国外都市圈模式对长三角都市圈发展启示
长三角区域经济发展不平衡问题解决对策——借鉴纽约、东京都市圈发展经验
长三角区域经济发展不平衡问题解决对策—借鉴纽约、东京都市圈发展经验罗芝婷 范毅男（江西财经大学）【摘要】党的十八大以来，长三角区域经济一体化发展取得了明显成效。
但在区域经济平衡方面，长三角各省市仍有欠缺，这将影响到长三角地区的可持续发展能力。
文章通过类比国际金融圈和长三角地区的不平衡现象，借鉴两大国际金融圈的经验，从优化产业结构、建设公共交通和提高劳动者素质三个方面，为长三角区域经济发展不平衡问题提供解决思路。
【关键词】都市圈；区域经济；发展不平衡【中图分类号】F124；F127一、引言长三角规划范围包括三省（浙江省、江苏省、安徽省）和一个直辖市（上海市），覆盖35.8万平方公里，不同省市因资源禀赋不同，在产业结构、公共交通、劳动者素质、外商投资等方面的成就也各不相同，导致长三角区域经济发展的不平衡性持续彰显。
2019年12月1日，中共中央印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（以下简称《纲要》）指出，“推动长三角一体化发展，增强长三角地区创新能力和竞争能力，提高经济集聚度、区域连接性和政策协同效率，对引领全国高质量发展、建设现代化经济体系意义重大”。
《纲要》是指导长三角地区当前和今后阶段一体化发展的纲领性文件，对长三角呈现新的区域发展形势寄予厚望。
本文通过借鉴两大老牌国际都市圈（纽约都市圈和东京都市圈）在经济协同发展中的经验，为长三角地区经济协调可持续发展助力。
纽约都市圈和东京都市圈位列世界六大经济圈，各自在政治、金融、科技创新等领域有相对完善的发展。
在协同发展中，两大都市圈也遭遇过阻碍，各自对于如何突破困境都有深层次的理解。
本文总结了两者在区域内协调发展的方法论，希望能为长三角区域经济发展不平衡问题提供解决方案。
二、两大国外都市圈案例分析（一）纽约都市圈1. 演变历程纽约都市圈包括美国的芝加哥、纽约、费城、华盛 顿、波士顿和底特律六大城市群，其发展可以总结为四个阶段，仅对三四阶段进行探讨。
国外都市圈的形成与发展研究以及对中国的借鉴
控制，急速的畸形集聚加上不受约束的连绵外溢成了东京都市 圈的典型特征。第二次世界大战结束时，东京的人口为 CPR 万， 东京都 城市型土地利用范围大致在半径 DE 公里左右； DFFP 年， 核心区达到 HCJ 平方公里，都市圈 DPCEE 平方公里内集聚了大 约 GCJR 万人， 占全日本总人口的 CJ4 FQ 。 结果， 单核外溢发展的 “ ” 回波 效应导致中心区的地价急剧上升， 竞争力和活力下降。 C4 启示 首先，都市圈建设成功与否的关键在于能否选择合理的城 市空间扩展方式， 能否有机整合城市关系， 都市圈内部各城市的 空间关系和功能协作更为重要。如何在做大做强核心城市的同 时，避免核心城市的过度膨胀和连绵外溢；如何在建设周边城 市、疏解核心城市人口和功能的同时，避免核心城市的 “ 空心 化” ， 是许多国家和地区在都市圈发展过程中共同面临的难题。 其次， 城市的空间扩展有多种可能的选择， 选择怎样的空间 扩展方式， 将取决于多种因素， 例如经济社会发展阶段、 城市居 民的收入和生活方式 S 特别是居住方式和通勤方式 T 、城市化的 发展阶段、 城市的成长速度等。每一个城市或都市圈的建设都应 在充分考虑上述诸多因素的情况下，选择适当的城市空间扩展 方式。
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特区经济 !"#$%&’ ()*# +$)*),- CEEP 年 D 月
