网格化智慧城管解决方案
网格化智慧城管解决方案
技术创新，变革未来
智慧城管解决方案
智慧城管解决方案 背景简介 随着经济、社会的高速发展，社会各界对城市环境和城市形象的关注度越来越高，但是传统的、被动式的城市管理模式已经难以满足信息化社会的需求，城市管理工作的压力越来越大，在管理体制、管理方式、管理手段和评价体系方面存在较大的不足，很大程度上制约了城市管理工作的高效运转。因此，亟需开展智慧城管建设，提升相关部门的工作效率。 智慧城市管理系统(简称“智慧城管”)是综合运用现代数字信息技术，以数字地图和单元网格划分为基础，集成基础地理、地理编码、市政及社区服务部件事件的多种数据资源，以城市监管员和市民服务热线、移动互联网等多种手段为信息收集渠道，创建城市管理和市民服务综合指挥系统，通过多部门信息共享、协同工作，构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理、公共服务的监督和处置新机制，全面提高城市管理和政府公共服务水平。 1999年9月建设部提出了“城市规划建设、管理与服务的数字化工程”项目（以下简称“城市数字化工程”），指出城市数字化工程项目是适应世界信息技术发展要求和实现我国城市规划、建设、管理与服务现代化的一项综合型大型科技攻关项目；2001年10月建设部把城市数字化工程作为一项重要内容列入“十五”建设计划之中，研究推出城市数字化工程的示范城市；2002年7月，科技部正式将城市数字化工程列入“十五”国家科技攻关计划，作为重点项目组织实施；2003年北京东城区开始建设“网格化城市管理信息系统”，2004年系统正式运行，鉴于该系统在城市管理中取得的成效，得到了北京市委、国信办、中编办、科技部和建设部的高度评价，并被建设部确认为“数字化城市管理新模式”，在全国推广；为指导各地的数字城管的规范建设，建设部2005年6月发布了《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码》、《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》、《城市市政综合监管信息系统地理编码》和《城市市政综合监管信息系统技术规范》。 2005年7月，建设部在北京召开了“数字化城市管理现场会”，充分肯定了北京市东城区创新提出并实践的网格化城市管理新模式。同时，建设部指示要因地制宜地在全国各级城市逐步推广这种数字化城市管理新模式。会议期间，建设部下发了《关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见》（建城〔2005〕121号），在全国选择了十个单位进行数字化城市管理的一期推广工作。
智慧城管解决方案
智慧城管解决方案 导读:智慧城管突出城市管理的智能化、人本化服务转型，强调通过协同共治、公共价值与独特价值塑造，以人为本实现创新2.0时代的城市管理再创新。 智慧城管在理念上强调以用户创新、大众创新、开放创新、协同创新为特征的知识社会环境下以人为本的可持续创新；在制度上注重营造全社会参与塑造城市公共价值的开放创新生态；在技术上注重通过移动技术、物联网、云计算等新一代信息技术以及维基、社交媒体、FabLab、LivingLab、综合集成法等工具和方法的应用，实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用、以人为本的可持续创新。 结束语 智慧城管的四大基础特征体现为：全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以人为本的可持续创新。 第一，全面透彻的感知。 通过传感技术，实现对城市管理各方面监测和全面感知。智慧城管利用各类随时随地的感知设备和智能化系统，智能识别、立体感知城市环境、状态、位置等信息的全方位变化，对感知数据进行融合、分析和处理，并能与业务流程智能化集成，继而主动做出响应，促进城市各个关键系统和谐高效的管理。 第二，宽带泛在的互联。 