中小企业税收优惠政策分析研究

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中小企业发展的现状与政策分析

中小企业发展的现状与政策分析

中小企业发展的现状与政策分析中小企业(SMEs)在中国经济中占据着不可忽视的重要地位。

据调查显示,SMEs占社会就业人数的近80%,对中国经济增长作出了巨大的贡献。

然而,中小企业在发展过程中遇到了很多问题,限制了它们的发展规模和能力,这也影响了中国经济整体的发展。

本文将从中小企业发展的现状分析入手,探讨促进中小企业健康发展的政策和措施。

一、中小企业发展的现状1.市场、技术和人才三大难题市场规模的小和竞争的激烈使得SMEs很难实现规模效益,更容易面临倒闭风险。

此外,技术创新能力的弱化也成为中小企业面临的另一个挑战。

因为缺乏科技投入,中小企业的产品和服务很难拥有竞争力。

此外,人才储备也是中小企业遇到的瓶颈之一。

虽然中小企业对人才的要求不高,但是由于没有良好的培训机制和完善的职业发展路径,人才往往杳无踪迹而被较大公司获得了。

2.融资难所有的企业都会遇到融资问题,但小规模、资产单一、信用没有被市场认可的SMEs更面临融资困难。

尤其在金融危机中,银行不敢轻易发放贷款,这让中小企业融资变得更加困难。

3.政策矛盾政策不充分、重复、矛盾等政策措施和资源配置的不合理也是大大限制了SMEs的发展。

国家政策对中小企业有限的支持,如补贴不足、资金难以得到、官僚主义等问题,也对中小企业的发展造成了负面影响。

二、政策分析尽管中小企业发展面临着困难,但是国家政府在发展中小企业方面已经采取了一系列积极的政策和措施。

1.融资支持政策为提高中小企业融资的机会和效率,政府出台了融资支持政策。

例如,支持SMEs向银行借款,降低融资门槛、增加风险担保、缴纳保证金等,鼓励金融机构提高对SMEs的信任度。

2.减税政策税费是中小企业经营成本的重要组成部分。

为推动SMEs的发展,政府已着手通过减免税收等方式,帮助中小企业减少税负和经营成本。

例如,免税、减税优惠,以及中小企业创业资金免税政策等等。

3.促进电商的发展尽管传统的销售方式在中国仍占主导地位,然而电商已成为中小企业的一种有效的推广方式。

我国的税收政策对中小企业的影响

我国的税收政策对中小企业的影响

我国的税收政策对中小企业的影响税收政策对中小企业的影响我国的税收政策对中小企业具有重要影响,不仅对其经营负担产生直接影响,还对其发展空间和竞争力产生间接影响。

本文将从减税优惠、税收扶持政策以及税收合规等方面展开论述,探讨我国税收政策对中小企业的具体影响。

一、减税优惠为促进中小企业发展,我国税收政策实行了一系列减税优惠政策。

首先,对于年营业收入不超过500万元的中小微企业,可以享受免征所得税政策。

这一政策在降低中小企业负担、提升其发展能力方面发挥了积极作用。

其次,我国还推出了税收抵免政策,中小企业可以将其应支付的税款与其承担的研发费用等相关支出进行抵免,降低了企业税负,鼓励企业加大研发投入。

此外,对于符合条件的中小企业,还可以享受增值税减免政策和印花税减免政策等,从而降低企业经营成本。

减税优惠政策的实施,使得中小企业能够更好地利用节省下来的资源进行研发、技术创新以及市场拓展,进一步提升企业的竞争力和生产能力。

二、税收扶持政策除了减税优惠外,我国还实施了一系列税收扶持政策,为中小企业提供全方位的支持。

首先,我国建立了中小企业创业投资引导基金,通过资金投入、项目扶持等方式,为中小企业创业提供资金支持。

此外,我国还实施了中小企业股权投资和创业创新基金制度,鼓励大企业和社会资本参与中小企业的投资,促进中小企业融资难题的解决。

此外,税收政策还提供了中小企业专项附加扣除项目,对于企业的研发费用、技术改造和人力资源培训等支出可以进行专项扣除,减少税负压力。

税收扶持政策的实施,为中小企业提供了更多的融资和发展机会,刺激了中小企业的创新激情,并在一定程度上缓解了中小企业面临的资金困难问题。

