浅谈如何加强施工企业项目成本管理
浅谈施工项目成本控制的措施
鋈≥；塑．整且．浅谈施工项目成本控制的措施赵婕(三河市燕中彩钢轻体房有限公司，河北三河065201)【摘要】追求项目利润的最火化，取得最好的经济效益，是施工项日管理的重要工住，施工项目成本管理水平不仅直接决定着施工项目的经济效益，而且最终影响到企业经济效益最大化目标的实现。
因而加强施工项目成本控制是实现项目效益最大化的基本保障，也是企业财务管理的重要组成部分。
文章主要分析璇工项目戍本超支的原因，并提出企业如何降低菇工项目成本的措施。
[关键词]施工项目威本；项目或拳控制；项目施工管理；成毒词支；降低或长随着我国市场经济体制的进一步完善，基本建设管理体制改革也不断深化，建筑企业的生产方式和组织结构也在发生着深刻地变化。
在保证质量和工期的前提下，追求项目利润的最大化，取得最好的经济效益，是施工项目管理的重要工作。
同时随着招标投标制度的进一步规范和深入，建筑企业之间的竞争日趋激烈，合理地低价中标已是大势所趋，这样势必造成建筑企业利润空间的进—步缩小，稍有不慎即会造成亏损，给建筑企业造成损失。
施工项目成本管理水平不仅直接决定羞施工项目的经济效益，而且最终影响到企业经济效益最大化目标的实现。
因而加强施工项目成本控制是实现项目效益最大化的基本保障，也是企业财务管理的重要组成部分。
．从建筑工程学的角度来讲，施工项目成本管理是在工程项目过程中，以围绕降低成本为宗旨。
建筑工程项目成本管理是针对工程项目过程中所产生的威本费用能组织、系统、合理、科学地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析。
本文主要分析施工项目成本超支的原因，并提出企业如何降低施工项目成本的措施。
1建筑企业施工项目成本超支的原因建筑企业施工项目成本超支的原因可以按照具体超支的成本对象进行分析，如：费用要素、工作包、工程分项等。
原因分析是成本责任分析和提出成本控制措施的基础，成本超支的原因是多方面的，主要有以下几方面：1)原成本计划数据不准确，侮寸错误，预算太低，不适当的采用低价策略，承包商或分包商报价超出预期的最高价。
浅谈加强施工项目成本控制
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２４・ ３
第３ ７卷 第 ２期 ２０１１年 １月
山 西 建 筑
ＳＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩ ＴＥＣＴＵＲＥ
Ｖｏ ． ． １３７ Ｎｏ ２
Ｊ ｎ ２ １ ａ． ０１
文 章 编 号 ：０ ９６ ２ （０ １ ０ ．２４ ０ １０ ．８ ５ ２ １ ） ２０ ３ ．２
纠 正 各 种 偏差 ， 施 工 费 用 控 制 在 成 本 控 制 计 划 范 围 之 内。 在 预 念 ， 行 机 制 创新 ， 管 理 理 念 和 管 理 机 制 两 个 方 面 对 材 料 管 理 把 进 从
算造价已定的条件下 ， 成本越低 ， 企业 的利润就越 多 ， 加强 成本管 工 作 进 行 改 革 。 理 ， 低 工 程 成 本 ， 利 于 改 善 施 工 企 业 的 生 产 条 件 和 职 工 的 生 降 有 ３ 成 本 统 计 工 作 组 滞后 造 成 检 查 成 本 当 时 缺 少 依 据 ， 后 发 ） 事
浅 谈 加 强 施 工 项 目 成 本 控 制
王 亚 娟
摘 要： 阐述 了施 工企业项 目成 本控制 的特点 ， 对 目前施 工企 业成 本控制 中存在 的各种 问题 进行 了分析 ， 针 并从人 员管
浅谈施工企业项目成本控制的方法和手段