三、 中国都市圈发展策略 $& 发展现状 近 !" 年来，随着中国城市化的不断加速，沿海地区一些大 城市如上海、 广州、 深圳等迅速崛起， 城市空间急剧扩张， 城乡日 益交融， 其景观形态已显现出连绵成片、 跨界发展等特征， 已初 具都市圈的雏形。但考察其发展过程及内部联系等， 我们不难发 现，中国大城市地区还具有明显的城乡二元结构痕迹：一方面， 表现为在大城市的急剧扩张中，向外疏散的主要是一些不适于 在城市中发展或在乡镇发展更具有优势的产业，而不是它的居 民； 另一方面， 表现为城市外围地区在迅速工业化、 城镇化的过 程中， 它接纳的主要是城市的产业， 也不是它的居民。两者虽然 在经济社会上存在着密切的联系， 但通勤人口并不多， 其社区属 性与特征也没有根本改变，城乡差别还比较明显，城市还是城 市， 乡村还是乡村， 尽管他们的生活方式、 水平正不断接近。这主 要是由于我国大部分城乡居民的收入水平还较低，小汽车尚未 普及， 大多数城市尚未建立区域快速轨道交通系统， 城乡居民尚 无条件自由选择工作生活空间等原因造成的。 但近几年来， 随着国内以大城市为中心的快速轨道交通、 高 速公路网的建设， 随着城市经济的快速发展， 国内的都市圈规划 开始启动。借助建设部布署全国 “ 省域城镇体系规划 ” 契机， 不仅 开展了大北京、 珠三角、 长三角发展大都市圈发展与战略规划研 究，而且南京都市圈、徐州都市圈、苏锡常都市圈、蒙中部都市 圈、 兰州都市圈、 乌鲁木齐都市圈、 西宁都市圈也都开展相关的 规划。如何做好这些高密集、 高城市化地区的规划成为近期城市 研究的热点。 !& 发展策略 基于中国城市空间发展的实际情况，借鉴国外都市圈发展 的一些经验，对中国都市圈的发展策略以及都市圈的规划作出 如下思考： ! 合理选择空间扩展模式，实现中心城 市功能的有机疏 散。外溢式与跨越式是两种主要的城市拓展模式， 两种模式都有 各自适用的条件。一般而言， 如果一个城市的现有规模已经为特 大城市， 而且其处于高速增长的时期， 则跨越式的城市空间拓展 方式比较合理。而对于规模和增长速度都不太大的城市， 普通的 外溢式发展仍然是城市空间拓展最经济、 也是很合理的方式。但 对规模已经接近百万人口的城市，如果仍采用外溢式拓展方式， 则必须设定城市连绵外扩的外部边界，以避免城市外溢的失 控。 都市圈的建设应同时注重中心城市和周围城镇的建设，充 分发挥中心城市 “ 自上而下 ” 的带动与辐射作用， 调动周边城市 的积极性， 产生 “ 自下而上 ” 的呼应与能动作用， 从而使都市圈内 各城市之间普遍建立起了密切的分工与协作体系， 形成 “ 多心多 核” 的都市圈结构。我国目前由于城乡地域上的分割， 诸如北京、 上海、 天津等特大城市 “ 摊大饼 ” 的现象随处可见， 如何分散中心 “ 大城市的功能， 加速周围城镇的发展， 逐渐实现由 一极集中 ” 向 “ 多中心多核 ”的转化，是我国都市圈空间发展需考虑的一个重 要问题。 " 强化不同城市之间的合作，使区域空间整体协调发展。 公路、 桥梁、 下水道、 供水系统和公共运输等基础设施组成了城 市与区域的生命线，坚实的基础设施和环境是都市圈发展的必
世界都市圈发展的借鉴与启示
级 版 的 快 进 键 。 考 察 梳 理 巴黎 都 市 圈 、 伦 敦 都 市 平 方 公 里 ； 跨 越 了法 国 （ 巴 黎 一 鲁 昂一 阿 费 尔 城 市 圈、 东京都市 圈 、 纽约都市 圈等业 已成熟 、 最 富 盛 圈 ） 、 德国（ 莱茵一鲁尔城市圈 ） 、 荷兰（ 兰斯 塔 德 城
巴黎都市 圈 、 伦 敦都市 圈 、 东 京都 市圈 、 纽 约 影 响 了 巴黎 城 市 的 发 展 定 位 —— 建 设 成 为 欧 洲 西 都 市 圈 等 世 界 四 大 都 市 圈 是 目前 全 球 公 认 最 成 功 北 部 的 中 心 城 市 。 １ ９ ３ ２ 年， 法 国 首 次 提 出 打 破 行
区整治 规划 管理 纲要 》 要 求 沿 城 市 主 要 发 展 轴 和 三 条 长 廊 地 带 ， 同 时 在 长 廊 终 端 分 别 建 设 三 座 具 城 市交通轴建设卫 星城市 ， 疏 解 城 市 中心 区人 口 ， 有“ 反磁 力 吸引 中心 ” 作 用 的城市 ， 在 更 大 的 地 域 重点 发展航空 与高速铁路 ， 形成 巴黎至伦敦 、 布 鲁 范 围 内解 决 伦 敦 及 其 周 围地 区 经 济 、 人 口 和 城 市 塞尔 、 阿姆 斯 特 丹 、 科 隆 及 德 国 西 部 等 地 的 “１小 的 合 理 均 衡 发 展 问 题 。 １ ９ ７ １年 ， 由 内伦 敦 、 大 伦
