供水工程水价测算浅析
浅析水利工程的水价问题及措施

完善水费计收机制,取消不合理加价和收费,降低管 理成本的基础上,合理调整农业用水价格,有条件的
革得失的依据,国家发展和改革委员会与水利部联
合发布《水利工程供水价格管理办法》。该(办法)明
确了水利工程还贷价格机制,对利用贷款、债券建设 的水利T程的供水价格做了专门的规定;水价应使 供水经营者在经营期内具备补偿成本、费用和偿还
贷款、债券本息的能力并获得合理的利润。这一政策 为水利基础设施建设拓宽融资渠道、引入社会资金
经济社会快速稳定发展发挥了重要作用。新中国成
立以来,先后兴建了一大批水利丁程设施,初步形成 了符合我国水情特点的防洪、排涝、灌溉、养殖、旅 游、供水、发电等水利工程体系。 2水利工程现状
当前水利工程供水价格及水费收取存在着一些
问题。一是水价标准偏低,难以收回成本。1981年以
前一些地方无偿供水,1985年国务院发布了《水利 工程水费核订、计收和管理办法》,对水费计收和管
存在上述问题的主要原因是:认识不到位,全社
会的水商品意识还不强,喝大锅水的思想还一定程
调查研究。尽快拿出符合实际的水价测算成果和水
价调整方案,建立科学合理的水价体系。 水行政主管部门及水利丁程管理单位应在认真 测算的基础上,积极与物价等部门沟通,同时配合相
度地存在;较长一个时期相关的政策依据不足;水价 测算等基础工作薄弱,一些水利工程供水单位管理 粗放,拿不出具有说服力的水价测算成果;农民承受 能力普遍不强,收费环节过多,加重了农民负担。
荣成市农村供水水价测算分析

荣成市农村供水水价测算分析关键词:农村供水水价测算摘要:根据现行农村供水模式和水价机制,荣成市按照阶梯水价,开展农村供水水价测算分析,为水费收缴夯实基础,有效促进了群众节约用水和农村供水工程管理,推动农村供水长效发展。
收缴水费工作是促进农村供水工程长效运行的“牛鼻子”和关键一招,农村供水水价测算是收缴水费的前提依据。
依据《山东省农村供水水费收缴工作方案》、《农村集中供水工程供水成本测算导则》等文件法规,荣成市组织测算分析农村供水成本,合理制定农村供水水价,为水费收缴和农村供水长效运行夯实基础。
一、基本情况自上世纪八九十年代开始,荣成市兴建农村供水工程,目前全市农村供水工程覆盖率100%。
但供水水价在建设时凭经验制定,制定后再没有修订完善,而且近年农村经济条件转好,村集体对水费进行补贴,普遍存在水价偏低、福利水、免费水等问题,严重制约农村供水良性运行。
目前,荣成市农村供水主要分两种模式,一是市水务集团、镇街自来水公司直接供水的农村规模化供水村庄,其余为单村集中供水工程。
单村集中供水工程,按取水方式分为单村提水供水工程和单村自流供水工程。
根据荣成市农村供水模式和现行水价机制,本次供水水价初步选定为阶梯水价。
农村供水工程成本测算遵照“节约用水、补偿成本、合理收益、公平负担”的原则,选取典型工程对单村集中供水工程进行水价测算。
市水务集团、镇街自来水公司直接供水的村庄,实行同网、同质、同价。
二、单村集中供水工程供水成本测算从全市单村集中供水工程中,针对在近三年农村单村集中供水工程已正常运行并已初步实施维护、收缴水费的村庄,初步选取了四十余个样本,后经样本筛查,去除了部分户数过少、统计数据不具代表性的村庄,最终留取了20个村庄的单村集中供水工程,作为本次农村集中供水工程成本测算的典型代表。
荣成市单村集中供水工程总计545个村,所涉及单村集中供水工程均为万人以下,其中千人工程总计41个村,其余为千人及以下集中工程。
浅析白龙江引水工程合理水价的确定

