的附注 。而
在事业单位企业化管理改革过 程 中， 事业单位 出现 了许 多新业务 ， 如贷款增多 、 投 资多元等等 ， 从而对 其会计报 表的要求更高 。 而事业单位会计 报表与国际惯例和企业 会计报表有较大差距 ， 给报表 使用者带来诸 多不便 。如
事业单位会计制度 向企业会计制 度转变 ， 能有效促 进事业单位现代企业制度 的建立 ， 有 助于事业单位 的长 久发展 。在转变过程 中 ， 必须 实现事业单位会计报表科 目的转 变及调 整 、 会计 核算模式 的转变 、 会计 报表体 系 的转变 ， 方能实现事业单位完全 的企业化管理 。 参考文献 ：
一
财务 管理都 提 出了新 的、 更 高 的要求 ， 基 于此财 政部 于 ２ ０ １ ２ 年１ ２ 月１ ９日修订发布 了《 事业单位会计制度》 （ 财 会［ ２ ０ １ ２ １ ２ ２号 ） 。目的是 为 了适应新 时期财政改 革 ， 让事 业单 位随着全 球经 济一体化 的逐步形 成进行 财务 管理
改革 ，会 计核算 与 时俱 进 ，进 而促进 事业单 位健 康发
展。
、
１ ． 《 事业单位会计制度》 演变。 随着我国经济的发展和 财税体制改革 的完善和深入 ， 事 业单位从过 去由 国家财 政拨付经费维持单位运转 向核 定事业单位 的收支 ， 采用 定 额或者 定 向补 贴 、 超 支不补 、 结余 留用 的管理模式 转 变， 并且随着市场经济 的深入 和完善事业单位 的收支项 目和 内容呈多元化发展趋势 ， 到 目前有些事业单 位 已经 开始强调 成本核算 ， 多 角度 、 多层次来 注重现 金收付 和 单 位资金使用效率 问题 ， 从而对 事业单位 的预算 管理和 股权投资 、 无形 资产摊 销 、 固定资产折 旧等等 ， 其 中事业
关于完善事业单位财务管理体系的思考
［ 关键词 ］ 业单位 财务 管理 会计 核算体 系 内部 一 则据上 级单 位批 复 的收支规 模 ，对编 制的预 算 及 时加 以调 整 ；－． 对批 复 的项 目支出项 目，制定相 应 的科 学 的 Ｎ针
、
事业单位财务管理体系存在的问题
１预算及 执行 缺乏约 束力 ．
关不严 ，造成 支 出数 Ｒ混 乱 ，单位 超支浪 费现 象较 为严重 ；－Ｎ在 － 根据事业单位的工作范围 、工作性质和任务特点 ，建立起一 专 项资金使 用 问题 上 ，事 业单 位常 常重视 拨款 、轻视 管理 ，重视 预 整套的事业单位财务管理内部控制系统。从组织和制度上对事业单 算 审核 、轻视 实 际效果 ，极 少监督 和考核 项 目资金 实际使 用绩 效状 位的财 务实 行 内部控 制。 同时还 要规范 事 业单位 财务 会计 的运作 程 况 ；四则在处 理项 目支 出资金 管理 使用 问题 时 ，事 业单位 预算 部 门 序 、科 学合 理地 设计业 务流 程 ，明确各 个 岗位和 控制 点监督 控制 的 对 基本 支出和 项 目支出界 定不 清 ，以项 目支 出弥补基 本支 出经 费不 主 要 内容等 。各 事业 单 位应 建 立 起 全 方位 、全过 程 的财 务监 控 体 足 的做 法甚 为常见 。此种 以项 目支 出维持 日常公 用支 出的做 法十 分 系 ，要 将财 务 管理 完 全 融入 业 务 流程 管理 ，优 化 改 造业 务 流 程 管 理 系统 ，使之 与会 计管 理信息 系统 实行 全面 、动态 对接 ，业务 的各 ２内部 控制制 度不健 全 ． 个 环节 的相 关信息 都要 传送 到财务 管理 子 系统 中，从 而实现财 务 管 内部 控 制制 度 不健 全 主 要表 现在 以下 方面 ： 一 ，事 业 单位 在 理 全过 程跟 踪管理 ，并 借助 于计算 机 系统实现 自动 控 制功能 ，将 大 其 会计 岗位 配置 和人 员配置 上往 往不够 合理 ，比如业务 交叉过 杂 、人 量 的人 力从琐 碎 的体力 事务 中解脱 出来 ，重 点关注 例外 事件 的处理 员兼职过 多 ，造成职 责不 明确 ，使会 计事 前 、事 中 、事后 的审核 监 和 管理 系统 的更新 改造 。 同时 ，各 单位 应规 范财务 工作 流程 ，全 面 督 流于形 式。 其二 ，一部 分单 位未设 内部 控制 制度 ，已建 立 内控制 落 实收 支两 条线管 理 ，按照各 项法 律法 规及财 政 系统 的相关要 求 ，
完善事业单位会计集中核算的几点思考
【 关键 词 】 会 计 集 中核 算 ； 不 足 ； 改 进 建 议