名 的世界 四大都 市 圈的发展 脉络 ， 提 炼 总 结 其 发 市 圈 ） 以及 比利 时 （ 安德卫普城市 圈） 等 ４个 国 展特点 ， 有 利 于 我们 更 好 地 遵 循 城 市 发 展 规 律 、 呼 家 。其 兴 起 最 早 可 以追 溯 到 １ ８世 纪 。 当 时 ， 巴 黎 应 人 民 群 众期 盼 、 续 写 新 型 城 市 化 的生 动 “ 浙 江 实 已经 成 为 欧 洲 的 文 化 中 心 ， 启 蒙 孟德 斯鸠 、 卢 梭 等 大 师 向各 地 播 散 。 莱 茵 河
长三角大都市圈协同发展的战略思考
2004年8月第18卷第4期 华 东 经 济 管 理East China Economic Management A ug .,2004Vol .18,N o .4[收稿日期] 2004—07—10[作者简介] 钱亦杨(1981—),女,浙江黄岩人,研究生,研究方向:区域经济;谢守祥(1963—),男,重庆人,副教授,研究生导师。
长三角大都市圈协同发展的战略思考钱亦杨,谢守祥(中国矿业大学 管理学院,江苏 徐州 221008)[摘要]从世界范围的经济发展规律来看,构建有系统的城市群区域经济已经成为国家间经济竞争的重要内容之一。
20世纪80年代以来长江三角洲取得了突飞猛进的发展,但与世界五大著名都市圈相比,长江三角洲城市群的发展还明显存在着传统和自然发展的痕迹,特别是因其属于三个省级行政区管辖下的经济区,所以某些政治地缘关系还制约着城市群经济的发展。
因此系统思考长江三角洲都市圈的协同发展问题,以提高长三角地区的区域竞争力,是促进大都市圈全面发展的关键所在。
[关键词]都市圈;长江三角洲都市圈;竞争力分析;区域一体化[中图分类号]F061.5 [文献标识码]A [文章编号]1007—5097(2004)04—0004—04To Promote the Competitiveness of Metropolitan Regionto Achieve Its Sustainable DevelopmentQIAN Yi -yang ,XIE Shou -xiang(School of Management ,China University of Mining and Technology ,Xuz hou 221008,China )Abstract :F rom the aspect of the economic development throug hout the w hole world ,to construct sy stematical urban ag glomerations has already become one of the impo rtant characteristics among the nations economic compe tition .N owadays metro politan region is also an important type of urban spatial org anizatio n in hig h -developed urbanization areas .Since 1980s ,Yang tze River Delta has experienced a drama tic g rowth ,but compared w ith the fiv e wo rld -know n metropolitan regions ,there apparently exists traditio nal and natural traces in urban ag glomerations