诚信库人员从业单位信息变更操作规定(附件3)
附件3
诚信库人员从业单位信息变更操作规定
一、持卡人员（非专职投标员和招标代理员）在同类项企业中变更（例如由A施工单位变更到B施工单位）（一）区内企业之间变更以及区外企业变更到区内企业的，由新单位向其注册所在地设区市相应主管部门申请办理；区外企业之间变更以及区内企业变更到区外企业的，由新单位向自治区住房城乡建设厅申请办理（办理地址：南宁市金湖北路58号广西建设大厦，园林绿化企业请到1906室，其他类型企业请到2001室）。
（二）申请所需提交材料：
⒈法人授权委托书（详见附件4）；
⒉《广西建筑业企业诚信信息库人员变更申请报告》（详见附件5）及所需证明材料。
（三）负责办理的主管部门经核对无异议的，在3个工作日内完成信息变更。
（四）信息变更后，新单位应及时将该人员已变更的相关资格（岗位）证书、职称证书等扫描件上传更新，以免对投标工作造成不利影响。
二、专职投标员、招标代理员从业单位变更以及其他持卡人员在不同类项企业中变更（例如由施工单位变更到监理单位）
（一）区内企业由原单位或本人向原单位注册所在地的设区市相应主管部门申请办理；区外企业由原单位或本人向自治区住房城乡建设厅申请办理（办理地址同上）。
（二）申请所需提交材料：
⒈法人授权委托书（详见附件4）；
⒉《广西建筑业企业诚信信息库人员注销申请报告（单位用表）》（详见附件6）及所需证明材料。
如原单位不愿意配合办理的，可由本人持《广西建筑业企业诚信信息库人员注销申请报告（个人用表）》（详见附件7）及所需证明材料申请办理。
（三）负责办理的主管部门经核对无异议的，在3个工作日内将该人员在诚信库的信息予以删除注销。
（四）该人员信息注销后，其新单位再按新入库人员类型录入诚信库，并提交新单位注册所在地的设区市相应主管部门审核。按新入库人员办理的人员从业经历信息仍然保存。
三、非持卡人员从业单位信息变更
由原单位自行在系统中删除该人员信息即可。对于非持卡人员从业单位已变更但原单位不愿配合删除其诚信库中信息的，参照第二点中原单位不愿意配合的情形，由本人持相关材料，向原单位注册所在地的设区市相应主管部门申请删除。
人口基础信息库建设方案V1.4
人口基础信息库建设方案 2019年11月9日
目录 1概述 (3) 1.1前言 (3) 1.2背景 (3) 2业务需求综述 (4) 2.1需求理解 (4) 2.1.1应用层次 (4) 2.1.2应用主体 (4) 2.1.3信息需求 (5) 2.1.4功能需求 (6) 2.1.5性能需求 (7) 3项目建设的必要性 (7) 3.1新疆建设人口信息综合问题分析 (7) 3.2建设必要性分析 (8) 3.3人口库的建设意义和重要性 (11) 4社会及经济效益分析 (11) 4.1社会效益分析 (11) 4.2经济效益分析 (12) 5建设方案总述 (13) 5.1建设目标 (13) 5.2建设思路 (13) 5.3建设内容 (13) 5.4总体架构设计 (14) 5.5业务场景 (16) 5.6总体设计原则与路线 (17) 5.6.1设计原则 (17) 5.6.2全局技术路线 (18) 6人口信息库详述 (19)
6.1建设概述 (19) 6.2设计思路 (19) 6.3功能设计 (19) 6.4人口信息库数据建模模型 (21) 6.5人口数据来源 (21) 6.6人口信息库与应用 (21) 6.7资源库系统功能 (23) 7人口数据资源共享及接口建设详述 (25) 7.1人口数据资源共享业务场景 (25) 7.2服务接口描述 (26) 8应用系统建设 (28) 8.1人口信息综合统计决策分析 (28) 8.2人口基础信息主题目录检索定位 (31) 8.3人口库与其他部门GIS系统的对接 (32) 8.4兵团各部门基于人口库进行数据比对交换 (32) 9标准与规范 (32) 9.1电子政务建设标准规范 (32) 9.2信息安全标准规范 (33) 10安全系统建设 (35) 10.1安全系统架构设计 (36) 10.1.1设计原则 (36) 10.1.2安全架构 (36) 10.2网络安全 (37) 10.3系统安全 (38) 10.4应用架构安全 (41) 10.4.1数据安全 (41) 10.4.2集成安全 (42) 10.5备份系统设计 (43)
法人库建设
法人库建设 法人单位基础信息库建设的目的： 为了实现全国法人基础信息共享与公开，促进政府部门间的协作，为税务、金融、社保、海关等领域对法人的监管、为国家决策提供信息支撑，按照国家有关法律、法规和规定为社会提供广泛、准确、动态的法人信息服务。 法人单位基础信息库项目的建设目标： “十一五”期间，围绕各政府部门对法人监管业务的实际需求，制定法人库标准规范体系，依托国家电子政务内外网，整合编办、民政、税务、工商、质检、统计的法人信息资源，建设一个逻辑集中、全国统一、信息全面、准确一致、动态更新、真实反映法人现状的法人单位基础信息数据库，为各部门加强法人的监管及社会公众对法人的社会监督，构建社会主义和谐社会提供支撑。 法人单位基础信息库项目的建设内容： 法人单位基础信息库主要包括以下建设内容：标准规范体系建设、网络系统建设、数据处理与存储系统建设、法人单位基础信息数据库建设、应用支撑平台建设、数据交换平台建设、法人库应用系统建设及信息安全体系建设。 法人库“物理分散，逻辑集中”建设模型
法人库信息分类 法人库信息分为基本元素信息和扩展元素信息两大类。 基本元素信息是指法人库基础信息（目录索引信息）。包括：组织机构代码、法人名称、法人状态、法人类型、法人住所、法定代表人姓名、成立日期、批准机关、注册或登记号等9项。 法人扩展元素信息是指除法人基本信息外部门间共享需求较为普遍的法人信息。包括：组织机构代码信息、注册或登记信息、税务登记信息、统计信息4大类等34项。 法人库基础信息项与扩展信息项的具体含义如表所示：
