高一政治必修二政治生活1-7课知识点总结教材

必修二政治生活

第一课生活在人民当家做主的国家

第一框人民民主专政：本质是人民当家作主

一、广泛、真实的民主（P5）

1、国家的根本属性：阶级性

2、我国的国家性质（国体）：人民民主专政的社会主义国家

3、我国人民民主专政的最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。

4、人民民主专政的本质：人民当家作主。（人民是国家的主人）

5、人民民主特点：具有广泛性和真实性

（1）广泛性表现：民主主体广泛；民主权利广泛。

（2）真实性表现：人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障；广大人民利益得到充分实现。

二、必须坚持人民民主专政

1、为什么？必要性？（P6-7）

（1）人民民主专政是四项基本原则之一，是我国的立国之本，已被写入宪法。

（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。

（3）坚持人民民主专政在新的历史时期有新的要求。

第二框政治权利与义务：参与政治生活的基础和准则

一、神圣的权利庄严的义务（P8-9）

1、公民享有的政治权利和自由：

①选举权和被选举权（是公民基本的民主权利，是公民参与国家管理的基础和标志。）

②政治自由（言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由）

③监督权（包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等）

2、公民必须履行的政治义务：

①维护国家统一和民族团结②遵守宪法和法律

③维护国家安全、荣誉和利益④服兵役和参加民兵组织

二、参与政治生活把握基本原则（P10）

1、坚持公民在法律面前一律平等的原则

表现在三个方面：任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利，同时必须平等地履行宪法和法律规定的义务；任何公民的合法权利都受到保护；任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。

2、坚持权利与义务相统一的原则

权利与义务的关系：①在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。相对应而存在，都是实现人民利益的手段和途径；②公民在法律上既是权利的主体又是义务的主体；③权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。

权利与义务统一原则的要求：①树立权利意识，珍惜公民权利；②树立义务意识，自觉履行公民义务。

3、坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则

发生矛盾时，个人利益服从国家利益。

第三框政治生活：自觉参与

一、我们政治生活的主要内容（P12）

（1）行使政治权利，履行政治性义务。（基本内容）（2）参与社会公共管理活动

（3）参与社会主义民主政治建设（4）关注我国在国际社会中的地位和作用。

二、中学生怎样参与政治生活（P13）（1）明确政治生活的作用（2）学习政治知识（3）贵在实践

第二课我国公民的政治参与

第一框民主选举：投出理性一票

一、选举方式的选择（P16）

1、选举方式

①直接选举：由选民直接投票选举被选举人的方式

②间接选举：先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员。在选民较多、分布较广的情况下适用。

③等额选举：正式后选人名额与应选人名额相等

④差额选举：正式后选人名额多于应选名额。

2、影响选举方式的主要因素：社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等。

3、我国采取的选举方式：从我国国情出发，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。（实行差额选举的方式）

二、珍惜自己的选举权利（P18）

1、怎么做？

（1）要提高选民参与民主选举的素养。选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。（2）积极参加选举，不断增强公民参与感、责任感和公民意识、主人翁意识。是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。

（3）公民行使选举权应处于公心，以人民的利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。

第二框民主决策：做出最佳选择

1、参与民主决策的方式（P19-20）

（1）社情民意反映制度（2）专家咨询制度

（3）重大事项社会公示制度（4）社会听证制度

2、公民参与民主决策的意义（P22）

①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。

②有利于决策广泛地集中民智，增强决策的科学性。

③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。

④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

第三框民主管理：共创幸福生活

一、最广泛的民主实践——村民自治、城市居民自治（P24-25）

1、村民委员会

（1）性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

（2）村民民主管理村务的形式：①直接选举村民委员会干部②参加村民会议③制定和遵守村民自治章程或村规民约④村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作

2、居民委员会

性质：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

二、共建祥和文明社区

1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义：扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。

2、中学生怎么做（P27）

学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。

第四框民主监督：守望公共家园

一、选择民主监督的方式

1、公民行使监督权的合法渠道（P28）

①信访举报制度（重要途径和有效方法）②人大代表联系群众制度

③舆论监督制度④监督听证会、民主评议会、网上评议政府等

二、负责地行使监督权利（P29）

1、实行民主监督的意义

有利于改进国家机关及其工作人员的工作；有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出某划策的主人翁精神。

2、如何行使监督权

一方面，公民要敢于和同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。

另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

综合探究：有序与无序的政治参与（P31）

1、公民参与政治生活的重要内容：依法实行民主选举、民主决策、民主管理民主监督。

2、有序与无序的政治参与的区别

第三课我国政府是人民的政府

第一框政府的职能：管理与服务

一、政府的职能

1、我国政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。

2、我国政府的基本职能（P37）

（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能——维护国家主权、维护社会治安、保护公民合法权益、协调内部矛盾、保护财产不受侵犯、打击违法犯罪活动等。

