市老年大学建校二十周年庆祝大会上的讲话

第 1 页 共 8 页 市老年大学建校二十周年庆祝大会上的讲话 市老年大学建校二十周年庆祝大会上的讲话 的老年人加入老有所学、老有所为、老有所乐的行列，可以使老同志学到新的知识，丰富和充实老年生活；可以使老同志以健康、文明、向上的精神状态对待生活，安度晚年。这对国家、对社会、对家庭、对每个老年人，都是非常有益的事情。随着人们生活水平、健康水平的不断提高，老年人继续学习、服务社会的愿望也更加强烈。我们要按照科学发展观和构建和谐社会的要求，维护、发展和实现好广大老年人的合法权益，关心、重视和支持老年人的教育工作，巩固壮大老年教育阵地，不断满足老年人的求知需求，切实开展好老年人思想政治工作，引导和组织好老年人的学习和精神文化生活，帮助老年人树立起科学、健康、文明的价值观和生活观，支持改革、促进发展、维护稳定，为全面建设小康社会做出积极贡献。第二，扎实做好新形势下的老年教育工作。国家和省、市有关部门都制定了“十一五”期间老年教育事业发展规划，各级各部门要认真贯彻，抓好落实。一要不断扩大老年教育的覆盖面。由于受基础设施、教学资源等方面的限制，我市的老年教育比率还比较低，许多老年人找不到相对规范的教育场所。为此，要对现有的老年大学、老年学校资源进行科学整合，有效提高利用率。同时，要调动社会各方面的积极性，不断扩大老年大学的办学规模和层次，促进城市老年学校向社区延伸，县级老年学校向乡镇、村延伸。二要抓好各级老年大学的教育教学建设。在教学内容上，既要突出政治性、思想性，又要突出科学性、知识性和趣味性，规划培植一批骨干课程、品牌课程、特色课程；在教第 2 页 共 8 页

学方法上，善于利用现代科技手段，激发学习兴趣，增强教学效果；在教育教学管理上，压滤机滤布坚持与时俱进，开拓创新，改进方式，提高效能，形成职责明晰、运转通畅、富有效率的管理体制。要加强老年教育理论研究，探索老年教育的规律与特点，增强老年教育工作的预见性、科学性、系统性和实效性，更好地指导老年教育实践。三要加强对老年教育工作的宣传。利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，加大对老年教育工作的宣传力度。宣传办好老年大学的重要意义和作用，宣传党和国家有关老年教育工作的方针政策，宣传老年教育工作对维护社会稳定和促进经济发展的积极作用，宣传广大老年人学有所成、完善自我、回报社会的事迹，努力在全社会营造重视和关心老年教育工作的浓厚氛围。要采取多种形式组织老年大学学员积极参与社会实践活动，以实际行动展示老同志的精神风貌，影响和吸引更多的老年人加入老有所学的行列。第三，加强对老年教育工作的领导。各级党委、政府要高度重视老年教育事业，做到认识到位、领导到位、责任到位、措施到位，切实把老年教育事业摆上重要议事日程。党政分管领导要经常过问老年教育工作，及时研究解决老年教育工作中遇到的困难和问题。领导干部要经常到老年大学向老同志通报工作情况，听取意见和建议。各级老年教育工作领导小组和办公室，要加强组织协调，指导基层办学工作。要加大对老年教育事业的投入，不断扩大办学规模，改善办学条件，切实解决老同志“入学难”的问题。教育、财政、民政、文化、老龄等部门，要根据各自的职责积极参与，齐抓共管，形成合力。要按照规定，认真解决老年大学的人员编制、场地、经费来源等问题，使之能够适应日益发展的老年教育事业的需要。各级老干部工作部门要把办好老年大学作为一项第 3 页 共 8 页

重要职责，更好地担当起管理职能，力争把老年大学办得更好。要健全完善老年教育教师资源库，建立一支专兼职结合的老年教育管理和教学师资队伍，加强对他们的培养、教育、管理和使用，激励他们在老年教育工作中建功立业。同志们，老年教育是一项造福老年人，惠及国家、社会和家庭的朝阳事业，潜力巨大，前景广阔。我们衷心祝愿经历了二十年风雨历程的潍坊市老年大学，发扬优良传统，争取更大光荣，在推进全市科学发展、和谐发展、率先发展中实现新跨越，再创新辉煌！祝愿在座的各位老同志身体健康、家庭幸福、万事如意！谢谢大家！《市老年大学建校二十周年庆祝大会上的讲话》

附送：市老年教育“十一五”发展规划

市老年教育“十一五”发展规划 为进一步贯彻落实四川省人民政府《关于加强老龄工作的决定》（川府发〔201X〕39号）和四川省人民政府办公厅《四川省老龄事业发展“十一五”规划的通知》（川办发〔201X〕37号），促进我市老年教育事业终身教育体系的形成和完善，推动宜宾市老年教育事业健康发展，特制订本规划。 一、基本情况?我市老年人口201X年已达66.8万，占总人口的12.84%，已是“老年型”城市。我市老年教育事业自1990年宜宾县第一所老年大学创办以来，经过了17年的发展历程。现有老年大学11所，老年学校91所，累计毕业学员22572人，当前在校学员13360余人，入学率只达到老年人口的2%。这与《四川省老龄事业发展“十第 4 页 共 8 页