一
２ 、提高 了运营 效率 ，压缩 丁运营 成本 。 在 实行 会计集 中核 算后 ，各项 会 己 、报 账 账工作 运用 了会计 电算 化系统 来进行 ，使 会 计 工作 人 员摆 脱 厂繁重 的手工 记账工 作 ，有 效 地提 高 了会计工 作效率 ，从 而保 证 丁会计 核算工作的喷量。在结算中心 内部 ，各单位 之间的结算资金可以直接做转账处理 ，不再 需要通过银行转账来进行，减少 了相关手续 费的成 本开 支 ，不 仪保证 ｒ资金到 位的 及时 性 ，也提 高 了资金 的利用 效率 ，从 而有 利地 节 约 了管理 成本 。 ３ 、增 强 丁 资金 的统 一 理 ，确 保 资金 管 的安 全和 利用 效率 。各事业 单位 的 财政 资金 全 部集 中在 会计 中心 的单一 账户 上， 利 于 有 财 政部 门对 资金 加 强统 一管 理 ， 资金调 度 使 更 加 灵活 ， 有效 提 高 ｒ资金 的使 用 效率 ， 保 证 财政 资 金 的安 同时 ， 强化 了 财政监 督 ， 促 进 了廉政 建设 。强化 财政 临 督职 能 ，减 少 了单 位 财 务 支 出 中 可 能 发生 的违 规 违 法 行 为。实行会计集 中核算后，单位的每一项 支 出都必 须 经过 会计 中心 的严 格审 核 ， 合规 不 定 的 票 据 不 予 受理 ， 不合 理 的开 支 不 予 报 销，对超范围、超标准的违纪、违规支出坚 决 予 以拒 付 。
、
会计集 中核算的 内涵解读
会计 集 ［核 算 制 度是 我国 近 几 年 会 计 ｛ ｌ 管 理体 制的 一 重大 改革 ， 项 其核 算 的主要 内 容 有 ： 政 拨款 、专 项拨款 、预 算外 资金 和 其他 收入 。 计集 中核算 是 指 由政啊 部 门成 会 立 统一 的会 计 核算 中心 ， 住保 证 机 关事业 单 位的 资金所 有权 、资金 使用 权和 财务 自＿ 主权 不 变 的前提 下 ， 消 同级 机 关事 业单 位 的银 取 行 账户 、会 计机 构和 会计 岗位 ，以会 汁核 算 中心为单位集中办理各项会计核算工作， 进 行 相 应 的 会计 监 督 １ 作 ，是 一 种 集 会 计 核 算 、会 计监督 、会计 服务 为一 体 的财政 管理
事业单位会计核算体系的规范化研究
事业单位会计核算体系的规范化研究摘要：伴随社会主义市场经济与会计环境的不断发展变化，事业单位的会计核算工作受到越来越多的社会关注。
本文针对目前国内事业单位会计核算体系存在的问题进行分析，提出相应的规范化措施，以期给相关部门改进工作提供有益借鉴。
关键词：事业单位；会计核算；规范化事业单位会计工作是全面、系统、连续地记录事业单位资金运作的过程，主要用于反映和监督我国行政事业单位在日常工作中对国家资产的使用状况。
为此，针对目前国内事业单位会计核算体系内还存在诸多问题的现象，需要相关部门进一步完善事业单位会计核算体系。
一、事业单位会计核算体系存在的问题事业单位的会计核算体系在事业单位中发挥着重要作用，一方面事业单位的会计核算体系可以加强事业单位的会计核算和财务管理，监督规范国家财政预算的使用；另一方面事业单位的会计核算体系反映了事业单位的资金运用状况，有利于相关部门对其进行监督，提高国家财政资金的利用率。
因此，在现阶段，针对事业单位会计核算体系的环境发生了重大变化，事业单位现行的会计核算体系也应该实行相应的改革。
1.事业单位会计核算制度不健全我国事业单位的会计基础工作薄弱，各种财务管理制度都不完善，如很多会计的原始凭证都不规范，漏填、少填现象严重，没有有效的监督约束机制，这些不完整的会计凭证都会作为事业单位的会计材料进行保存；而且很多事业单位的会计核算工作只是流于形式，工作人员对各项资产的记录不认真，而且很多固定资产都不入账，账外资产现象在事业单位内部十分普遍。
2.编制预算不合理首先，我国大多数事业单位编制预算主要采用零基预算的方式，但是在实际工作中，事业单位为了争取更高的利益，使得零基预算没有在实践中落实；其次，很多事业单位在使用专项资金时，没有有效的管理和监督机制，即使进行了相关的预算审核，但是在使用的过程中，没有进行跟踪记账，很多项目资金支出本身就存在很大风险，但是事业单位往往没有相关的制度约束，导致内部资金使用混乱；最后，虽然制定了预算编制，但是事业单位使用资金时，不按照预算执行，导致事业单位内部铺张浪费的现象经常发生。
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对事业单位会计核算体系的规范思考
