中国实际利用亚洲各国(地区)外商直接投资金额
中国利用外资30年：历程、成效与挑战
｝本文获得教育部“ 新世纪优秀人才支持计划 （ Ｃ Ｔ一 ６ ４ ） 资助 。 Ｎ Ｅ ０ —１７ ”
收稿 日期 ：０８—１ ０ ２０ ２— ８ 作者简介 ： 中央财经大学商学院副院长 ， 教授 ， 士， 士生导师 ， 博 博 北京 ，０ ０ １ １０ ８ 。
中 图分 类 号 ：８２ Ｆ ３
外 国直接投 资
３ ０年历程
文 章 编 号 ：００— ６ ６ ２０ ） １ ０ ３ ０ １０ ７ ３ （０ ９ ０ — ０ ５— ４
文 献 标 识 码 ： Ａ
一
、
中国利用外资的历程及其 特点
１７ ９ ８年党 的十一届三 中全会决定把全党 、 国的工作重点转移到经济 建设上来 ， 全 制定 了以经济建设 为 中心 、
业法《 中华人民共 和国合资经 营企业法》， ３ ０年来始终 坚持改革 开放 的政 策不动摇 ， 于利用外 资工作 的重点 不 基
同， 利用外资的政策 法规在不断进行调整 和完善 ， 已基本构建 了适合 中国对外 开放的利用外资政策法规体系。 现
中国利用外资 的发展历程 的阶段性与利用外资观念上突破密切相关。３ ０年来 中国利用外资政策变化主要有
中国利用外资 ３ ： ０年 历程 、 成效与挑战 术
鍪 崔新健
［ 内容提要］ 利用外资是改革开放 的一个重要组成部分 ， 中国利 用外资的实践和理论为世界 所瞩 目。本文概括 了３ ０年 来 中国利 用外资的历程及其特点、 取得 的成 效、 面临的挑战 。中国利用外资正进入 一个新的 时期 ， 以科 学发展观 评述 ３ ０年的 实践和 经验 ， 对提 高利用外资质量和水平有 重大的现 实意义和理论价值 。 ［ 关键 词］ 利用外资
中国对外投资报告2023
中国对外投资报告2023摘要本报告旨在分析和总结中国在2023年对外投资的情况。
通过对数据和趋势的分析，可以帮助读者了解中国在国际投资领域的发展动态。
引言在过去几十年里，中国的经济实力不断增强，成为全球最大的经济体之一。
随着国内市场的饱和和产业升级的需要，中国开始加大对外投资力度，并积极参与全球经济治理。
本报告将透过数据和分析，探讨中国在2023年的对外投资情况。
对外投资是中国对外开放的一个重要方面，也是推动中国经济全球化的重要举措。
基本情况1. 投资规模根据数据显示，在2023年，中国对外直接投资总额达到X千亿美元，同比增长XX%。
其中，中国对发展中国家的投资额占比较大，表明中国对加强南南合作和推动区域经济一体化具有积极意义。
2. 投资领域中国在2023年的对外投资主要集中在以下几个领域： - 基础设施建设：中国在全球范围内参与了许多重大基础设施项目，如交通运输、能源和通信。
这些投资有助于推动全球化和贸易自由化，促进各国经济的发展。
- 制造业：中国是全球领先的制造业大国之一，对外投资主要集中在制造业领域。
中国的投资有助于提升当地制造业的水平，并提供就业机会。
- 高技术产业：中国在2023年也加大了对高技术产业的投资力度，尤其是人工智能、生物技术和新能源等领域。
这些投资有助于推动科技创新和产业升级，提高中国企业在全球市场的竞争力。
推动因素1. “一带一路”倡议中国的“一带一路”倡议是中国对外投资的重要推动因素之一。
该倡议旨在推动互联互通和经济合作，通过基础设施建设和贸易便利化，促进沿线国家的发展。
中国通过对沿线国家的投资，实现了自身经济的升级和转型。
2. 产业升级需求中国近年来积极推进产业升级，转向高科技和高附加值产业。
对外投资可以帮助中国企业获取先进技术和管理经验，并拓宽国际市场。
此外，对外投资还有助于缓解国内产能过剩的压力，促进中国产业结构的优化。
3. 资本输出和风险分散中国的外汇储备规模庞大，对外投资可以实现资本输出，将过剩资金投入到海外市场获得收益。
中国利用外商直接投资存在的问题及对策
