甘肃：祁连山生态保护规划获批复
加大实施生态公益林项目,保护与恢复祁连山生态环境
２ 祁连 山生 态保 护建 设 情 况
首 先 ， 林 防火 工 作 成 效 显 著 。该 县 上 下 始 终 护
坚持 “ 防为主 ” 预 的方 针 ， 森林 防火 作 为 林业 可持 把
速度 为 ０ ３ ％ ， ．２ 沙尘 暴 次数 、 度 、 频 强度 呈 逐 年 增加
之势 。按 目前 速 度 预 计 ， ２ １ 到 ０ ０年 ， 线会 上 升 到 雪
摘
要 ： 于肃 南裕 固族 自治县 的 祁 连 山是 甘 肃 河 西 走 廊 三 大 内陆 河 的 发 源地 ， 态 区位 极 为 重 要 。 生 态 公 益 林 位 生
保 护 、 设 和 发 展 一 直 是 我 国 生 态 建设 的 焦 点 问题 ， 态 公 益 补 偿 制 度 目前 尚存 在 一 些 值 得 关 注 的 问题 。 通 过 对 建 生 肃 南县 生 态公 益 林 现 状 和 管 理 存 在 的 问题 ， 出发 展 对 策 ， 提 完善 公 益 林 的 管理 体 制 机 制 ， 目的 是 更 好 的保 护 与 恢 复
内陆河 （ 羊河 、 石 黑河 、 勒河 ） 系 、 流 河 （ 河 ） 疏 水 外 黄 水 系 和青 海 湖 水 系 组 成 ， 径 流 量 达 到 １６亿 ｉ ， 总 １ ｎ 涵 盖 了西北 ３省 （ ２ 区） ４个 县 （ 、 ） 市 区 。
到 ２ ％ ， １３天然 原 始 森林 发 生 过 病 虫 害 ， 连 ５ 约 ／ 祁 山生 态 环境 总体 上表 现 出 了退 化 、 恶化趋 势 ， 天然植
祁连 山 生 态 环 境 。 荫及 子 孙后 代 。
关 键 词 ： 态公 益 林 ； 状 ； 护 对 策 生 现 保 中 图分 类 号 ：３ ７ ２ Ｆ ０ ． 文献标识码 ： Ａ
甘肃祁连山国家级自然保护区天然林保护工程生态效益初步评价分析
ｔ ｎｅ ｇ ｅｒ ｇ ｒａ ｆ ｉａ ｕ ｔｉ ａ ｒ ｅｅ ｅ ｂ ｓｄｏ ｅ ｒｐｒｏ ｒｓ ｅｏｙｔ ｒｉ ｎｔ ｎ ｉ ｉ ｅｉ ｅ ｌ ｎＭｏｎａ Ｎ ｔ ｅ ｓｒ ； ａｅ ｎｔ ｏ ｏｔ ｎｏ ｆ ｅｔ ｃｓｓ ｍ ｓ ｖｃ ｆ ｃ ｏ ， ｏ ｎ ｎ ｎ ａ ｏＱ ｉ ｎ ｕ Ｒ ｖ ｈｐ ｉ ｆｏ ｅ ｅ ｅｕ ｉ ｔｅ ｒｅ ｏ ｉ ｌ ａ ｓｏ ｏ ｓｓｉｃｎ ｅ ａ ｏ ， ｉｏ ｃｌ ｉｅｓｙ ｒｔ ｔ ｎ ｆ ｉｇ ａｂ ｎａ ｄｒｌ ｉｇ ｈ ｄ ｒｒｍ ｂｇ ｏ ｍａ Ｗ ａ ｌ ｗ ：ｏｌ ｏｓｒ ｔ ｎ ｂｏ ｇ ａ ｄｖｒｉ ｏｅ ｉ ， ｘ ｒｏ ｅ ｎ ｏ ｆ ｔｓ ｌ ｓ ｆｌ ｖ ｉ ｌ ｉ ｔｐ ｃｏ ｉ ｎ ｃ ｎ ｅａ ｓ
甘肃祁连 山国家级 自然保 护 区 天然林保护工程生态效 益初步评价分 析
郭生祥 ， 汪有奎 ， 张建奇
（ 肃祁连 山国家级 自然保 护 区管理 局 ， 甘 甘肃 张掖 ７４０ ） ３００
摘要 ： 根据天保工程效益监测数据 、 森林生态系统长期连续定位观测数据和森林资源二类调查数据， 利