各类宽带有线、无线网络技术的发展为城市中物与物、人与物、人与人的全面互联、互通、互动，为城市各类随时、随地、随需、随意应用提供了基础条件。 宽带泛在网络作为智慧城管的“神经网络”，极大的增强了智慧城管作为自适应系统的信息获取、实时反馈、随时随地智能服务的能力。 第三，智能融合的应用。 现代城市及其管理是一类开放的复杂巨系统，新一代全面感知技术的应用更增加了城市的海量数据。集大成，成智慧。 基于云计算，通过智能融合技术的应用实现对海量数据的存储、计算与分析，并引入综合集成法，通过人的“智慧”参与，提升决策支持和应急指挥的能力。基于云计算平台的大成智慧工程将构成智慧城管的“大脑”。 技术的融合与发展还将进一步推动“云”与“端”的结合，推动从个人通讯、个人计算到个人制造的发展，推动实现智能融合、随时、随地、随需、随意的应用，进一步彰显个人的参与和群众的力量。
“智慧城管”系统建设方案
“智慧城管”整体解决 方案书 目录 1项目概述..................................... 错误！未定义书签。 1.1项目背景................................... 错误！未定义书签。 1.1.1项目建设背景............................. 错误！未定义书签。 1.2项目建设意义............................... 错误！未定义书签。 1.2.1提高城市管理水平，变粗放低效管理为精准高效管理错误！未定义书 签。 1.2.2有效整合资源，带动相关部门信息化水平发展. 错误！未定义书签。 1.2.3提升城市形象，促进区域投资软环境建设..... 错误！未定义书签。 1.2.4理顺城市管理职能，形成高效敏捷的城市管理工作机制错误！未定义 书签。 2项目建设指导思想............................. 错误！未定义书签。 2.1整体建设思路............................... 错误！未定义书签。 2.2项目覆盖范围............................... 错误！未定义书签。 2.3项目建设总体目标........................... 错误！未定义书签。 2.4系统建设具体内容........................... 错误！未定义书签。 2.4.1组织机构与运行机制建设................... 错误！未定义书签。 2.4.2标准规范建设............................. 错误！未定义书签。 2.4.3数据普查与建库........................... 错误！未定义书签。 2.4.4城市管理数据库建设....................... 错误！未定义书签。 2.4.5智慧城管应用软件开发..................... 错误！未定义书签。 2.4.6评价和安全保障体系建设................... 错误！未定义书签。 2.4.7运行环境建设............................. 错误！未定义书签。
智慧城市建设评价指标体系框架
智慧城市指标体系1.0 智慧城市是指综合利用各类信息技术和产品，以“数字化、智能化、网络化、互动化、协同化、融合化”为主要特征，通过对城市内人与物及其行为的全面感知和互联互通，大幅优化并提升城市运行的效率和效益，实现生活更加便捷、环境更加友好、资源更加节约的可持续发展的城市。智慧城市是新一轮信息技术变革和知识经济进一步发展的产物，是工业化、城市化与信息化深度融合的必然趋势。建设智慧城市，实现以“智慧”引领城市发展模式变革，将进一步促进信息技术在公共行政、社会管理、经济发展等领域的广泛应用和聚合发展，推动形成更为先进的区域发展理念和城市管理模式。 因此，在前期研究的基础上，特制定《智慧城市指标体系1.0》（以下简称“指标体系”）。 一、相关说明 《智慧城市指标体系1.0》主要是基于城市“智慧化”发展理念，统筹考虑城市信息化水平、综合竞争力、绿色低碳、人文科技等方面的因素综合而成，目的主要是为了较为准确的衡量和反映智慧城市建设的主要进度和发展水平，为进一步提升城市竞争力、促进经济社会转型发展提供有益参考。 相关指标的确定主要本着以下原则：一是指标具有可采集性，历史和当前数据采集是可靠方便和科学的；二是指标具有代表性，可较