三、税收合规税收合规是中小企业不可忽视的重要问题。

对于中小企业来说,合规经营有利于企业的稳定发展,可以获得政策和税收方面的支持,提高企业形象和市场信誉。

一方面,税收合规可以使企业避免税务风险和法律纠纷,避免因违法违规而导致的处罚和损失。

促进中小企业自主创新的税收政策研究

促进中小企业自主创新的税收政策研究

B I A N J I A N G J I N G J I Y U W E N H U A 回
边疆经 济 与文化 2 0 1 3 年第 1 期
T h e B o r d e r E c o n o m y A n d C u l t u r eN o . 1 , 2 0 1 3
业规 模成 反 比 ,即企 业 的规 模越 小 ,积极 性越 高 。
关键 词 :中小 企 业 ; 自主 创新 ;税 收 激励
中图分类号 :F 8 1 0 . 4 2 2
文献标志码:A
文章编号 :1 6 7 2 . 5 4 0 9 ( 2 0 l 3 ) O l 0 o 1 9 D 2
中小企业 己成为我国经济领域最活跃的市场主 位 体之一,是我 国经济持续增长和技术创新的重要力 现有的税收政策没有体现对人力资本教育和高 量。但我国中小企业的创新能力却远低于国内大型 科技人才的支持。在企业所得税中,2 0 0 8 年起职工 企业和发达国家中小企业的水平 , 直接制约了我国 教育经费支出的计算基础虽然 由 “ 计税工资总额” 经济的发展。当前 ,我国经济也步人企稳回升的关 调整为 “ 工资薪金总额” ,当年超过扣除限额的职 键阶段 ,政府需要通过各种政策措施促进和引导中 工教育经费,可以向以后年度结转 , 在一定程度上 小 企业 自主创新 ,税 收激励则 是其 中较为重要 的手 激励 了中小企业加大职工培训。但是如果扣除比例 段。 仍为 2 . 5 ,仍会降低企业职工培训的积极性 。个人 所得税中 , 在税基上没有充分全面考虑抚养子女、 中小企业自主创新税收政策现状 缴纳学费等方面的具体情况,对子女教育费用的扣 1 . 缺少针对中小企业 自主创新的优惠政策 除标准太低 ,劳动者承担的税负水平过高。因此政 从税收支持体系看, 我国还没有建立起系统的 府想要通过税收来鼓励家庭 、个人进行人力资本投 中小企业 自主创新的税收体系 ,只是在 《 中小企业 资的想法是很难实现的。 促进法》 《 科技进步法》 《 关于中小企业技术创新的若 同时,我国现行税法针对高科技人才的税收优 干政身 中零散的出现了关于促进中小企业 自主创 惠政策在个人所得税税基中,仅限于对技术创新所 新 的税收优惠规定。而且 ,我国税收优惠的对象偏 获得的省级以上政府发放的 “ 科技奖金 ”和 “ 政府 重于大型企业 , 对中小企业的特惠型政策较少 ,支 特殊津贴”收入减免税 ,而对省级以下政府及企业 持 的力 度远远 不够 。有资料 表 明 ,中小企业 平均创 颁发 的重大成就奖、科技进步奖仍征收个 人所得 新能力是大企业的两倍以上。在美国,小企业创造 税 。在科技人才教育投资成本税前扣除、创新发 明 了7 0 %以上的专利。我国改革开放以来 , 小企业创 获得的收益和技术人股、股票期权的个人所得税征 造了6 5 %的发明专利 、8 0 %的新产品。但是 ,美国 收问题上 ,没有相应的税收优惠,使得中小企业在 对企业种子期的资金支持,相当于成长期与成熟期 实际发展中缺乏必要的人才激励机制,削弱科研人 之和。而我国对种子期企业的投资还未达到全部投 员进行 技术开发 的积极性 。 资的 5 %,政府 的投资基本都倾 向了大型企业 ,这 3 . 产学研相结合的税收激励政策缺失 是 我 国 中小企 业 自主 创新 能 力 薄 弱 的 主要 原 因之 为了避开 自身的劣势,中小企业依托产学研 的 所 以我国应该制定更多的支持中小企业创新的 方式与合作方进行技术谈判和共 同研究 ,进而获得 税 收优 惠政策 。 更具商业化和竞争力的技术。日本学者通过对产学 2 . 中小企业 自主创新人力资本税收优惠政策缺 研 的实证分析得出,开展产学研合作的积极性与企

