企业社会责任信息披露浅析
国家电力公司社会责任信息披露问题与对策研究
国家电力公司社会责任信息披露问题与对策研究国家电力公司是国家能源重要组成部分，承担着供电和能源安全的重要任务。
在当今社会中，企业的社会责任承担和信息披露已经成为企业发展的重要考量因素，国家电力公司也不例外。
本文将对国家电力公司社会责任信息披露问题进行研究，并提出相应对策。
一、问题分析1.信息披露不规范国家电力公司在社会责任履行过程中存在信息披露不规范的问题。
由于公司涉及的社会责任范围广泛，信息涵盖面较大，很多时候信息披露缺乏规范性和系统性，导致信息披露内容不准确、不全面，难以满足市场和利益相关方的需求。
2.信息披露渠道不畅通国家电力公司的信息披露渠道存在不畅通的问题。
目前，国家电力公司主要通过官方网站、报告书、公告等方式进行信息披露，但这些渠道存在信息滞后、信息获取困难等问题，限制了社会公众获取相关信息的渠道。
3.信息披露缺乏互动性国家电力公司的信息披露缺乏互动性。
信息披露应该是一个双向的过程，企业应该与社会公众进行多方面的互动交流，但国家电力公司现阶段的信息披露更多是单向的传递和公示，缺乏与利益相关方的沟通和反馈机制。
二、对策建议1.建立信息披露规范国家电力公司应建立健全信息披露规范，明确信息披露的内容、方式和时间节点。
可以参考国际上通行的信息披露标准，制定相应的规范，并加强内部监督和管理，确保信息披露的准确性、全面性和及时性。
2.多元化信息披露渠道国家电力公司应多渠道进行信息披露，使信息更加全面、准确地传递给社会公众。
可以利用互联网和新媒体的技术手段，开设微博、微信公众号等平台，增加信息传递的时效性和互动性，提高信息披露的透明度和可信度。
3.建立信息披露互动机制国家电力公司应建立健全信息披露互动机制，开展与利益相关方的沟通交流。
可以通过组织相关的座谈会、论坛等活动，拓宽信息披露的渠道，听取社会公众的意见和建议，及时反馈社会需求，增加信息披露的互动性和透明度。
4.加大社会责任宣传力度国家电力公司应加大社会责任宣传力度，提高社会公众对公司社会责任履行情况的了解和认可。
企业社会责任会计信息披露的问题分析
和传统会计 核算反 映的内容相 比，披露社会责任信息需要企业额 外投入大 量的时间、人力和物力 去搜集信息并利用一定 的会计方式进 行 核算计量 。由于我 国 目 前社 会责任会计市场的不完善性和社会责任 会计 内容 的复杂性 ， 许多信 息的采 集不像 传统会 计数据那样方便 ， 企业 往 往要 投入大量 的成本去完成社 会责任会计信 息的收集和完成 工作 ， 极大地影 响了企业建立社会责任会计的积极性。 ３ 法律制度不够完善 、 由于我 国社会责任会计还处 于初级阶段 ，政府部门对于企业所要 承担的社会责任也不够重视 ，我 国政府 目 尚未 制定有关社会责任信 前 息披露方 面的法律法规 ， 虽然在企业法 、 法和公 益事业捐赠法等法规 税 中涉及 了一些关于企业社会责任的规定 ， 但都 是不全面不完善的 ， 这就 为企业规避社会责任提供了机会。 ４ 信息需求不高 、 对于不同的需求者而言 ， 基于他们各 自 追求 的利益 大小 不同 ， 人们 对于企业社会责任会计信息 的关注 的内容 和程度也 是不 一样的。企业 社会责任会计的兴起 ，致使信息使用者对财务报告提 出了与传 统工业 经济条件下完全不同的新需求 。 知识经 济下不仅要获取财务信息 ， 还要 获取非财务信息和预测信息。 上述的主客观原是 相辅相成 、 互相牵制互相影响的 。 只有坚持做好 主客观这两方面的工作 ， 才能提高我 国企业社会责任会计信 息的质量 ， 为其披露做好充分的准备 。 三、 解决社会责任会计 信息披 露问题 的对策 （ ） 一 提高社会 责任会计信 息披露质量 的主观措施 １ 强化企业社会责任会计信息披露 的意识 、 可从 内部和外 部两方 面强化信息披露意识 。 