摘要：我国行政事业单位财务管理与会计核算存在着会计核算制度不健全、预算执行不力,
内部控制薄弱等问题。针对当前事业单位会计核算工作的现状,提出了强化事业单位财务
管理与会计核算体系的对策与措施。
关键词： 会计核算 内部控制 对策 事业单位会计是全面、系统、连续地记录事
业单位资金运动过程,反映和监督行政事业单位执行国家预算情况的会计。规范会计核算
工作,对于加强事业单位财务管理,提高财政资金使用效益,强化事业单位的职能有着十分重
要的意义。 一、事业单位会计核算存在的问题 1.会计核算制度不健全由于事业
单位吃皇粮,受传统体制的影响,拨多少钱,干多少事,依赖性太强。会计基础工作薄弱,各种
财务管理制度不健全,即便有制度贴在墙上,也只是摆设,不能真正按规定制度办事。部分单
位没有建立严格的内控制度,一些单位财务核算制度不科学、严谨。正是由于没有健全的
会计核算制度,事业单位会计核算往往流于形式,这给单位财务核算工作带来了诸多困难
2.预算和执行缺乏约束力 表现在以下几方面:一是在编制部门预算时,停留在自己既得
利益上,力争在上年基数上有所增长,实际工作中没有按零基预算进行编制,影响了部门预算
编制的准确性。二是有的预算单位在资金使用中,支出控制不严,超支浪费现象严重。三是
有的预算单位在项目支出资金管理使用中,基本支出和项目支出界定不清,用项目支出来弥
补基本支出经费的不足,用于维持日常公用支出,没有做到专款专用。四是有的预算单位在
专项资金使用过程中,重拨款而轻管理,重预算审核而轻实际效果,对项目资金实际使用绩效
缺乏有效的监督和考核。 3.会计核算不按相关会计制度进行 事业单位处理会计
业务有些是按《事业会计制度》,但有些业务又是按《企业会计制度》。在会计核算时会
计科目有随意编制的现象,如单位“结余”科目的处理,由于在前期会计业务的处理不妥,造成
账实不符现象。对财政专项资金的会计处理,没能按规定的会计科目处理而是按正常拨款
处理,导致财政拨款数陡增,将交纳的税金在“事业支出”科目反映,没有在“应交税金”科目反
应,不能正确反映税款的交纳情况等等,因会计业务的处理不规范导致单位会计信息不真实。
4.内部控制制度不健全 有些部门、单位缺乏相互制约的财务监督机制,单位会计出纳
由一人兼任,移交不规范,内部会计管理失控,给违法违纪行为造成可趁之机。赊账过多、过
滥,不能实行统一有效管理。有些部门、单位为了地方利益,置国家政策法规于不顾,不仅擅
立收费项目,而且截留国家专项资金或单位应交财政的收入。 二、规范事业单位财务
管理与会计核算体系的思考 1.完善和健全会计法规制度 在法规体系建设上,要有
较强的操作性、实用性、科学性、严谨性,完善其配套措施,注意各相关法规的衔接,避免执
行的混乱,健全科学的财务管理制度,使会计各项工作及监管部门有法可依,有章可循,堵住会
计核算不规范的法律漏洞。同时,加大会计法规实施力度,强化单位负责人的第一负责人意
识,增强法纪观念,对检查发现的问题除要求及时整改外,应严格依法处理并追究责任人的责
任。 2.强化预算管理 财政预算管理体制改革全面推进后,将建立起一个把所有支
出分为基本支出和项目支出,实行部门预算,建立国库单一账户体系,推行政府采购的公共财
政管理框架。财政预算管理体制改革后,事业单位财务管理的工作量将有一定程度的增加,
财务管理的内容将更加丰富,预算管理将成为财务管理的主要内容,贯穿于财务管理工作的
方方面面,事业单位财务管理工作的内容和管理方法就不得不发生一些变化。加强和深化
预算管理,做到科学编制预算、严格执行预算、全面监督预算执行过程、及时总结预算执
行结果,是非常必要的。单位预算经上级单位批复后,严格按照预算批复执行,并对预算执行
情况进行监督是深化预算管理的关键。执行预算批复主要包括三方面的内容:一是根据上
级单位批复的收支规模,及时调整预算。上级部门在核定预算时,根据当年的财力和整体事
业发展需要,从全局考虑、统筹兼顾,单位上报的收支预算不一定如数批复。当批复的总体
收支规模与上报预算有差别时,单位应及时调整各项收支预算,以确保经费收支任务能够完
成,确保事业发展目标能够实现;二是对于批准的项目支出,要制定科学的项目进度,并对项目
支出费用进行明细分解,保证项目实施进度有计划,经费支出有预算;三是办理日常收支和资
金拨付业务,要严格按照预算和项目计划进度执行,并根据预算执行的实际情况,及时调整支
出明细预算。对确需调整总体收支预算规模的,应按规定报批。