科学发展下中小企业财税政策研究

科学发展下中小企业财税政策研究

科学发展下中小企业财税政策研究摘要:中小企业数量庞大、富有活力,是保持国民经济平稳较快发展的重要力量。

然而近几年来,我国中小企业普遍存在着“税费负担重”、“用工难”、“融资难”等问题,一些中小企业甚至面临破产、倒闭的风险。

本文在对中小企业发展困境分析的基础上,从加强政府支持力度等方面提出对策,在科学发展的大背景下为中小企业的健康发展提出对策。

关键词:中小企业; 财税政策; 发展中小企业,就规模上与大企业相比,指的是模较小的或者还处于成长期的企业。

定性上认识,中小企业是属于有“较小市场份额、独立所有并经营、业主直接管理”特点的企业。

改革开放30多年来,由于中小企业具备创办容易、经营方式灵活、运作成本低廉、涉及领域宽广、转移进退便捷等优势,让国民经济中富有强大的活力因子,在促进经济发展、保障改善民生等方面发挥着举足轻重的作用。

目前,占我国企业总数99%的中小企业,创造了60%的gdp、50%的税收和75%的就业。

但中小企业也普遍存在着设备落后、融资困难等问题,这些问题制约了它们的进一步发展,也同时制约着我国国民经济的进步。

一、中小企业发展面临的困境1.中小企业承担着过重税费。

中小企业税费占其总销售收入的6.81%,相比较全国各类企业6.65%的平均水准,高了近0.26%。

税费在资产总额方面更是达到4.9%,远远高于全国1.91%的平均水准。

因此,在税费方面,中小企业不仅没有真正的优惠,反而在政策上受到严重歧视,在与有各级政府大力支持大企业的竞争中竞争机会不均等。

2.中小企业经营成本大,利润低。

一方面由于中小企业管理体制不合理,一些民营企业甚至还处于“家族式”管理阶段,管理效率低下,难以合理分析市场动态,抓住企业发展的契机。

另一方面,原材料成本和人工成本呈现不断上升趋势。

就人工成本而言,随着我国用工制度和劳动保护制度的日益完善,工人的工资得到了大幅度提升。

又由于工人出口大省四川,贵州等地的蓬勃发展,许多工人开始选择留在本地工作,“用工荒”现象的加剧导致工资进一步增长。

促进小微型企业发展的税收政策研究

促进小微型企业发展的税收政策研究
促进小微型企业发展明税 收政策砜究
鞍 山师 范学院 商 学院 吴桂 梅 林 煜
[ 摘 要] , J 、 微型企业有其 自身的特 点和 弱点, 在我 国得 到迅速发展 和壮大 , 其作用不 可替代 。在 经济快速增 长的大背景 下其发展也 面临着一定的困难 , 现行税收政策存在许 多问题 , 建议政府制定 出规范、 科 学、 合 理的税 收政 策, 以减轻其税收 负担。