五”计划纲要》提出的“十五”期间老年入学率不低于3%的要求还有一定的差距。其主要原因： （一）县（区）老年大学基础设施建设普遍薄弱，办学规模偏小，教学设备简陋，办学经费不足，相当一部分老年大学没有编制、人员，主要依靠和聘请有办学经验的老同志担任义务办学和教学任务，制约了老年教育的发展。 （二）老年教育管理情况复杂。有老干局管理，有老龄办管理，有老龄办和老干局共同管理，有企业自我管理的多方办学情况，归口不一，无法实行老年教育联办机制，不能满足我市广大老年人学习的多层次、多样化的需求，无法整合师资、场所等资源和实现优势互补。 （三）城镇与农村教育发展不平衡。乡镇老年学校没有固定校舍，没有相应的师资力量和工作经费支持，在一定程度上制约和影响老年教育整体水平的提高和健康发展。 二、指导思想?坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针，以落实科学发展观，全面提高老年人的综合素质为目的；以强化社会资源整合，扩大基层覆盖面为重点；以社会广泛参与，办好县级老年大学，积极发展社区和农村老年学校教育为方向；着力抓好老年教育规范化发展工作，完善我市老年教育事业终身教育体系，不断满足老年人日益增长的精神文化需求。 三、目标任务 （一）扩大总量，提高入学率。“十一五”期间各区县必须有一所建筑面积达到500平方米，学员达到300人以上的县级老年大学。老年大学要建成本辖区内的老年教育中心，在各级老龄办的领导及相第 5 页 共 8 页

关部门的配合下，负责并积极指导和带动本辖区内各乡镇（街道）和村（社区）的老年教育。到201X年全市县（区）老年大学中要有30％达到县级示范老年大学的标准，老年学校在现有基础上增加40所，全市老年人口入学率达到4％，老年教育参与率(指参加有组织的群众性教育活动的老年人)达到20 %。县级校舍面积在500平方米以上，乡镇（街道）校舍面积在150平方米以上，必要的工作经费列入同级财政预算。 （二）发展各级各类老年学校。构建市、县（区）、乡镇(街道)、村(社区)四级老年学校办学体系，完善四级老年教育网络，乡镇(街道)老年学校是全市老年教育四级办学网络中承上启下的重要一环，本着因地制宜、形式多样、管理规范的原则开办老年学校和老年班。201X年全市50%的街道应建立老年学校，学员达到150人以上，有条件的社区开办老年学校,学员达到50人以上,满足老年人就近入学的需求。 （三）乡镇老年学校是推进城乡统筹发展、建设社会主义新农村的内在需要。201X年末全市50%的乡镇要办起老年学校，负责指导各村办学。乡镇老年学校办学模式要兼顾颐养康乐型和实用技能型。有条件的村应开办老年学校；条件好的可以建立相对固定、独立的学校,条件一时不具备的，也可以因地制宜，因陋就简，积极建立教学点或老年班。课程设置应以实用技能型为主，为帮助农民脱贫致富奔小康发挥作用。 （四）“十五”期间已建立的县级老年大学，按照“四不改变”（不改变现有的行政关系、压滤机滤布不改变现有的经费来源渠道、不改变现有的正确的办学方向、不改变现有的科学的办学模式）的原第 6 页 共 8 页

则，发挥各方面积极性，进一步扩大学校规模，推进硬件建设，采用现代化教学手段，提高办学水平。四、保障措施 （一）加强党政领导,健全组织机构。各级党委和政府要高度重视老龄工作，把老年教育列入本地经济与社会发展规划和政府工作的重要议事日程，市级已成立由分管老龄工作的市领导任组长，市老龄委办、市财政局、市人事局、市老干部局、市教育局、市文化局、市劳动保障局等有关部门为成员单位的“宜宾市老年教育领导小组”，领导小组办公室设在市老龄委办。各县（区）、乡镇（街道）也要建立相应的领导小组（校务委员会），切实加强领导，做到有党政领导分管、有主管部门管理，确保“经费、编制、人员、校舍”四落实的良性办学机制。 （二）理顺工作关系，加大管理力度。我市老年教育要继续完善党政领导、社会参与、老龄委主管、有关部门通力合作的管理机制。各级老龄委办是各级政府主管老龄工作的议事协调管理机构，要围绕“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所教、老有所为”的目标，把老年教育作为老龄工作的一项重要任务，切实负起主管部门责任。“十一五”期间新建的县级老年大学，由本级老龄委办负责管理并指导本辖区内各乡镇(街道)、村(社区)的老年学校建设；教育部门要将老年教育列入成人教育工作的范围，主动支持，积极服务，加强业务管理和指导；老干部部门和人事部门、文化部门也要把办好老年人大学作为涉老工作的重要组成部分予以大力支持。 （三）增加资金投入，提供经费保障。保证一定的办学经费是办好老年大学（学校）的基本条件，各级政府要切实把老年教育经费列入财政预算，老年教育的经费以政府拨款为主，采取“财政出一点，