法人库基础信息项与扩展信息项含义表
法人库总体设计方案流程图
农商银行资信证明业务操作规程完整
附件 XX农商银行资信证明业务操作规程 第一章总则 第一条为规范资信证明业务的管理，防范信用风险和操作风险，提高服务效率，根据《中华人民共和国商业银行法》《商业银行内部控制指引》等有关法律、法规及XX农商银行(以下简称“本行”)的有关规定，制定本规程。 第二条本规程所称的资信证明是指本行根据客户委托，按照规定程序和条件向客户指定的第三方出具资信证明书的金融业务。 资信证明书的证明内容包括客户在本行办理的各项表内外信贷业务是否有逾期(垫款)和欠息余额、人民币和外汇结算方面以及执行结算纪律情况是否良好。 客户与本行业务合作中任何其他方面的资金及信用情况(包括但不限于申请人在本行存贷款的具体数额、企业注册资金验资情况等)均不在本规程所称资信证明书的证明范围之内。 第三条本行可以根据客户申请及实际需要，按照规定的内部审查程序为客户出具标准格式或非标准格式的资信证明书。 第四条本行为客户出具的资信证明书只对截止本证明书所指明时点，被证明人在本行信贷业务逾期(垫款)及欠息、人民币和外汇结算方面以及执行结算纪律情况的真实性负责。本行
对本证明书所指明时点之后上述情况发生的任何变化不承担责任。 第二章资信证明业务操作程序 第五条业务申请 (一)资信证明的申请人限于在本行开立人民币基本存款账户或人民币一般存款账户及外汇结算账户的企业法人、事业法人和其他经济组织。 (二)本行办理信贷业务机构可以直接受理客户提出的办理资信证明业务的申请。 (三)本行经办机构受理资信证明业务申请时，应要求客户提交下列材料： 1.填列完整的《XX农商银行资信证明业务申请书》(格式见附1)； 2.能够证明客户主体资格合法有效的相关资料，如营业执照等(原件及复印件)； 3.法定代表人身份证明(原件及复印件)； 4.经审计的上年度财务报表(如有)、近期财务报表； 5.能够证明资信证明用途的有关文件，包括招投标文件、业务合同、有关业务函件等； 6.本行要求提供的其他材料。 上述材料中，客户在办理其他业务中已经向经办机构提供过
人口基础信息库建设方案V1.4
人口基础信息库建设方案V1.4
1概述 1.1 前言 新时期，人口信息工作面临新形势和新问题，因此，要建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，制定人口发展评估体系，监控人口发展规划执行情况，进一步完善目标管理责任制，逐步形成以统筹人口自身协调发展、统筹人口与经济社会资源环境协调发展为导向的目标管理责任制体系。 1.2 背景 人口基础信息是国家重要的基础信息之一，现行人口管理模式和信息应用模式是一种“条块分割”式的管理，各个相关部门只是从本部门的角度出发对人口信息进行管理，相互间不能很好地协调起来。随着市场经济体制的建立和完善，这种“条块分割”式的、孤立的人口信息管理和应用模式的弊病已显端倪：一方面是造成了许多不必要的重复劳动，另一方面由于管理的片面性而曝露出来的“管理真空”与漏洞越来越明显。 随着社会经济步入快速发展的轨道，当前社会信息化程度越来越不适应经济发展的需要，信息的孤立与行业的相对封闭导致社会治安综合治理难度加大、经济诈骗犯罪突出、假冒伪劣产品盛行、恶意拖欠资金、贷款等问题严重，这一系列问题严重阻碍了区域经济的健康发展和社会的长治久安。 中发办17号文件明确提出要“整合信息资源，建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库；重点推进办公业务资源系统等十二个业务系统，统一平台，统一标准，初步形成我国电子政务的基础框架。”每个基础数据库的建设、运行都离不开多部门合作，拿人口基础数据库来说，公民出生登记的信息在公安部门，长大后受教育的信息在教育部门，就业、失业的信息在公民信息部门，公民及家庭还会发生借贷与偿还、信用透支、发生不良信用等信息在金融部门，将来退休了还要进入社区。 为进一步加强人口基础信息资源开发利用、创新人口服务管理、提高人口工作的宏观决策水平，满足兵团各级政务部门、企业和社会公众对于人口基础
个人基本信息变更申请表
个人基本信息变更申请表 单位名称(公章): 单位编号: 职工签名: 个人编号: 变更项目原内容变更后内容所提供的材料 申请人: 经办人: 填表日期: 年月日 说明: 一、单位为职工更改基本资料，请填写本表“变更项目”的“原内容”栏和“变更后内容”栏。 二、所需材料 1、变更参加工作日期:提供《广州市职工连续工龄审核表》原件一份;或由托管部门加盖公章的复印件一份，注明“与原件核对无异”，并由托管部门签名后用信封密封并加盖骑缝章。 2、如变更档案出生年月:提供参保人的人事档案中最早记载该参保人出生年月的档案资料原件一份,或携各区社保经办机构开具协查函到对应人事管理机关或公安机关协查档案并在《协查函》上反馈结果。 3、如变更参加养老保险时间:提供职工首次投保的《增减员表》原件一份;如无则提供其他有效证明首次参保时间原始材料原件一份。 4、如变更法定退休日期:提供提前或延迟退休的批文原件一份。 5、如变更军转干部身份:提供《军队干部转业审批报告表》原件一份。 6、如增加或修改技术职称、技术等级:提供《技术职称资格证书》原件一份;如不能直接认定需提供《专业技术资格评审表》原件一份或其他补充证明材料。