ｓｒａ ｏ ａ ｒｓｅｏｏｉ ｓ ｍ ａ ｄｓｃｎ ｌ ｓ ｎ ｅｔ ａｉ ａ ｒｓ ｒｓｕｃ ，ｃ ｌ ｃｌ ｅ ｅ ｔ ｆ — ｅｖｔ ｎｄｔ ｏ ｆ ｅｔ ｃｌ ｃ ｓ ｔ ｎ ｏ ｄ ａ ｖｓ ｇｔ ｎｄｔ ｏ ｆ ｅｔｅｏ ｒｅ ｅｏ ｇ ａ ｂ ｎｆ ｉ ａ ｆｏ ｇ ａ ｙｅ ｌ ｅ ｃ ｓｉ ｉ ｏ ａ ｆｏ ｏ ｉ ｉ ｏｅ
ＧＵＯ Ｓ ｅ ｇ ｘａ ｇ Ｗ Ａ ｕ ｋ ｉＺ ｈ ｎ － ｉｎ ， ＮＧ Ｙｏ － ｕ， ＨＡＮＧ ｔｎｏ ａｏａ Ｎ ｕｅＲ ｓｒ ｉａ ｕｔｎ Ｚ ａｇｅＧ ｎｕ７４ ０ ， ｈｎ） ｍｉｉｒ ｉ Ｎ ｔ ｎｌ ａ ｒ ｅｅｖ ｏ ＱｌｎＭｏｎａ ， ｈｎｙ ａｓ ３００ Ｃ ｉａ ｓ ａｏ ｆ ｉ ｔ ｅｆ ｉ ｉ
祁连山下碧草如烟——祁连山生态草原保护行侧记
祁连山下碧草如烟——祁连山生态草原保护行侧记魏翔【期刊名称】《甘肃农业》【年(卷),期】2018(000)012【总页数】11页(P6-16)【作者】魏翔【作者单位】【正文语种】中文一行人驱车向西，穿越乌鞘岭隧道之后，天空似乎变得低垂，真的是垂天之翼了，仿佛只要轻轻一扇，天地都要为之变色。
视线越来越开阔，目之所及，河西走廊的一草一木都是倔强而隐忍的，它们安静地掌握着生命的秘密。
早在秦汉时期，祁连山脉就植被广袤，据史书记载，西从敦煌与西域相交的伊吾（今哈密），东至天祝乌鞘岭，森林和草原绵延一千多公里，说此地水草丰美、牛羊成群一点也不为过，以至于匈奴人失去河西走廊后，哀叹道：“失我祁连山，使我六畜不蕃息，失我胭脂山，使我妇人无颜色。
”正值芒种节气，祁连山上，白雪皑皑，祁连山下，绿草如茵。
行程三千多公里，历时10天，记者实地调查采访了肃南、瓜州、山丹、永昌、天祝等地的草原管护、落实草原补奖政策等工作，对河西走廊的草原生态现状有了更进一步的了解。
特别是不少地方积极引领农牧民转变生产方式，在保护好草原生态的同时，让当地老百姓脱贫致富奔小康的新做法、新思路，都让人眼前一亮。
肃南：村村都有草管员6月6日，今年的甘肃省草原普法宣传月现场活动在肃南县举办。
身着裕固族服饰的黄东润作为农牧民代表出现在启动仪式现场，40岁的黄东润是康乐镇上游村人，个头不高，脸膛黝黑敦实，头戴黑边白毡帽，身着镶金的大领偏襟长袍，宝蓝色的绸缎上图案生动，他告诉记者：“我们祖祖辈辈以放牧为生，草原就是我们的家，我们有责任保护好她，这两年国家提倡调整养殖结构，我以前是有顾虑的，现在没有了，因为国家的草原补奖政策落实得很好。
”黄东润面对记者的镜头讲述道，草原补奖政策的落实推动了生产方式的转变，弥补了牧民收入，保护了草原生态，可以说是给肃南牧民带来了千载难逢的机遇。
通过保护和合理开发利用草原资源，减轻天然草原放牧压力。
近年来，肃南的草原生态得到逐步恢复。
祁连山生态环境问题及治理措施
jiao liu yuandi为进一步研究祁连山生态环境问题，本文基于有效工作实践，提出了具体治理措施，希望分析能够提高认识，并进一步促进祁连山生态环境保护工作开展，从而提高国家生态环境建设质量。
1祁连山生态环境保护与修复中存在的主要问题生态环境的变化是一个动态化的长期性流程，受到各个因素的影响，同时生态环境的改变还会造成一系列的问题，如人口数量的改变、自然系统的损坏、社会产业发展不和谐等。