２ ）中标后的价格 分解。各 个中标工程 ， 新技术 、新工艺 、新材料 ；③在对工程进行 合同管理应严格按照合同进行工程结算，特 因降低幅度 不同，中标价格也高低各异。一 功 能分析 、对材料进行性 能分析 的基础上 ， 别是 以分包工程为主的项 目部，承包合同的
个项 目，为了统一考核标 准，对中标工程 首 力求用价格低的材料代替价格高 的材料 ；④ 工程价款应 以重新编制的施工预算依据进 行
预见 。成本预测是一个完整的决策过程 。通过 对市场行 清的调查研究 ，在保质保量 的前提 费等费用。这些费用具有较 大的弹性 ，有 些 预测可以为企业降低成本指明方 向和途径，并 下 ，货 比三家 ，择优购料并公开采用招标方 可 能 发 生 ， 有 些 可 能 不发 生 。
为选择最优计划方案提供科学的依据。
程的成本控制方式归纳如下：
１ 、做好成本预测 。加强前期成本控制
也应加 以控制 ，奖金 的发放 必须按照实际完 五是实行计划管理和建立统筹调配机制，对
成 的工作量认真 计算 ， 并报劳 资部门审批 。 企业 内部或项 目部的设备实行统一调配，实 成本预测 就是对 影响成本的各种因素在 要彻底打破大锅饭 的分配方式 ，做 到按劳取 现资源共享 采取 相应降低成本措施做出充分分析的基础 酬 。要合理配备 民工 ，加强 民工管理 ，杜绝 ２ ． ４其他直接费、间接 费的控 制
浅谈加强建筑企业的项目成本控制以提高企业经济效益
企 业 成 本 控 制 的 原 则
（ ） 本 最 低 化 原 则 。 工 项 目成 本 控 １成 施 制 的 根 本 目的 ， 于 通 过 成本 管 理 的各 种 在 手 段 ， 进 不 断 降低 施 工项 目成 本 ， 促 以达 到 可 能 实 现 最 低 的 目标 成 本 的 要 求 。 实 行 在 能 性 和 合 理 的 成 本 最 低 化 。 方 面 挖 掘 各 一 种 降低 成 本 的 能力 ， 可能 性 变 为 现 实 ； 使 另 方 面要 从 实 际 出发 ， 定 通 过 主观 努 力 制 可能 达 到 合 理 的 最 低 成 本 水 平 。 （） 面成 本控 制 原 则 。 面 成 本 管 理 ２全 全 是全 企 业 、 员 和 全 过 程 的 管 理 ， 全 亦称 “ 三 全” 管理 。 目成 本 的 全 员控 制 有 一 个 系统 项 的实 质性 内容 ， 括 各 部 门 、 单 位 的责 任 包 各 网络 和 班 组 经 济 核 算 等 等 ， 防 止 成 本 控 应 制 人 人有 责 ， 人 不 管 。 目成 本 的 全过 程 人 项 控 制 要 求成 本 控 制工 作 要 随着 项 目施 工 进 展 的各 个 阶 段 连 续进 行 ， 既不 能疏 漏 ， 不 又 能 时 紧 时 松 ， 使 施 工 项 目成 本 自始 至 终 应 置于有效的控制之下。 （ ） 态 控 制 原 则 。 工 项 目是 一 次 性 ３动 施 的 ， 本控 制 应 强 调 项 目的过 程 控 制 ， 成 即动 态 控 制 。 为 施 工 准 备 阶 段 的成 本 控 制 只 因 是 根据 施 工 组织 设 计 的具 体 内容 确 定 成 本 目标 、 制 成 本 计 划 、 订 成 本 控 制 的 方 编 制 案 ， 今后 的 成 本控 制作 好 准 备 。 竣 工 阶 为 而 段 的成 本控 制 ， 由于成 本 盈 亏 已基 本 定 局 ， 即使 发 生 了 偏 差 ， 已 来 不及 纠 正 。 也 （） ４ 目标 管 理 原 则 。 