内部 ， 在 企业要利用会 计 后续教 育职能 和一切有 利条件 ，积极参与会计人员的社会责任会计 的职业教 育与培训 ， 高其技 术水 平和实务操作能力 ， 提 以促进社会 责任 信 息披露在 我国的发展 。在外部 ， 则需要国家通过报纸 、 广播和公益广 告等形式大力宣传企业社会责任会计 知识 ， 使政府部门 、 社会组织 和社 会公众深刻 了解企业社会 责任会 计在落实企业社会责任实施过程 中的 重要作用 ， 发挥 自身监督作用并调动其积极性。 ２ 增加报表数据 的准确度 、 这就需要会计人员在编制企业社会 责任会 计报表时不要为 了粉饰 公 司的门面而弄虚作假 ， 而是要对外 实情披 露 ， 不仅有利于信息使 这样 用者更好地利用信息资源 ， 出更好 的决 策 ， 做 而且还有助于提高我 国社 会责任会计 的信息质量。 （ ） 二 完善社会责任会计信息披露的客观措施 １加强社会责任会 计理论研 究 ． 、 针对 目前我国责任会计理论和实务相脱节 的现状 ， 计理论界应 会 对社会责任会计 这门新兴学科进行深入地探讨 与研 究 ，为实践提供 良 好的理论指 导 ， 力求解决 诸如计量 、 成本确认等基本理 论问题 ， 以突破 环境会计信息披露中的障碍。对于企业社会责任那些不 可以用货币计 量的成本 ， 是有一套 可以参照的标准准则 ， 最好 让企业可 以按 照一 般等 价折算率法或市场价值法将这些成本或者受益尽量货币计量化。 ２ 构建 以政 府监管 、 、 企业 自律为主和社会 监督为辅 的立体监管 体
企业社会责任会计信息披露问题研究
企业社会责任会计信息披露问题研究1. 引言1.1 研究背景企业社会责任（Corporate Social Responsibility, CSR）是指企业在经济发展的承担起对社会、环境和利益相关者的责任。
随着社会对企业社会责任的关注度不断提高，企业社会责任会计信息披露越来越受到重视。
企业社会责任会计信息披露是指企业向外界披露其在实施企业社会责任方面的信息，包括社会、环境、经济等方面的信息。
在全球化的趋势下，企业社会责任会计信息披露已经成为国际上的热点话题。
越来越多的公司意识到，通过透明公开地披露企业社会责任信息，可以增加企业的诚信度和声誉，提升企业形象，同时也能满足利益相关者的需求，例如投资者、消费者、政府等。
在企业社会责任会计信息披露过程中仍然存在着一些问题，如信息披露不够透明、不够及时、不够全面等。
研究企业社会责任会计信息披露问题，并提出相应的对策，对于促进企业社会责任的持续发展具有重要意义。
中，我们将进一步探讨企业社会责任会计信息披露的定义与特点，以及企业社会责任会计信息披露存在的问题。
1.2 研究意义企业社会责任会计信息披露问题是当前社会热点问题之一，对于企业经济、社会和环境的可持续发展具有重要意义。
通过对企业社会责任会计信息披露问题的研究，可以帮助企业更好地了解和认识社会责任会计信息披露的重要性，促进企业建立健全的企业社会责任会计信息披露制度，增强企业对社会责任的认识和执行力，提升企业社会形象和口碑。
1.3 研究对象研究对象是指在研究中被观察、被测量、被实验或被调查的具体事物或群体，是研究的关注焦点。
在本研究中，研究对象是涉及企业社会责任会计信息披露的各类企业。
这些企业可能涵盖不同行业、规模和地区，但它们都是在社会经济活动中扮演着重要角色的组织。
通过对这些企业的研究，我们可以深入了解企业社会责任会计信息披露的实际情况、存在的问题和影响因素，从而为提升企业社会责任会计信息披露提供有益参考和建议。
我国企业社会责任会计信息披露研究
