高校形势与政策课件课题五_加快补齐农业现代化短板_56p(PPT44页).pptx
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形势与政策.ppt
（2）政策的分类
• 政策从范围和结构上看是多层次、多侧面的， 从作用上看是多功能的。据此，政策按不同属性 可分为如下类别。
•
从范围上看，政策有广义和狭义之分。
•
从纵向上看，政策按层次可分为宏观政策
和微观政策。
•
从横向上看，政策按领域可分为对外政策
和对内政策。
• 从政策按作用上看，分为鼓励性政策和限制性 政策。
一、大学生应当科学认识形势， 正确把握政策
• 青年始终是一个国家、民族的希望和未来。 青年大学生，命运同祖国的前途息息相关，未来 和祖国的富强紧紧相连。在中国广泛而深刻的变 革，世界剧烈而深刻的变化中，建成全面小康社 会，实现中国现代化的使命，注定会历史地落到 今天大学生的肩上。
在纷繁复杂的局势中，怎样才能洞察事物的 本质，我们的因应之策是什么，大学生对此应当 怎样立身处世，应当怎样以自觉的行动与党和国 家、人民群众保持高度的一致。
策的原则、依据主要有哪些？
• 一、大学生应当科学认识形势， 正确把握政策
一、大学生应当科学认识形势， 正确把握政策
• 你来大学做什么？ • 你怎样度过大学四年的学习时光？
大目标：学习知识，增长才干，以求四年后走上社会建功 立业
小目标：积极学习，通过学习和参与各种活动增加自己的 才干，具有明确的职业目标
1．形势的含义及分类
•
（1）形势的含义
• 形势，是指客观事物发展的状况和趋势。在 人类活动领域，形势是社会各领域事物的现状和 发展态势的综合反映，即是一定社会政治、经济、 文化等领域静态和动态的统一，现象与本质的统 一，是各领域内部诸多因素的综合反映。
• 形势有两层含义，第一层含义是指客观事物 发展的现状，这是事物的静态状况。第二层含义 是指客观事物发展的趋势，这是事物的动态状况。 形势是客观事物静态和动态、现状和趋势的统一 体。
《形势与政策课》课件
全面提高党的建设质量的任务 与要求
习近平总书记在党的十九大报告中指出，要全面提高党的建设质量。具体来 说，我们需要加强领导班子队伍建设，把党的政治建设摆在首位，建设纯洁 干净过硬的党风，完善制度机制体系，加强干部教育和培训，深化全面从严 治党。
未来形势与政策走向的展望
未来中国的发展需要迎接越来越多的挑战，需要更加注重研究和发现新的驱动力。中国将继续适应经济 和社会的变化，继续保持稳健的发展政策，继续推进改革和开放，继续加强党的建设。
1
创新引领
通过创新驱动发展，实现经济持续增长。
地区协调发展。
3
绿色发展
推进绿色发展，打造清洁能源与低碳经济。
扩大开放、深化改革的举措与政策
1
自由贸易区建设
推动自贸区的建设和改革，扩大开放
价值观导向
2
力度。
树立中国优良传统文化，培养全球价
值体系。
3
面向未来
面向未来，积极推动互联网发展，实 现经济高质量发展
中国现代化建设的新任务
基础设施建设
推进各项基础设施建设，特别是在交通和通信 领域的改善。
科技创新
大力推进科技创新，提高中国在国际科技领域 中的地位。
环境保护
加强环境保护，减少污染和资源浪费，实现可 持续发展。
乡村振兴
支持农村经济发展，提高农民收入水平和生活 质量。
新发展阶段的经济发展
我国现在进入了一个新的发展阶段，签署“新发展阶段”，并确定了五大发展理念。这五个发展理念 是经济发展的五大战略。
发展优势 提高供给水平 降低生产成本
技术优势 优化供给结构 增强市场活力
产业资源优势 改善生态环境 加强市场监管
形势与政策课
形势与政策课PPT教学课件
形势与政策课是高校思想政治理论课的 重要组成部分，是对学生进行形势与政策 教育的主渠道、主阵地，是每个学生的必 修课程。
2020/12/10
3
高等学校课程设置：
4门必修课
•
1．马克思主义基本原理
•
2．毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”
重要思想概论 （毛泽东思想和中国特色社会主义
•要强化形势与政策课教学管理，实行学年考 核制，每学年考核一次，该课程总成绩为各学 年考核平均成绩，一次计入学生成绩册。
2020/12/10
5
【关于实践课程】
• 1、实践项目主题由同学根据自己感兴起的话题做社会调 查。
• 2、课题组由3－10人组成。若有同学很感兴趣，鼓励其参 加不同课题组。
• 3、实践课程至下学期初截止，每个月项目组交流一次， 每次分组讨论要有记录，实施前要有计划。
2020/12/10
6
2010年下半年高校“形势与政策”教育教学要点