全面反映某个方面的总体发展水平；三是具有可比性，不同城市间、城市不同历史阶段可根据指标进行科学比较；四是指标具有可扩展性，可根据实际发展情况对指标体系内容进行增减和修改。 二、指标体系 根据以上的原则以及现阶段智慧城市建设的主要内容，“指标体系”主要可分为智慧城市基础设施、智慧城市公共管理和服务、智慧城市信息服务经济发展、智慧城市人文科学素养、智慧城市市民主观感知等5个维度，包括19个二级指标、64个三级指标。 1、智慧城市基础设施 指保障智慧城市各项功能通畅、安全、协同运作的相关基础设施。主要包括3个二级指标，8个三级指标。 1.1宽带网络覆盖水平。指各类有线和无线形式的宽带网络在城市中的覆盖比例。包括4个三级指标。 1.1.1家庭光纤可接入率。光纤接入是指局端与用户之间完全 以光纤作为传输媒体。光纤接入覆盖率是反映了城市基 础网络设施发展水平核心指标之一。智慧城市的家庭光 纤可接入覆盖率应在99%以上。 1.1.2无线网络覆盖率。指通过各种无线传输技术实现的无线 网络连接在城市区域的覆盖率。智慧城市的无线网络覆 盖率应在95%以上。 1.1.3主要公共场所WLAN覆盖率。指大专院校、交通枢纽、
智慧城管系统建设项目解决方案
智慧城管系统整体 解决方案 2016年3月
目录 第一章智慧城管模式介绍 (7) 1.1 概述 (7) 1.1.1 智慧城管介绍 (7) 1.1.2 智慧城管与数字城管区别 (7) 1.2 智慧城管发展历程 (9) 1.2.1 数字城管发展历程 (9) 1.2.2 从“数字城管”到“全民城管” (10) 1.2.3 从“全民城管”到“智慧城管” (10) 1.3 智慧城管效益分析 (10) 1.4 智慧城管目标 (11) 1.5 系统建设必要性 (12) 1.5.1 建设部关于数字化城市管理建设的推广 (12) 1.5.2 系统建设是城市管理发展趋势的需要 (12) 1.5.3 系统建设是城市管理走向精细化管理的必然要求 (13) 1.5.4 系统建设是创新城市管理模式的新动力 (13) 1.5.5 系统建设是促进新型行政管理机制的产生 (13) 1.5.6 系统建设为城市管理带来巨大经济效益 (14) 1.6 智慧城管建设有利条件 (14) 1.6.1 政策形势有利 (14) 1.6.2 技术成熟可行 (14) 1.6.3 资金保障有力 (15) 1.7 智慧城管建设意义 (15) 1.8 相关术语名词解释 (17) 第二章图元智慧城管创新性 (20) 2.1 利用RFID物联网技术实现对城市信息的动态、实时感知 (20) 2.2 利用3G/4G技术同时可解决“无线传输带宽问题” (20) 2.3 利用3D实景技术展示城市人文 (21) 2.4 利用智能视频分析监控实现城市末端管理主动、智能监控 (22) 2.5 利用在线部件更新技术解决分布式部件普查更新的技术问题 (22) 2.6 利用分布式空间数据库引擎解决海量数据管理问题 (23) 2.7 利用TCP/IP通讯技术节约城市管理通讯交流费用 (24) 2.8 利用多元管理模式实现全民参与 (24) 2.9 合理利用现有资源，减少城管维护项目成本 (25) 第三章智慧城管总体建设方案 (25) 3.1 系统建设原则 (25) 3.1.1 两低一高原则 (25) 3.1.2 标准化原则 (26) 3.1.3 统一性原则 (26) 3.1.3.1 统一呼叫受理系统 (27) 3.1.3.2 统一定位管理系统 (27) 3.1.3.3 统一GIS应用系统 (27) 3.1.3.4 统一资源管理系统 (28) 3.1.4 先进性原则 (28) 3.1.5 成熟性原则 (28)
智慧城管建设方案