“ 会 责 任 企业 ” 转变 的企业 革 命 ， 在 全球 悄 然兴 起 。２ ０ 社 正 ０３ 年 ， 球 Ｃ Ｏ世 界经 济论 坛 中 关于 “ 业 公 民” 全 Ｅ 企 的概 念提 出了 四个标 准 ： 一 是对 人 的 责任 ， 第 包括 员 工安 全 计划 、 业 机会 、 就 反 对歧 视 等 ； 第二 是 好 的 公司 治理 和 道 德价 值 ； 第三 是对 社 会 和 经济 福 利 的广 义 的贡 献 ， 如传 播 国 际标 准 ， 决贫 困 问题 ： 解 第 四是对 环 境 的责 任 ， 包括 使 用清 洁 能源 ， 维护 环境 质量 ， 同应 共 对 气候 变 化 和保 护 生物 多样 性等 。 （ ） 二 国外 关 于社会 责 任 会计 信 息披 露 的评 述 。 从 上 述 分析 中我们 可 以得 出 ： １ 虽然 社 会责 任 会计 出现 （） 的 时 间不长 ， 几十 年 来 的努 力 ， 但 己使社 会 责任 会 计深 入 人心 。 （） 会责 任 会计 披 露 的形 式和 内容 因各 国 的国情 不 同而 有所 ２社
一
国 家财 政 总额 ／ 企业 社 会 贡献 总 额 。企 业 社 会贡 献 总 额 包括 利
、
国内外关于社会责任会计信息披露的现状分析
（ 国外关于社会责任会计信息披露的现状。 一）
西方 发达 国 家对 于 企业 履行 社 会责 任 问题 日益 重视 ， ２ 到 ０ 世纪 ９ ０年代 中期 ， 国 约有 ６ ％、 美 ０ 欧洲 约 有一 半 的公 司设有 专 门的伦 理 机 构和 伦 理主 管 ， 门负责 处理 各种 利 益相 关 者对 企 专 业 发 生 的 不 正 当经 营 行 为 所提 出的 质 疑 。 由传 统 企业 向新 的
论我国企业社会责任信息披露
关者提供 相应 的社会责任信息披露 。 然而 ， 随着我 国市场经济的快
速发展 ， 企业经济利益的逐步提高 ， 部分企业 出现 了片面追求经济
利益 而忽视其应 承担社会责任 的情况 ， “ 从 三聚氰胺” 事件 ， 到紫金
矿业 污染 事件再 到双汇瘦 肉精事件 ，这一系列 的负面事件都说明 我国企业 缺乏社会 责任 意识 ，同时也反映 出企业社会责任的信息 披露 问题 不仅仅是企业 的个体 问题 ，而是上升到全 民性的社会问
（ ） 一 加强政府对企业 的宏观调控 我 国已将有关节 能减 排的 约束性指标 纳入经 济社会发展 的主要指标体系 中，企业如果 实行 严格 的社会 责任信息披露 ，有关政府部 门可 以据此全面评价企业
信息 与负 面信息 ， 企业往往选择性地披露正面信息 ， 并通过粉饰 信
息的方式形成广告效益 ， 到宣传企业的 目的 ； 达 而对于存在的问题 或并未采取有效措施的部分 ， 总是一笔带过甚至只字不提 。
承担 的社会责任 ， 对不负社会责任的企业进行惩罚 。 这将充分发挥
政 府 的监 管 主体 作 用 ， 强 对 企 业 的 宏 观 调控 。 加
（ ） 二 披露 内容繁 杂 ， 缺乏 可比性 从 目前企业社 会责任信 息
披露 的现状来看 ， 企业对社会责任的涵盖范围认识不足 ， 公布的社
（ ） 二 改善 企业与利益相 关者 的关系 企业对社会责任进 行信
２ ０ 年 第 １期 。 ０８ ２
对策研 究》 项 目编号 ： ｋｘ １２ ２ 阶段性研 究成果 ］ （ ｋ ｙ ｍｌ １０ ） ｊ
参考文献 ：
［］ １刘金彬 ： 多维度环境成本控制体 系探讨》 《 《 ，财会通讯》 综 （
我国企业社会责任会计信息披露探析
在世界经 济浪潮 中 ，我 国的经济能够取 得令人 瞩 目的成 信息披露形式单一 。当前 我国的企业社会责任会计信息披露并
就， 能在 国 际金 融 危 机 中寻 求 突 破 ， 国 企业 当记 头 等 功 劳 。而 没有统一 的形式 ， 我 主要是 以文 字叙述 为主 ， 并辅 以表格 、 图片 、
差 异 ， 会 责 任 会 计信 息 披 露 的 内容 和 范 围有 很 大 的失 真 和 不 泛 ， 社 当这些社会 责任事项 不 以交 易形式发生时 ， 要对这些 事项
同。 目前职工权益保障 、 维护生态环境和 社会 公益事业是我 国 的社会成本和效益予 以确认和计量就显得格外 困难 ， 致使 企业
二、 我国现阶段社会责任会计信 息披露现状
