企业安全管理基本制度

企业安全管理基本制度

一、安全生产责任制度

建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段，它是企业最基本的一项安全制度。建立了安全生产责任制就明确了企业各层次、各方面人员的安全责任，只有通过安全生产责任制的贯彻执行，使各级领导、各级职能部门、各层次管理人员及其工作人员履行职责，作业人员遵章守纪，才能有效地防止和克服安全工作中的混乱和推诿现象，是各种制度得到贯彻执行的保证。企业的安全管理保证体系一般可分为以下6个：

1.以企业经理为首、各级生产指挥人员参加的安全管理保证体系；

2.以党委书记为首的各党委部门把思想政治工作贯穿于安全生产中的安全思想工作保证体系；

3.以工会主席为首发挥工会组织“教育、协助、监督”职能的群众监督保证体系；

4.以团委书记为首的青年职工安全生产保证体系；

5.以总工程师、总经济师、总会计师为首的安全技术、安全技术措施计划安全技术经费保证体系；

6.以安全部门为主的专业安全管理、检查保证体系。

二、安全检查制度

安全检查的目的：预防事故的发生和改善生产条件和作业环境。

安全检查的组织和检查组的组成：安全检查应由行政领导或其指定的领导层人员组织，一般应由安全、机电、施工、工会等部门参加。施工安全检查，是根据施工工程特点，对施工过程中安全进行经常性的、突击性的或专业性的检查活动。内容包括施工工艺、施工程序、设施设备、规章制度、操作行为以及思想等方面。概括为“查思想、查制度、查设备、查教育、查操作行为、查劳动防护用品的使用、查工伤事故的处理。”

集团安全检查规定：集团规定，集团公司每半年一次安全质量大检查制度；子分公司每季度一次安全质量大检查制度；项目部每月一次安全质量大检查制度；工区每周一次安全质量检查制度；工班每天的安全质量检查制度。

各工班的安全检查，要认真执行“三工”制，即工前工班长的安全讲话，工中工班长和兼职安全员的安全检查和工人之间的安全提醒，是十分重要的。特别是老工人师傅，带新工人及时在工地、施工现场进行安全教育是非常重要的。工后，班长进行安全小结，表扬好的，批评差的，同时作好上下两班的安全交底和交接班工作，坚持这一制度，持之以恒，必有好处。

三、安全教育与培训制度

安全教育的重要性就在于它是提高职工的安全意识和安全技能的重要途径。具体表现在以下4个方面：通过安全教育可以增强职工的安全生产意识。安全教育可以增强职工的安全技术知识。通过安全教育可以克服或部分克服职工心理上的弱点。通过安全教育可以强

化职工的安全行为。

安全教育的一般内容主要包括：安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育、法制教育、劳动纪律教育等六个方面的教育。

特种作业的范围包括：电工作业、金属焊接切割作业、起重机械(含电梯)作业、企业内机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作、制冷作业、爆破作业、矿山通风作业(含瓦斯检验)、矿山排水作业等。

从事特种作业的人员，必须在经过培训资格认可的单位进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练，并经过考核单位考核合格，持证上岗。操作证一般每两年复审一次。

四、分包队伍和民工管理制度

1、24小时施工旁站制度：分包方施工时，工程队必须派管理人员旁站监理，全过程监督施工，及时协调、处理施工现场的有关事宜。

2、民工费用清单制度：合同履行期间，各单位必须要求分包方每月提供民工费用发放清单，以避免发生劳资纠纷，影响我方声誉。

3、工程款拨付责任制：要求每月进行一次结算，工程完工后一个月内进行清算。

4、材料供应制度：进入主体工程材料，必须由各单位提供，按投标时采用定额标准及降低幅度供给分包方，并做好发放记录。工程队应定期对分包方的材料使用考核，严格控制并全面掌握其材料消

耗量。为更好地执行本制度，要求分包方必须有相对独立的，能满足工序作业需要的材料领用、堆放、管理的场地。

5、保证金制度：履约保证金制度和质量保证金制度。

6、特种作业人员须持特种作业有效证件才能上岗。

零散使用民工，须持有居民身份证，户口所在地劳动部门的证明信，身体健康，年满18周岁以上，应签定不超过一年期限的用工合同，应逐步进入劳务么司，由劳务公司管理。零散使用的民工，应纳入职工范围进行教育、培训和管理，如岗前教育、日常教育，周一安全活动等，特别是特种作业人员和关键岗位人员。

五、安全技术措施制度

1.一般工程的安全技术措施

(1)基础工程。根据基坑、基槽、地下工程等挖土深度和土的种类，选择开挖方法，确定边坡的坡度或采取哪种护坡支撑和护桩，以防止塌方。

(2)脚手架、吊篮等的选用及设计搭设方案和安全防护措施。

(3)高处作业的防坠措施。

(4)施工机具的安全要求和措施。

(5)场内运输道路及人行通道的布置。

(6)施工临时用电的方案和措施。

(7)防火、防毒、防爆、防雷等安全措施。

2.特殊工程安全技术。对于结构复杂，危险性大，特性较多的特殊工程，应编制单项的安全措施，如既有线施工、爆破作业等，

并有设计的依据、有计算、有详图、有文字要求。

3.季节性施工安全措施。季节性施工安全措施，就是考虑不同季节的气候特点，对施工生产带来的不安全因素，可能造成的各种突发性事故，而从防护上、技术上、管理上采取的措施。铁路、公路和市政施工受气候的影响大，一般都要编制季节性的安全措施。