in Yangtze River Delta .As metropolitan reg ion in Yang tze River Delta lies under the jurisdiction of three provincial administrative areas ,a certain regional po litical rela tio ns restrict the eco nomic development of metro politan region .T herefore ,sy stemat -ical speculatio n of the coordination in Me tropolitan Region in Yangtze River Delta is the key issue to promote the regional competitiveness in Yangtze Riv er Delta and to accelerate the whole development of metropolitan regions .Key wo rds :metropolitan region ;metropolitan region in Yang tze river delta ;analysis on competitiveness ;reg ional integra tio n 一、有关都市圈的涵义20世纪50年代,日本行政管理厅给予“都市圈”一个较为准确定义,即以一日为周期,可以接受城市某一方面功能服务的地域范围,且中心城市人口规模须在10万人以上。
国外科技创新城市群给长三角城市群的启示
上海农村经济2019年第4期国外科技创新城市群给长三角城市群的启示■董鹏路金龙科技创新城市群，是指以科技创新为核心功能的城市群。
在这些城市群中，城市等级及城市间的关联关系，主要是靠科技创新能力来衡量和联系的，创新能力无疑是衡量一个城市群发展潜力和前景的重要标尺。
而我国长三角城市群作为对外开放的前沿，是我国经济增长的核心地区。
将长三角城市群的创新能力放在国际坐标中来检测，发现其创新发展的优势和短板，以促进其尽快成为具有全球影响力的世界级科技创新城市群。
换句话说，把长三角地区打造成为世界级的科技创新城市群，是我国区域发展的重要战略支点，是我国实施创新驱动发展战略的关键一环。
长三角城市群率先发展创新转型、创新驱动取得了一定成效，但同时也遇到了诸多问题。
(一)缺乏具有全球影响力及行业领先的科技创新企业在《2017福布斯全球最具创新力企业榜》的100家公司中，美国东北部大西洋沿岸城市群有15家、北美五大湖城市群有9家、日本太平洋沿岸城市群有7家、英伦城市群有4家、欧洲西北部城市群有11家，而长三角城市群仅有2家企业，是六大城市群中数量最少的一个。
硅谷每3～5年就会产生一家对全球产业格局有重要影响的新企业，如谷歌、惠普、苹果、思科、英特尔、甲骨文等均进入世界500强的行列。
对比之下，长三角城市群尚未出现在国际上具有知名影响力的本土高新技术企业，在德勤公司发布2018年“亚太区高科技高成长500强”中，长三角地区也仅有11家企业上榜。
(二)长三角城市群科技创新对产业转型驱动不强具体表现在科研成果的产业转化率低。
企业的转型升级需要依赖于企业自身的研发创新和企业外部科研机构的创新支持。
目前，长三角企业和产业协同创新主要集中在中小微企业的研发孵化，大型企业风投、并购等缺少产业创新的模式，在跨区域企业和产业创新的衔接方面过于分散。
(三)核心城市对附近城市辐射性带动不强上海作为长三角城市群的核心城市，尽管对区域经济发展具有带动作用，但在创新合作引领方面仍需加强。
FDI促进长三角都市圈产业体系演化的作用分析