目标 管 理 的 内容 包 括： 目标 的设 定 和分 解 ， 目标 的责 任 到 位和 执 行 ， 查 目标 的执 行 结 果 ， 价 目标 和修 检 评 正 目标 ， 成 目标 管 理 的 计划 、 施 、 查 、 形 实 检 处 理 循 环 ， ］ ＤＣ 循 环 。 ＩＰ Ａ ￣ （ ） 、 、 相 结 的 原 则 。 项 目施 工 ５责 权 利 在 过 程 中 ， 目经 理 部 各 部 门 、 班 组在 肩 负 项 各 成 本 控 制 责 任 的 同 时 ， 有 成 本 控 制 的权 享 力， 同时 项 目经 理 要 对各 部 门 、 班组 在 成 各 本 控 制 中 的业 绩 进 行 定期 的 检 查 和 考 评 ， 实 行 有 奖 有 罚 。 有 真 正 做 好 责 、 、 相 只 权 利 结合 的成 本 控 制 ， 能 收 到 预 期 的效 果 。 才
浅谈施工企业项目工程成本控制管理
浅谈施工企业项目工程成本控制管理摘要：施工企业在进行项目工程建设时，为获得最大经济效益，采取各种管理办法，其中非常重要的一条就是通过加强项目工程成本控制管理，努力降低工程成本。
具体就是对项目工程成本中“人、材、机”等工程直接成本和间接费用的控制。
关键词：施工企业；项目成本；控制管理施工企业的工程成本是指施工企业在生产经营中为获取和完成工程建设任务所发生的全部支出。
对具体某一项目工程来说，工程成本是指项目工程施工所耗费的人工费、材料费、机械使用费、其他直接费等直接成本及为组织和管理工程施工所发生的间接费用。
工程成本是反映项目工程经营管理质量的一个综合性指标。
劳动生产率的高低、建筑材料消耗的多少、机械设备利用的好坏、施工进度的快慢、施工技术水平的高低、项目工程质量的优劣、施工组织状况的好坏、各级经营管理水平的高低以及内部各职能部门的协调配合、职工工作的好坏等，都会直接或间接地影响着工程成本的高低。
施工企业为了生存和发展，首先必须要搞好市场营销，扩大工程招投标中标率，努力争取工程项目。
在这种情况下，施工企业之间的竞争变得日趋激烈，竞争的内容既有工程质量、工期的竞争p施工企业通过竞标获得工程项目后，就必须组织人力、物力、财力进行项目建设和管理，超前跟进积极与甲方沟通，协调搞好各方关系，确保工期、优质完成建设任务。
二、控制工程成本确保利润最大化成本控制是一项系统工程，既需要生产人员的直接控制，又需要管理人员的间接参与，是全员、全过程的控制管理，每个人都要围绕成本控制这个轴心努力工作。
要从第—个工日起开始抓进度，第一道工序起开始抓质量，第一次投入起开始抓成本控制管理。
工程项目成本控制就是在实施过程中对资源的投入、施工过程及经营成果进行监督、检查，并采取科学、合理、有效的控制措施达到降低成本，确保实现利润最大化。
(一)人工费控制一般来说，人工费的控制主要是对参与直接生产的施工组人工费的控制。
要从用工数量、有效工日、人工单价等方面进行控制，合理配置劳动力资源，有针对性地减少或缩短工日消耗量，达到控制工程成本的目的。
浅谈施工项目的成本控制与管理
（ ）在项 目开 工前 还 要预 先 二 制定 出先进
（ ）材料成本的控 制 一
项 目工程成本在投标 报价 阶段 的控制与管理
一
组织措 施
由 于 施 工 方 案 的 优 化 选 择 是 施 工 项
、