（） 国企业社会责任信息披露存在 的问题。一是 ， １我 信息披 变化等 问题的 出现 ， 缺少 相关 的会计 准则 的规 范， 使用传 统会 露内容 不充 分。自中国国家电网公司第一次披露社会责任会计 计方法难 以完成 ， 也直接 导致 社会责任会计报告难以编制 。四 信息之后 ， 国企业 已相继在其会计报告中披露了这方面 的会 是企业披露社会责任会计信息的成本过高。与传 统会计核算 内 我 计信息， 由于各个企 业对于社会责任的认识与理解程度存 在 容相 比，社会责任会 计信息所 要求核算 的内容更为复杂 且广 但
一
的 目标 ， 这直 接导致 了企业片面地追求经济效益而忽视其外
信任 以及企业 良好的品牌 形象 。企业通过社会责任会计披露定 部效益和社会价值 。从西方 国家 的经验来看 ， 企业的外部利益
期 报 告 所 履 行 的各 项 社 会 责 任 完 成情 况 ， 现 企 业 对 消 费 者 的 相 关 者 对 企 业 社 会 行 为 及 其 影 响 的关 注 ， 是 社会 责任 会 计 得 体 也 关 爱 ， 环境 的 爱 护 ， 职 工 的关 怀 ， 以充 分 展 示 自身 良好 的 以迅 速 发 展 的基 础 。三 是 我 国社 会 责 任 会 计 理 论 体 系 不 完 善 。 对 对 可
企业社会责任会计信息披露的初步探讨
政 部颁 布 的《 业绩 效评 价标 准》 企 中专 门增 设 了 “ 合 社 会 贡献 ” 标 ， 以 综 指 用
考 核企 业履 行社 会责 任 的情 况 。虽 然
在 要求 是一 致 的 ，企 业若 想获 得长 期
的 发 展 ， 必 须 兼 顾 经 济 、 境 、 展 就 环 发
企 业利欲熏心 ， 缺乏对 消费者 的社会 责
制 约着 我 国的可 持续 发展 。建 设资 源 节 约型 、 境友 好型 社会 的提 出 ， 环 使得 企 业社 会责 任 Ｅ益重 要 ，社会 责任 会 ｌ 计 亟待 发展 。企业 作 为社会 经 济 的一 个 基本 组成 部分 ，面 临诸 多 的社会 问 题 ， 仅要 发挥 促进 经济 发展 、 不 优化 资
说 明是 否有 关 于环境保 护 、 识 产权 、 知 产 品质 量 等原 因产 生 的债 权 债 务 ， 财
体 利 益 。 频 爆 出食 品 安 全 问 题 表 面 上 频
展 的 多元化 需求 ，承 担应 有 的社会 责
任 。企业 社会 责 任与科 学 发展 观 的 内
来 说看似缺乏 相应的事前监 督 、 事后 问 责 乏力 、 对违 反诚信 的企业 惩处力度不 够 无法形成震慑 力 ， 但究 其根本还在 于
会 造成 影 响的环 境等 问题 时 ，没有 严
格的 规则 界定披 露 时限 。披露 信 息滞
后 ，有 的 甚 至 可 能 在 下 一 会 计 期 间 反
缺 乏 成熟 的理论 作先 导 ，规范 的
实 践 活 动 就 无 从 谈 起 。我 国对 企 业 社
会 责任 会计 的研 究 尚不成 熟 ，还 未形 成 一套 为社 会所 公认 的完 整 的理论 体
企业社会责任会计信息披露问题与建议
企业社会责任会计信息披露问题与建议企业会计信息披露是指企业定期或者不定期的将企业部分信息呈现给企业利益相关者, 使其最大限度的了解企业各类信息。
所谓的企业会计信息的披露形式, 通俗地讲就是指企业如何将自身履行的社会责任呈现给公众, 并且加深公众对自身的了解。
也就是会计信息的披露工具, 又称之为会计信息披露的载体, 简单地说, 是指企业在向其利益相关者披露履行社会责任这一指标时所采用的模式。
就目前国内企业的发展现状来看, 国内企业社会责任会计信息披露主要有两种方式, 即会计型和非会计型两大类。
其中, 前者是指企业传统的会计报表形式, 包括月季报表、季度报表、半年年度报表及年度报表;后者是指除去传统会计报表之外的形式, 主要是指企业运用文字或者图片的方式将其履行社会责任的内容加以描述和渲染, 呈现给利益相关者。