（ ）外资独资化趋势明显 三 改革 开放 初期 ，外 资进入长三角主要 是根据各地 的基础 条件 和不 同的优惠政策 来确 定。特别是在 中国整体还没有开放的 情况下 ，外资进入长三 角主要都分布在各 类开发 区之中 ，初期 的外资主要选择与本 地企 业合作 。但是经过 １ ０多年 的发展 之 后 ，长三 角外资越来越倾 向独资经营 ，特 别是 中国人世 以后这个趋势更加 明显 （ 见 表 １） 一方面固然表示外资对中国市场 。这 越来越熟悉 ，信心也开始增强 ；另一方面 业生产 量上升；随着投资量 的增加 ，由于 竞争带来的正 负溢 出效应均开始显现 ，本
年相 比，嘉兴市从 ２７ 亿美元上升到 １ ． ＿１ ６６ 亿美元 ， 湖州从 ２１ 美元上升 到７４ 亿 亿美 元， 台州市从０５ 。亿美元上升到３ １ ．亿美元 ， 连经济最 弱的丽水也从 ００ ５ 美元上升 ．３ 亿 到 ０２ 亿美元 ， ２ 这说 明新世纪后外资开始 加大对长三角腹地扩张的速度 ，特 别表现 在对沪杭和沪宁两翼的扩张 。 与之相应 ， 进 入上海的外资也有所增长 ，但是速度却远 慢于周边 ，说 明外资地域 发展战略 出现 了
根本突破 ， 在国有企业难以施展身手 、 民营 经济难以有很大作为的情况下 ， 外资在长三 角的空间布局及其演进加强 了长三 角内部
的 经济 联 系 ，推动 了长 三 角 城 市群 发 展 。
它对我 国经济增长 的影 响机制一直是我 国 经济学 家讨论的热点。江锦凡 （ ０ ３） ２ ０ 在
的 示 范 效应 溢 出 比较 明显 ，表 现 为本 土 企 内容 摘 要 ：文 章 认 为 长 三 角 都 市 圈 产
业 体 系和 布 局 模 式 的 形 成 ， 是 一 个 自 组 织 经 济 体 的 自我 形 成 和 演 化 过 程 。
国外城市群一体化发展的实践成效与经验启示
国外城市群一体化发展的实践成效与经验启示文章来源：《上海城市管理》2017年第2期作者：金世斌，江苏省政府研究室社会处处长从国外发达国家的实践来看，推进城市群一体化发展的主要做法有：完善基础设施，密切城际联系；推进产业转移，优化资源配置；注重规划引导，强化城际对接。
国外发达国家城市群一体化的生动实践启示我们，市场驱动是城市群一体化发展的逻辑起点，政府推动是城市群一体化发展的重要保障，社会联动是城市群一体化发展的有力支撑。
一、城市群一体化发展的阶段与特征（略）（一）城市群一体化的基本概念（二）城市群一体化的发展阶段（三）城市群一体化的主要特征二、国外城市群一体化发展的做法与成效目前，世界上城市群一体化比较成功的地区主要有，以波士顿、纽约和华盛顿为核心的美国东北部城市群，以芝加哥为核心的北美五大湖城市群，以东京为核心的从东京、横滨到大阪的日本太平洋沿岸城市群，以伦敦为核心的从伦敦到曼彻斯特的英伦城市群，以巴黎、阿姆斯特丹为核心的欧洲西北部城市群等。
从这些城市群发展的历程来看，在一体化发展方面的主要做法有：（一）完善基础设施，密切城际联系交通运输、通讯网络、市政工程等基础设施，是经济社会发展的基础，是商品流、人才流、资金流、信息流等不可或缺的物质载体。
其中，方便快捷的交通运输网络体系，是城市群一体化发展的重要前提和有力支撑。
可以说，城市群一体化首先是从交通一体化开始的，特别是以轨道交通、高速公路为标志的现代交通运输水平，决定了城市群一体化发展的速度和规模。
以日本东京城市群为例，在其发展过程中，日本政府始终坚持“优先公共交通”原则，十分重视综合交通体系的建设。
1925～2000年，东京都市圈历经9次轨道交通规划，并通过政府颁布的“通勤五方向作战计划”和“新线、复线建设项目制度”（P 线制度），以及允许东京都政府、私铁企业共同参与修建东京区部地铁等多项政策措施，使东京轨道交通进入高速建设时期，有力促进了都市圈内各个城市的互动发展。
中外城市群发展及其对中原城市群的启示
中外城市群发展及其对中原城市群的启示关于中外城市群发展及其对中原城市群的启示一、城市群概念与发展概述城市群是一种城市组织形态，是由若干个城市及其周边地区合作共同发展形成的空间范围，区别于传统城市规划的单一城市或单一区域。
随着全球化趋势加速发展，城市群已成为全球城市组织中的重要形态之一。