7、如变更退休人员的证件号码、姓名:提供有效身份证明一份，有效身份证明，具体包括港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、护照、居民身份证，或社会保障市民卡等。 8、如变更退休人员的户口性质:提供《户口簿》或相关证件原件一份。 9、如变更参保状态:提供有效身份证明一份及地税参保或停保凭证一份，有效身份证明，具体包括港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、护照、居民身份证，或社会保障市民卡等。 10、如变更个人身份:提供《劳动合同》或《变更劳动合同协议书》原件一份;如需改变股东身份的，提供股权变更证明原件一份;机关、事业单位干部、工勤人员变更身份，需带人事局确认其身份的批准文件原件一份。 11、如变更联系方式、居住地址、邮政编码、电子邮箱:可自行在网上办事大厅修改，或填写申请表由前台办理。 12、如变更工伤供养亲属非敏感信息，可自行在网上办事大厅修改，或提供有效身份证明填写申请表前台办理。
法人数据库设计方案
庄河市城市公共服务平台项目- 法人数据库设计方案 大连九成测绘信息有限公司 2016年 3月
目录 1. 项目背景 (3) 2. 项目目标 (3) 3. 数据库设计原则 (4) 3.1 唯一性原则 (4) 3.2 多属性原则 (4) 3.3 有效性原则 (4) 3.4 适应性原则 (4) 3.5 合规性原则 (4) 4. 数据结构设计 (4) 4.1 法人单位基本信息 (4) 4.2 法人单位属性信息 (5) 5. 系统层次设计 (5) 5.1 用户 (5) 5.2 系统基础层 (5) 5.3 应用服务层 (5) 5.4 系统表示层 (5) 5.5 数字证书 (6) 6. 系统基本功能设计 (6) 6.1 数据同步子系统 (6) 6.2 数据采集子系统 (6) 6.3 数据发布子系统 (6) 6.4 数据管理子系统 (6) 6.5 数据安全审计子系统 (7)
1. 项目背景 社会生活中的主体为自然人与法人（即各类组织机构），自然人与法人构成了社会生活的全部主体。对组织机构的管理就实行统一代码标识制度，也就是组织机构代码制度。实行统一代码标识制度后，每个组织机构将被分配一个在全国范围内唯一的、始终不变的组织机构代码号，组织机构代码号就相当于组织机构的身份证号，而组织机构代码证就是组织机构的“身份证”。 组织机构代码证已经应用到税务、银行、海关、公安、外经贸、人事、统计、社会保障、国有资产管理等部门的业务管理工作中，各企事业单位到这些部门办事时，都需要出示组织机构代码证。为每个组织机构分配了一个唯一的代码号，办理代码证时，代码主管部门还采集了组织机构的公共信息，这些公共信息组成的数据库叫做“法人数据库”，它是我国四大基础数据库之一。 另外，组织机构代码还是政府部门之间信息共享的桥梁。由于各政府部门的职能不同，虽然都拥有组织机构与其职能相关的信息，但这些信息以前都是各部门分别掌握，不能共享，随着社会信息化的发展，未来的趋势是政府部门之间数据共享、联网办公，这样才能进一步提高办事效率，也才能更方便企业办事。没有组织机构代码证时，各部门对组织机构都有自己的一套编码体系，实施数据共享很不方便，而有了组织机构代码作统一的标识之后，数据共享也变得容易多了。 可见，组织机构代码证在我国的社会经济中正扮演着重要的角色，随着社会信息化进程的发展，组织机构代码证的作用将越来越重要。不管是各企事业单位，还是政府机关，都需要正确认识组织机构代码证的作用，重视组织机构代码证书相关手续的办理工作。组织机构代码证工作做好了，政府部门办事效率也能得到提高，企业到政府部门办事也可以更方便了，这对政府机关和各企事业单位都是好事。 市质量技术监督局是组织机构代码工作的主管部门。 2. 项目目标 建设以组织机构代码为标识的法人数据库是国家四大战略性、基础性数据库建设的总要配套工程。建设目标是将分散在不同政府部门业务系统中的法人基础信息进行有机整合，实现跨部门、跨系统的数据交换和协同办公；建立权威、完整、准确、动态的法人基础信息数据库，从而避免各部门重复建设，实现信息共
人口基础信息库建设方案V1.4
人口基础信息库建设方案 2015年1月2日 1 / 47
目录 1概述 (3) 1.1前言 (3) 1.2背景 (3) 2业务需求综述 (4) 2.1需求理解 (4) 2.1.1应用层次 (4) 2.1.2应用主体 (5) 2.1.3信息需求 (5) 2.1.4功能需求 (6) 2.1.5性能需求 (7) 3项目建设的必要性 (7) 3.1新疆建设人口信息综合问题分析 (7) 3.2建设必要性分析 (8) 3.3人口库的建设意义和重要性 (11) 4社会及经济效益分析 (11) 4.1社会效益分析 (11) 4.2经济效益分析 (12) 5建设方案总述 (13) 5.1建设目标 (13) 5.2建设思路 (14) 5.3建设内容 (14) 5.4总体架构设计 (15) 5.5业务场景 (16) 5.6总体设计原则与路线 (17) 5.6.1设计原则 (17) 5.6.2全局技术路线 (18) 6人口信息库详述 (19) 1 / 47
6.1建设概述 (19) 6.2设计思路 (19) 6.3功能设计 (20) 6.4人口信息库数据建模模型 (22) 6.5人口数据来源 (22) 6.6人口信息库与应用 (22) 6.7资源库系统功能 (24) 7人口数据资源共享及接口建设详述 (26) 7.1人口数据资源共享业务场景 (26) 7.2服务接口描述 (27) 8应用系统建设 (29) 8.1人口信息综合统计决策分析 (29) 8.2人口基础信息主题目录检索定位 (32) 8.3人口库与其他部门GIS系统的对接 (33) 8.4兵团各部门基于人口库进行数据比对交换 (33) 9标准与规范 (33) 9.1电子政务建设标准规范 (34) 9.2信息安全标准规范 (34) 10安全系统建设 (36) 10.1安全系统架构设计 (37) 10.1.1设计原则 (37) 10.1.2安全架构 (37) 10.2网络安全 (38) 10.3系统安全 (39) 10.4应用架构安全 (42) 10.4.1数据安全 (42) 10.4.2集成安全 (43) 10.5备份系统设计 (44) 2 / 47