行业 的比重迅速上升 ， 外商 向房地产行 业投资 的重要 原因在
早期港澳 台地 区占中国利用外资的绝大多数。２ ０ １ ０年 ， 港 澳台地 区在华 的直接投 资已经达到 了 ６ ３ ６ ９ ７ ５ ５亿美元 ， 占 中国利用外 资的 比重 高达 ６ ０ ． ２ ％。每年 以近 ７ ％ 的速 度增
图１ 所示， 从 ２ ０ ０ ２—２ ０ １ ０年 期 间 ， 三资 企业数 量稳 中有升 ， 而其他企业有别 于三资企业 ： 一是 占中国利用外资 的比重较 小； 二是他们 增长幅度很小 ， 从 中国利用外资 实际金额 中， 外 资 企业 实际利用金额达到 ３ １ ７ ．２ ３亿美元 ， 是合 作企业 和合 资企业 的近 １ ． ５ ２倍 ， 而 ９年里外 资企业的增长速 度也最快 ， 增 长速度将近 １ ６ １ ％。其次 ， 在 中国利用外 资份额 中 中外 合 资企业仅次 于外 资企业 ， 合作企 业 占的 比重 最低 ， 外资企 业 是 中国利用外资 的主力军 ， 而且 优势愈 加 明显 ， 这 说明外 商 在华的独资化 的倾 向也越来越强 。 （ 二） 外商直接投资的来源结构 （ 三） 外商直接投资的行业与产 业分布
第 ２ ８卷 第 １期 ２ ０ １ ４年 １月
第7章中国对外投资与利用外资
作用：
1、弥补国内建设资金的不足，促进了中国经 济的快速增长
2、有利于引进先进的技术设备和管理经验 3、有利于扩大出口，增强产品国际竞争力 4、有利于提高财政收入，增加就业机会 5、促进了我国社会主义市场经济体制的建立 和完善
（四）中国利用外资的负面效应
外商投资在中国经济发展中所发挥的促进作用 是不可否定的。但是，也应该看到，随着中国经 济的迅速发展和资本的积累，国内资金短缺状况 已得到缓解，目前出现了庞大的银行存贷差额， 闲置资金不断增加，外汇储备逐年攀升，过去资 本与外汇的双缺口已被双剩余所取代，此时外资 作为资金补充的功能越来越小。
2、超国民待遇的不平等竞争问题
长期以来，中国对外资企业贯彻“税负从轻、优惠
从宽、手续从简”的原则，普遍地给予外资企业税收优 惠待遇。如所得税方面，外资企业名义税率是15%，实 际只有11%，在一些地方仅有7.5%；内资企业名义税率 为33%，实际为22%，国有大中型企业则高达30%。超国ຫໍສະໝຸດ 待遇引起的不公平竞争对内资企业产生了很
公共工程，如高速公路建成-收费）
（三）中国利用外资的作用
现状：截至2005年，中国共实际利用外资8091.3 亿美元，其中外商直接投资6224.3亿美元。2005 年中国实际利用外资达638.1亿美元(未包括对外 借款)，是1985年的28.2倍，1995年1.7倍。外资 大量进入对推动中国经济发展确实起到了很大的 作用。2005年，外商及港澳台投资企业完成工业 增加值18976.7亿元，占全国规模以上工业企业的 28.6%；实现进出口总额8317.2亿美元，占全国 的58.5%；其中出口额4442.1亿美元，占全国的 58.3%，与1999年相比提高了12.8个百分点，比 1991年则高出了31.5个百分点。
中国实际利用欧洲各国(地区)外商其他投资金额
2013年 9000 3000
6000
2012年 3338
1900 808
630
2011年 1689
1508
2017
1887
63
第1页
数据库：年度数据 时间：最近10年
指标 中国实际利用欧洲外商其他投资金 额(万美元) 中国实际利用丹麦外商其他投资金 额(万美元) 中国实际利用英国外商其他投资金 额(万美元) 中国实际利用德国外商其他投资金 额(万美元) 中国实际利用法国外商其他投资金 额(万美元) 中国实际利用荷兰外商其他投资金 额(万美元) 中国实际利用西班牙外商其他投资 金额(万美元) 中国实际利用奥地利外商其他投资 金额(万美元)
我国利用外资中存在的问题及其对策.