一、需求分析 智慧城管项目的总体设计目标是根据市里的要求，建设智慧城管管理平台和视频监控系统，是构建在电子政务外网及其他电子政务基础设施之上，以互联网、城管视频监控专网为平台，以数字地理信息为基础，结合移动定位系统和计算机软件技术，为城市管理者提供声、像、图、文四位一体的管理平台，实现针对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥调度、督察督办等功能。具体情况如下： 1.移动终端需求分析 信息采集员配备具有通话、短信、拍照、录音、手写、GPS、GIS 等多功能的移动终端设备。 2.车载终端设备需求分析 车辆GPS定位监控子系统为科学、快速、高效的车辆管理提供了一个合理的解决方案，通过调用GPS/GPRS定位接口可以实现对城管执法、作业等车辆的现有位置及历史位置追踪，显示车辆的移动轨迹。实现对城市管理车辆的科学调度和运行情况的实时监管，提高车辆管理的工作效率。 通过车载GPS定位技术，可以实时获得车辆位置信息。通过查询车牌或从地图上直接监视，便可获得目标车辆的实时运行信息，包括实时位置及行驶轨迹等；同时仅需要设置目标车辆轨迹回放时间，
就可以看到车辆在该时间段内的行驶轨迹，并在GIS电子地图上显示；车载GPS移动位置信息通过GPRS网络平台导入到“智慧城管”系统中，实现对车辆的动态监控以及智能化调度。 指挥中心通过文字或车载电话实现对城管车辆的文字或语音调度，城管执法人员可以通过车载终端对调度指令进行回复，实现指挥中心与城管车辆间的信息交互，保证了调度的准确性和实时性。 3.视频监控的需求分析 随着经济的发展，移动或不固定非法商贩数量激增，针对无照经营、流动、不固定非法商贩的管理，需在管辖区域内的重点部位建设视频监控系统，进行实时的图像监控。同时应为城管的执法车辆配备移动的视频监控系统，指挥中心可以通过GPS来监控和管理的执法车的位置，通过视频实时监控车内、外状态，达到流动监控、非长期固定场所监控、执法队伍管理的目的。 按照统一规划，分步实施的原则，2012年完成中心城区21.4平方公里内“智慧城管（一期）”试点（建设50个视频监控点，其中高清10个，标清40个）。 另外，配备相应可移动摄像机，对特定的地方（工地、道路等）临时进行监控，保持城市管理的美容美观。 4.资源整合需求分析 在上述内容中，一方面要充分整合现有信息化资源，如公安部门的视频监控资源、区电子政务外网等，实现与“智慧城管”的互联；另一方面，要预留与环保、交通、环卫及应急指挥等系统的信息接口。
智慧城镇下智慧城管系统整体解决方案书
智慧城镇下智慧城管系统整体解决方案书 智慧城镇下智慧城管系统整体解决方案书
智慧城镇下智慧城管系统整体解决方案书 目录 1项目概述 (10) 1.1 项目背景 (10) 1.1.1 项目建设背景 (10) 1.2 项目建设意义 (10) 1.2.1 提高城市管理水平，变粗放低效管理为精准高效管理 (10) 1.2.2 有效整合资源，带动相关部门信息化水平发展 (11) 1.2.3 提升城市形象，促进区域投资软环境建设 (11) 1.2.4 理顺城市管理职能，形成高效敏捷的城市管理工作机制 (11) 2项目建设指导思想 (12) 2.1 整体建设思路 (12) 2.2 项目覆盖范围 (13) 2.3 项目建设总体目标 (13) 2.4 系统建设具体内容 (14) 2.4.1 组织机构与运行机制建设 (14) 2.4.2 标准规范建设 (14) 2.4.3 数据普查与建库 (14) 2.4.4 城市管理数据库建设 (15) 2.4.5 智慧城管应用软件开发 (15) 2.4.6 评价和安全保障体系建设 (15) 2.4.7 运行环境建设 (16) 2.4.8 智慧化城市管理资源共享体系建设 (16) 2.5 系统建设原则 (16) 2.5.1 规范建设原则 (16) 2.5.2 整合资源原则 (16) 2.5.3 先进经济原则 (16) 2.5.4 全局前瞻原则 (17)