湖北省法人单位基础信息库数据元
1 范围 本标准规定了湖北省法人单位基础信息库中基本信息数据元的表示规范和目录。 本标准适用于湖北省电子政务各应用系统中法人单位基础信息的交换和处理。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 2312 信息交换用汉字编码字符集基本集 GB/T 4754 国民经济行业分类 GB/T 7408 数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法 GB 11714 全国组织机构代码编制规则 GB/T 12402 经济类型分类与代码 GB/T 16987 组织机构代码信息数据库（基础库）数据格式 GB/T 18030 信息交换用汉字编码字符集基本集的扩充 GB/T 18391 信息技术数据元的规范与标准化 GB/T 19488.1 电子政务数据元第1部分设计和管理规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 湖北省法人单位基础信息库legal person organization basic data for Hubei Province 湖北省法人单位基础信息库是政府有关行政职能部门以组织机构代码及其数据库为基础，应用标准化手段，以组织机构代码为唯一标识，采集具有民事行为能力、依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织及分支机构的基础信息而建立的政府公共基础信息数据库，它直接为政府电子政务服务，是实现信息资源共享的必要技术手段。 3.2 数据元 data element 数据元又称数据类型，通过定义、标识、表示以及允许值等一系列属性描述的数据单元。 在特定的语义环境中被认为是不可再分的最小数据单元。 4 字符集
国家自然资源和地理空间基础信息库建设
国家自然资源和地理空间基础信息库建设 目录 国家自然资源和地理空间基础信息库建设 (1) 项目背景 (2) 解决方案 (3) 逻辑结构 (3) 体系结构 (4) 系统体系架构 (4) 主要特点 (5) 应用价值 (6)
项目背景 国家发展和改革委员会是国家自然资源和空间地理基础信息库（以下简称“基础信息库”）项目的牵头单位。项目参加部门和单位包括：国家发展和改革委员会、国土资源部、水利部、中国科学院、国家海洋局、国家测绘局、国家林业局、中国气象局、中国航天科技集团总公司、总参谋部测绘局、总装备部电子信息基础部。 国家自然资源和空间地理基础信息库是《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中办发[2002]17号文）明确提出的国家电子政务四大基础信息库之一，项目计划建设周期为2年，项目建成后将为国家电子政务应用和社会公众提供长期、稳定、标准化的自然资源和空间地理基础信息产品及服务。这对于建设跨部门的电子政务应用系统具有重要的参考价值，同时对跨部门电子政务合作机制的完善具有积极的探索意义。 2008年，太极计算机股份有限公司承担项目总集成任务。
解决方案 逻辑结构 基础信息库分布在1个主中心和11个分中心，采用分布式与集中式相结合的建设及运行服务模式。专题信息产品库由11个分中心分布式建设和运行维护；综合信息库由数据主中心和11个分中心共同建设，各分中心分别建设相应综合信息子库，主中心汇集各分中心建设和维护的综合信息子库，构建综合信息汇集库，建设综合信息库，并在此基础上，建设综合信息产品库和综合信息定制产品库（应用系统）。基础信息库通过交换系统实现数据主中心和各数据分中心之间的信息共享、交换、发布、访问和传输，在逻辑上形成统一的整体。
条据书信 农商行资信证明
农商行资信证明 附件 xx农商银行资信证明业务操作规程 第一章总则 第一条为规范资信证明业务的管理，防范信用风险和操作风险，提高服务效率，根据《中华人民共和国商业银行法》《商业银行内部控制指引》等有关法律、法规及xx农商银行(以下简称“本行”)的有关规定，制定本规程。 第二条本规程所称的资信证明是指本行根据客户委托，按照规定程序和条件向客户指定的第三方出具资信证明书的金融业务。 资信证明书的证明内容包括客户在本行办理的各项表内外信贷业务是否有逾期(垫款)和欠息余额、人民币和外汇结算方面以及执行结算纪律情况是否良好。 客户与本行业务合作中任何其他方面的资金及信用情况(包括但不限于申请人在本行存贷款的具体数额、企业注册资金验资情况等)均不在本规程所称资信证明书的证明范围之内。 第三条本行可以根据客户申请及实际需要，按照规定的内部审查程序为客户出具标准格式或非标准格式的资信证明书。 第四条本行为客户出具的资信证明书只对截止本证明书所指明时点，被证明人在本行信贷业务逾期(垫款)及欠息、人民币和外汇结算方面以及执行结算纪律情况的真实性负责。本行 -1-