浅析白龙江引水工程合理水价的确定杨佶润【摘要】规划中的白龙江引水工程作为一项长距离、跨流域的引调水工程,必然带来的结果就是工程投资规模大,运行管理成本高,其建成运行之后,供水价格必将高于现状受水区水源工程的供水价格,从而影响受水区水价的变化和水源供求结构的变化,在对现状受水区供水水价调查的基础上,本文对本工程供水成本水价、最终受水用户可承受能力水价进行测算、分析,在保证工程正常运行的前提下,为合理制定供水价格提供了参考依据.【期刊名称】《农业科技与信息》【年(卷),期】2017(000)017【总页数】4页(P119-122)【关键词】供水价格;水价承受能力;工业水价;城镇生活水价;白龙江引水工程【作者】杨佶润【作者单位】甘肃省水利水电勘测设计研究院,甘肃兰州730000【正文语种】中文【中图分类】TV674规划中的白龙江引水工程是从甘肃省长江流域引水至泾渭河流域,引水线路总长461.94 km,输水建筑物主要有隧洞群、跨河(沟)交叉建筑物(渡槽、倒虹吸)及箱涵,建设工期7.5年。
覆盖区域总面积5.27 km2,年调水量9.6亿m3,旨在解决天水、平凉、庆阳3市20县(区)城镇生活、工业用水,更好的保障了“关中—天水经济区”和“陇东能源基地”等地区的建设和相应地区的供水安全和提高供水保证率,有效地对当地的经济发展和生态平衡发挥重要作用,是解决甘肃省泾渭河流域缺水问题的重大战略工程。
作为一项长距离、跨流域的引调水工程,必然带来的结果就是工程投资规模大,运行管理成本高,参考国内已建成的大型(引)调水工程,如南水北调东、中线工程、东深引水工程以及甘肃省内的引洮供水一期工程的实际运行情况来看,在工程建成并投入运行后,若仅仅维持现状水价,必然不能满足工程正常运行成本,更谈不上运营企业的盈利。
调整水价将影响受水区水价的变化和水源供求结构的变化,工程建成运行后大幅度提高受水区供水保证率,有力地支撑了当地经济社会可持续发展,但水价制定是否合理,关系到受水区3市生活、工业用水水价,当地居民和企业能否负担得起以及能否保证工程正常运行发挥效益。
浅议农村饮水安全工程中两部制水价测算

浅议农村饮水安全工程中两部制水价测算摘要:农村饮水安全工程供水水价关系到供水工程效益的发挥,用水户的承受能力和安全水的推广。
两部制水价由容量水价和计量水价组成,文章以丰县农村饮水安全工程为例,论述水价的测算依据、程序、方法及过程,对供水成本、费用、利润、税金等财务指标及提水量、售水量等非财务指标逐层分析,为两部制水价在农村饮水安全工程中的应用提供基础数据,为政府核定供水价格提供重要参考。
关键词:农村饮水;水价;测算一、引言农村饮水安全工程受到了各级政府的高度重视,几年来,国家拨付大量资金有计划、有步骤地解决农村饮水不安全问题,农村饮水安全工程的实施极大改善了农村居民的身体健康和生活质量。
在工程运行过程中,供水价格无疑是最敏感、最受关注的内容之一,合理的水价政策不仅有利于促进农村供水工程的良性运行,也有利于调节农民的用水需求,有利于促进农村经济社会可持续发展。
国家发改委、卫生部、水利部《关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知》中规定:农村饮水安全工程实行有偿供水,计量收费,有条件的地方逐步推行两部制水价。
本文试按两部制水价的基本原理结合丰县农村饮水安全工程管理的实际,对其测算展开探讨。
二、丰县农村饮水安全工程的基本情况丰县地处江苏省西北部,苏、鲁、皖三省交界处,地势高亢,水资源十分匮乏,属于饮用水高氟区。
为解决该县饮水不安全问题,在上级有关部门的关心支持下,通过积极争取,2004年该县被列为全省六个农村饮水安全项目试点县之一,在试点项目的基础上,根据《丰县农村饮水安全工程“十一五”规划》,该县先后实施了四个年度农村饮水安全项目,建设水厂24处,钻打水源井106眼,铺设管道7072km,单井设计供水能力50m3/h,受益人口54.64万人,提前一年完成了全国示范县建设任务。
工程完成后,为切实发挥工程效益,该县积极探索建后管理方式,于2009年4月出台了《丰县农村饮水安全工程管理暂行办法》(以下简称暂行办法)。