2.6.1 长远规划，分阶段实施 (17) 2.6.2 立足实际，务求实效 (17) 2.6.3 资源共享，减少信息化整体投资 (17) 2.6.4 “一张图”的管理模式 (18) 3机构设置及运行模式 (19) 3.1 城管模式设计 (19) 3.1.1 单元网格管理法 (19) 3.1.2 城市部件管理法 (20) 3.1.3 信息采集器——“城管通” (20) 3.1.4 创建两个轴心的城市管理体制 (21) 3.1.5 城市管理流程再造 (21) 3.1.6 全方位的评价体系 (22) 3.1.7 运用与整合多种数字城市技术 (22) 3.2 组织机构设置 (23) 3.2.1 呼叫中心 (24) 3.2.2 办公室 (24) 3.2.3 监督考评股 (24) 3.2.4 指挥协调股 (24) 3.2.5 监督员管理股 (25) 3.3 系统运行相关人员设置 (25) 3.3.1 局领导 (25) 3.3.2 城市管理监督指挥中心 (25) 3.3.3 专业部门 (25) 3.4 管理制度建设 (26) 3.4.1 岗位管理制度 (26) 3.4.2 问题派遣与联席会议制度 (27) 3.4.3 技术管理制度 (27) 3.5 考核评价体系建设 (28)
基于网格化的智慧城市管理探究
产业与科技云2019年第18卷第4期 基于网格化的智慧城市管理探究 □程瀛方立媛赵冰 【内容摘要】近年来智慧城市管理面临的问题日趋复杂多变，普遍存在政府缺位与越位并存、信息滞后与管理被动并存、突击式和运动式管理并存等诸多问题。本文研究智慧城市网格化管理，阐述智慧城市和网格化管理相关理论，以北京东城区、上海、宜昌市为例，分析智慧城市网格化管理方法出现的问题，提出智慧城市街区制管理理念，构架其管理模式，提高智慧城市工作效率。 【关键词】智慧城市；网格化;街区制；城市管理 【基金项目】本文为青岛市哲学社会科学规划项目（编号:QDSKL1701134）研究成果。 【作者简介】程瀛（1967~）,男，山西繁峙人;青岛理工大学教授、硕士生导师;研究方向：信息管理与信息系统、项目管理方立媛（1989-）,女，山东聊城人;青岛理工大学硕士研究生;研究方向：建筑经济与管理 赵冰,青岛理工大学 高速发展的城市节奏与落后的城市治理手段，城市信息共享的要求与城市建设信息的分散化,领先的信息技术与落后的管理体制等矛盾，成为现阶段城市治理主要问题。2015年国务院颁布关于推进城市管理体制改革工作意见指岀：依托信息技术等手段,构建智慧城市，加强城市基础设施智慧化管理及运行维护,提高城市治理效能。智慧城市成为城市发展的大趋势，亦成为现代城市治理理念的新取向。面对智慧城市这样一个新生事物，人们很难对它有深刻的认识。智慧城市涉及领域面广、影响大、程度深、周期长，且因为很多方面没有经验可依循，所以，理论指导上的超前和实践探索上的停滞更易导致管理中的混乱局面,将网格化管理模式置于智慧城市治理的视野下，值得研究。 一、基础理论概述 （一）智慧城市。随着城市不断深入开发建设，智慧城市内涵日益丰富。部分学者认为智慧城市以数字化为基础，在城市各处安放传感器，利用互联网、物联网等技术，感知城市动态，从而获取信息；利用大数据、云计算等技术分析数据，进而智慧化决策城市治理各大事物。其本质是通过物联网、云计算等新一代信息技术，全面感知城市动态，以连续实施、客观透明的信息化管理方式，提升城市公共服务和公共效益⑴。 （二）城市网格化管理。网格化管理是城市治理的一种手段，融合管理理念与管理方法，利用互联网、传感器、物联网、计算机、远程设备等，为人民的工作或生活提供更多的资源、功能和便利。城市网格化管理是运用网络地图技术、空间信息技术、地理编码和网格地图等,将城市各种类型的部件整合在网格中，推动城市管理向信息化、数字化和网格化方向发展,真正实现精确、高效、全时段和全方位覆盖的城市管理新模式。 二、网格化试点概况 在智慧城市发展的背景下,2003年我国提出数字城管，2004年提出城市网格化管理模式理念。我国采点试行，最先实行网格化管理模式的是北京东城区。东城区网格化管理模式结合万米单元网格管理法和城市部件管理，构建了指挥中心和监督中心管理相融合的模式。该城市管理模式涉及市政、绿化、环卫、行政、社区等便民服务,为其他城市树立典范。在此先例下,2005年住房和城乡建设部将深圳、杭州、成都等10个城市立为第二批试点城市.2006年圈岀天津河西区、重庆高新区等17个城区,2007年确定第三批23个试点城市。