• 根据教育部社科司关于印发《2010年下半年高校“形势与政策”教育教学要点》的通 知（教社科司函[2010]128号）要求，2010年下半年高校“形势与政策”教育教学，要 高举中国特色伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落 实科学发展观，以学习贯彻党的十七大精神为主线，结合推动经济社会又好又快发展， 有针对性地对大学生深入开展形势与政策教育，引导大学生正确分析和认识当前国内 外形势、坚定信心，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写美好生活新篇章而发奋学 习。
• 下半年的形势政策教育教学要点有： • 一、国内“形势与政策”教育教学要点 • 1．深入学习贯彻党的十七大精神，用中国特色社会主义理论体系武装大学生 • 2．大力弘扬伟大的抗震救灾精神，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、人民军
2020/12/10
3
高等学校课程设置：
4门必修课
•
1．马克思主义基本原理
•
2．毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”
重要思想概论 （毛泽东思想和中国特色社会主义
•要强化形势与政策课教学管理，实行学年考 核制，每学年考核一次，该课程总成绩为各学 年考核平均成绩，一次计入学生成绩册。
2020/12/10
5
【关于实践课程】
• 1、实践项目主题由同学根据自己感兴起的话题做社会调 查。
• 2、课题组由3－10人组成。若有同学很感兴趣，鼓励其参 加不同课题组。
• 3、实践课程至下学期初截止，每个月项目组交流一次， 每次分组讨论要有记录，实施前要有计划。
2020/12/10
6
2010年下半年高校“形势与政策”教育教学要点
• 根据教育部社科司关于印发《2010年下半年高校“形势与政策”教育教学要点》的通 知（教社科司函[2010]128号）要求，2010年下半年高校“形势与政策”教育教学，要 高举中国特色伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落 实科学发展观，以学习贯彻党的十七大精神为主线，结合推动经济社会又好又快发展， 有针对性地对大学生深入开展形势与政策教育，引导大学生正确分析和认识当前国内 外形势、坚定信心，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写美好生活新篇章而发奋学 习。
• 下半年的形势政策教育教学要点有： • 一、国内“形势与政策”教育教学要点 • 1．深入学习贯彻党的十七大精神，用中国特色社会主义理论体系武装大学生 • 2．大力弘扬伟大的抗震救灾精神，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、人民军
农业政策学ppt课件-第12章-农业税收与财政补贴政策
12
第三节 现阶段我国的农业税收与补 贴政策
农业税收减免政策 2004年：农业税税率总体上降低１个百分点，
取消除烟叶外的农业特产税 2005年：扩大农业税免征范围，在牧区开展取
消牧业税试点 《中华人民共和国农业税条例》自2006年1月1
日起废止
2023/10/3
13
农民直接补贴政策
粮食直补 2001年：在实行农村税费改革的地区，选择1
第12章 农业税收 与财政补贴政策
2023/10/3
1
本章学习目标
掌握农业税收与补贴政策的概念和分析方法 了解建国以来农业税收与补贴政策的历史沿革 熟悉新世纪以来农业补贴的主要政策 了解当前农业补贴政策存在的问题及发展趋势
2023/10/3
2
本章结构
第一节 农业税收与补贴政策的内涵、目标与 工具
农业补贴政策 直接补贴措施 价格支持措施 一般服务支持措施
2023/10/3
7
农业税收与补贴的经济学分析工具
农业税收政策
价格
消费者支 付的价格
生产者的 到的价格
税收 楔子
●
税收收入
●
（T×Q）
●
2023/10/3
有税收时 没有税收 的数量 时的数量
价格
供给 需求
A P2
B P1
D P3
F
机服务组织购置和更新大型农机具给予一定补 贴 2008年：将农机具购置补贴覆盖到全国所有农 业县
2023/10/3
16
农民直接补贴政策
农资综合补贴 2006年：从中央财政中紧急拨付120亿元，对
种粮农民的农业生产资料增支实行综合直补 2008年：在资金分配上与各地粮食播种面积、
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劳动力充足 发展中国家优势
国外玉米性价比高，临储收购完成之 后基层流动的玉米供应紧缺，导致玉 米大量积压的同时却仍大量进口.