祁连山生态环境显示：涵养水源植被减少，生态逆向演替，森林功能弱化；荒漠化明显，草场退化，载畜能力下降；出山径流量祁连山东段减少，中西段略有增加趋势；气候变暧，生物多样性受损；冰川明显萎缩，雪线逐年上升；水土流失严重，林草地质量下降。
一是自然因素加剧生态环境变化。
自然因素对生态系统的影响，主要表现在气候越发干燥，从而加剧了祁连山地区中冰川结构的融化速度。
二是历史开发活动与现行政策冲突。
上世纪70年代后批建的产业发展，其理念与我国目前现行的相关环境保护方法有较大的出入，其往往一味强调经济的发展却忽略了环境保护，导致祁连山生态系统的破坏。
引起坍塌和水土流失、引发地质灾害，恢复周期长，投入巨大。
三是区域民生与生态承载力矛盾突出。
打破了保护区的生态系统平衡，甚至有些地方处于严重超载状态。
超载将加剧土地荒漠化、水土流失等一系列恶性循环。
四是综合生态监测系统不完备。
目前对基本现状数据的全面监测与掌握缺失。
此外，祁连山当地的职能部门缺乏应有的沟通交流，没有做好应有的共享工作，尽管通过监测等方法采集了一定的数据，但是无法较好地进行联动，从而制约了祁连山区域有序的环境工作开展。
2祁连山生态环境问题治理的措施从根本上改善问题，必须要从思想上、根本上进行改善，才能改善祁连山的生态环境。
祁连山沿线各地政府采取封堵探洞、回填矿坑、拆除建筑物以及种草、植树等综合措施，矿山地质环境恢复治理；祁连山保护区核心区农牧民移民搬迁。
2.1生态环境治理建立综合监测系统与网络，建立数据集成共享机制，提升生态风险评估与预警能力。
八个着力 确保祁连山自然保护区生态破坏问题彻底解决
些重点难点工作抓得不紧不实 、管理监督还没有跟上等 问题 ，需要深刻反思 、汲取教训 ，进一步抓好整
改 和落 实 。
会议强调 ，下一步要在八个方面着力 ：一要进一步提高政治站位 ，把生态文明建设和环境保护工作提
升到 “ 四 个意 识 ”特 别 是核 心 意 识 、看 齐意 识 树得 牢不 牢 的高 度 来看 待 ，从 是 否 真正 维 护党 中央权 威上 找
保祁 连山自 然 保护区 生态 破坏问 题 得到全 面彻 底整改， 推动全 省环 境 保护工 作不断 取 得新 成效。 豳
（ 来源 ：《 甘 肃 日报》２ ０ １ ７ 年 １月 ２ ４日）
５ ４ 发展 Ｉ ２ ０ １ ７ ． ７
差距 ，从是否真正遵守政治纪律和政治规矩上找差距 ，以高度 的政治 自觉把各项工作做得更好 。二要进一 步强化环保意识 ，按 照贯彻落实新发展理念的要求 ，统筹推进 “ 五位一体”总体布局和协调推进 “ 四个全 面”战略布局 ，把环保工作放在更加突 出的位置抓紧抓好 。三要进一步加强组织领导，健全完善党政主要 领导牵头的组织领导机构 ，协调 解决存在的突 出矛盾和问题 ，定期听取生态文 明建设和环境保护工作情况 汇报 ，及时就重大问题进行研究决策。四要进一步坚持标本兼治 ，迅速行动起来 ，对 当前突 出问题要立行 立改 ，对涉及长远问题要积极研究探索 ，绝不能侥幸 、绝不能等靠 、绝不能观望 。五要进一步加大督查力 度 ，整合各方力量 ，建立专 门机构 ，通过明察暗访等多种方式 ，对环境保 护和生态建设进行常态化 督促检 查 。六要进一步严肃追责问责 ，加大工作力度 ，严肃问题查处 ，严格执纪问责，切实推动环境保护党政同 责 、一 岗双责落到实处。七要进一步抓好教育培训 ，尽快对市 、县两级相关人 员进行培训轮训 ，切实提高 思想认识 、 履职能力和工作水平 。八要进一步理顺管理体制 ，针对环保工作管理监督体制不顺 、机制不畅 等突出问题 ，坚持从实际出发 ，努力用创新思维和改革办法 ，建立高效 、协调 、权威的管理体制机制 ，确