对本证明书所指明时点之后上述情况发生的任何变化不承担责任。 第二章资信证明业务操作程序 第五条业务申请 (一)资信证明的申请人限于在本行开立人民币基本存款账户或人民币一般存款账户及外汇结算账户的企业法人、事业法人和其他经济组织。 (二)本行办理信贷业务机构可以直接受理客户提出的办理资信证明业务的申请。 (三)本行经办机构受理资信证明业务申请时，应要求客户提交下列材料： 1.填列完整的《xx农商银行资信证明业务申请书》(格式见附1)； 2.能够证明客户主体资格合法有效的相关资料，如营业执照等(原件及复印件)； 3.法定代表人身份证明(原件及复印件)； 4.经审计的上年度财务报表(如有)、近期财务报表； 5.能够证明资信证明用途的有关文件，包括招投标文件、业务合同、有关业务函件等； 6.本行要求提供的其他材料。 上述材料中，客户在办理其他业务中已经向经办机构提供过-2- 且在有效期内的，经办机构可不要求客户重新提供。 第六条业务受理和审查 (一)客户提出办理资信证明业务的申请后，经办机构客户经理受理后，
自然资源和地理空间基础信息库项目地理框架数据标准-国家地理空间
自然资源和地理空间基础信息库 项目标准 XB/T 2008—————————————————————— 信息库地理框架数据库要素实体代码规范 编制说明 ****-**-** 发布 ****-**-** 实施自然资源和地理空间基础信息库项目办公室发布
一、任务来源和意义 整合改造现有的基础地理空间数据是自然资源与地理空间基础信息库建设的核心任务，而相关标准研制是基础地理空间数据整合改造的基础。针对自然资源和地理空间基础信息库建设和应用需求，在信息库地理框架数据整合过程中，需采用面向实体的构模方法，以地理要素为数据的构成单元，反映和描述客观世界中独立存在的“地理实体”，从而实现对象化逻辑表达。 为保证信息库地理框架数据整合过程全面展开，在现有国际、国家、行业相关标准基础上，面向自然资源和地理空间基础信息库项目实际需求，编制《信息库地理框架数据库要素实体代码规范》，为信息库整合过程提供可操作的地理框架要素实体编码规则，并给出实体代码，对于指导地理空间基础信息库建设具有重要意义。 二、制定依据 本标准编制过程既考虑了现有国家标准和行业标准规范，也考虑了未来地理框架要素的应用需求。在现有国家标准或行业标准规范，特别是在统一公用的要素实体代码规则的基础上，制定了地理框架要素实体编码的规则，并规定了对要素实体编码进行一致性测试的方法、程序。因此本标准与国际、国内相关标准具有良好的同一性。 引用或参照的相关标准包括： 信息库地理框架数据内容 ISO 19101 地理信息参考模型 GB/T 2260-2007 中华人民共和国行政区划代码 GB/T10114-2003 县级以下行政区划代码编制规则 GB/T 7027 -2002 信息分类和编码的基本原则与方法 GB 917-2000 公路路线标识规则命名、编号和编码规则 GB/T 917-2009 公路路线标识规则和国道编号 GB/T 2659-2000 世界各国和地区名称代码 JT/T 307.1-1997 公路及主要构筑物、管理养护单位代码省干线公路代码TB1945-1987 中华人民共和国铁路线路名称代码
建立城市管理基础信息库的建议
建立城市管理基础信息库的建议 关于建立XXXX区城市管理基础信息库的建议 为贯彻落实区委四届六次会议和区政府七届四次全会精神，建立健全与XXXXXXX建设相适应的城市管理体系，围绕着力营造宜居宜业，推进城区精细长效管理的工作要求，切实加强以数字化城管系统为载体的城市管理基础信息库建设，全面建立起全区联网、部门联动的“城市管理基础信息系统”，进一步提升城市管理精细化、信息化水平，根据《中共XXXX 区委关于全面推进依法治区的实施方案》精神，现就建立城市管理基础信息库，提出如下建议： 一、指导思想和总体目标 （一）指导思想：以科学发展观为统领，以党的十八届四中全会、自治区党委八届八次全委（扩大）会议和市委十届六次全委会议精神为指引，牢固树立“社会主义核心价值观和社会主义法治理念”，按照“XXX”发展战略部署，将城市管理基础信息库建设工作纳入智慧城市建设中，作为科学制定我区经济和社会发展规划的重要平台，积极创新城市管理体制机制，按照“明责确权、互联互通、信息共享、标准统一”的要求，坚持以实际问题和业务需求为导向，以规范建设为标准，建立适应现代电子政务建设要求，符合我区实际的城市管理基础信息库，推进各部门城市管理基础信息资源整合共享和高效应用。 （二）总体目标：2015年4月底前，完成城市管理领域内的法律法规拆分工作，初步构建以城市管理“四大主体”法定职责为主的城市管理基础信息系统；2015年6月底前，完成城市管理领域内的相关管理标准和文明城市测评指标的补充工作，形成以法定职责、管理标准、测评指标为主要内容的城市管理基础信息系统；2015年10月底前，按照边建设、边应用、边完善的原则，逐步将环卫、园林、住建、爱卫、卫生、执法等部门的管理（执法）信息纳入进来，基本建成以城管信息为基础，相关管理信息为补充的城市管理基础信息系统；到2016年，全面建成“理念先进、设计科学、功能强大、界面友好、共享畅通”的城市管理基础信息库，并投入使用，实现政府各部门依托城市管理基础信息库高效能开展城市管理工作的目标。 二、加强顶层设计，明确建设思路 要紧紧围绕建设目标，加强规划设计，统一部署安排，确保城市管理基础信息库建设积极稳妥推进。 （一）围绕城管信息资源全面整合，进一步加强顶层设计。城市管理基础信息库是一个以城市管理信息汇聚为主线，将各种不同的管理内容、数据结构、业务需求进行归并整合的系统工程。系统建设思路是：按照国家法律法规和相关政策的要求，参照数字化城管立（结）案标准，以城市管理部（事）件问题为导向，以明确城市管理参与者（包括：管理者、执法者和行政相对人，以及监督者）的法定权力和权利，以及责任和义务为核心，以城市管理标准和文明城市测评指标为管理依据，以日常管理、行政许可、行政处罚、城市管理参与者基本信息（管理主体、责任主体、处罚主体、监督主体）姓名、性别、族别、职业四项基本信息为基础，逐步整合各部门、各单位现有数据库和系统资源，组织开展XXXX区城市管理基础信息库建设的方案设计、系统开发、建设管理和日常维护工作，努力实现全区城市管理基础信息的集中、统一与规范管理，为区委、区政府科学决策构建可靠的基础平台。 （二）围绕实际问题和业务需求为导向，进一步明晰工作重点。在城市管理基础信息库建设上，坚持问题和需求主导，紧紧围绕建设目标，将基础信息库建设与数字城管系统平台升级工作有机结合，重点放在城市管理“四大主体”法定职责明确上，建立城市管理法律法规库，配套建立信息更新维护机制；根据国家相关标准规范，建立城市管理、便民服务、行政执法等标准规范体系，推行城市标准化、精细化管理理念；建设城市管理基础信息交换服务系统，