城市群发展不仅有着经济效益，还能促进城市协作、资源共享、环境保护等方面的合作与发展。
目前，国内外已经形成了众多具有实际影响力和发展潜力的城市群。
例如，中国的珠三角、长江三角洲和京津冀城市群等；日本的关东地区、名古屋都市圈和关西地区都市圈等；法国的巴黎大区、里昂都市圈等等。
二、中外城市群发展及其启示1.区域协同发展：以珠三角为例，珠三角地区内有较多产业互补性，而广东省各市的经济发展水平较为平均，因此可以在技术创新、人才共享等方面开展协作，以推进整个区域的持续发展。
中原城市群也可以借鉴这种地区合作的模式，通过加强各城市间的合作，实现资源共享和提升整体竞争力。
2.形成优势互补：以长江三角洲为例，苏州、南京等南部城市较为发达，可以在科技创新、高端制造业等方面与上海等北部城市形成优势互补，实现产业链的发展和提升整个区域的产业竞争力。
中原城市群也可以探索各城市间产业上的互补性，并在此基础上建立跨城市的优势产业链。
3.贡献度分配：以京津冀城市群为例，尽管北京、天津在人口规模、经济总量等方面占据绝对优势，但在区域发展上，需要将各城市的贡献度纳入考虑。
中原城市群也需要在区域发展中遵循公平原则，协商合作，实现各城市间共同发展。
4.资源共享：以法国的巴黎大区为例，巴黎大区内不仅有着世界著名的文化、艺术和旅游资源，还有一批世界领先的高科技企业，周围城市可以通过密切合作，实现巴黎大区内外的资源互通共享。
中原城市群也可以通过整合文化、自然资源，鼓励跨城市旅游发展，打造文化旅游新品牌。
5.绿色发展：以意大利的米兰都市区为例，米兰都市区内有着大量的公园、景观和绿地，这些资源不仅为城市居民提供了美丽的生活环境，还为城市经济发展提供了动力。
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２１ Ｏ Ｏ年 第 ｌ 期 ７
国外 都 市 圈模 式对 长 三 角都 市 圈发 展 启示
崔红 军 姜 楠
（ 海 师范大 学商学院 ， 海 ２ ０３） 上 上 ０ ２ ４
关 键 词 ： 三 角都 市 圈 ； 颈 ； 业 集 群 长 瓶 产 中图分类 号 ：２ Ｆ 文献标 识码 ： Ａ 文 章 编 号 ： ６ ２ ３ ９ （ ０ ０ １ — １ ５０ １ ７ — １ ８ ２ １ ） ７０ １ — ２
Байду номын сангаас
础 上 ， 个 区域 建 立 起 具 有 密 切 联 系 的 功 能 性 网 络 ， 成 了 整 形 国 外 大 都 市 圈 发 展 与 规 划 已 有 近 百 年 的 历 史 ， 国 内 区 域 发 展 的 空 间 一 体 化 。 而 大 都 市 圈 及 其 规 划 才 成 为 研 究 热 点 ． 此 为 更 好 地 编 制 其 ２ 国 外 沿 海 城 市 群 建 设 的 经 验 因 规 划 ， 须 及 时 总 结 国外 大都 市 圈 的 规 划 实 践 。 必 ２ １ 着 力 发 展 嵇 海 经 济 ． １ １ 城 市群 的 主 要 驱 动 力— — 外 向型 经 济 ． 国 际 经 验 表 明 ， 托 深 水 大 港 发 展 临 海 经 济 是 沿 海 地 依 从 发 展 历 程 看 ， 向 型 经 济 是 国外 沿 海 城 市 群 兴 起 和 区 形 成 产 业 集 聚 和 城 市 集 聚 的 重 要 条 件 。 以 日本 为 例 ， 外 其 壮 大 的 主 要 驱 动 力 量 。虽 然 技 术 进 步 使 生 产 的 区 位 约 束 条 工 业 自然 资 源 十 分 贫 乏 ， 自给 率 很 低 。二 战 后 ， 日本 最 大 限 件 日益 宽 松 ， 海 运 仍 然 是 实 现 国 际 贸 易 物 资 交 流 的 最 有 度 地 利 用 自 己的 优 良 海 湾 和 漫 长 的 海 岸 线 ， 建 了 一 系 列 但 兴 效 手 段 。 