（2）组织社会主义经济建设的职能——经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。

（3）组织社会主义文化建设的职能——宣传科学理论，提高素质；发展科教文卫体事业。

（4）提供社会公共服务的职能——环保，公共设施，医疗保险，人口控制等。

3、政府承担重要职能，不代表政府包办一切。政府只有依法履行职能，把该管的事情管好，才能真正造福于民。我国正在建设服务型政府。

二、便民利民的政府（P38）

1、政府的作用：人们的公共生活受到政府的管理；人们又享受着政府提供的公共服务。

第二框政府的责任：对人民负责

一、坚持对人民负责的原则（P39-41）

1、我国政府工作的基本原则

（1）宗旨：为人民服务。

（2）基本原则：对人民负责。坚持这一原则的要求是：

①坚持为人民服务的工作态度——必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私，搞权钱交易。

②树立求真务实的工作作风——真抓实干；把工作的着力点放在研究、解决人民群众生产生活问题上。

③坚持从群众中来到群众中去的工作方法——密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和建议。

二、求助有门投诉有道

途径：①开设热线电话；②设立信访部门；③推行电子政务；④依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度。

第四课我国政府受人民的监督

第一框政府的权力：依法行使

一、政府依法行政

1、依法行政的含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。

2、依法行政的必要性（P43）

（1）是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。（2）体现了对人民负责的原则。

3、具体要求：合法行政、程序正当、权责统一

4、依法行政的意义（P44）

①有利于保障人民群众的权利与自由

②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信。

③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。

④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

二、科学决策民主决策依法决策

科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。

民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。

依法决策：坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。

补充：提高政府依法行政水平的要求：

①加强立法工作，提高立法质量；②加强行政执法队伍建设；

③深化行政管理体制改革；④坚持科学民主决策。

第二框权力的行使：需要监督

一、对政府权力进行制约和监督

1、必要性？

权力是把双刃剑，用好可以指挥得法、造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。为防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。

2、政府接受监督有什么意义？（P47）

政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。

①才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。

②才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。

③才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。

④才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府。

※为什么要对政府权力进行制约和监督？（必要性+意义）

3、如何监督（怎样建立健全制约和监督机制）？（P46）

①关键是：建立健全制约和监督机制，这个机制一靠民主，二靠法制。

②建立全面的行政监督体系：行政系统外部监督和行政系统内部监督。

（1）行政系统外部监督：权力机关的监督（人大）、人民政协的民主监督、司法机关的监督（检察院、法院）、中国共产党的监督、社会与公民的监督。

（2）行政系统内部监督：上级政府的监督、监察部门的监督、审计部门的监督、法制部门的监督。

二、为政务公开喝彩（P48）

1、政务公开的意义：有利于规范政府及其公职人员的行政行为，提高政府的公信力。

更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。

综合探究：政府的威信从何而来

1、政府权威的决定因素：国家性质。

2、区别有无权威的标志：政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受。

3、如何树立政府权威？（P51）

第五课我国的人民代表大会制度

第一框人民代表大会：国家权力机关

一、人民代表大会——国家权力机关（P55）

1、人民行使国家权利的方法：广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权利机关，代表人民统一行使国家权利。

2、人民行使国家权力的机关是人民代表大会，它包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

3、全国人民代表大会（简称“全国人大”）

①性质：全国人大是最高国家权力机关。

②地位：在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。

③职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。

④常设机关：全国人大常务委员会。（全国人大闭会期间，部分职权）

4、地方各级人民代表大会（简称“地方各级人大”）

①性质：地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。（不是立法机关。）

②职权：立法权、决定权、任免权、监督权。

二、肩负着人民的重托

1、人大代表（P56）

①性质：国家权力机关的组成人员

②产生及任期：民主选举产生（县及县级以下的人大代表由直接选举产生，县级以上的各级人大代表由间接选举产生）；任期5年。

③人大代表的权利与义务：

（1）权利：①审议权②表决权③提案权④质询权

（2）义务：①协助宪法和法律的实施；②与人民群众保持密切联系；③听取和反映人民群众的意见和要求；④努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

注意：人民代表是国家权力的直接行使者，人民是间接行使者。

第二框人民代表大会制度：我国的根本政治制度

一、我国的政权组织形式

1、人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体。

国体与政体的关系：国体决定政体，政体反映国体。（国体：人民民主专政）

2、我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。

3、人民代表大会制度的组织和活动原则——民主集中制

（即在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度）

※民主集中制的体现（P59-60）

（1）在人大代表大会与人民的关系上，人大代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。实行少数服从多数的原则，民主决定。对违反人民意志和利益的或不称职的代表，人民有权依照法律程序予以罢免。（2）在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

（3）在中央和地方国家机构关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

4、人民代表大会制度的含义和地位（P60）

①含义：是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社

会事务的政治制度。

②地位：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

5、人民代表大会制度的基本内容（P61）

①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；

③由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；④实行民主集中制的组织和活动原则。

4、人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度（为什么实行人民代表大会制度？）（P61）

①人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的；（根本原因）

②它以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了中国社会主义民主政治鲜明的特点；

③实践证明，人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是人民的选择、历史的必然，是适合我国国情的好制度；发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不能照搬西方的政治制度模式。