法人库基本知识
四大基础数据库 “人口基础信息库” “法人单位基础信息库” “自然资源和空间地理基础信息库” “宏观经济信息数据库” 基本组织结构 2002年7月，国家信息化领导小组第二次会议审议通过了《关于我国电子政务建设的指导意见》（以下简称《意见》），根据《意见》的指导原则，国务院信息化领导小组办公室制定了《我国电子政务一期工程建设方案》，该方案确定了“十五”期间重点建设的四大基础性、战略性资源数据库——“人口基础信息库”、“法人单位基础信息库”、“自然资源和空间地理基础信息库”、“宏观经济信息数据库”。其中“法人单位基础信息库”将建成以组织机构代码为唯一标识的全国法人单位基础信息库和查询服务系统，向社会提供服务。具体实施由质检总局牵头，工商总局、国税总局、民政部、中编办、统计局等部门参加。 组织机构代码证 社会生活中的主体分为自然人与法人（即各类组织机构），自然人与法人构成了社会活动的全部主体。对组织机构的管理就实行统一代码标识制度，也就是组织机构代码制度。实行统一代码标识制度后，每个组织机构将被分配一个在全国范围内惟一的、始终不变的组织机构代码号，组织机构代码号就相当于组织机构的身份证号，而组织机构代码证就是组织机构的“身份证”。 组织机构代码已经应用到税务、银行、海关、公安、外经贸、人事、统计、社会保障、国有资产管理等部门的业务管理工作中，各企事业单位到这些部门办事时，都需要出示组织机构代码证。为每个组织机构分配了一个惟一的代码号，办理代码证时，代码主管部门还采集了组织机构的公共信息，这些公共信息组成的数据库叫做“法人数据库”，它是我国四大基础数据库之一。 另外，组织机构代码还是政府部门之间信息共享的桥梁。由于各政府部门的职能不同，各政府部门都拥有组织机构与其职能相关的信息，而这些信息以前都由各政府部门分别掌握，不能共享，随着社会信息化的发展，未来的趋势是政府部门之间数据共享、联网办公，这样才能进一步提高办事效率，也才能更方便企业办事。没有组织机构代码时，各部门对组织机构都有自己的一套编码体系，实施数据共享很不方便，而有了组织机构代码作统一的标识之后，数据共享也变得容易多了。 可见，组织机构代码在我国的社会经济中正扮演着重要的角色，随着社会信息化进程的发展，组织机构代码的作用将越来越重要。不管是各企事业单位，还是政府机关，都需要正确认识组织机构代码的作用，重视组织机构代码证书相关手续的办理工作。组织机构代码工作做好了，政府部门办事效率也能得到提高，企业到政府部门办事也可以更方便了，这对政府机关和各企事业单位都是好事。
法人库建设
法人库建设 法人单位基础信息库建设的目的: 为了实现全国法人基础信息共享与公开，促进政府部门间的协作，为税务、金融、社保、海关等领域对法人的监管、为国家决策提供信息支撑，按照国家有关法律、法规和规定为社会提供广泛、准确、动态的法人信息服务。 法人单位基础信息库项目的建设目标: “十一五”期间，围绕各政府部门对法人监管业务的实际需求，制定法人库标准规范体系，依托国家电子政务内外网，整合编办、民政、税务、工商、质检、统计的法人信息资源，建设一个逻辑集中、全国统一、信息全面、准确一致、动态更新、真实反映法人现状的法人单位基础信息数据库，为各部门加强法人的监管及社会公众对法人的社会监督，构建社会主义和谐社会提供支撑。 法人单位基础信息库项目的建设内容: 法人单位基础信息库主要包括以下建设内容：标准规范体系建设、网络系统建设、数据处理与存储系统建设、法人单位基础信息数据库建设、应用支撑平台建设、数据交换平台建设、法人库应用系统建设及信息安全体系建设。 法人库“物理分散，逻辑集中建设模型
篁第部口 麻用部 n 十二聿工程 数《核对交换平台 交ft 金D 法人库信息分类 法人库信息分为基本元素信息和扩展元素信息两大类。 基本元素信息是指法人库基础信息（目录索引信息）。包括：组织机构代码、法人名称、法人状 态、法人类型、法人住所、法定代表人姓名、成立日期、批准机关、注册或登记号等 法人扩展元素信息是指除法人基本信息外部门间共享需求较为普遍的法人信息。 代码信息、注册或登记信息、税务登记信息、统计信息 4大类等34项。 法人库基础信息项与扩展信息项的具体含义如表所示: 1?息+目录虧I HP* T\ 7\ 7\ 编办 艮政 工商 咸检 其他 'W X "Tt :心■:X ［住航 倔 :? iff t ；滲I I 9项。 包括：组织机构 ft 2 隹穿廉 ■
基本单位名录库
基本单位名录库（以下简称名录库），是指在重大国情国力普查数据基础上建立并利用统计调查资料和相关部门的行政登记资料适时维护更新的单位基本信息数据库。 基本单位名录库信息（以下简称名录库信息），是指在境内从事经济和社会活动的所有法人单位、产业活动单位的名录信息、主要属性和主要数据及其各种综合汇总信息。 （一）名录信息是指单位代码、单位名称、法定代表人（负责人）、单位地址，以及联系方式等。 （二）主要属性是指行业类别、登记注册类型、机构类型、开业时间、营业状态，以及法人单位与其所属的产业活动单位的关系等。 （三）主要数据是指从业人员、资产和经营性单位的营业收入、行政事业性单位的支出等。 名录库管理工作应当遵循“统一管理、分工协作、分级负责、共同参与、信息共享”的原则。 名录库维护更新工作是一项涉及专业多、技术要求高、工作难度大的系统工程，各级政府统计部门应当加强领导，落实机构和人员，明确职责分工，采取措施保障名录库维护更新工作顺利进行。 统计部门普查中心为名录库的主管机构，负责名录库的系统建设、维护更新管理和信息开发应用等工作；各有关专业处室负责本专业年（定）报范围内法人单位和产业活动单