负转嫁 、 完成税收任务 和地方财政 的考 虑 , 随意扩大核 定征收范 围, 使 小微 型企业在竞争 中处于不利地位 。同时对小微型企业来 说 , 税 弱费 强 的现 象依然存在 , 有“ 头税轻 、 二 费重 、 三费 四费无底 洞” 的说法 。各 种名 目的集资 、 摊派、 罚款 、 乱收 费现象频频发生 , 由强制转 向协商 , 由 公 开变为 隐蔽 , 由直接变 为间接 , 化无偿 的行政职 能为有偿 的行政 服 务, 使小微型企业敢怒而不敢言。 三、 促进小微型企业发展的税收政策 ( 一) 规范税收制度 , 使税收政策规范化 、 法制化 对促进小微 型企业 发展 的有关税 收制度的建立和政策的制定一直 以来受到党 和 国家领 导人 的高 度重视 , “ 中新 网2 0 1 1 年 l 0 月1 2日电 , 据中国政府 网消息 国务 院总理温家宝 1 2 日主持 召开 国务院常务会议 , 研 究确定支持小型和微型企业发展的金融 、 财税政策措施。会议指 出, 提高小型微型企业增值税和营业税起征点 。将小型微利企业减半征收 企业所得税政策 , 延 长至 2 0 1 5 年底并扩大范 围。 ” 为实现政府的政策 目 标, 我国应针对不同性质 、 不 同行业 、 不 同类型 的小微型企业 , 建立有利 于促进小微型企业发展的完善的税收制度 , 制定相应 的税收政策 , 并且 充分考虑到政策前瞻性 、 稳定性和连续性 。规范小微型企业 的概念 , 使 政策的执行与适用更 透明 、 更具有针对性 。 ( 二) 制定针对性 强 、 范围广 、 多样性 的税 收优惠政策 从税收优惠政策可 以看 出政府政策 目标 的导 向。国家通过立法 的 形式制定税收优惠政策 , 表 明国家实行相应政策 的严肃性 , 有利 于政 策 目 标 的实现。 因此我 国应 结合本 国实 际 , 制定有利 于小 微型企业发 展 的税收优惠政策 。具体为 : 建立统一 的税收优 惠政策体 系 , 改变 因经济 成分不 同而享受不 同的税收优惠政策 的情况 。对小微 型企业在税 基 、 税前扣 除和税率方 面在缴纳企业所得税 时与大企业基本 一致 的基础上 给予 相应的照顾和扶 持。 同时为促进 生态文 明的建设 , 有利于创建 资 源节约 型、 环境友好 型社会 , 对 以利 用“ 三废 ” 为主要原 料的环保型小微 型企业 , 除执行 国家一般 的减 免税规定 外 , 还应 增加一定年度的减免税 优 惠, 以引导小微型企业 的投资发展方向。 ( 三) 严格征收管理 , 依法行政 对小微 型企业 的税 收征收管理更应体 现支持 、 扶持的力度 , 严格控 制核定征收范 围 , 严格按照法定程 序 , 不能人 为约定 , 随意进行 。特别 要 根据小微型企业 所处的不 同时期 , 公平客观 、 实事求是 、 精 准科学地 核定应 纳税 额。税 务行政人员要 增强服务意识 , 认真履行职责 , 建立管 理辅导 中心负 责小微型企业 的税 收服务 、 税 收辅 导 、 相关会计处 理 、 建 账和纳税 申报 的工作 。根据小 微型企业 的特 点 , 适当简化税务 登记和 纳税 申报的程序 , 降低小微型企业的纳税成本 。税务机关应税费分 明, 不能以费代税 , 一方面加重小微型企业 的负担 , 另一方面使地方财政遭

中小企业税收优惠法律制度研究

中小企业税收优惠法律制度研究
1 . 企业所 得税方面 我 国新 《 企业 所得税 法》 统一 了内 、 外 资企业 的两 种税率 , 为
近8 0 %的城镇就业岗位, 完成了7 5 %以上的企业技术创新, 创造
占国家税收 总额 的 5 0 %左右 。
的最终 产品和 服务 价值相 当于 国内生产总值 的 6 0 %左 右, 纳税额 国 内企业参 与 国际竞 争奠定 了基 础 。相 较 于国外 的 中小 企业所 得税优 惠, 我 国现行 税法有 关中小 企业所得税 优惠仍存 在一系列
业所得税法》 中也有部分促进中小企业发展的税收法规, 其它的 第 一条明确 规定 “ 个人 独资企 业 、 合伙 企业 不适用本 法” , 而我 国
均 为行政 法规 或者规 章 等 ,且 大 多以补充 规定或 通知 的形式 存 很大 一部分 中小企业都 以个人独 资企业和 合伙企 业的形式存 在 , 第三 , 仅仅规 定 在, 立法位阶低且层次杂乱, 未形成层次分明、 体系完善的中小企 这就 使得 许多 中小企业 享受 不到该 项税 收优惠 。
纵观《 中小企业促进法》 有关税收优惠立法的介绍, 我们不难 邮 电通 信业均 规定 3 %的营业 税征收 率 , 而对 中小 企业 占绝大 多 发现, 《 中小企业促进法》 对中小企业企业的税收优惠大多是倡导 数 的服 务业及 娱乐行 业却 征收 5 %甚 至更 高的 营业率 征收率 , 这 性、 总则性的, 并不具有实际的可操作性。这就好比我国的宪法 不仅增加 了中小 企业的税 负, 也不利 于中小企 业平等 的参与市场
业税收优惠法规体系。其次, 税收优惠的幅度较小, 主要的税种 了对 小企 业的税 率优 惠 ,并没有 规定 其它有 关所 得税优 惠 的方
仍然 存在 税 负过 重 的情 形 。 二、 我 国中小企 业税收 优惠 法规 的缺陷 大, 政府 也逐 渐认识 到 中小企业 对 国民经济 的战略地 位 。为 此 ,