农村自来水厂水价测算分析——以淳安县浪川水厂为例

厂供水量变化的影响参数ꎮ
从式(1) 、 (2) 可知ꎬ 当存在免费供水系统时ꎬ
收费价格越高ꎬ 需求弹性越大ꎬ 水厂的供水需求越
小ꎮ 农村地区不同于城市ꎬ 尤其是江南农村ꎬ 择水
的超额利 润 使 消 费 者 的 利 益 受 损ꎻ 如 果 以 P = MC
来确 定 管 制 价 格 P c 和 相 应 的 产 量 Q c ꎬ 则 价 格 较
低ꎬ 产 量 较 高ꎬ 符 合 帕 累 托 效 应ꎬ 但 由 于 MC <
ACꎬ 厂商就 会 亏 损ꎬ 为 维 持 低 价 P c ꎬ 亏 损 部 分 必
须由政府予以补贴ꎻ 如果垄断企业要获得“ 正 常 利
润率” ꎬ 那 么 就 要 按 照 P = AC 来 确 定 管 制 价 格 P a
需求弹性系数最常用的是双对数线性形式ꎬ 它比较
生的原水价格ꎻ 商品水价格是指水厂的净水、 配水
符合消费者对一些商品需求的行为ꎮ 农村居民供水
设施建设及其给水服务的价格ꎮ 近年来ꎬ 我国广大
不同于城市ꎬ 农村居民可根据不同用途使用水厂管
乡村实施的农民饮用水工程ꎬ 由于实行的是单一管
网供水和河湖自取水ꎬ 自取水对收费水厂来说可以
中图分类号: F407 9(255) 文献标识码: B 文章编号: 1671 ̄ 1408(2019)12 ̄ 0054 ̄ 04
农村 自 来 水 价 格 包 括 资 源 水 价 格 和 商 品 水 价
算线限制的效用最大或成本最小的函数ꎮ 估算价格
格ꎮ 资源水价格是指水利部门投资兴建水工程所产
化简后得
P 1 = P 0 / (1 + a)
求弹性系数接近 城 镇 的 供 水 价 格 弹 性 系 数ꎻ 当 有
对水利工程供水水价的探讨

对水利工程供水水价的探讨- 工程设计建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下,对资源配置起基础作用。
水利工程供的水也是一种资源,就是水资源。
它的价格如何确定,有利于社会主义市场经济的发展,是我们水利经济和经营管理工作中一直研究的问题。
现根据个人在实际工作中所了解的情况,提出一些粗浅的意见,和大家共同探讨。
一、水利行业的特点1.水利是国民经济的基础产业从水利本身的实际情况看,水利是国民经济的基础产业,已被大家所共识、它不但承担着为国民经济发展防洪保安全的任务,而且为工农业生产和人民生活提供用水和电力,还有养殖、航运等,是为国民经济发展各个部门服务的,它的建设应是超前的。
2.水利工程供水的特点水利工程供水,是由所修建的工程设施,通过蓄、引、提将水送给用水户。
水利工程供的水是花费了物化劳动和活劳动,通过交换的方式,将水卖给用水户,水利工程供的水是商品,已逐步被大家所认识。
但是它又是一种比较特殊的商品,它的交换范围受到限制,它不像其他商品那样,到处都可以交换。
水利工程供的水是基本生产和生活资料,它的生产不同于一般原材料的生产,主要是由大气降水而形成的。
在我国由于降雨时空分布不均,产水量的多少和来水时间是不以人们的意志为转移,受天气的影响,年际间变化很大。
你想多蓄水,天然不来水就蓄不到水;不想多蓄水,来水多了就要弃掉,造成水资源流失。
二、在社会主义市场经济体制下,水利工程供水水价的制定1.制定水利工程供水水价国务院发布的《水利工程水费核订、计收和管理办法》(以下简称《水费办法》)中提出的核订水费标准的原则,目前仍然适用。
即“水费标准应在核算供水成本的基础上,根据国家经济政策和当地水资源情况,对各类用水分别核定”。
水利既然是国民经济基础产业,它是为国民经济发展各部门服务的,当然这种服务应是有偿的。
它的产品是水利工程供的水,是不可替代的垄断产品,它的价格制定,应像电力、城市自来水、天燃气等那样,由国家制定。
某工业园区供水工程水价初步分析