因 此 ， 海 地 区 在 利 用 全 球 资 源 和 拓 展 国 际 市 场 海 港 和 海 岸 工 业 带 ； 针 对 其 陆 地 面 积 小 的 特 点 ， 绕 港 口 临 又 围 方 面 具 有 极 大 的 比较 优 势 ， 也 是 全 球 临 海 工 业 带 普 遍 兴 大 量 填 海 造 陆 ， 沿 海 地 带 填 就 了 东 京 湾 、 阪 湾 等 连 绵 数 这 在 大 起 的 主要 原 因 。 尤 其 对 于 后 发 国 家 而 言 ， 海 口岸 还 可 以 百 公 里 长 的 海 岸 工 业 用 地 。其 中 ， 京 湾 港 口群 包 括 东 京 、 沿 东 发挥“ 头堡 ” 桥 的作 用 ， 用 发 达 国 家 的 先 进 技 术 ， 接 国 际 川 崎 、 滨 、 须 贺 、 叶 、 津 等 六 大 港 口 ， 着 东 京 湾 海 利 承 横 横 千 君 沿 产 业 转 移 。 因而 在 开 放 经 济 条 件 下 ， 海 地 区 一 些 主 要 的 岸 带 两 翼 伸 延 １０余 公 里 ， 口密 布 ， 厂 林 立 ， 成 日本 沿 ０ 港 工 构 港 口城市 ， 美 国 的纽约 、 城 、 尔 的摩 、 士 顿 ， 如 费 巴 波 日本 的 最 大 的港 口工 业 区 和 城 市 集 团 。凭 借 这 些 庞 大 的 港 口群 ， 东 京 、 阪 ， 速 发 展 成 为 带 动 区 域 经 济 发 展 的 中 心 ， 且 日本 得 以 大 规 模 地 利 用 以海 外 石 油 与 矿 石 为 代 表 的 全 球 性 大 迅 并 以其 巨 大 的 技 术 经 济 能 量 向 腹 地 进 行 辐 射 和 扩 散 ， 成 大 资 源 来 发 展 本 国工 业 ， 产 业 重 心 也 从 北 海 道 、 九 州 等 煤 形 其 北 规模 的产业集 聚和城市绵延 。 炭 产 地 迅 速 转 移 到 拥 有 深 水 良港 的 东 京 湾 、 势 湾 、 阪 湾 伊 大 １ ２ 城 市 群 的 产 业 空 间 组织 形 式 — — 产 业 集 群 ． 等 地 ， 很 快 在 这 些 地 区 形 成 了 大 规 模 的 城 市 集 聚 ， 生 了 并 诞 从 产 业 空 间 演 化 过 程 来 看 ， 业 化 分 工 与 产 业 集 群 是 所 谓 的东 京 大 都 市 圈 、 古 屋 大 都 市 圈 、 阪 大 城 市 圈 。 专 名 大 国外 沿 海 城 市 群 发 展 的 主 要 趋 势 。 城 市 群 内 各 主 要 城 市 、 ２ ２ 重 视 城 市 群 交 通 体 系 建 设 ． 港 口通 过 垂 直 和 水 平 分 工 ， 成 了各 自 的 职 能 和 优 势 产 业 形 国外 沿 海 城 市 群 发 展 经 验 表 明 ， 通 网 络 的 发 展 对 城 交 部 门 ， 且 彼 此 间 紧 密 联 系 ， 展 为 若 干 个 相 互 交 叠 的 产 业 市 群 发 展 具 有 重 大 的 影 响 。一 方 面 它 促 进 了城 市 群 空 间 扩 而 发 聚 集 带 和 聚 集 区 ， 而 推 动 城 市 群 的 发 展 。 如 美 国 纽 约 城 展 并 改 变 着 城 市 外 部 形 态 ， 城 市 空 间 扩 展 具 有 指 向 性 作 进 对 市 群 ， 首 位 城 市 纽 约 是 全 美 乃 至 全 球 的 金 融 中 心 ， 是 美 用 ； 一 方 面 又 直 接 改 变 着 城 市 群 的 区 域 条 件 和 作 用 范 围 ， 其 也 另 国 和 国 际 大 公 司总 部 以 及 各 种 专 业 管 理 机 构 和 服 务 部 门 的 产 生 新 的交 通 优 势 区 位 、 城 市 或 城 市 功 能 区 ， 而 改 变 原 新 进 聚 集 地 ； 城 是 该 城 市 群 的 第 二 大 城 市 ， 工 业 发 达 ， 用 有 的 城 市 群 产 业 空 间 结 构 。 费 重 利 进 口原 材 料 发 展 了钢 铁 、 油 化 工 与 有 色 金 属 冶 炼 业 ， 在 石 并 高 速 公 路 和 轨 道 交 通 是 城 市 群 内 交 通 联 系 的 两 种 主要 此 基 础 上 建 立 起 重 型 机 器 制 造 、 船 、 路 机 车 制 造 与 汽 车 方 式 。