农民增收传统动能减弱，新的动力跟不上
传统农民增收途径
农产品价格
外出打工
农民收入增速下降
大力发展新产 业新业态，有 效提高农业综
合效益
培育农民收入 新的增长点， 促进农业提质 增效、农民持
冬储白菜菜贱伤农 上市价三年来最低
.协调农产品生产供应 .提高农产品质量 .做大做强优势特色产业
协调农产品生产供应
“口粮安全、谷物基本自给” 前提下——
稳粮
稳定水稻、小麦生产，继续调减非优势产区籽粒 玉米，增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等
扩饲
按照“以养定种”的原 则，扩大青贮玉米、苜 蓿等优质牧草生产
续增收
农产品生产 成本抬升、销 售价格压顶，
农民利润低
农民工文化水 平低，工作技 能少，缺乏长
远职业发展
农民持续增收形势不容乐观
大力推进供给侧结构性改革
大力推进供给侧结构性改革
2月28日，江苏省淮安市 洪泽区农博园的工作人员 在温控大棚内管理蔬菜
加快培育农业农村发展新动能
农业供给侧结构调整
推动农业农村发展由过度依赖资源消耗、 主要满足量的需求，向追求绿色生态可 持续、更加注重满足质的需求转变
我国农产品加工水平和转化增值率偏 低，农业的生态、社会、文化等功能 挖掘不足，产业链条短、附加值不高
深化改革
补齐农业现代化短板，保持农业持续稳定发展，巩固农业农村发展好形势
调优产品结构，突出“优”字 调好生产方式，突出“绿”字 调顺产业体系，突出“新”字
调优产品结构，突出“优”字
国内农产品的 品质、健康、 安全性、丰富 性满足不了民 众需求
抢购国外奶粉
国产滞销 国外高价
我国农业迫切需要 优化调整结构，由 “生产导向”向 “消费导向”转变
生态环境 压力大
大量使用化肥农药农膜等化学投入品 农业资源过度开发、生态系统遭到破坏、农村环境不堪重负
农业面源污 染加重，农 业生态系统
退化
我国迫切需要推行绿色生产方式，推动绿色农业发展
国外农产品价格低廉，国内竞争跟不上
我国农业 开放程度 高，竞争
大
发达国家优势 农业资源丰富、农业现代化水平高
我国大豆、玉米等主要农产品价格高于 国际市场30%到50%，缺乏竞争力
优经
优化经济作 物品种品质 和区域布局， 促进园艺作 物增值增效
发展优质高效生态安全农产品，满足各类消费层次的要求
提高农产品质量
加强农业生产流通 全过程监管 加大生产流通过程监管
增加优良品种生产
促进农业标准化生产、 品牌化营销、绿色化 发展
做大做强优势特色产业
杭州市萧山区火星村粮食生 产功能区建设全面开工
人工养殖 产量占世
界2/3
农产品需求面临升级，有效供给跟不上
我国农业连续 十三年实现丰收， 普通农产品产量
基本满足国人 需求
当前存在问题： 优质的、品牌的 农产品供给缺乏， 不能满足消费升
级的需求
2016 年 我 国 重 要 农 产 品 生 产 全线飘红，棉油糖、果菜茶、 肉蛋奶、水产品等稳定增产
调好生产方式，突出“绿”字
我
国
农
业
四海无闲田
资
13亿人吃饭问题
源
透
支
加快推行绿色生产方式
推进农业清洁生产 搞好生态修复
农业可持续发展
推进农业清洁生产
土壤粗化,肥力下降,从而导致土 地的生产力下降.