某工业园区供水工程水价初步分析摘要:本文针对某工业园区供水工程进行水价分析,说明工程在仅满足净资产利润率的条件下的水价难以满足还贷要求时,需要分别对还贷期和还贷后的水价进行测算,对建立合理的水价机制有一定的参考价值。
关键词:工业园区水价;还贷水价1概述水价一直是水资源管理领域中存在的难题,借助于数学模型,进行合理的计算,这对于建立合理的水价机制有一定的参考价值[1]。
某工业园区供水工程任务是利用已建水库的地表水向各用水点供水,将部分地表水利用管道输送原水至净水厂,再从净水厂向工业园区供水;部分水量利用管道送原水至工业园区、物流园区及企业净水厂,以满足各用水点的工业生产、生活用水。
本工程多年平均供水水量为620万m3,工程建设期2年。
据投资估算本工程静态总投资9987万元。
2财务评价2.1投资计划及资金筹措本工程总投资的35%为资本金,总投资的65%为银行贷款,年利率4.9%,贷款期8年(含建设期),经计算建设期利息280万元,静态总投资9587万元,总投资9866万元。
经计算流动资金为38万元,考虑水利工程流动资金占投资的比重较小,流动资金按全部自有资金计。
2.2基本参数2.2.1引水量和供水量据规划,本工程多年平均供水量为620万m3。
第一年达产率60%,以后逐年按10%递增至完全达产。
2.2.2计算期和基准年本次经济评价运行期30年,建设期2年,计算期32年,基准年定在工程开工第1年。
2.2.3财务基准收益率根据《水利工程供水价格管理办法》:“工业用水价格按补偿供水成本、费用和依法计税的基础上,按供水净资产计提利润,利润率按国内商业银行长期贷款利率加2至3个百分点确定”。
本工程按满足供水净资产利润率8%测算其环节新增成本利润水价,进而考察本工程偿债能力和盈利能力。
2.3总成本费用工程总成本费用主要包括材料费、燃料及动力费、修理费、职工薪酬、管理费、水资源费、其他费用、固定资产保险费及折旧费、摊销费和财务费用等。
长距离引水供水工程到户水价的测算探讨——以浙北引水工程为例
水资源费;工程水价表现为 自 来水厂及配水管网等净 配水工程的生产成本和效益 ,即供水价格 ;环境水价
用 于补偿用户 用水后 排 放 到 自然 界 中对 环境 的影 响 , 表现 为污水费 。然而 ,在长距离 引水供 水工 程 中 ,还 需要建 设从 水源 到 自来水 厂 交水 点 以上 的引 水工 程 ,
c mp n a i n o e s to
1 引 言
跨流域 调水工 程是 目前 解决或 缓解水 资源分 布不 均 、供需不 平衡 问题 的主要 途 径之 一 ,如 引滦 入 津 、
通 常 由水利 部 门负 责建 设 和管 理 … 。根据 20 04年 实
施的《 水利工程供水价格管理办法》 ,其供水价格在 补偿 供水生 产成本 、费用 和依法计 税 的基础 上 ,按 供 水净 资产 计 提 利 润 。针 对其 销 售 用 户 即 自来 水 厂 而
Wae ies nP oet oNot h j n trD v ri rjc t rhZ ei g o a
S HAO e - u W iy n
( eat et f il nier g Z eagU ie i , aghu 3 0 5 , hj n , hn ) D pr n o v gne n , hj n nvr t H nzo 10 8 Z ea g C ia m C iE i i sy i
定量测算 了生态经济补偿 、电站 发 电损 失和 电 网调峰调 频 能力损 失经济补偿 等 因素对长距 离引水供 水
工程 的到户水价 的影响 ,并基 于此探 讨 了原 水价 格敏 感性及居 民对 到户水价 的 实际承受能 力。
关键词 :浙 北引水工程 ;原水价 格 ;到 户水价 ;水价 承受 能力 ;经济补偿
水价测算分析例析
水价测算分析例析黑岗口引黄灌区是集城市、居民生活用水、工业用水,农业用水于一体的供水工程。