我国创新激励税收优惠政策存在的问题及对策分析

我国创新激励税收优惠政策存在的问题及对策分析近年来,我国政府积极推动创新驱动发展战略,以促进科技创新和产业升级,推动经济转型升级。

创新激励税收优惠政策作为支持创新的重要手段,得到了广泛的关注和应用。

在实际推行过程中,我们也要正视和解决该政策存在的一些问题,以更好地发挥其作用。

本文将围绕我国创新激励税收优惠政策存在的问题展开分析,并提出一些对策建议。

一、问题分析1. 优惠政策适用范围窄目前我国的创新激励税收优惠政策主要针对高新技术企业和技术创新型中小企业,而对于传统行业中的创新企业并未给予应有的支持。

这导致了传统行业中的一些技术创新仍受到较大的制约,影响了产业结构的优化升级。

2. 税收优惠政策操作复杂性高目前我国的创新激励税收优惠政策具体操作上存在较大的复杂性,企业需要履行一系列的认定、申请、审核、报告等程序,增加了企业的负担和成本。

3. 税收优惠政策执行监管不力一些企业为了获得税收优惠政策的支持,存在一些不当行为,甚至存在虚假申报等违规行为。

政府部门的监管不力,导致了这些问题并未得到有效解决。

4. 创新激励税收优惠政策与其他政策重叠我国的产业政策体系相对繁杂,创新激励税收优惠政策与其他政策的重叠度较高,导致了企业难以理清政策导向,降低了政策的针对性和实效性。

二、对策分析1. 扩大税收优惠政策适用范围应该根据我国的产业结构和技术水平的实际情况,对创新激励税收优惠政策进行调整和优化,扩大政策适用范围,同时重点支持传统行业中的技术创新,促进产业结构优化和升级。

2. 简化优惠政策操作流程政府部门应当通过简化优惠政策的操作流程,减少企业的申请和审核等手续,降低企业的行政和成本压力,提高政策的实施效率。

3. 加强税收优惠政策执行监管政府部门应当加强对创新激励税收优惠政策的执行监管,建立有效的监管机制,加大对企业的违规行为的处罚力度,以确保政策的公正和公平执行。

税收政策与中小企业的发展

纛 蜀 餐 罐 豫 毽
税 收 政 策 与 巾 小 金 业 的 发展
张秀霞 唐 山钢铁集 团有 限责任公 司


中 小企 业 现 状
三 、促进 中小企业发展 的税收政策建议 中小企业在经济增长、充分就业 、国际收支平衡等 多元 目标
作为社 会就业 的主渠道和 自由竞争机 制的维护者 ,中小企业
目前 ,我 国 出 口企 业 主 要 是 外 贸企 业 、三 资 企 业 ,生 产 企 业 所 占 立专户 , 闭运行 , 封 待退税指标下达 后再通过 调库”予 以偿还 。 到 充 分 发 挥 相 反 ,由 于 国 家 出 口退 税 资 金 不 能 足额 到 位 ,已 造 行拉网式排查 一体化解决的配套工程。加大担保 企业 资本金投 成 外 贸 企 业 的 恶 性 循环 ,即 出 口逾 多 .占压 的 退 税 资 金逾 多 。据 入 .实行授权授信制度的平等待遇 按企业规模开放贷款 审查
优 惠 政 策 的 目标模 糊 常变 常新 缺 乏 长 期 性 和 稳定 性 ,更 无 系 大。首先要加大出 口退税资金的预算安排 力度 .以保证鼓励 出口
3财政拮据下的出口退税政策是 当前开放型经济发展的桎梏。
比重 甚 小 。 免 、抵 、退 ” 税 收 政 策 对 我 国 出 口 的促 进 作 用得 不
构成 了我 国企 业 的 常 态 ,在 我 国经 济 和 社 会 发 展 中起 着举 足 轻 重 中的不可或缺作用 ,需要我们 以更加到位的政策措施为 中小企业 的 发展 创 造 公 平 、公 正 、公开 的宽 松 环 境 。对 税 收 政 策 的调 整 提 的作 用。 当前 我国中小企业面临的主要 困难和 问题有 :
较重 ,亦使 中小企业在增强长远竞争 力上 处于两难境地 。