祁连山草原的生态保护及发展策略
胡、 败酱草 、 白头翁 、 铁线莲 、 菜 、 芥 雪莲 、 黄柏 等几十种 。 野生动物 有鹿 、 、 、 狼 獐 狐狸 、 草兔 、 黄羊 、 旱獭 、 羊 、 岩 雪 豹、 、 熊 野猫 、 猞猁等。 祁连 山草原位于山区谷地 、 山坡 ， 以及南麓及北麓 的 缓坡地带 。南麓大多属青 海管辖 ， 山区和北麓属甘 肃管 辖 。山地草 原产草 量少 ， 温相对 较低 ， 于做 夏季 牧 气 适 场 。南麓 和北麓 的草原适于作 为冬季牧场使用 。
中国草食动物 遭受 到严重 的破坏。水源涵养林的减少 ， 已经威 胁到“ 三 大水系 ” 的石羊河 、 黑河 、 疏勒 河流域 源头 的供 水安 全 。 山区草原 由于过度放 牧 ， 牧草及灌 木林 生长受 阻 ， 许多 地方 地表裸露 ， 牲畜道路纵 横交错 ， 土流失 极为严重 。 水 纠纷不 断 ， 也不利 于社会稳定 。
物也会面临着灭绝 的危 险。
列平 行排列 的 山岭 和谷地 组成 。受 高原寒 冷气候 的影 响， 祁连 山海拔 ４２ ０ 以上 的高 山地带终 年积雪 ， 千 ０ ｍ 数 条冰川 为石羊 河 、 黑河 、 疏勒 河提供 了生命 之水 ， 是大小
５ 条 内陆河 的源头 ， ６ 年径 流量达 ７ ．亿 ｍ ， ２６ 是河西地 区
２２ 生态脆 弱 、 ． 易被破坏 、 一旦被破坏后恢复较慢
因为祁连 山植物生长期短 ，所 以生态较为脆弱 。高 寒环境 下的生物链极 易受到破坏 ， 而且 山区生态环 境被 人为破 坏后 ， 短期无 法恢 复 。各种牧 草和灌木林也 是祁 连 山动物生存 的必 然条 件 ， 一旦 植物 受到 破坏 ， 珍稀 动
让绿色在青春的脚步下延伸——记甘肃祁连山国家级自然保护区管理局的女职工队伍
育、 森林病虫 鼠害防治与检疫 、 野生植物资源保 护与 开发利用等基础知识和基本理论 。 她们通过各种途径 不断提高 自己的知识水平和综合素质 ， 在工作 中学以 致用 ， 学用 相 长 ， 为更 好 地服 务 于祁 连 山 的生 态建 设 ， 奉献着 自己的青春 。
魏 德 胜
近年来 ， 甘肃 省张 掖 市启 动 实施 黑河 湿 地保 护工 程 ， 黑河 干 流 甘 州 、 对 临泽 、 台三 县 区 的 ６ ． 亩 高 １ ５万 湿 地 申报 建立 国家 级 自然 保 护 区进行 有效 保 护 ； 利用 市 区北郊 近 ３万亩 湿 地 资源 ， 设 规 划 占地 ６２万亩 建 ． 的 国家 湿 地公 园及 城 市湿 地公 园 ，彰显城 市 特 色 ， 提
循 “ 面保 护 ， 全 生态优 先 ， 学开 发 ， 科 合理 利 』 ” ｆ ｌ 的指 导 Ｊ 思 想 ，０９年 ３月 １日 ， ２０ 国家 湿 地公 园基 础 一 程开 ＿ ｆ １
