对东风汽车发展历程的回顾与批判

对东风汽车发展历程的回顾与批判----东风压倒西风，还是西风压倒东风？

东风

2006年2月14日

[摘要]东风汽车公司是中国自主设计、自主建造的第一座汽车制造厂，是中国三大汽车生产基地之一。进入21世纪，东风汽车公司实施全面合资政策，以轿车为主的乘用车市场占有率快速增长，公司利润逐年攀升。但是随着公司全面合资的进行，自主研发能力并没有得到加强，自主品牌的诞生仍然遥遥无期，公司的核心竞争力并没有得到根本改善。要在未来的国际竞争中胜出，东风汽车公司必须从政治高度选择发展路线，制定发展战略，全心全意依靠广大工人阶级；正视全面合资的现实，逐渐掌握对合资公司的领导权；优先发展自主能力，促进自主品牌孵化，以“化蛹为蝶”的勇气迎接汽车工业技术革命的到来。

[关键词]中国汽车工业；自主建设历史；改革开放历程；全面合资批判；未来发展战略

东风汽车公司的前身是第二汽车制造厂，简称“二汽”。二汽，不仅是中国汽车工业，而且也是整个中国工业发展史上一个具有典型意义的国有企业：它完全由中国工农自己一手创建，其资产的社会主义公有制性质不容置疑；成长过程中遇到过很多困难，但是依靠社会主义制度也曾逐一克服；有过辉煌岁月，大江南北都有它生产的东风牌汽车的身影。但是在改革开放以后，它却时常显得步履蹒跚，乃至今天必须借助资本主义金手指的点拨，才能暂时走出困境。然而历史并没有真正终结。东风公司的未来何去何从，至今仍然是萦绕在我们头脑中的一道迷思。回顾历史，中国民族工业从一无所有，到逐渐萌芽、成长，发展到工业布局基本合理、生产体系相当完整，完全是毛泽东领导的中国共产党人凝聚全国工农群众的力量，独立自主、自力更生、艰苦奋斗、走社会主义道路的结果。无论是在新中国工业化初期，还是在改革开放后的岁月，像二汽这样的大型三线建设项目都对国民经济的发展起到了极其重要的作用。但是，时隔30年，“独立自主、自力更生、艰苦奋斗、走社会主义道路”却成了笑柄，不仅在理论上落伍，而且在实践中也仿佛失灵了，是真不灵了还是我们根本就不相信？是理论本身错误，还是因为我们已经不再走社会主义道路、理论已经没有了生存的环境？为什么历史上一再证明的、对中国民族工业摧残作用大于支持作用的资本主义金手指现在这么灵验？是真灵验还是假灵验？金手指对未来中国工业、特别是对未来中国汽车工业的影响在什么地方？

第一章二汽建设简史

一、二汽建设过程

中国以阿拉伯数字排序的汽车制造厂有两个：第一汽车制造厂和第二汽车制造厂，分别被简称为“一汽”和“二汽”。一汽是刚解放就在长春开始建造的，很多年它生产“解放牌”汽车、“红旗牌”轿车，后来生产“捷达”轿车等等；二汽是1969年才开始在湖北的十堰市建造的，它生产“东风牌”卡车、“富康牌”轿车以及后来的“爱丽舍”轿车等等。二汽原属国务院计划单列管理，九十年代改名东风汽车公司，有员工12万人。

从地域上看，二汽所在的十堰市位处湖北、四川、陕西三省交界，深入中国腹部；从地形上看，群山环抱，只有一条铁路和公路通进来。套用欧阳修的文章，“环堰皆山也”，非常适合描述二汽所在的十堰市。

建设二汽，最早于1952年底提出，但正式开始建设，已到1969年，其间经历了前后17年、“两下三上”的漫长波折。

（一）第一次上马与停建

1952年底，在一汽建设方案确定之后，毛泽东主席就作出了“要建设第二汽车厂”的指示。次年，第一机械工业部组织拉开了二汽筹建工作的序幕，并在武汉成立了第二汽车制造厂筹备处。由1953年至1955年，在两年多时间里，筹备组在武昌选择二汽厂址，编制总体平面布置方案，并与苏联专家接触谈判。

1955年春，国家建委、一机部和汽车局指出，“二汽厂址定在武汉，从经济条件讲，城市利用率大，投资较为节省；武汉位于全国中心，产品好销好运；但从国防条件看，武汉离海岸线约800公里，工厂比较集中，万一发生战争，正处于敌人的空袭圈内。武汉厂址介于沙湖与东湖之间，空中目标显著。”因此否决了在武汉设址的方案。