位基本情况的调查工作；计算中心为名录库的技术保障机构，负责名录库系统软件的安装、升级，建立系统运行及用户使用日志报告，依据用户授权目录监测网上各类用户的行为，阻止非法用户进行数据存取，保证系统运行安全，进行数据常规备份等工作。 各级统计部门要加强对这项工作的组织领导，制订具体实施细则，明确职责分工，指定专门机构（或专职人员，以下同），并落实相关经费，切实做好辖区内名录库的日常管理、维护更新和信息提供等工作。 各级名录库主管机构的主要职责： （一）制定名录库系统建设总体方案和维护更新管理办法，部署、检查和监督湖南省或本辖区内名录库建设工作； （二）协调有关部门，联合制订和完善行政登记资料共享制度，并共同组织实施； （三）组织实施基本单位统计调查以及涉及名录库维护更新的调查，及时对基层数据进行维护更新，保证名录库数据的及时性和完整性； （四）统一协调和管理各专业调查单位，组织或具体实施专业调查单位字典库的建立、调查单位增减变动、单位基本信息调整等工作； （五）统一协调和规范涉及名录库的相关标准； （六）对名录库数据进行开发和利用。制定名录库信息
企业基础信息库建立和应用
1.企业基础信息库建立和应用 1.1.企业基础信息库数据来源 企业基础信息库数据来源包括从经信委数据同步、企业空间企业注册、内网再生资源系统企业信息登记、企业数据上报系统企业登记、产业安全直报企业上报数据查询系统企业登记。企业基础信息数据的同步如下图所示： 上图中，商务厅内网业务系统新增的企业信息以及互联网企业注册、办事大厅新增的企业信息组成业务系统企业信息数据；通过数据交换平台从经信委企业库中下载的企业信息与业务系统企业信息共同组成商务厅企业基础信息库。 各业务系统与企业基础信息库之间的数据交换如下图所示：
从上图中可以看出，商务厅内网业务系统、外网企业注册新增或修改企业信息，会更新业务系统企业信息库以及修改经信委企业下载库中的企业信息；经信委下载的企业数据保存到经信委企业下载库中，也会更新业务系统企业信息库中的企业信息。 场景举例： （1）从经信委下载的A企业到经信委企业下载库，注册资金为1000万； （2）商贸服务处管理员通过再生资源系统登记A企业信息，系统检测到A企业已在企业基础信息库中，自动提取信息并修改A企业信息注册资金为1500万，保存 到业务系统企业信息库； （3）保存时为保证数据的一致性，需要将企业基础信息库中A企业的注册资金一并修改为1500万； （4）数据交换平台再次从经信委下载A企业，注册资金为1000万，更新后业务系统企业信息库中A企业的注册资金又变成1000万。 1.2.企业基础数据库应用 A、从经信委下载企业数据
通过数据交换平台，定时从经信委企业库下载企业基本信息至新疆商务厅经信委企业下载库。同步规则如下： ?根据企业组织机构代码确定企业的唯一性； ?从经信委企业库下载的企业数据，根据组织机构代码比较，如果商务厅企业信息库中不存在时则插入，存在时则更新企业基础信息库； ?从经信委企业库下载的企业数据，应更新企业基础信息库。 B、通过商务厅内网业务系统维护企业基本信息 ?新增时，根据输入的组织机构代码，检测该企业在企业基础信息库中是否存在，存在时则将企业信息显示出来；保存时记录录入人、录入时间； ?修改时，应更新企业基础信息库，同时记录修改人、修改时间、修改内容； C、通过商务厅内网企业信息管理维护企业基本信息 ?新增时，根据输入的组织机构代码，检测该企业在企业基础信息库中是否存在，存在时则将企业信息显示出来；保存时记录录入人、录入时间； ?修改时，应更新企业基础信息库，同时记录修改人、修改时间、修改内容； ?业务部门只能修改其他自己的重点联系企业的数据，如果想修改企业数据必须把，企业基础信息库里的企业设置为重点联系企业 D、通过企业空间自行注册的企业基本信息 ?新注册时，根据输入的组织机构代码，检测该企业是否已注册有帐号，有则提示“该企业已注册！”；没有则自动从企业基础信息库中找寻是否存在企业信息， 存在时则进入到企业帐号设置界面，自动显示企业基本信息，不可编辑；如果 不存在企业信息时，则填写企业信息并设置登陆帐号； ?修改企业信息，同时更新企业基础信息库。 E、通过行政审批系统维护企业基本信息 ?企业通过企业空间办事大厅办理业务时，根据输入的组织机构代码，自动从企业基础信息库中找寻是否存在企业信息，存在时则将企业信息显示出来； ?内网行政审批系统审批办结通过时，根据组织机构代码检测企业信息是否在企业基础信息库中存在，不存在时则插入一条企业信息至企业基础信息库； 存在时则更新企业基础信息库。
个人基本信息采集(变更)表
附件4 个人基本信息采集（变更）表 单位名称： （盖章） 组织机构代码： □□□□□□□□－□ 照片编号（ ） 姓名 曾用名 粘贴照片 身份证号码 性别 □男 □女 民族 政治面貌 □中共党员 □民主党派 □共青团员 □群众 受教育程度 □研究生 □本科 □大专（高等职校） □高中（中专、职校、技校） □初中 □小学 □文盲或半文盲 就业情况 □单位就业 □建筑业 □医院护工 □家政服务 户籍地址 省（直辖市、自治区） 市（区、县） 详细地址 户籍类别 □非城镇 □城镇 本市居住地地址 区（县） 路 弄（村） 号 室 联系电话 邮政编码 居住地街道 其他联系方式 婚育状况 婚育 状况 □未婚 □已婚 □丧偶 □离异 配偶姓名 子女数 配偶是否本市户籍 □是 □否 配偶身份证号码 健康状况 □良好 □一般 居住证申领情况 □已申领 □未申领 居住证号码 居住证类别 □引进人才类 □从业类 □投亲、就读、进修类 □临时居住证件 本人承诺以上所填写内容全部属实，如有不实以及由此产生的后果概由本人负责。 签名： 日期： 年 月 日 注：请按本表背面填表说明填写。 《个人基本信息采集（变更）表》（表1）填表说明 身份证复印件粘贴处 （正面） 身份证复印件粘贴处 （反面）