１ 材 料 的采 购 目降 低 成 本 的 主 要 途 径 ． 因此 在 制 定 施 在 此 阶 段 要对 投 标 工 程 成 本 进 行 预 材 料 的采 购 是 材 料 控 制 的 第 一 步 ， 测 ，通常根据施 工图算 出的 工作 量或业 工 方 案 时 ，从 施 工 方 法 的 确 定 到 施 工机 此 环 节 主 要 考 虑 到 采 购 的 时 间 、 质 量 和 器 工 具 的选 择 从 施 工 顺 序 的安 排 到 价 格 。在 采购 过 程 中 ，首 先 要考 虑 时 主提 供 的 工 程 量按 相 应 定 额 进 行 组价 ， 材 料 价 按 市 场 询 价 ．得 出施 工 工 程 基 本 流水施 工的组织 ．都要 精心制定 相 互 间 ．按照工程 ，预算部 门制定 的工程形 直 接 费 ．在 此 基 础 上 根 据 技 术 部 门 提 比较 ．并 且要以合 同工期和 甲方要 求为 象进度计划 、材 料计划 ，适 时地把材料 依据 联 系项 目的规模 、性质 、复 杂程 采购到现场 。其次是材料 的质量 包括 出 的 技 术 措 施 ，如 围 护 、标 化 、临 设 、 机械配备等算 出工程措施费 。同时根据 度 、现 场 等 因 素进 行综 合考 虑 。 材 料 的 品 名 规 格 、型 号 厂 家 数 量
程 、材 料 和 财 务 部 门 有 关 人 员 与 项 目经 理 一 道 同 分 包 商 就 合 同价 格 和 合 同 条
揽 到施 工项 目 ．竞 相压 价 市 场 竞争 曰趋 白热化 ．全 行 业进 入 了微 时代 。 因此 ， ４ 施 工企 业要 想 立足 于建 筑 行业 、不被 淘 汰
浅谈如何加强公路工程项目施工成本管理
项 目固定 成本计 划 的内容 包括 ： 项 目部管 理 人员的 工资 、 差 旅费 、 办 公费 、 业 务招 待费 、 劳动 保 护费 、 固 定资 产使 用 费等 项 目。 项 目管理 费 用编 制 的原 则 是： 既要 实事 求是又 要厉行节 约 ， 从企 业的实 际情况 出发 ， 充分挖 掘企业 内部 潜 力， 使 费用 计划 切 实 可行 ， 并 提 出降低 费 用开 支所 采 取的 措施 ， 特 别 是对 差 旅 费、 业 务 招待费 、 通讯 费等 重点 费用 要 核定标 准 ， 总 额控 制
１ ． １ 项 目固定成 本计 划
用 材料 ， 减少 了浪 费损 失 ； 尽 量建 立健 全各 种材 料 消耗计 划领 用 台帐 ， 消耗 台 帐， 定 期盘 点对 比， 对 发现超 领部 分要 及 时控制 。 ２ ． ２ ． ２ ． 合 理确 定材 料价格 。 材 料价 格 同样 是 降低材 料成本 的 关键 ， 要确定 材料 价格 ， 必须 到材料供 应地进 行充分 的调查 ， 货 比三家 ， 争取 找到供货 或提供 服务 的源头 ， 以最 优 惠的价格 取得代理 供应商 ； 但 并不是材 料价格 越低越好 ， 还 要 把好材 料 的质量 关 ， 合 格优 质 的材料 加上成 熟 的工艺和 熟练 的技 能 ， 才能确 保 公路工 程质 量关 ， 合格 优质 的材 料加 上成 熟的工 艺和 熟练 的技能 ， 才 能确保 公 路工程 质量 ， 不能盲 目地 追 求低 价低 成本 而不顾 工 程质量 。 ２ ． ２ ． ３ ． 规范工地 材料 领用 的基 础工作 。 公路 作业一般 远离 项 目部机 关所在 地进 行野外施 工 ， 材料管理 不好 、 领用 基础工 作没跟上 ， 最容 易给 该工程项 目造 成 较大 的浪 费 。 材 料的 管理 单据 主要 有 “ 领 料单 ” （ 包括“ 限 额领 用单 ” ） 、 “ 退库 单” 、 “ 出库单 ” 及其 他领 料凭证 ， 项 目材料 员必须 通过健 全 的计量 、 验 收制 度来 管理 好 现场 的材 料 ， 即一切 项 目物资 （ 包 括 大宗 的钢 材 、 水泥、 砂、 石料 ） 的收、 发、 领、 退， 都要 按规 定进行 计量 、 验收， 办理 领退 手续 ， 对 库存物资 都要 定 期盘 点， 保证账 物相符 ， 对 现场材料 要指 定专人 负责管理 ， 做 到工完 场清 ， 余料退 库 ； 还有 尽量 减少 倒运 ， 场 内二 次倒 运 。 ２ ． ２ ． ４ ． 对于非 常紧缺 材料 ， 应按照 随用 随进 、 略 有库存 的原则供 应 ， 根 据实 际施 工进 度 的要求 ， 限额 发放 ， 以免 占用资金 ， 间接 地扩大 成本 。 另外 ， 广泛 考察 料源 ， 按 照质 优价廉 的原 则采 购物 资 密 切 跟踪市 场信 息 ， 把握价 格信 息 ， 对 于 料价 要富 有前 瞻性 ， 在 施 工淡季 或有 可能 上涨 的材 料 ， 要进 行部 分储 备 。
浅谈施工企业项目成本管理控制
雷 树 文
（ 四川 尚高建设有限公司 四川 绵阳 ６ ２ １ ０ ０ ０ ）
摘
要： 目前 ， 建筑工程施工技术逐步完善 ， 建筑 市场的竞争也 日趋激 烈， 工程企业招标形 式以及建设单位对 于建设项
中 图 分类 号 ： １ ７ ２ ７ ５ ． ３ 文献标识码 ： Ｂ 文章编号 ： １ ６ ７ ３ — ０ ０ ３ ８ （ ２ ０ １ ３ ） ２ ５ — ０ ３ ０ １ — ０ ２
ｌ加 强项 目成本控 制管理 的意义和原则
１ ． １ 加强项 目成本控制管理的意义
项 目成 本控制是指将控 制成本 的理念 贯穿于工程项 目的始 终， 渗透 到工程 施工项 目的各个环节 ， 在施工过程 中 ， 对 资源 ， 费
用进 行有序的控制 ， 监督 ， 调节， 将 各 项 费用 控 制 在 预 算 内 ， 从 而
时 间内， 施工 企业 的处境难 以根本 改善， 所 以， 施工 企业要 加强 成本控制 ， 增 收提 效 ， 以此作 为经营管理 的重点 ， 不 断根据 日新 月异的市场经济环境调整 ， 完善企业管理体制 ， 将企业 管理从实 物 管理转向价值 管理 ， 将成本 管理作为企业管理 的中心 ， 实现企
则：
（ １ ） 成 本 最 低 化 原 则 。通 过 实 行 各 种 良好 有 力 的 管理 机 制 手
积极的创造条件 ， 通 过 事前 预 测 ， 过程监控等 ， 节约施工项 目 足企业 内部管理工作 的需要 。随着建筑市场竞争 的日趋激烈 ， 短 段 ，
情况下 ，发包人的现场代表对承 包人 一些不符合规定 的单价调 （ １ ） 结算审核工作应及 时进行 整要求却签证确认 了。 建设部第 １ ０ ７号令 《 建筑 工程施工发包 与承 包计价管理办 所以， 应该严格要求发包人的工程技 术人 员和现场施工管理 法》第十六条第 二款规定 ： “ 发包方应当在收 到竣 工结算文件后 人员认真 的学 习施 工承包合 同、 投 标文件 、 招标文件 以及 有关的 的约定期限 内予以答复 。逾 期未答 复的， 竣工结算 文件视为 已被 造 价 管 理 规 定 。 具 备 一 定 条 件 的业 主 方 还 可 以委 托 工 程 造 价 的 认 可 。” 因此， 结算 审 核 工 作 应及 时进 行 ， 否 则 可 能 导致 逾 期 不 结 咨 询 人 员 进 行 现 场 跟 踪 审 计 ，实 时 的 掌握 与 控 制 工 程 造 价 随 时 算被视为认可。 的变化情况 。 （ ２ ） 确保结算资料是真实 的完整的 （ ４ ） 签 证 工 作 应及 时进 行 。 在实 际的工作 中， 结算资料不真实或者不完整 的现象经常会 发 包 人 不规 范 的 资 料 管 理 方 式 ， 造 成 了 资 料 缺 财政部 、 建 设部 财建［ ２ ０ ０ ４ １ 第 ３ ６ ９号令 《 建 设工程 价款 结算 出 现 。 这 是 由于 ，
浅谈如何加强项目代建工程成本控制