模 养殖 奠定 了基 础 。暗腹 雪鸡 取得 的研 究 成果 ， 到 达 了 国 内同类 科研 的先进 水 平 ， 特别 是对 暗腹 雪 鸡青 海
理相 关 文 书图册 及 影像 资料 ， 积 极 向 国务 院 ｝报 国 并 ｝ Ｉ 家 级湿 地 自然 保 护 区 。经 过 不懈 努 力 ，０ ９年 １ ２０ １月
是 高起 点科 学 编制 规 划 。立 足 自身力 量 ， 鉴 借
外 地 经 验 ， 托 高 层设 计 ， 湿地 保 护 工 程 及 各 项 子 委 对
到在 守 护祁 连 山 的职Ｔ 队伍 里 ， 活跃 着 这样 一 支年 轻
有为 、 朝气 蓬 勃 的 女 职 队伍 ， 她们 用 自己 的双 于 描 绘着 祁 连 山的雄 浑 壮美 ， 写着 祁连 【 自然 保 护 新 书 Ｉ Ｊ
祁连山生态环境保护治理现状与对策
祁连山生态环境保护治理现状与对策xx年xx月xx日•引言•祁连山生态环境保护治理现状•对策和建议•结论目录01引言1祁连山生态环境的重要性23祁连山作为中国重要的山脉之一，其生态环境系统具有独特性和不可替代性。
祁连山地区拥有丰富的生物多样性，是许多珍稀濒危物种的重要栖息地。
祁连山还承担着重要的水源涵养和生态屏障功能，对于维护中国西北地区的生态平衡和可持续发展具有重要意义。
03这些生态问题不仅影响了该地区的生态系统功能，还对当地经济和社会发展产生了不利影响。
祁连山生态环境的现状01近年来，由于人类活动和气候变化等多种因素的影响，祁连山生态环境遭受了一定程度的破坏。
02部分地区出现了较为严重的生态退化现象，如草场退化、森林面积减少、水源减少等。
祁连山生态环境面临的问题祁连山生态环境保护治理面临着多方面的挑战。
首先，人类活动对生态环境的破坏是主要原因之一，如过度放牧、采矿、旅游等活动对自然环境的破坏和干扰。
其次，气候变化也是影响祁连山生态环境的重要因素之一，如全球变暖导致的水源减少、冰川后退等现象。
最后，缺乏有效的保护措施和监管机制也是阻碍祁连山生态环境保护治理的重要因素之一。
02祁连山生态环境保护治理现状祁连山国家级自然保护区总面积超过20万平方公里，其中核心区面积约为8.3万平方公里。
保护区面积保护区内拥有丰富的生态系统，包括森林、草原、湿地等，其中森林覆盖率超过50%。
保护区内生态系统保护区实行严格的管理措施，包括建立管理机构、制定规章制度、加强监管等。
管理措施自然保护区建设现状祁连山周边存在一些工业企业，产生的点源污染对环境产生一定影响。
污染治理现状点源污染山区农民生产生活产生的面源污染也给环境带来一定压力。
面源污染通过实施污染治理和产业结构调整等措施，部分地区的污染问题得到一定程度的缓解。
污染治理情况生态修复现状退化草原修复祁连山周边地区存在一些退化草原，实施了草原生态修复工程。
植被恢复通过实施植被恢复等工程，部分地区的植被得到了恢复。
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总工期４２个月。 《规划》建设期限为２０１２－－２０２０年。
浯溪１２Ｉ水利枢纽工程位于鄱阳湖水系饶河支
流昌江中游景德镇市境内，是一座以防洪为主，兼有 海南：琼海博鳌机场总体规划获批
供水、发电等综合利用的水利工程。该工程防洪保护 近日
，