精滴大准灌水
环境污染、农药残留
节大药药
土壤板结
节大肥肥
搞好生态修复
东北黑土层变薄
南方土壤酸化
华北平原耕层变浅
农业发展遇到新问题新挑战
农业发展遇到新问题新挑战
农产品需求面临升级， 有效供给跟不上
资源环境承载能力有限， 绿色生产跟不上
改革开放以来，在一系列强农惠农富农政策扶持下，粮食增产、农民增收，“三农”问题得到不 断改善，工业化、信息化、城镇化、国际化加快推进；随之，农业发展新问题新挑战也应运而生
国外农产品价格低廉， 国内竞争跟不上
资源环境承载能力有限，绿色生产跟不上
一方面……
农业资源长期透 支、过度开发
占世界7%ຫໍສະໝຸດ 占世界21%占世界6%开荒种地、围湖造田、超载过牧
城市建设和工业发展占用了大量农业用地
水资源总量不足、分配不均，地表水污 染、地下水过度开采
资源环境承载能力有限，绿色生产跟不上
另一方面……
拼资源拼投入的传统农业发展老路难以为继
加快补齐农业现代化短板
引言
农业的根本 出路在于现 代化；没有 农业现代化， 国家现代化 是不全面、 不完整、 不牢固 的。
引言
“十三五”规划纲要中对我国农业发 展指明方向：
农业现代化要取得明显进展，走产出 高效、产品安全、资源节约、环境友
好的农业现代化道路。
目录
1 农业发展遇到新问题新挑战 2 大力推进供给侧结构性改革 3 农业的根本出路在现代化
有效推动农 业产业提档 升级，实现 农业提质增 效、农民持 续增收
引导农产 品生产加工向 主产区、优势 区转移集聚， 形成规模化效 应，地域土特 小品种产业化
现 农业生产成本攀升、 措 重点依托粮食生产功 措 依托重要农产品 措 依托特色农产品优
状 资源环境硬约束加剧 施
能区
施 生产保护区
施
势区建设
随着经济
社会发展和人 们生活水平提 升，我国居民 对农产品的需
求升级
农产品需求面临升级，有效供给跟不上
这种以奶业为典型的供 需矛盾的解决，要以市场需 求为导向，促进农产品供给 由主要满足“量”的需求向 更加注重“质”的需求转变： 加快调优产品结构、调精品 质结构、调高产业结构
国人因对国内奶粉不信任，纷纷到国外花高价抢购奶粉， 一些国家和地区对中国人购买奶粉采取措施
农民增收传统动能减弱， 新的动力跟不上
农产品需求面临升级，有效供给跟不上
2016年粮食产量 12325亿斤
产量占世 界1/2
2003-2016年，我国农业连续十三年实现丰 收，总体来看，我国农业综合生产能力得 到很大提升，基本满足了国人的需求，国 家粮食安全得到有效保障
每年 120亿只
每年 7亿头
粗放生产方式造成了高 成本、低效益、高污染 的问题
农业增产不能以牺牲生态环境为代价
搞好生态修复
生态环境脆弱、敏感地区 粮食生产适度退出
休耕轮作 循环种养
绿色种植
调顺产业体系，突出“新”字
现代农业 体系
当前我国 农业现状
农民增收迫切 需要新的接续 动力动能
农产品生产、 加工、销售、 文化服务、 资源开发
国外玉米性价比高，临储收购完成之 后基层流动的玉米供应紧缺，导致玉 米大量积压的同时却仍大量进口.
农民增收传统动能减弱，新的动力跟不上
传统农民增收途径
农产品价格
外出打工
农民收入增速下降
大力发展新产 业新业态，有 效提高农业综
合效益
培育农民收入 新的增长点， 促进农业提质 增效、农民持
冬储白菜菜贱伤农 上市价三年来最低
.协调农产品生产供应 .提高农产品质量 .做大做强优势特色产业
协调农产品生产供应
“口粮安全、谷物基本自给” 前提下——
稳粮
稳定水稻、小麦生产，继续调减非优势产区籽粒 玉米，增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等
扩饲
按照“以养定种”的原 则，扩大青贮玉米、苜 蓿等优质牧草生产
续增收
农产品生产 成本抬升、销 售价格压顶，
农民利润低
农民工文化水 平低，工作技 能少，缺乏长
远职业发展
农民持续增收形势不容乐观
大力推进供给侧结构性改革
大力推进供给侧结构性改革
2月28日，江苏省淮安市 洪泽区农博园的工作人员 在温控大棚内管理蔬菜
加快培育农业农村发展新动能
农业供给侧结构调整
推动农业农村发展由过度依赖资源消耗、 主要满足量的需求，向追求绿色生态可 持续、更加注重满足质的需求转变
我国农产品加工水平和转化增值率偏 低，农业的生态、社会、文化等功能 挖掘不足，产业链条短、附加值不高
深化改革
补齐农业现代化短板，保持农业持续稳定发展，巩固农业农村发展好形势
调优产品结构，突出“优”字 调好生产方式，突出“绿”字 调顺产业体系，突出“新”字
调优产品结构，突出“优”字
国内农产品的 品质、健康、 安全性、丰富 性满足不了民 众需求
抢购国外奶粉
国产滞销 国外高价
我国农业迫切需要 优化调整结构，由 “生产导向”向 “消费导向”转变
生态环境 压力大
大量使用化肥农药农膜等化学投入品 农业资源过度开发、生态系统遭到破坏、农村环境不堪重负
农业面源污 染加重，农 业生态系统
退化
我国迫切需要推行绿色生产方式，推动绿色农业发展
国外农产品价格低廉，国内竞争跟不上
我国农业 开放程度 高，竞争
大
发达国家优势 农业资源丰富、农业现代化水平高
我国大豆、玉米等主要农产品价格高于 国际市场30%到50%，缺乏竞争力
优经
优化经济作 物品种品质 和区域布局， 促进园艺作 物增值增效
发展优质高效生态安全农产品，满足各类消费层次的要求
提高农产品质量
加强农业生产流通 全过程监管 加大生产流通过程监管
增加优良品种生产
促进农业标准化生产、 品牌化营销、绿色化 发展
做大做强优势特色产业
杭州市萧山区火星村粮食生 产功能区建设全面开工
人工养殖 产量占世
界2/3
农产品需求面临升级，有效供给跟不上
我国农业连续 十三年实现丰收， 普通农产品产量
基本满足国人 需求
当前存在问题： 优质的、品牌的 农产品供给缺乏， 不能满足消费升
级的需求
2016 年 我 国 重 要 农 产 品 生 产 全线飘红，棉油糖、果菜茶、 肉蛋奶、水产品等稳定增产
调好生产方式，突出“绿”字
我
国
农
业
四海无闲田
资
13亿人吃饭问题
源
透
支
加快推行绿色生产方式
推进农业清洁生产 搞好生态修复
农业可持续发展
推进农业清洁生产
土壤粗化,肥力下降,从而导致土 地的生产力下降.