浅谈如何加强项目代建工程成本控制作者：杨磊学校：天津城市建设管理职业技术学院专业: 工程造价指导教师：杨富玉2012年 5月目录内容摘要 (1)一、引言 (2)二、建设工程成本控制中存在的问题 (2)1、职责不清，身份迷失不利于工程成本控制 (2)2、部分项目存在过多的人为干预，致使成本难以控制 (2)3、部分项目设计、招标等环节未能执行法定程序，不利于成本控制 (2)4、征地拆迁变化性因素多，成本控制难度加大 (2)5、建立事前、事中、事后全过程监督机制 (3)三、提高代建制工程成本控制效果的建议 (4)1、完善项目前期工作，杜绝“多边”工程 (4)2、加大工程量清单计价方式实施力度，通过招标提高投资效益 (4)3、进一步完善监督机制，防范“三超”现象发生 (4)4、拓宽融资渠道，优化债务结构，降低筹资风险，减少资金成本 (5)5、建立事前、事中、事后全过程监督机制 (5)6、重视监理单位管理，促使其真正起到控制建设投资、工期和质量的作用 (5)7、探索建立代建项目概算执行完好程度奖惩细则，提高代建单位全面执行工程概算的积极性和自觉性 (6)四、结论 (7)参考文献 (8).内容摘要政府投资项目代建制是指经过规定程序，将政府投资项目委托专业的工程管理公司进行组织和管理的制度。
这是保障工程质量，提高财政资金使用效率的重要举措，本文论述了项目代建工程成本控制中存在的问题，并有针对性地提出了措施，为有效控制项目成本提供了指导。
随着经济体制的不断改革和发展，给我国建筑事业带来了翻天覆地的变化，而代建工程是国家深化投资体制改革、是提高投资效益的新举措，本文将简单的介绍一下代建工程的由来及代建设项目施工阶段过程中的工程造价管理及相关的控制措施。
代建项目作为工程建设领域重要的组成部分，在代建项目的施工过程中，工程造价的管理和控制是非常重要的，它是一个动态的实施过程，不仅关系到整个工程建设的发展情况，而且对建造后是否能发挥好的经济作用都起着关键作用。
浅谈建筑行业中如何加强项目成本核算
浅谈建筑行 业 爹 江西 Ｉ 市公路 局崇仁 公路分 局）
摘 要 ： 建筑 企 业 而 言 ， 业 间 竞 争 将 逐 渐 由产 品 质 量 竞 争 过 渡 到 价 格 发生 的期间费用。项 目管理成 本核 算的范围是具体工程项 目， 对 企 核算 竞争。加强项 目成本核算 ， 减支增效 ， 将成 为大多数企业 的长期经营战略。 的内容 包括在项 目施工 中发 生的人工成本 、 材料成本 、 施工机械成 关键词 ： 目管理 成本核 算 意 义 内容 分析 项
２ 施 工 项 目成 本核 算 的 主 要 内容
本及 为组 织 项 目施 工 而发 生 的管 理 成 本和 相 关费 用 。 ２３核 算的 目的不同。企业财务核算 的主要 目的是正确计算企 ． 业 在 一 定 会 计 期 间 内进 行 建筑 生 产 活 动 发 生 的 实 际 成 本 和 应摊 销 的费用 ， 从而按照国家 的规定编 制对 外财务报表 ， 正确核 算企业的 利润和应缴税金。项 目管理成本核算的 目的是 为成本控 制提供数据 和依据 ， 为成 本预 测和计划提供信息。 ２４ 核算的方法不同。企业财务成本核算是按照国家统一制定 ． 的财务通则和会计； 则 进行的 ，有一 套完整且相对 固定 的核 算方 隹 法 。 而 项 目管理 成 本 核 算 方法 没 有 统 一 的规 定 ， 时 因地 因项 目而 因 异。 在核算 中， 除了会计 方法外 ， 还常采用统计 学、 技术经济、 运筹学 和其他 管理科学 的一般性方法 ， 核算方法具有灵活多样 的特点。 ２５核算信息 的处理程序不 同。一般 ， ． 企业财务成本核算有严 格 的 处理 程 序 。由具 有 相 应 资质 的成 本核 算人 员按 照 凭 证 、 簿 、 账 报 表等会计程序进 行 ， 求账 证、 要 账账 、 账表和账 实相 符 ， 数据计算精