由于灌区是五十年代修建的并且是土渠,由于年久失修,造成灌区的水利用率低,用水浪费严重,目前灌区的水利用量仅有0.35,用水十分浪费.由于工程不配套造成上游水成灾下游不见水的现象,使灌区的面积不断衰减,如果灌区进行全面改造,不仅可提高水的利用率,而且还能增加灌溉面积,减少水资源浪费。
一、灌区的基本情况灌区渠首闸设计引水流量为50m3/s,加大引水量为64 m3/s,现有干渠四条,总干渠一条,分干渠三条,总长五十五公里,支渠三十九条,总长一百零七公里,斗农渠一百九十九条,总长二百一十一公里,干渠配套建筑物八十九座,支渠建筑物四百二十二座,灌区的设计灌溉面积二十四万亩,有效灌溉面积十八万亩,实际灌溉面积十五万亩,灌区全年供水量为二万三千四百万立方米。
城市生活及工业用水的水源工程为黑池,由引水渠直接供给水厂。
二、各类供水价格执行情况1、非农业供水价格执行情况本灌区从一九八零年开始征收工业水费,非农业供水主要是工业及城市用水,用水对象是开封市自来水公司,年供水量约五千万立方米,能够保障开封市工业及城市用水问题。
水费标准按水利部[81]1号文件规定收取费用,现水价根据国家发改委发改价格[05]582号文规定收取费用,水费标准提高到每年四至六月份每立方米9.2分钱,其它月份每立方米8.5分钱。
所收水费百分之三十留灌区,百分之七十交黄河大闸。
环境用水量一千万立方米,由于当地经济条件,没有其他非农业用水项目。
目前存在的问题,非农业供水价格执行标准偏低,我灌区执行省物价局、水利厅豫价费字[97]第91号文的收费价格标准收取费用由于地方原因,工作有一定的难度。
水价目前已不适应经济和社会的发展的需要,为了巩固和提高水利供水工程效益,为工业生产再上新台阶提供更好的服务,应该调整水利工程水费计收范围、标准,进一步完善水费计收办法。
2、农业水价改革情况从一九八三年开始征收农业水费,征收农业水费没有核定水费标准,只是象征性收取,每年由乡政府向灌区交纳的水费为十几万元,从一九九一年开始,农业水费标准根据省政府相关文件收取。
浅析水利工程区域平均供水成本
浅析水利工程区域平均供水成本
水利工程的区域平均供水成本是指在一个特定的地理区域内,供水公司或水利部门提供给消费者每单位用水的成本。
这个成本包括水的采集、运输、处理、储存和分配等费用。
水的供应是人类生存和发展的必要条件,因此保证供水的质量、稳定性和成本效益,对社会和经济的发展至关重要。
水利工程的区域平均供水成本的水平受到多种因素的影响。
以下是其中几个主要的因素:
1.水源和水质:不同的水源和水质对供水成本的影响很大。
比如,取水的地点和方式不同、水质处理和净化程度不同、储存和运输设施不同等,都会对成本产生影响。
2.用水量和用户分布:供水成本与用水量和用户分布之间存在着密切的联系,大多数供水部门都是根据实际消费量设定收费。
因此,用水量大小和用户分布都会对成本造成影响。
3.供水系统设施:供水系统设施包括水源、泵站、输水管道、储水库等多个方面,不同设施的投入和运营成本都不同。
因此,供水系统设施在成本的构成中占据重要地位。
4.管理费用:包括劳动力、管理、维护、运输等成本。
综合考虑这些因素,可以对不同地区的供水成本进行评估和比较。
一般来说,城市供水的价格较高,而农村供水价格相对较低。
这主要是因为城市供水涉及的成本因素比较复杂,需要投入更多的
1。
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供水工程水价测算浅析
李俊艳
【摘要】本文介绍了供水工程水价测算的基本方法,并以柏叶口水库龙门供水工程为案例,进行成本水价计算、水价承受能力分析,从而预测合理水价,并以此水价为依据进行经济评价,判断工程的经济合理性.《水利建设项目经济评价规范》中对供水工程水价分析测算未作明确说明,因此本文水价测算方法及案例分析等对类似供水工程具有一定的借鉴指导意义.