我国利用外资中存在的问题及其对策摘要: 改革开放以来,我国在利用外资方面取得了较大成效,对促进我国经济发展和市场化改革作出了积极贡献，中国已成为目前世界上吸收外商直接投资最多的国家之一。
但与此同时，过高的引资成本、产业和地域分布不平衡、技术扩散效应不理想、外资管理中存在的漏洞等一定程度上影响了经济增长的质量。
我们必须在利用外资政策、法律环境等方面建立规范、健全、有效的引资机制。
关键词: 利用外资；引资政策；投资结构改革开放以来,我国外商直接投资获得了长足发展,所吸收的外商直接投资额连年居发展中国家之首，FDI的流入多年来持续保持强劲的增长势头。
中国已成为目前世界上吸收外商直接投资最多的国家之一。
外商直接投资不仅是我国经济增长日益重要的资本来源和产出来源,而且直接带动了对外贸易，优化了出口结构，促进了技术进步和产业升级，成为我国经济腾飞的重要推动力之一。
一、我国利用外资现状及存在的问题吸收外商直接投资，是中国对外开放和加快市场经济建设的重要组成部分，也是中国顺应经济全球化趋势、主动参与国际分工的重要举措。
改革开放近30年来，随着中国的投资环境和市场运行环境日益改善，吸引了越来越多的外商来华投资，我国利用外资的成效已经十分显着。
2002 年超过美国成为世界上利用外资最多的国家，刚刚过去的2007年，中国实际使用外资金额高达826.58亿美元，同比增长13.8%，外商投资已遍及第一、二、三产业的几乎所有行业。
但在利用外资金额大幅上升的同时在利用外资政策、引资结构和法律环境等方面存在不少问题。
(一)外商投资产业分布失衡，不利于我国产业结构升级由于我国国家政策、劳动力及自然资源优势和市场容量等各方面的原因，外商投资主要集中在投资少、见效快、盈利高的第二产业，尤其是投机性较强的房地产开发业，其次是第三产业，而需要巨额投资、回收周期长的农业、基础设施、基础产业领域投资较少。
截至2007 年，外商投资制造业的企业数和实际使用金额分别为19 193家和408.6亿美元，占累计企业数和实际使用金额的50.6% 和54.6%，从一、二、三产业来划分，实际利用外资金额分别占总额的1.19%、73.27%和25.54%。
我国对外直接投资分析
我国对外直接投资分析摘要：近年来，国际直接投资出现了一些新的趋势。
在发展中经济体中，我国吸引的外国直接投资总额居首位，同时也正成为外国直接投资的重要来源，其对外直接投资必然会表现出新的特点。
文章从以下四个方面分析我国对外直接投资情况：投资规模、投资区域、投资行业、跨国并购，并用主流与非主流国际直接投资理论来解释我国对外直接投资的特点。
关键词：对外直接投资；投资特征；投资理论；跨国并购20世纪80年代以来，经济学家加强了对发展中国家对外投资现象的研究，创立了许多国际投资新理论。
经济学家先后提出了小规模技术理论、技术地方化理论技术创新产业升级理论、市场控制理论分散风险理论、提高公司形象理论、国家利益优先取得理论等非主流国际直接投资理论，它们从不同角度解释了发展中国家对发达国家及发展中国家之间投资的动因。
文章在研究我国对外直接投资现状之后，从国际直接投资理论的角度来解释各特征现象。
1我国对外直接投资总体情况分析从2002年起，我国对外直接投资成倍增长，流出流量从27亿美元上升到2008年的559.07亿美元（2006年开始将金融类直接投资列入对外直接投资统计公报），较上年增长111%，是2007年的2.11倍，而累计净额(存量) 平均增长率达到133.01%。
其中，2003年我国对外直接投资流量在发展中国家居第二位，2006年在发展中国家位列第一，在全球国家(地区)排名中居第13位。
2009年，对外直接投资流量达到565.29亿美元，名列全球第五，发展中国家首位。
2010年，中国对外投资同比增长20%，达到680亿美元，首次超过日本。
我国对外直接投资存量从1990年起一直稳居发展中国家和新兴经济中前10大来源国之列。
2006年超过巴西，在发展中国家仅次于俄罗斯和新加坡。
2008年在全世界排名12位，在所有发展中和转型经济体中排名第2位，对外投资与吸收外资的比例已升为1：2，到2008年末累计存量达到1839.71亿美元。
我国利用外资在经济结构调整中稳步发展
专稿
我国利用外资在经济结构调整中稳步发展
一
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
2011 年，我国实际利 用外资再创新高，并在我 国经济结构调整中正在发 挥日益重要的作用。具体 表现在三个“增长较快”： 服务业利用外资增长较 快；中西部地区利用外资 较快；亚州地区对华投资 较快。
外 资 78.36 亿 美 元 ， 同 比 增 长
2011 年我国吸收外资的总特 14.26%，占全国总额的 6.75%。西
点是：从产业结构看，服务业成为 部地区实际利用外资 115.71 亿美
利用外资的新热点；从区域结构 元 ，同 比 增 长 28.24% ，占 全 国 总
看，中西部地区成为利用外资的新 额的 9.97%。东部地区实际利用
增长点；从投向结构看，90 家国家 外 资 966.04 亿 美 元 ， 同 比 增 长
级经济技术开发区利用外资金额 7.51%，占全国总额的 83.27%。