但是, 无论是传统的会计报表型还是新型的非会计形式, 都必须遵循会计信息披露的相关原则, 主要包括:社会性原则、真实性原则、相关性原则、充分性原则以及一致性原则。
就中国国内企业对社会责任会计信息的披露工具来看, 披露载体呈现多元化的发展态势。
其中, 会计型披露方式包括基本财务报告(月度报告、季度报告、中期报告、年度报告、临时报告等) 和各企业自行编制独立的社会责任报告;非会计型披露方式主要包括上市公告、招标说明书、公司网站等等。
一、企业社会责任会计信息披露存在的问题(一) 企业社会责任会计披露缺乏一定的统一性笔者通过对国内138家企业进行了网上问卷调查。
据不完全统计, 在所调查的样本中, 大多数企业采用了文字加数字的披露方式, 此种披露方式的优点就是清楚、明了, 容易使企业利益相关者一目了然, 但是也存在一定的弊端, 即在编制的过程中耗时耗力。
总的来说, 这种文字与数字相结合的披露方式存在一定的借鉴意义。
但是, 令人担忧的是, 被调查企业有超过67%的企业披露很少或者根本不披露自身对社会责任的履行情况, 这一现象的产生, 很大的原因归结于在国内尚没有形成一个标准化、统一化的披露体系, 所以, 各个企业在披露相关信息时标准不一致, 所披露的内容要素也不尽相同, 充分暴露了披露信息的不充分性。
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1 企业社会责任信息披露浅析
---基于中国石油天然气集团公司的案例研究
李贵玲 摘要：企业披露社会责任信息有助于企业管理当局履行对利益相关者的责任，并为企业发展提供一个良好的平台。文章以中国石油在企业社会责任信息披露的实践为典型案例，分析了其企业社会责任报告体系，并进行了评价，在此分析评价的基础上给出了我国目前发展社会责任信息披露的措施建议。由于中国石油是走在我国社会责任信息披露实践前端的企业，对其分析和评价能给其他企业以借鉴，文章具有一定的现实和理论意义。 关键词：企业社会责任信息披露 企业社会责任 利益相关方 一． 相关概念及其发展
（一）企业社会责任 “企业的社会责任”这一概念最早是由美国人谢尔顿在1924年提出的，他首次将企业社会责任与企业经营者满足产业内外各种人类需要的责任联系在一起。20世纪60年代，西方发达国家在发展经济的同时，企业的管理当局在决策中逐渐意识到不能单纯地追求自身的利益，而应注意到企业的社会形象。企业的社会责任开始受到关注。1953年鲍恩在《商人的社会责任》一书进一步明确现代企业社会责任的概念，来制定政策、进行决策或采取某些行动。”到了20世纪80年代末，以美国为代表的西方发达国家掀起了一场公司管理的大讨论，主要围绕着公司股东、董事、监事、职工、债权人以及其他利益相关者的利益关系。Johson（1971）认为一个有社会责任的企业就是管理人员能够平衡各种利益需求的企业，一个有社会责任的企业不仅为其股东追求更多的利润，而且还要考虑员工、供应商、经销商、当地社区和国家等的利益。国内在近年来也越来越重视对企业社会责任的讨论，刘俊海（1999）认为公司社会责任是指公司不能仅仅以最大限度为股东们营利或赚钱作为自己存在的唯一目的，而应当最大限度地增进股东利益之外所有利益相关者的利益。 虽然在国外企业社会责任的理论和实践都得以快速的发展，但是对于企业承担社会责任的争议一直不断。反对者认为企业本身是一个利用股东资源来提供社会产品和服务从而为股东创造利润的商业组织，而不是一个非赢利的慈善机构；赞成者认为企业作为一个商业机构赢利的使命无可否定，但是企业本身因为控制了大量的社会资源从而决定了企业需要承担相应的社会责任。诺贝尔经济学奖得主Friedman在这一争议中是一个典型的反对者。目前，对于企业必须承担社会责任这一方面，已趋于达成共识，即首先，企业是需要有承担社会责任的意识和义务；其次，企业承担社会责任方面是有限度的，这种限度就是社会责任的承担底限是不能威胁到企业自身在经济上的生存能力。 2