【期刊名称】《水利建设与管理》
【年(卷),期】2016(036)008
【总页数】4页(P48-51)
【关键词】供水工程;水价;供水成本;经济评价
【作者】李俊艳
【作者单位】山西省水利水电勘测设计研究院,山西太原030024
【正文语种】中文
【中图分类】TV674
随着国民经济的高速发展,水资源作为一种日渐短缺的资源对社会经济和人民生活具有更加重要的作用,因水资源空间分布的不均匀性,跨流域大型引调水工程可以解决或缓解缺水地区的水资源问题。
供水水价是评价供水工程可行与否的重要指标之一,水价测算是供水工程财务评价分析的前提,也是供水工程决策和顺利实施的保障和依据。
供水工程的水价应根据工程具体情况进行专门分析测算,一般方法为首先以计算的成本水价为参考预测出水价范围,然后进行用水户承受能力分析,最后确定出供水工程合理的水价。
以此水价为依据进行供水工程经济分析,判断工程是否经济合理。
1.1 供水成本确定
对于供水工程来讲,供水价值一般由三部分组成:ⓐ折旧费、材料费和燃料费等
物化劳动转移的价值;ⓑ工资、福利费等劳动消耗所创造的归个人支配的价值;
ⓒ税金、利润等劳动所创造的归社会支配的价值。
前两部分构成供水的成本。
供水成本包括:ⓐ工程运行管理费;ⓑ工程大修理费和折旧费;ⓒ其他规定应计入成本的费用。
供水成本为年基本折旧费、年运行费和年财务费用(利息)之和。
要分别计算出农业供水成本、工业供水成本以及农业和工业的单位供水量成本。
1.2 确定水价
征收水费的目的是偿还供水成本和促进高效率用水。
由于农产品的价格偏低,工农业产品仍存在着剪刀差,因此宜对农业灌溉用水实行补贴政策,而对工业和发电用水采用供水成本加利润计算的水价,并用工业水费的盈余来补贴农业水费的不足。
a.农业水价。
按供水成本确定水价,不考虑利税,有时低于供水成本或采用补贴水价,其目的在于使农业能获得低廉的水价。
b.工业水价。
对工业用水,可按供水成本,再加上利润(一般按供水成本加供水投
资4%~6%的盈余核定)和税金来确定水价。
包括农民投劳折资的供水部分全部投资。
对于水资源短缺地区,其工业水费可略高于以上标准。
农业和工业单位供水量的水费(元/m3),为农业水费和工业水费分别除以农业和工业的供水量得出。
2.1 工程概述
柏叶口水库龙门供水工程,拟解决山西省交城县工、农业及城市生活用水。
工程从龙门口筑坝取水,沿文峪河北岸至西冶川沟,输水隧洞至石树沟出洞,PCCP管线
沿环城北路和307国道南侧东行再向北,穿过磁窑河,沿晋阳路至焦化厂蓄水池,然后至夏家营镇北侧及义望村东侧,最后至工程末端的蓄水池。
工程主要建设内容包括:取水枢纽、隧洞、箱涵、埋涵、倒虹吸、PCCP以及管线建筑物,工程线路全长32.434km。
工程建成后年供水量1800万m3,其中生活供水每年140万m3,农业供水每年700万m3、工业供水每年960万m3。
工
程施工总工期3年,工程总投资34365万元。
2.2 费用估算
该项目水价测算分析,遵照国家及水利行业有关法律、法规及规程、规范要求进行。
a.固定资产。
工程静态总投资为33366.43万元,分年度投资情况见表1。
工程融资方案:30%贷款,70%为省、市政府配套资金。
其中资本金为23356.50万元,贷款本金为10009.93万元,贷款利率采用5.94%,则建设期估算利息为924.52万元。
运行期流动资金(采用分项详细估算法)估算结果为465.80万元,铺底流动资金为
全部流动资金的30%,为139.74万元;其余70%为贷款,贷款利率为5.31%。
计入流动资金和建设期利息,不考虑无形资产和其他资产,投资全部形成固定资产,则项目总投资为34365万元,其中:资本金23356.50万元,贷款10009.93万元,贷款利息924.52万元,流动资金465.80万元。
b.经营成本和总成本费用估算。
工程成本费根据要素成本法按生产要素分项进行估算。