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浅谈如何加强施工企业项目成本管理
提要：目前企业大部分项目成本管理都是粗放型的管理模式，
管理效果比较差，成本控制并不理想。因此，对施工企业项目成本
的管理就日益被重视。施工企业应当及时反映项目成本的动向，以
便采取切实可行的措施，确保工程项目优质、低耗，促使工程项目
成本不断降低，进而提高企业整体经济效益，推动整个企业成本管
理水平的提高。
关键词：项目成本、管理、控制
abstract: at present, most of the project cost management
are extensive management models, with poor management
effectiveness and unsatisfactory cost control. therefore,
the management of the project cost of construction
enterprises are increasingly being taken seriously.
construction enterprises should reflect the trends of the
project cost timely, so as to take practical measures to
ensure project high quality and low consumption, prompting
the reduction of project cost, thereby, improve the overall
economic benefits and promote the cost management level of
the entire enterprise.
key words: project cost; management; control
中图分类号：c93文献标识码：a文章编号：2095-2104（2012）
近年来，建筑市场的竞争日趋激烈，加之市场竞争机制的不完
善，招投标价格逐级走低，施工企业为了生存和发展，不得不压价
让利、甚至为中标不惜以低于工程成本价作为投标报价，即使中标，
盈利空间也很有限，导致企业经济效益下滑。在这种情况下，迫使
施工企业不得不将注意力转向内部的成本管理。目前企业大部分项
目成本管理都是粗放型的管理模式，管理效果比较差，成本控制并
不理想。因此，对施工企业项目成本的管理就日益被重视。
一、工程项目成本管理存在的主要问题
（一）项目成本意识薄弱
推行项目经理负责制，可以促使项目经理及管理人员提高成本
管理意识，并采取有效措施，不断降低成本，提高企业整体经济效
益。但是，项目经理与相关管理者成本管理意识不强。在项目经理
部，往往表面上看起来分工明确、职责清晰、各司其职，但是缺乏
全员的成本管理思想。如技术人员只负责技术和工程质量，为保证
工程质量，采用了可行但不经济的技术措施；工程组织人员只负责
施工生产和工程进度，为赶工期而盲目增加施工人员和设备等，这
些必然会造成成本增加。项目经理成本意识比较淡薄，不少施工项
目开工前没有编制项目成本计划，即使编制了，也常常没有重视施
工组织设计中的降低成本措施。项目经理关心利润，但是对成本开
支的情况较少过问。有的企业缺乏健全的规章制度，管理基础工作