精滴大准灌水
环境污染、农药残留
节大药药
土壤板结
节大肥肥
搞好生态修复
东北黑土层变薄
南方土壤酸化
华北平原耕层变浅
农业发展遇到新问题新挑战
农业发展遇到新问题新挑战
农产品需求面临升级， 有效供给跟不上
资源环境承载能力有限， 绿色生产跟不上
改革开放以来，在一系列强农惠农富农政策扶持下，粮食增产、农民增收，“三农”问题得到不 断改善，工业化、信息化、城镇化、国际化加快推进；随之，农业发展新问题新挑战也应运而生
国外农产品价格低廉， 国内竞争跟不上
资源环境承载能力有限，绿色生产跟不上
一方面……
农业资源长期透 支、过度开发
占世界7%ຫໍສະໝຸດ 占世界21%占世界6%开荒种地、围湖造田、超载过牧
城市建设和工业发展占用了大量农业用地
水资源总量不足、分配不均，地表水污 染、地下水过度开采
资源环境承载能力有限，绿色生产跟不上
另一方面……
拼资源拼投入的传统农业发展老路难以为继
加快补齐农业现代化短板
引言
农业的根本 出路在于现 代化；没有 农业现代化， 国家现代化 是不全面、 不完整、 不牢固 的。
引言
“十三五”规划纲要中对我国农业发 展指明方向：
农业现代化要取得明显进展，走产出 高效、产品安全、资源节约、环境友
好的农业现代化道路。
目录
1 农业发展遇到新问题新挑战 2 大力推进供给侧结构性改革 3 农业的根本出路在现代化
有效推动农 业产业提档 升级，实现 农业提质增 效、农民持 续增收
引导农产 品生产加工向 主产区、优势 区转移集聚， 形成规模化效 应，地域土特 小品种产业化
现 农业生产成本攀升、 措 重点依托粮食生产功 措 依托重要农产品 措 依托特色农产品优
状 资源环境硬约束加剧 施
能区
施 生产保护区
施
势区建设
随着经济
社会发展和人 们生活水平提 升，我国居民 对农产品的需
求升级
农产品需求面临升级，有效供给跟不上
这种以奶业为典型的供 需矛盾的解决，要以市场需 求为导向，促进农产品供给 由主要满足“量”的需求向 更加注重“质”的需求转变： 加快调优产品结构、调精品 质结构、调高产业结构
国人因对国内奶粉不信任，纷纷到国外花高价抢购奶粉， 一些国家和地区对中国人购买奶粉采取措施
农民增收传统动能减弱， 新的动力跟不上
农产品需求面临升级，有效供给跟不上
2016年粮食产量 12325亿斤
产量占世 界1/2
2003-2016年，我国农业连续十三年实现丰 收，总体来看，我国农业综合生产能力得 到很大提升，基本满足了国人的需求，国 家粮食安全得到有效保障
每年 120亿只
每年 7亿头
粗放生产方式造成了高 成本、低效益、高污染 的问题
农业增产不能以牺牲生态环境为代价
搞好生态修复
生态环境脆弱、敏感地区 粮食生产适度退出
休耕轮作 循环种养
绿色种植
调顺产业体系，突出“新”字
现代农业 体系
当前我国 农业现状
农民增收迫切 需要新的接续 动力动能
农产品生产、 加工、销售、 文化服务、 资源开发