1955年9月7日，国家计委正式决定二汽厂址由武汉迁至四川成都东郊的保和场一带。甚至在成都郊区牛市口附近建了近2万平方米的宿舍。但是因为高层对厂址和规模方面的争论一直未达成共识，到1957年3月27日，汽车局只好宣布第二汽车厂暂时下马。而此时已经集聚起来的千余名有志祖国汽车工业的干部，由中央组织部和一机部干部局统一分配到机电部、国家科学技术委员会、第一汽车制造厂、富拉尔基重型机床厂、洛阳拖拉机厂、沈阳重型机器厂、武汉锅炉厂、南京汽车配件厂、长春客车车辆厂、2州石油机械厂等二十几个单位，去充实这些单位的领导力量和技术力量。

（二）第二次上马与停建

第二个五年计划期间，即1958年6月下旬前后，第二汽车制造厂的建设又重新提了出来。当时入朝志愿军要回国，讨论部队如何安排的问题时，毛主席说，调一个师到江南建设第二汽车厂。李富春副

总理指示，“长江流域就湖南没有大工厂，二汽就建在湖南吧！”。该年底，一机部六局（即汽车局）组织力量在湖南开展了选址工作。

1960年2月3日，六局向一机部写出建厂若干问题的报告。报告说：“二汽于1957年下马，我国已通知苏联取消这个项目。1958年，中央又重新提出上马。同年冬和1959年春，我们在湖南进行了初步选址工作，我们倾向长江方案，故建议部尽速确定。”1960年4月19日，1960年4月30日，第一机械工业部批复同意筹建二汽，并且还办了一个800人的技工训练班，但由于国家当时正处于经济困难时期，所以二次上马仍然停留在纸上谈兵的阶段，一直未能付诸实施。

（三）第三次正式上马

建立和发展我国独立自主的汽车工业体系，是中华人民共和国开国领袖们一直关心的大事。

在前两次计划目标未能实现的情况下，党和国家并未放弃建设第二汽车制造厂的设想。1964年，毛主席提出三线建设的意见时，又提到建设第二汽车制造厂的项目。随后，第一机械工业部作出筹建二汽的决定。1965年4月10日，第一机械工业部党组正式向党中央并周恩来总理写出报告，建议在第三个五年计划期间，在内地建设一个能生产1吨至8吨的各种载重汽车的中型汽车生产基地。7月16日，又向党中央并周总理报送了《关于中型载重汽车生产基地——第二汽车厂的建设方案》。

1965年9月，随着川汉铁路线修建计划的变更，二汽选址的重点由湖南转至湖北西北部地区。原中国汽车工业公司于1965年12月21日发出《关于成立第二汽车制造厂筹备处的通知》。筹备处成立后，各项筹备工作全面铺开，进展迅速。无论是工厂建设的指导思想、组织准备、产品、工艺、设备、材料的准备，还是建厂纲领和建厂方针的制定，都卓有成效地展开。

（四）建厂指导方针

当时建厂的指导思想被浓缩到《第二汽车制造厂建设方针十四条》之中，其主要精神为：

在建厂总的指导思想上，要创中国式的汽车工业发展道路，使我国汽车工业的布局、品种、产量和技术水平大翻身；在工厂生产组织方面，改全能厂为专业厂，扩大各专业厂的职权。工厂内不设脱离生产实践的研究、设计、试验机构，实行设计研究、试验试制和生产相结合；在工厂管理方面，要建立一套有利于发展社会主义经济的科学管理规章制度；在产品开发方面，产品必须从我国的实际情况和方便用户出发，总结我国汽车工业的经验，自行设计并建立自己的汽车系列，以适合我国的自然条件。产品要好用、好造、好修、省油，做到技术先进，坚固耐用，成本低廉，保持世界第一流水平；在工厂设计、土建设计、工艺设计方面，要赶超世界先进水平；在工装设备方面，必须大量采用新设备，特别要广泛采用简易、高效、专用、组合的设备。

在《十四条》的总体指导下，1969年初，在湖北省的十堰市召开了二汽建设现场会议，成立了第二汽车制造厂建设总指挥部。下半年，十万建设大军陆续进入十堰基地，9月份，第二汽车制造厂大规模施工建设的序幕正式拉开。

（五）正式投产

1975年，“东风”两吨半越野车投产。

1978年，“东风”五吨载货车投产，三吨半越野车通过国家鉴定。