不落实，如领料无限量，用工无定量，费用开支无标准等，导致成
本管理失控，以致出现亏损时找不出问题的关键，更无法“对症下
药”，致使企业效益下滑。
（二）成本管理和控制体制不健全
企业在实施工程项目管理中普遍存在项目经理的“责、权、利”
不落实，工程项目各部门、各岗位没有具体、明确的成本管理责任，
难于考核其优劣，没有真正将项目成本与项目管理人员的经济利益
挂钩，没有形成完善的责权利相结合的成本管理体制的情况。因此，
项目管理人员往往是满足于产值、进度、质量、安全等方面指标的
完成，对直接关系到成本费用高低的人工、材料、机械使用等方面
的节约控制关心较少。即使上级部门强令其开展成本管理，项目经
理及工地管理人员也是被动消极的，流于表面形式的比较多。
（三）缺乏对项目实施全过程的成本控制
项目成本管理应当不仅仅包含成本核算，作为事后控制主要内
容的成本核算只对实际发生的成本进行记录、归类和计算，反映实
际执行的结果，并作为对下一循环成本控制的依据。由于建筑工程
的生产过程具有一次性的特点，成本的管理重心应当移向事前的预
控和事中的过程控制。当前，许多施工企业对项目的成本管理缺乏
事前控制和施工过程中的管理，仅仅在项目结束或进行到相当阶段
时才对已发生的成本进行核算，显然已经为时过晚，成本控制的效
果可想而知。
（四）对质量成本缺乏管理和控制
对工程项目质量监控不力而造成的质量低劣会带来巨大的损
失，有时甚至危及生命安全。目前，我国施工项目成本管理中尚未
建立起对工程项目质量成本的风险监控体系，比如总包单位在进行
工程转包、分包中的压价行为，使得转包、分包单位的价格太低而
造成施工过程中的偷工减料的现象时有发生，严重影响工程项目的
质量。
二、加强施工项目成本管理的具体措施
（一）公司主要做法
1、及时精细责任预算编制
缩短考核周期编制责任预算依照“定量”原则,即工程数量与实
际工程相符,生产要素配置量与实际工程施工用量相符;责任预算
编制依照“全面”原则,即编制费用涉及全部人工、材料、机械、
管理费等费用,编制单元涉及地基处理、主体、装修、安装全部分
部工程;责任预算编制依照“切合实际”的原则,即项目基本达到“零
利润”承包。
对项目责任预算执行情况的考核,按照定期与阶段性考核并行
的原则进行,即每半年及年度对项目进行集中考核;完成±0以下结
构工程、主体工程封顶、竣工进行阶段性考核,每一次考核项目有
盈利均批复兑现效益工资,通过实施集中与过程考核并举的方式,
有利于动态反映项目盈亏,有利于充分调动职工的工作热情。
2、信息畅通,保证项目采购单价不偏离
控制好材料采购单价,使之不偏离是控制好项目成本的重要环
节,采取纵横向相互沟通的措施,即公司定期公布各项目间的采购
单价,使项目部之间做到相互沟通, 确保每个项目部的采购单价不
偏离公司平均采购单价;公司及时与标定站沟通,掌握其公布信息
指导价水平,确保公司平均采购单价不偏离总体市场行情;申请加
入 “中国材料价格在线网”,使公司材料采购人员可以及时掌握全
国各地材料价格情况。
3、强化索赔,拓展项目盈利空间
对项目绩效实施责任预算收益与索赔收益双重指标考核。
（1）调动项目部索赔积极性,使项目部对索赔工作常抓不懈,公
司制定了《项目补差索赔管理办法》,视索赔收益额度大小分别对
项目经理、项目总工、项目计划主管等有功人员实施奖励;
（2）公司机关业务部门与省市标定站保持经常性的沟通,从定
额缺项及政策规定源头入手,提高项目补差索赔收益水平。
4、创立低成本战略制度
为了全面降低承建项目的直接成本,着手于内部的得力制度,依
靠得力制度实现了低成本战略目标。
（1）坚持外包工程工序分离,劳务分包的管理形式。