从海南省旅游委获悉，中国民用航空中
对象是景德镇市，与城市提防工程相结合，可使景德 南地区管理局与海南省琼海市人民政府近日联合下
镇市城区防洪标准由２０年一遇提高到５０年一遇； 发了《海南省琼海博鳌机场总体规划的批复》
，
标志
通过工程的调峰补枯作用，可满足景德镇市城市供 着琼海博鳌机场进人正式建设阶段。机场远期目标
水和下游河道生态与环境用水需求；还可利用水能 将满足旅客吞吐量３５０万人，货邮吞吐量２
．
６万吨。
资源发电，提供清洁电力。 总体规划是琼海博鳌机场定位为小型（支线）机
场，其主要服务功能包括地方旅游、公务商务活动和
河北：逾３亿投向 为参加博鳌亚洲论坛会议的国内外政要提供航空运
邢台褡裢机场军民合用改扩建工程 输保障。此次规划以２０２０年为近期规划目标年，满
近日，河北邢台褡裢机场军民合用改扩建工程 足旅客吞吐量４８万人，货邮吞吐量１４４０吨，飞机起
预可行性研究报告获国家民航局批复。 降４９２３架次，飞行区等级指标为４ｃ；以２０４０年为
据悉，邢台褡裢机场位于邢台市南部１８公里， 远期目标年，满足旅客吞吐量３５Ｏ万人，货邮吞吐量
机场占地约５３００亩。军民合用后，邢台机场民用部 ２．６万吨，飞机起降３４５２６架次，飞行区等级指标为
分性质为支线机场，适用机型为新舟６０、ＥＭＢ１４５、４Ｄｏ
ＥＭＢ１９０等支线飞机以及Ｂ７３７和Ａ３２０系列飞机。
褡裢机场按照满足年旅客吞吐量３０万人次、 贵州：１２０８２万建贞丰超千水库
货邮吞吐量１０（０吨、飞机起降３５００架次设计，飞行 近日，贞丰县超干水库项目建议书获贵卅Ｉ发展
区按４Ｃ等级建设，对现有跑道实施水泥混凝土盖 改革委批复，该项目总投资１２０８２万元。
被，盖被后道面长２６００米，新建航站楼面积５０００平 据悉，超千水库位于贞丰县北盘江镇、者相镇，
方米和４个机位（３Ｃ１Ｂ）的站坪。项目总投资为 水库总库容２４７万立方米，属Ｔ／Ｉ，（Ｉ）型水库，建设
３．０８７４亿元，涉及跑道盖被、航站楼、通信、导航、气 工期２５个月 ，将建设坝体挡水建筑物、取水建筑物、
象、供水、供电、供油、消防救援等工程。 输水灌溉建筑物等。
甘肃：祁连山生态保护规划获批复 浙江：２个交通工程项目建议书获批
由甘肃和青海两省编制上报的《祁连山水源涵 ５月２１日，杭州江东大桥至钱江通道、临江至
养区生态环境保护和综合治理规划》（下称《规划》） 九工段接线工程２个交通工程项目建议书通过浙江
日前获国家发展改革委正式批复。 省发展改革委批复。
《规划》涉及甘肃、青海两省９个市（州）的２１ 江东大桥至钱江通道接线工程起点位于江东大
个县（区）及２个牧场，总投资７９．９亿元，其中甘肃 桥滨二路互通北侧规划滨江二路与江东一路的交叉
省４４．７亿元。金昌市永昌县７个乡镇被列入规划治 处，终点位于江东工业园区，与钱江通道南接线地面
理范围之内，总投资近２亿元。规划主要建设内容包 道路平面交叉，全长ＩＩ．１公里，总投资１５．６亿元；临
括林地保护与建设工程、草地保护与建设工程、湿地 江至九工段接线工程起点与新世纪大道已建三号闸
保护与建设工程、水土保持工程、冰川环境保护工 横河桥顺接，终点与奔竞一路相交。全长约５公里，
程、生物多样性保护工程及科技支撑体系建设等。 总投资６．７８亿元。 豳