2019年燃气集团公司发展战略和经营计划

2019年4月

一、行业格局和趋势 (3)

1、天然气需求刷新历史增量，行业发展进入快车道 (3)

2、油气改革深入推进，天然气保障能力建设提升国家战略层面 (4)

3、天然气产业蓬勃发展，改革试点有序推进 (5)

4、机遇与挑战并存，驱动城市燃气企业积极转型升级 (6)

二、公司发展战略 (7)

三、公司经营计划 (8)

四、可能面对的风险 (8)

1、政策风险 (8)

2、经营风险 (9)

3、汇率风险 (9)

一、行业格局和趋势

2018年，我国经济发展基本特征是由高速发展阶段进入高质量发展阶段，坚持稳中求进总基调，以供给侧结构性改革为主线，着力深化改革扩大开放，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，2018年实现GDP增速6.6%，经济运行总体平稳、稳中有进，石油、天然气行业改革进一步深化。

1、天然气需求刷新历史增量，行业发展进入快车道

从行业发展来看，国家《天然气发展“十三五”规划》明确了天然气在我国现代能源体系中的主体能源地位，随着我国构建现代天然气产业体系的快速推进，天然气需求进一步扩大，天然气产业进一步向纵深发展，有望迎来高速发展期。

2017年，我国天然气占一次能源比重仅为7%左右，距离世界平均水平23.7%仍有较大差距。根据国家《天然气发展“十三五”规划》，到2020年，天然气占一次能源消费比例提升至8.3%-10%。2018年8月，国务院印发《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》，对天然气产业发展作出全面部署，提出加强产供储销体系建设，促进天然气供需动态平衡，加大国内勘探开发力度，深化油气勘查开采管理体制改革，尽快出台相关细则，抓紧出台油气管网体制改革方案，力争到2020年底前国内天然气产量达到2000 亿立方米以上；深化天然气领域改革，建立健全协调稳定发展体制机制等。

2018年全国天然气产供储销体系建设取得良好成效，天然气表观