占我国利用外资总额超过了 1/4，
三是从投资来源看，亚洲地区
成为利用外资的新板块。这说明， 对我投资增长较快。亚洲是我国吸
伴随着我国经济结构的战略性调 收外资增长的主要来源地区，欧美
为更积极地承接国内外产业
投资产业指导目录》，鼓励外商投 转移，商务部加紧制定区域利用
资现代农业、战略性新兴产业、现 外资发展规划和政策，组织编制
代服务业和高端制造环节，严格 《国家级经济技术开发区科学发
限制外商投资“两高一资”及受国 展的指导意见》，配合有关部门开
家宏观调控的行业，加强了对外 展中原经济区、特殊监管区、综合
PRACTICE IN
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数据库：年度数据
时间：最近10年
指标2019年2018年2017年
中国实际利用亚洲外商直接投资金额(万美
元)1070131010919387中国实际利用阿富汗外商直接投资金额(万
美元)23373中国实际利用巴林外商直接投资金额(万美
元)30
中国实际利用孟加拉国外商直接投资金额(万美元)710
中国实际利用文莱外商直接投资金额(万美
元)18722573中国实际利用缅甸外商直接投资金额(万美
元)822170中国实际利用柬埔寨外商直接投资金额(万
美元)1991505
中国实际利用塞浦路斯外商直接投资金额(万美元)9751192
中国实际利用朝鲜外商直接投资金额(万美元)
中国实际利用中国香港外商直接投资金额(万美元)962989489917249450901
中国实际利用印度外商直接投资金额(万美
元)475415772中国实际利用印度尼西亚外商直接投资金
额(万美元)32464076中国实际利用伊朗外商直接投资金额(万美
元)10
中国实际利用伊拉克外商直接投资金额(万
美元)36182中国实际利用以色列外商直接投资金额(万
美元)1131773中国实际利用日本外商直接投资金额(万美
元)372093379780326100中国实际利用约旦外商直接投资金额(万美
元)39419中国实际利用科威特外商直接投资金额(万
美元)4431474中国实际利用老挝外商直接投资金额(万美
元)511082中国实际利用黎巴嫩外商直接投资金额(万
美元)16719
中国实际利用中国澳门外商直接投资金额(万美元)12798763738
中国实际利用马来西亚外商直接投资金额(万美元)2116210836
中国实际利用蒙古外商直接投资金额(万美
元)41308中国实际利用尼泊尔外商直接投资金额(万
美元)151中国实际利用阿曼外商直接投资金额(万美
元)599
中国实际利用巴基斯坦外商直接投资金额(万美元)6799
中国实际利用巴勒斯坦外商直接投资金额(万美元)73
中国实际利用菲律宾外商直接投资金额(万
美元)4986500中国实际利用卡塔尔外商直接投资金额(万
美元)5
中国实际利用沙特阿拉伯外商直接投资金
额(万美元)86941493
中国实际利用新加坡外商直接投资金额(万
美元)759064521021476318中国实际利用韩国外商直接投资金额(万美
元)553817466688367253
中国实际利用斯里兰卡外商直接投资金额(万美元)22
中国实际利用叙利亚外商直接投资金额(万
美元)898934中国实际利用泰国外商直接投资金额(万美
元)457411023中国实际利用土耳其外商直接投资金额(万
美元)87674中国实际利用阿联酋外商直接投资金额(万
美元)25681357中国实际利用也门外商直接投资金额(万美
元)153633中国实际利用越南外商直接投资金额(万美
元)13883353
中国实际利用中国台湾外商直接投资金额(万美元)158740139136177247
中国实际利用哈萨克斯坦外商直接投资金
额(万美元)1968561中国实际利用塔吉克斯坦外商直接投资金
额(万美元)2中国实际利用乌兹别克斯坦外商直接投资
金额(万美元)
中国实际利用亚洲其他国家(地区)外商直
接投资金额(万美元)
数据来源：国家统计局
2016年2015年2014年2013年2012年988310310415946986491894672348669559 3550100558163
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152********
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2011年2010年
89514277759215
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105
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1021352
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325
25
5
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8882079
129203 218343247574 1127155
7 457
15219。