成本费由经营成本、折旧费和利息支出等组成,其中经营成本包括工程维护费、其他工程管理费、固定资产保险费、工资及福利费、水资源费及其他费用。
经计算,经营成本829.42万元,年折旧费为1268万元,各年的还贷期利息支出132万~793万元。
各年总成本费用为2249万~2910万元,还贷后为2117万元。
2.3 投资与成本费用分摊
投资费用分摊遵循的主要原则为:工程投资专用功能费用,由功能自身承担;服务于各功能的共用工程费用应在各功能之间合理分摊。
供水工程中共用工程投资费用按水量进行分摊。
a.投资分摊。
按工业及城市生活多年平均供水及农业多年平均供水进行静态总投资分摊。
投资分摊结果见表2。
b.成本费用分摊。
工程的成本费用由有财务收益的供水等功能承担,水资源费由工业供水分摊,水量分摊共用年运行费。
工程年运行费分摊成果见表3。
2.4 成本水价
工程总成本费由工程固定资产折旧费、工程经营成本和利息组成。
工程成本计算见表4。
从表4可知,供水总成本水价:工业为1.71元/m3,农业为0.86元/m3;供水经营成本水价:工业为1.00元/m3,农业为0.15元/m3。
2.5 用户承受能力分析
用水包括居民生活用水及工业用水,用户水价的确定必须慎重,必须考虑用水户的经济承受能力。
其中:居民生活用水的水价承受能力应考虑水费支出占其可支配收入的比重,工业用水的水价承受能力应考虑水费支出占工业产值的比重。
2.5.1 居民生活用水
a.居民水费支出的一般标准。
国家建设部1995年《城市缺水问题研究报告》中阐明,城市居民生活用水水费支出占家庭总收入的2.5%时,绝大部分居民尚能承受,比较合适。
b.供水区居民水费支出比重。
据统计资料,交城县2006年城市居民人均可支配收入为8980.59元,考虑经济的增长,城市居民人均可支配收入按年5%递增计算。
按家庭可支配收入占城市居民生活用水水费支出的2.5%,计算可承受水价见表5。
从表5可知,1999—2020年居民生活用水水费支出比重均小于2.5%。
考虑社会
经济发展,工程建成后农业生活用水水价可按2.5%对应的水价来控制。
2.5.2 城市工业用水
a.工业水费支出比重分析。
据统计资料,2005年交城县的工业企业的产值利润率为3.64%;水费支出比重小。
如工业用水水费占工业产值的2%~2.5%,可保证工业的资本利润率高于银行贷款利率。
故按上述比例测算水价,并分析测算未来工业用水的承受能力。
b.城市工业用水可承受水价估算。
按照交城县近年的万元产值耗水量及水资源公报有关资料测算城市工业用水可承受水价,结果见表6。
从表6可知,1999—2002年现状水费支出比重在2%以下,2003—2020年现状水费支出比重在2.5%以上。
考虑社会经济的发展,可按水费支出比重2.5%控制城市工业用水水价。
2.6 预测水价
a.工业水价预测结果。
按照工业用水成本水价及工业用水可承受水价分析及成本测算,测算预估该供水工程工业水价按3.1元/m3收取。
b.农业水价预测结果。
上述测算经营成本水价为0.15元/m3,按照交城县的基本发展情况和城市居民用户对水的价格承受能力分析,该工程宜适当对居民水价作出财政补贴,测算预估农业供水价按0.25元/m3收取。
2.7 结论
柏叶口水库龙门供水工程末端工业水价为3.1元/m3,农业供水口水价为0.25元/m3,以此为条件测算项目的财务分析结论:投资财务内部收益率所得税前为6.78%>4%,所得税后为6.04%>6%;项目投资回收期为15.2年;项目资本金净利润率为7.04%。
说明该工程具有较好的经济效益,可推动交城当地经济的快速持续发展。
水价测算是供水工程财务评价分析的前提,也是供水工程决策的依据,借助水价测
算可分析确定符合用水户实际情况的水费标准,制订水管办法并指导供水工程后期经营管理。
因此,供水工程水价测算非常必要。