企业社会责任虽然更多地强调企业对其利益相关方的责任，但不少学者在研究中表明，企业承担社会责任与企业的财务绩效是正相关的。R.Fisman就认为CSR至少在部分上是基于利润驱动的一项决策，且在面向消费者的广告密集行业更为流行，在这些行业CSR与企业利润更为正相关，尤其当很少有竞争对手采用类似的活动时更为有效，因此企业本身也可将CSR当作一种竞争的差异化手段。Marcello Palazzi也谈到：“在西欧、日本和北美，越来越多的企业发现将客户、雇员、供应商、社区以及我们这个星球本身而不仅仅是股东的利益，一起都整合进公司战略中去，在长期来看能带来更多的利润和更好的发展”。Dan O'Brien进一步在其论文中提到，“那些真正卓越的公司都能找到办法将利益关联方管理、企业公民、公司慈善事业以及商业模式诸多理念叠加进一个整体的战略中去从而在全球市场上带来前所未有的竞争优势”。Naomi A.Gardberg等在其研究中也认为“作为企业公民在企业社会责任方面的投入相对R&D的投入和广告投入而言是一种战略投入，但他们能为企业创造无形的资产并帮助企业推进全球化、克服国家壁垒和战胜当地竞争对手”。 随着我国经济的发展，出现了越来越多的社会问题如环境污染，安全事故，劣质产品等等，我国政界、企业界和理论界等都越来越重视企业对社会责任的承担问题。
（二）企业社会责任信息披露 早在1968年，美国学者戴维·林诺维斯便提出了企业社会责任会计这一概念，而社会责任信息披露是社会责任会计的一个分支。Homer H.Johnson（2003）提出在一定范围内披露承担社会责任会计信息能够增加企业的利润和提高公司的价值，能够预防不合法、不承担社会责任的行为导致的突发事件对公司的财务表现产生负效应。国内学者阳秋林（2005）认为，我国企业社会责任信息披露的内容除了财政部公布的经济效益评价指标中的社会积累率和社会贡献率外，还应该包括改善生态环境的贡献、对社会福利的贡献、人力资源方面的贡献、提供产品和维修服务的贡献、诚实信用的商业道德和企业收益方面的贡献。 美国的全国会计师协会(N从)在1974年发表研究报告，认为企业社会责任信息的主要领域包括社区参与、人力资源、自然资源和环境、产品与服务等四个大类，共包括21个小类。美国经济发展委员会建议企业做广泛的社会责任披露，披露内容涉及，经济增长及效率、教育、职工的雇佣和培训、公民权利和就业平等机会、企业所在城市的改造和开发、公害的消除、职工劳动保护和休养、文化和艺术、医疗、政府等十类信息。 欧洲联盟第4号指令要求披露职工平均人数、各类职工的年度人数及任何可能对职工利益产生重大影响的事项等信息。国际会计公司Emst&Ems将社会责任信披露的内容分为五类：环境、员工、公平交易、产品和社区。其中环境类是指有关控制污染保护环境和自然资源的披露。员工类是指有关员工健康和安全以及员工培训等活动的披露。公平交易类是指有关对雇佣弱势群体或者支持他们的经营以及兼顾其他相关利益者利益等活动的披露。产品类是指产品安全和促进消费者权益等活动的披露。社区类是指捐赠现金或产品、为社区提供服务或鼓励员工参与社区等活动 3
的披露。 西方国家经过40多年的研究与完善，已经形成了一套相对完善的社会责任信息披露体系，而我国则处于刚刚起步的阶段。2002年1月，中国证监会和国家经贸委联合制定并颁布了《上市公司治理准则》，该准则首次对上市公司提出了社会责任要求。2006年9月，深圳证券交易所颁布了《上市公司社会责任指引》，要求上市公司对社会责任予以披露，上海证券交易所也在2007年11月发布了《中国公司治理报告(2007)：利益相关者与公司社会责任》，明确表示今后上市公司必须定期披露社会责任报告，我国企业的社会责任信息披露工作正式展开。因此，以中国石油天然气集团为案例进行研究，来分析企业责任信息披露并提出改进我国社会责任信息披露的措施建议，是十分必要的。