后危机时代完善中小企业税收优惠政策问题研究

学生尊重别人的 良好习惯。应让学生认真倾听别人 发言,互相支持、鼓励 , 使学生能在充满理解和激励的氛围中轻松地进行学习。 ( 二)教给学生发现 问题 的方法 ,让学生善于提问 是就 问题提 问。教师每教 一篇新课文 ,最好 要问学生 :看到 了题 目, 想 到了什 么,想 知道什么,有什么要问的 学生思维活跃,往往会提出很多有 价值 的问题 。比如 《 将相和》一文, 学生根据题 目就能 问 : 将是谁 ?相又是谁 ? 他们 因为什么不和,又因为什么和好了?等等;二是就重点段提问 。如 ( g - 船 借 箭》写借箭经过一段, 学生朗读后就会 问:诸葛亮为什么选第三天四更的时 候 才去借箭?为什 么要将船头朝东船尾朝西,然后又调过头来 ?为什么要击鼓 呐喊?曹操为什么叫 弓弩手只管射箭而不出击 ?等;三是抓重点词句提 问。如 《 詹天佑》一文 , 学生抓住 “ 詹天佑是我国杰出的爱国工程 师”一句 和 “ 阻挠 ”、 “ 要挟”、 “ 嘲笑”等词语可提出许多问题;四是可以通过多种途径来营造提 问的 良好气氛。比如 : 运用现代化教学手段,通过多媒体课件的展示 ,让学生 在生动的幻灯动画中有了 自主学习 的兴趣,从而乐于发现 问题 ,并从 中体验 了 发现 问题的乐趣 。 三、自悟,在感悟 中培养创新意识 培 养学生独特 感悟,是 《 语文课 程标准》 反复强调的 问题 但在 教学 中 实施起来却有一定的 困难。为 了应试,教师还不得不给学生一个标准 的答案 , 让学生记下来。这种做法严重抑制 了学生的创造性。要想改变阅读教学 中教师 问、学生答的现状,教师要善于引导、设计 ,还要给学生一个 宽松 的环境 。只 有这样,才能真正贯彻落实素质教育,让学生 自主学习、主动发展。在课堂教 学中,学生的课堂交流是一个十分重要的环节 。在这个环节 中,学生有机会说 出 自己的独特 感悟,并与同伴交流 ,在交流中获得发展。交流时,要鼓励学生 亮出 自己的观点,独树一帜;允许学生随时质疑 ,并敢于与教师争论 ;允许学 生 自由表达,也允许学生保留看法 。使学生不唯书 ,不唯上 ,不迷信教师 ,敢 于标新立异,从而促进 学生个性 的充分发展 ,培养其创新精神。 利用 “ 自主 ・自问 ・自悟 ”教学模 式进行语 文阅读教学 ,以实践能力 、 语文素养、思维能力、创新精神培养为核心,精心选择和运用现代教育媒体进 行 教学整合,提高了学生在课堂教学中的参与度 ,学生的主体地位得到加强 ; 学生的 自学能力、记忆能力、理解能力、分析能力、判断能力 、想像能力 、问 题解决能力和创造能力等综合能力显著提高;语文素养和信息素养得到较快 的 提高。