一、填写范围： 1、用人单位对使用的外来从业人员进行个人基本信息采集。 2、用人单位对使用的非城镇户籍外来从业人员参加“三险”的进行个人社会保险登记。 3、用人单位使用的外来从业人员个人信息发生变更的，应填写本表到并区县外管部门办理变更手续。 二、填写要求： 1、照片编号与《照片扫描专用表》（表6）相同。 2、空格或划线部分，必须完整、准确填写。 3、方框“□”为选择项目，以“√”表示。 三、注意事项： 1、用人单位使用的非城镇户籍外来从业人员首次参加“三险”的，需完整填写本表。 2、用人单位使用的外来从业人员参加“五险”的，填写本表办理用工登记后至各区县社保中心办理参保手续。 四、提交本表时，请确认粘贴个人照片、身份证复印件（正反面），并加盖单位公章。 五、在填写本表时，若有不明事项，可及时与区县外管部门工作人员联系。
基本单位名录库建设现状
基本单位名录库建设现状 基本单位是各类法人单位及其所属产业活动单位的总称，是构成整个社会经济活动最基本的单元，也是社会经济信息的主要来源和载体。基本单位的总体状况和结构反映了一个地区的社会经济发展水平和结构特点。基本单位名录库包含了所在地的法人单位、产业活动单位的基本情况，并随时可以提供查询服务和具有修改、更新与维护功能的数据资料的信息库。 一、名录库维护中存在的问题 在实际工作中，名录库所表现出来的作用越来越大，其发展方向也对此项工作提出了更高要求，但现阶段名录库的工作还存在很多问题，使其相应的作用无法发挥出来，离应有要求也还很远。主要表现在： 1、单位法人代码遗漏问题增加了基层统计人员工作量。单位法人代码是基本单位名录库的生命，企业在工商、税务、统计管理等各种社会活动中必须使用同一代码，这既是信息交换，资源共享的前提，也是建立基本单位名录库的基础。目前统计部门就是以组织机构代码作为单位的唯一标识码。而工商、编办、民政、税务在信息库中组织机构代码指标虽有设定但并不是必填指标，内容多为空，它们各自以本部门的代码作为每个单位的唯一标识码，各自拥有一套的名录库和不同的应用软件。由于代码使用管理不统一，致使部门之间数据相互难以衔接，达不到资源共享。在导入工商税务部门资料的时候，部门提供的资料组织机构代码一栏为空，其主要原因是一些新增单位在相关部门注册后，不及时地到质监部门申请组织机构代码，造成每次维护更新后出现大量重复单位，查找非常困难。在补充完资料后审核发现重复的单位，又要删除，耗费了无用功，增加了基层工作人员工作量。 2、新增单位数量多，实地调查难度大。全市每年待处理单位有两千多个，新增单位逐年增加，变更和注销情况不断变化，让所有涉及到的单位都填报基本单位报表，不但发表收表的工作量大，难度也大。从实际工作中发现，部门登记的资料并不完全准确，有一部分单位到实地核实后属于“三无单位”，注销、变更单位情况不好把握，企业在变更和注销时缺乏主动性，没有及时到主管部门
个人基本信息变更申请表
个人基本信息变更申请表 单位名称（公章）：单位编号： 申请人：经办人： 填表日期：年月日 说明： 一、单位为职工更改基本资料，请填写本表“变更项目”的“原内容”栏和“变更后内容”栏。 二、所需材料 1、变更参加工作日期：提供《广州市职工连续工龄审核表》原件一份；或由托管部门加盖公章的复印件一份，注明“与原件核对无异”，并由托管部门签名后用信封密封并加盖骑缝章。 2、如变更档案出生年月：提供参保人的人事档案中最早记载该参保人出生年月的档案资料原件一份,或携各区社保经办机构开具协查函到对应人事管理机关或公安机关协查档案并在《协查函》上反馈结果。 3、如变更参加养老保险时间：提供职工首次投保的《增减员表》原件一份；如无则提供其他有效证明首次参保时间原始材料原件一份。 4、如变更法定退休日期：提供提前或延迟退休的批文原件一份。 5、如变更军转干部身份：提供《军队干部转业审批报告表》原件一份。 6、如增加或修改技术职称、技术等级：提供《技术职称资格证书》原件一份；如不能直接认定需提供《专业技术资格评审表》原件一份或其他补充证明材料。 7、如变更退休人员的证件号码、姓名：提供有效身份证明一份，有效身份证明，具体包括港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、护照、居民身份证，或社会保障市民卡等。 8、如变更退休人员的户口性质：提供《户口簿》或相关证件原件一份。 9、如变更参保状态：提供有效身份证明一份及地税参保或停保凭证一份，有效身份证明，具体包括港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、护照、居民身份证，或社会保障市民卡等。 10、如变更个人身份：提供《劳动合同》或《变更劳动合同协议书》原件一份；如需改变股东身份的，提供股权变更证明原件一份；机关、事业单位干部、工勤人员变更身份，需带人事局确认其身份的批准文件原件一份。 11、如变更联系方式、居住地址、邮政编码、电子邮箱：可自行在网上办事大厅修改，或填写申请 表由前台办理。 12、如变更工伤供养亲属非敏感信息，可自行在网上办事大厅修改，或提供有效身份证明填写申请 表前台办理。