二． 社会责任信息披露理论基础———利益相关者理论 利益相关者理论认为，企业是一个利益相关者相互之间所达成的契约的集合。企业的目标不是股东利益最大化，而是企业价值最大化，或者更准确地讲，是企业利益相关者利益最大化。公司不能仅以最大限度营利为唯一目的，应当最大限度地促进股东利益之外的其他所有社会利益。在此理论基础上，企业会计信息的披露就少不了企业的社会责任信息。 一般认为，凡是能影响企业活动或被企业活动所影响的人或团体都是利益相关者，包括股东、债权人、雇员、供应商、消费者、政府部门等相关的社会组织和社会团体、周边的社会公众等。Freeman对其定义为，一个组织的利益相关方就是受到该组织目标成就影响或影响组织目标成就的团体或个人。Janita F.J.Vos据以将利益相关者分为两大类：一类是影响者；一类是被影响者。Clarkson也将利益相关者分为两类：主要利益相关者和次要利益相关者，前者是持续经营所必不可少的参与者，包括股东、员工、消费者、政府机构和供应商；后者是发生关联影响但其并不参与企业交易和决定企业潜在生存的参与者。后者应该还包括“哑”的利益相关者如环境，缺席的利益相关者如未来一代等。
三． 中国石油天然气集团公司的案例分析 （一）中国石油及其企业社会责任信息披露的基本情况 中国石油天然气集团公司（以下简称“中国石油”）是1998年根据国务院机构改革方案批准建立的国家授权投资机构、国家控股公司和特大型石油石化企业集团，同时也是一家世界领先的集石油天然气勘探开发、炼油化工、管道运输、市场销售、工程技术服务、石油物资装备制造和供应于一体的综合型能源公司。截至2007年，公司拥有员工167.3万人，资产总额达1.54万亿元，销售收入超过1万亿元，上缴税费1975亿元。公司拥有大庆、辽河、新疆、四川等13家大型、特大型油气田，大连石化、兰州石化、抚顺石化等16个大型炼油化工厂和19个油品销售企业。公司的国际油气投资业务已拓展到全球26个国家和地区，中国石油天然气股份有限公司是集团最大的控股公司，2004年分别在纽约和香港上市。中国石油在2007年美国《财富》杂志全球500家大公司排名中位居第24位，在世界50家大石油公司综合排名中位居第7位，是中国企 4
业积极履行社会责任的领先者。 中国石油做为中国最大的国家石油公司，2006年发布了首份企业社会责任报告以来，截止目前已发布2006～2009年的4份年度社会责任报告，且其报告在不断发展和完善。2009年报告集中表述了中国石油履行社会责任的承诺和努力，紧紧围绕经济、环境、社会三大责任，分“可持续的能源供应”、“负责人的生产运营”、“促进员工发展”和“积极回馈社会”四个方面的重要议题展开，结构明晰、严谨、完整，突出体现了公司“奉献能源，创造和谐”的企业宗旨和社会责任理念。但由于其处于刚刚起步的阶段，仍存在很多不足，需继续改进完善。
（二）中国石油社会责任信息披露 1.企业的社会责任观 中国石油一直积极履行企业社会责任，并已形成了明确的企业社会责任理念：“奉献能源，创造和谐”。中国石油社会责任信息披露涵盖了经济、环境、社会三大责任，并强调了其作为国家石油公司所必须履行的国家所赋予的责任，即维护国家能源安全、持续保障市场能源供应、确保国有资产保值增值、以企业发展提升国家竞争力、配合国家宏观调控等重大责任。 2.利益相关方界定及责任定位 中国石油认为，产业特征和业务的快速发展决定了其拥有众多的利益相关方，包括政府（出资者）、员工、客户、供应商与承包商、社区及公众、非政府组织和有关机构等。利益相关方的信任和支持是公司持续发展、稳定成长至关重要的条件。在国内外各项业务的发展过程中，中国石油积极与利益相关方构建相互支持、互利友好的合作共赢关系。 表1 中国石油利益相关方界定及责任定位 利益相关方界定 中国石油社会责任定位
政府 维护国家能源安全；持续保障市场能源供应；确保国有资产保值增值；以企业发展提升国家竞争力；配合国家宏观调控。
股东 持续为股东创造价值
消费者 秉承“用户至上，信守承诺”的营销理念，致力于提高产品和服务质量，努力满足广大用户的不同需求，为用户创造价值。