④人民代表大会制度有其优越性：保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。

第六课我国的政党制度

第一框中国共产党执政：历史和人民的选择

一、中国共产党领导和执政地位的确立（P63）

1、中国共产党的地位：是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。

2、中国特色社会主义事业为什么必须坚持中国共产党的领导？（原因+意义）

①中共的领导和执政地位不是自封的，是历史和人民的选择；

②是由党的性质和宗旨决定的；

党的宗旨：全心全意为人民服务

党的性质：中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

③只有坚持中国共产党领导，才能坚持和发展中国特色社会主义；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会宏伟目标。

二、中国共产党的执政方式：科学执政、民主执政、依法执政。（P63）

科学执政：遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。

民主执政：坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。

依法执政：坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济，政治，文化，社会生活的法治化，规范化。

重要性：依法执政是共产党执政的基本方式，依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心工作。

第二框中国共产党：以人为本执政为民

一、坚持中国特色社会主义理论体系

1、中国共产党的指导思想：马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。（P66）

中国特色社会主义理论体系，包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。

（1）邓小平理论

①主题：什么是社会主义、怎样建设社会主义。

②内容：围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个主题，深刻揭示了社会主义的本质，第一次比较系统地初步回答了中国社会主义发展的一系列基本问题。

③核心：党在社会主义初级阶段的基本路线

④精髓：解放思想、实事求是

（2）“三个代表”重要思想

①内涵：中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

②主题：建设什么样的党、怎样建设党的问题

③本质：立党为公、执政为民。

（3）科学发展观

①内涵：第一要义是推动经济社会发展，核心立场是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

②主题：实现什么样的发展，怎样发展

二、实现最广大人民的根本利益（P67）

1、相信谁、依靠谁，为了谁，是否站在最广大人民的立场上，是判断一个政党是不是马克思主义政党的试金石。

2、中国共产党的执政理念：以人为本，执政为民。

3、党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

4、怎么做：坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项利益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

第三框共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色社会主义政党制度

一、执政参政特色鲜明

1、我国的政党制度是什么？——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

（中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度）

2、我国政党制度的特点（内容）：（P69）

（1）通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党；

（2）多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导（政治领导，组织上独立，法律上平等）；（3）多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共；

（4）多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律；

（5）多党合作的重要机构：人民政协（P70）

①成员：中国共产党与各民主党派、无党派人士、各人民团体、少数民主人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。

②性质：多党合作的组织形式；共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织；发扬社会主义民主的重要形式；是协商民主的重要渠道。

③主题：团结和民主

④职能：政治协商、民主监督、参政议政

二、适合国情优势显著

1、我国政党制度的显著特征：共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作。

2、我国政党制度的优越性：有利于发展社会主义民主政治；有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明；有利于构建社会主义和谐社会；有利于推动祖国和平统一大业。

第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策

第一框处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣

一、我国处理民族关系的基本原则

1、我国已经形成了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

2、我国处理民族关系的基本原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。（P72）

三原则的关系：是互相联系、不可分割的。民族平等是民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族共同繁荣又是民族平等、民族团结的物质保证。

二、巩固社会主义民族关系，我们该做什么

①我们应该珍惜、巩固和发展社会主义新型的民族关系。

②作为当代青年学生，要把巩固和发展社会主义新型的民族关系付诸行动。

第二框民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度

一、符合国情的民族区域自治制度（P75）

1、民族区域自治制度含义：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

注意：民族区域自治是以领土完整和国家统一为前提和基础的。

2、民族自治地方：分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。（没有自治乡的设置）

3、自治机关：是自治地方的人民代表大会和人民政府。（自治地方的司法机关不是自治机关，没有自治权。）

4、民族区域自治制度的核心内容：自治权。

自治权的内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权和其他自治权。

5、我国为什么要实行民族区域自治制度？（必要性）（P76）

实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。

二、民族区域自治制度显著的优越性（P77）

①有利于维护国家统一和安全。

②有利于保障少数民族人民当家作主。

③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。

第三框我国的宗教政策

一、全面正确地理解我国的宗教政策

1、我国宗教政策的基本内容：我国实行宗教信仰自由政策；依法管理宗教事务；坚持独立自主自办的原则；积极引导宗教与社会主义社会相适应。（P79）

（1）实行宗教信仰自由：——是我国一项长期的基本政策。

包括两个方面：既保护信仰宗教的自由；又保护不信仰宗教的自由。

宗教信仰自由是宪法赋予公民的一项基本权利，是我国尊重和保护人权的重要体现，侵犯这一权利，必须承担法律责任。

（2）依法管理宗教事务：保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透。

（3）坚持独立自主自办的原则：支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，抵御境外势力利用宗教对我进行渗透，坚决打击宗教极端势力。

（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应：不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是坚持“两个要求”、“两个支持”。如：要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策等。

二、弘扬科学精神（P81）

1、贯彻宗教信仰自由政策，不是鼓励人们信仰宗教。我们要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义，以科学的态度对待宗教。

2、怎样弘扬科学精神？

（1）国家：坚持不懈地对广大人民群众进行科学世界观和无神论的宣传教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚。

（2）中学生：我们要用马克思主义理论以及科学文化知识武装自己，弘扬科学精神，不断提高思想道德素质和科学文化素质，树立科学的世界观、人生观和价值观，成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义公民，创造美好人生。