美 国 城 际 交 通 体 系 以 高 速 公 路 为 主 ， 轨 道 运 输 为 造 铁 以 制 造 工 业 群 ； 尔 的 摩 的 有 色 金 属 冶 炼 工 业 地 位 重 要 ； 波 辅 。高 速 公 路 体 系 极 大 地 增 强 了 城 市 之 间 的 经 济 联 系 ， 巴 而 另 士 顿 是 著 名 的 文 化 中 心 ， 它 为 中 心 的 １ ８公 路 环 形 科 技 以 ２ 方 面 也 使 人 口 郊 区 化 趋 势 日益 凸 现 ， 美 国 纽 约 城 市 群 在 园 区 ， 成 了一 个 高 技 术 工 业 群 。 形 的 发 展 过 程 中 发 挥 了 重 要 作 用 。然 而 ， 于 依 赖 公 路 运 输 过 １ ３ 城 市 群 的 空 间 扩 展 模 式 — — 从 点 轴 扩 张 到 联 网 辐 射 ． 也 带 来 了很 多 问 题 ， 其 是 交 通 拥 挤 问 题 成 为 城 市 群 进 一 尤 国外 沿海 城 市 群 的 空 间 扩 张 ， 多 经 历 了 点 轴 扩 张 和 步 发 展 的 主 要 障 碍 。 大 联 网 辐 射 两个 阶 段 ： 初 ， 数 经 济 中 心 集 中 在 沿 海 的 重 要 ２ ３ 政 府 规 划 促 进 城 市 群 空 间 结 构 优 化 起 少 ． 港 口城 市 ， 斑 点 状 分 布 。随 着 极 化 和 扩 散 作 用 不 断 增 强 ， 呈 在 沿 海 城 市 群 发 展 过 程 中 ， 解 决 核 心 城 市 过 度 膨 胀 为 中 心 港 口城 市 的 规 模 急 剧 扩 大 ， 边 地 区 中 小 城 市 数 量 也 问 题 ， 国政 府 采 取 了不 同 的 措 施 以优 化 城 市 群 空 间 结 构 。 周 各 显 著 增 加 。大 部 分 中心 城 市 形 成 了各 自 的 都 市 圈 ， 日本 荷 兰 的兰 塔 斯 德 地 区 是 城 市 群 建 设 较 为 成 功 的 范 例 之 一 。 如 东 京城市群 内的 以东 京为 核 心 的首 都 圈 ， 大 阪 、 户 、 以 神 京 上世 纪 ６ ０年 代 ， 兰 为 解 决 大 城 市 的 拥 挤 问 题 ， 始 了 新 荷 开 都 为 中心 的京 阪 神 城 市 圈 等 。沿 海 主 要 交 通 干 线 将 中 心 城 城 建 设 运 动 ， 们 先 后 规 划 了 １ 他 ５座 新 城 ， 中 １ 其 ３座 分 布 在 市 连 接 起 来 ， 市 圈 沿 着 海 岸 方 向 扩 展 融 合 ， 且 在 干 线 两 著 名 的 兰 塔 斯 德 地 区 。新 城 建 设 非 常 成 功 ， 很 大 程 度 上 都 并 在 侧 集 聚 人 口和 各 种 经 济 要 素 ， 成 新 的 聚 落 中 心 。 在 此 基 起 到 疏 散 阿姆 斯 特 丹 等 大 城 市 的 人 口 的 功 能 ， 塔 斯 德 地 形 兰
摘
要 ： 市 圈及 其 规 划 建 设 ， 我 国社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 建 立 和 城 市 化 快 速 发 展 过 程 中的 新 生 事 物 。 目前 ， 江 都 是 长
三 角 洲 都 市 圈 （ 下 简称 长 三 角都 市 圈） 中 国 经 济 发 展 速 度 最 快 、 济 总 量 规 模 最 大 、 以 是 经 内在 潜 质 最 佳 、 展 前 景 被 普 遍 看 发 好 的 首 位 经 济 核 心 区 ， 将 成 为 中 国在 经 济 全 球 化 过 程 中率 先 融 入 世 界 经 济 的 重 要 区 域 。 以 美 国 纽 约 都 市 圈 和 日本 东京 也 都 市 圈为 例 ， 析 我 国长 三 角 都 市 圈 的 发 展 问 题 及 瓶 颈 ， 分 并提 出建 设 性 建议 。