贯彻执行安全技术措施

1.要认真进行安全技术措施的交底。在工程开工前，有关技术人中员要将工程概况、施工方法和安全措施，向所有参加施工的人中进行安全技术交底。单项工程还要重复进行单项交底，并办理有关签认手续。

2.安全技术措施中的各种安全设施、防护设施的实施要列入施工任务单，责任落实到具体的班组和个人，并实行验收制度。

3.加强安全技术措施实施情况的检查，有关人员还要经常深入工地检查安全技术措施的落实情况，发现不足立即进行补充，发现编差立即进行纠正。

4.除了进行检查外，还要把安全技术措施的落实同经济挂钩，进行考核和奖惩。

六、班组安全建设

班组安全管理基本标准

(1)坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格执行劳动保护法规和各项安全管理制度，当安全与生产或其它任务发生矛盾时，要把安全放在第一位；

(2)班组长安全生产责任制明确并认真执行，坚持“五同时”；

(3)设班组安全员并有明确的职责，积极协助班组长搞好安全生产，善于发现隐患，及时向有关部门报告，勇于制止违章作业；

(4)全班组积极参加安全活动，做到不违章作业，坚决拒绝违章指挥；

(5)新工人、变换工种工人、复工工人和特种作业人员必须经过相关的安全教育；

(6)班组安全例会或安全活动每周至少一次，填写真实清楚，有检查考核；

(7)经常检查生产作业用设备、设施和各种安全防护装置，保证正常运转，有效可靠；

(8)工作场地整洁，工件、材料、工装、工具等码放整齐，定置管理；

(9)发生伤亡事故或未遂事故，保护好现场，立即报告和抢救，按照“四不放过”的原则进行处理；

(10)进行经济承包时，承包内容中必须有具体的安全条款，并经企业安全部门审定签章；

(11)班组长和安全员对本班组范围内的危险源清楚，班组成员对本岗位危险部位清楚，并有安全要求和可靠的防护措施；

(12)劳动防护用品、用具应穿戴整齐，使用合理；

(13)安全警示牌安放位置明显，内容与本班组作业条件相符；

(14)安全管理制度文本齐全、适用；

(15)积极应用现代安全管理方法。

班组安全管理基本制度

1、安全学习和训练：

(1)新工人要进行班组安全教育；

(2)每周要有不少于2小时的集中安全学习时间，学习有关的安全法规、制度和文件；

(3)班前要作安全讲话，安全讲话中的安全要求要有针对性，针对本班内的工作内容和对象提出具体的安全要求，并做好记录；

(4)加强技术和业务的学习，学习有关的新技术、新方法以及新设备的性能和使用方法；

(5)认真参加技术交底的培训，熟悉操作要领和安全要点。

2、安全检查：

(1)作业前要对作业环境进行检查，确认无隐患才开始进行当班的作业；

(2)要检查劳保用品的使用情况，包括用品是否合格、是否按规定佩戴等内容；

(3)作业中操作者之间要互相提醒、互相帮助，这有利于防止事故的发生；

(4)在作业过程中班组长或领班要发挥好监督和协调作用；

(5)要做好工序交接的检查工作，不符合安全要求的不接受，不符合安全要求不向下一道工序交、不留安全尾巴。

3、做好班组安全总结：

(1)班组长每天要对本班组的安全情况做记录，包括好的方面和差的方面；

(2)每周要对本周本班的安全情况进行总结和分析；

(3)班组间要开展安全学习和竞赛工作，互相学习、互相借鉴、取长补短；

(4)在进行奖金分配时要考虑安全因素；

(5)积极向上级及有关业务人员反映现场的安全情况，配合做好现场的安全管理和事故隐患。

七、安全质量标准化

标准化作业，实际是以安全、质量为突破口，以单道工序为基点的标准化活动。即对每道工序、每个环节(相临两工序间)直至每个工序内的每个岗位的每项工作、每个动作都制定标准。主要有，作业程序标准化；作业准备标准化，作业动作标准化；作业衔接标准化；安全检查标准化；设备保养、维修、定修标准化；作业环境标准化；工具使用、摆放标准化；劳动保护用品穿戴标准化；安全活动、安全标志标准化等。按照“一体化管理体系”系列标准就是每项工作均应明确：何时、何地、由谁做、如何做、用什么设备和材料做、按什么标准做、如何记录等。

安全文明标准工地的基本条件：

1、有先进合理的实施性施工组织设计和针对性强的安全保证措施及相应的安全技术交底资料和图表。严格执行技术标准、施工

规范、工艺流程、安全规则、验收标准，并有责权利相结合的岗位责任制度和有效的检查、评价、考核办法。

2、现场使用的设备机具，符合安全性能要求，并制定有安全使用保证措施；安全警示标志、信号齐全；防护设备用具按规定配置、完好有效；施工有序、环境整洁。

3、对本工地事故易发点及危险源有严密的防范措施，有专人上岗监控，并做到监控资料齐全。

4、安全员、特种作业人员持证上岗率达到100%，新工人、民工上岗前安全教育培训率达到100%。

5、施工人员遵章守纪，作业标准，行为规范，安全质量意识和防护能力明显增强。

6、分包工程中的路外施工队伍纳入管理范围，施工资质、营业执照、安全认证、承包合同齐全有效。杜绝以包代管和越级承包现象。

7、杜绝职工重伤以上责任事故、行车一般事故、火灾和爆炸事故、机械设备重大事故。

8、认真执行验标，质量合格率和优良率达到要求，杜绝工程质量责任事故。

9、后勤保障有力，文化、生活、卫生等条件因地制宜、适度改善。