浅析当前促进中小企业发展的税收政策


要经 济杠杆 ,其 优惠方 式主要有 三种 : 减
税、 退税或抵免 税。为支持 中小企业发展 , 促进 产业 结构 调整 , 引导 企 业投 资 , 增强 微观经济 主体活 力 , 国家 出台 了一 系列税
技 术保 密性 不够 强 ,售后 服务 方面 也跟
不 上 。 企业来 说是 个瓶颈 。 当骑虎难 对 正
量 。据 2 0 0 8年底 国家统计 局公 布 , 国 我 有 工商 企业 73 1 1 4 7个 ,其 中 中小企 5 业 73 51 1 , 9 _% , 3 0 个 占 92 数量 之 多 , 在 世界 上独一 无二 。这 些小 而精 、小 而 专、 小而优 、 而特 的 中小企 业是现 代 化 小 生 产 的 重要 基 础 之 一 。 以萍 乡地 区 为 例, 截至 2 0 0 9年底 , 乡市 国税 系 统 登 萍 记企 业户数 ( 包含 个体 工 商户 ) 2 5 不 4 3 户 。其 中 中小 企 业 户 数 41 9户 , 5 占 9 .1 , 市 中 小 企 业 安 排 就 业 人 数 82 % 全 达 1 .6万 人 。从 以 上 数据 看 出 , 35 无论 是 企 业 户 数 , 是 解 决 社 会 就 业 , 护 还 维 社 会稳 定 方 面 , 中小 企业 的位 置举 足 轻
中部 6省 前 8个 月实 际完 成增值 税抵 退 1 6 元。增 值税 改革给 企业 送来 “ 金 亿 5 真
白银 ” 有 利于 促 进企 业 技 改 , 升 企 业 , 提


税 收政 策对 发展 中小 企业 的促
在 中小 企业 所得 税税 收 政策 的优 惠 方面 ,主要 表现在 小型微 利企 业等 方面。 2 0 国家制定 和颁布 了 《 0 8年 新企业所 得
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中小企业税收优惠政策分析研究
中小企业是当前经济发展的稳定基石,而在税收政策方面,中小企业税收优惠
政策一直是政府关注的焦点之一。本文将就中小企业税收优惠政策的背景、优惠政
策梳理、优惠政策实施的问题、对优惠政策的反思等方面展开探讨。

背景
中小企业作为当前经济发展的重要力量,受到政府的高度重视。中小企业发展,
不仅能促进经济增长,也能够提高就业率,缓解社会矛盾。然而,中小企业在面对
税收方面的负担时,常常因为不具备规模效应而面对相对较高的税收负担。针对这
种情况,政府相继出台了多项税收优惠政策,对中小企业实行有针对性的减税措施,
以促进中小企业的发展。

优惠政策梳理
1.企业所得税优惠政策
根据《企业所得税法》的规定,中小企业应纳税所得额的比例应低于大型企业。
具体来说,中小企业应享受23%的企业所得税税率,而大型企业应享受25%的税
率。此外,对于年应纳税所得额不超过100万元的小型微利企业,企业所得税税率
仍可以适用20%。除了税率上的优惠外,中小企业在企业所得税相关的征收以及
汇算清缴方面,也可以享受更多的减免。

2.增值税优惠政策
对于年销售额不超过500万元的中小纳税人,增值税的征收和汇算清缴方面也
可以享受优惠政策。这些企业可以选择享受享受简易计税方法、留抵退税等政策,
以有效减少纳税负担。此外,对于销售和进口的小型微利企业,也可以享受增值税
开票、冲抵等相关优惠政策。

3.其他税收优惠政策
除了企业所得税和增值税以外,中小企业还可以在其他税种方面享受优惠政策。
例如,对于符合条件的中小企业,可以申请免征个人所得税、城市维护建设税和教
育费附加费等一系列相关税种。

实施问题
虽然政府对中小企业推出了多项税收优惠政策,但实际落地时经常受到实施问
题的影响。其中最大的问题可能就是对适用本部门政策规定的定义不够精准,具体
标准过于模糊,造成了实施难度。此外,对于一些国有主导的税收优惠政策,也很
难起到预想的效果,需要政府进一步完善管理机制,才能实现优惠政策的优势。

对优惠政策的反思
虽然中小企业税收优惠政策对中小企业的发展起到了很大的推动作用,但是优
惠政策也存在着某些问题,对于这些问题也需要进行积极反思。

首先,当前中小企业税收优惠政策的调整机制需要进一步完善,政府应该根据
中小企业的实际情况进一步调整中小企业所能享受的税收优惠。其次,政府应该加
强对于中小企业的支持力度,除了税收方面的优惠,各种政策的结构设计都应该更
加完善,能够真正为中小企业的发展提供实质支持。

总之,中小企业税收优惠政策的推出,为中小企业的发展提供了很大的支持,
也为整个经济发展带来了积极的效果。但是,优惠政策也在实际落地时存在问题,
同时优惠政策的实现也需要更高效更完善的机制,只有这样才能更好地促进中小企
业的发展,让中小企业百尺竿头更进一步。

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