随后，我国开始大面积推行城市网格化管理模式。 （一）北京东城区模式。2004年北京市东城区首先践行网格化管理模式，该模式以“精细化管理、人性化服务、规范化运行、信息化支撑”为目标，建立了天上有云（云计算中心）、地上有格（社会管理网格）、中间有网（互联网）的新型社会服务管理信息化支撑体系⑷。东城区以一万平方米为基本单位，利用各种信息技术，将城市管理部件定位于万米单元地图上,监察员24小时实时监测自己所管辖的单元格，通过城管通将突发问题上传至指挥中心，指挥中心将信息综合处理并下发至各部门。该管理模式将管理与监督职能分开,分别建立城管委和城管监督中心。另外，针对城市管理各方面综合评价构建了一套监督管理体系，作为政府绩效考核内容之一。该模式突出之处在于社会服务管理信息化支撑平台，基于平台可开展区、街道、社区和网格四级用户管理服务工作。东城区充分利用现有资源，整合信息关系，搭建城管对象之间的联系，构建社会服务管理数据云服务平台。经过多年探索，应用-修改-应用-修改-应用，网格化管理模式不断更新升级，到目前为止取得良好绩效，形成全模式社会管理服务，基本解决了政府与政府、政府与社会之间责任推脱等问题，提高社会服务管理水平，指出城市服务管理的新方向，同时网格化模式延伸至教育、卫生、民政领域等，为其他城市树立典范。 （二）上海模式。上海市网格化管理模式将管辖区域划分为多个万米单元格，单元格内所有城市部件分类编码上传至市数据库,各区自行备份，同步更新市区事物处理结果。该模式工作流程为：先监察员将突发问题传送至监督中心,监督中心将信息进行处理并立案，案件立即转送到指挥中 Industrial&Science Tribune2019(18)4?39?
智慧城管建设方案设计
实用标准文档 一、需求分析 智慧城管项目的总体设计目标是根据市里的要求，建设智慧城管管理平台和视频监控系统，是构建在电子政务外网及其他电子政务基础设施之上，以互联网、城管视频监控专网为平台，以数字地理信息为基础，结合移动定位系统和计算机软件技术，为城市管理者提供声、像、图、文四位一体的管理平台，实现针对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥调度、督察督办等功能。具体情况如下： 1.移动终端需求分析 信息采集员配备具有通话、短信、拍照、录音、手写、GPS、GIS 等多功能的移动终端设备。 2.车载终端设备需求分析 车辆GPS定位监控子系统为科学、快速、高效的车辆管理提供了一个合理的解决方案，通过调用GPS/GPRS定位接口可以实现对城管执法、作业等车辆的现有位置及历史位置追踪，显示车辆的移动轨迹。实现对城市管理车辆的科学调度和运行情况的实时监管，提高车辆管理的工作效率。 通过车载GPS定位技术，可以实时获得车辆位置信息。通过查询车牌或从地图上直接监视，便可获得目标车辆的实时运行信息，包括实时位置及行驶轨迹等；同时仅需要设置目标车辆轨迹回放时间，就可以看到车辆在该时间段的行驶轨迹，并在GIS电子地图上显示；车载GPS移动位置信息通过GPRS网络平台导入到“智慧城管”系
统中，实现对车辆的动态监控以及智能化调度。 指挥中心通过文字或车载实现对城管车辆的文字或语音调度，城管执法人员可以通过车载终端对调度指令进行回复，实现指挥中心与城管车辆间的信息交互，保证了调度的准确性和实时性。 3.视频监控的需求分析 随着经济的发展，移动或不固定非法商贩数量激增，针对无照经营、流动、不固定非法商贩的管理，需在管辖区域的重点部位建设视频监控系统，进行实时的图像监控。同时应为城管的执法车辆配备移动的视频监控系统，指挥中心可以通过GPS来监控和管理的执法车的位置，通过视频实时监控车、外状态，达到流动监控、非长期固定场所监控、执法队伍管理的目的。 按照统一规划，分步实施的原则，2012年完成中心城区21.4平方公里“智慧城管（一期）”试点（建设50个视频监控点，其中高清10个，标清40个）。 另外，配备相应可移动摄像机，对特定的地方（工地、道路等）临时进行监控，保持城市管理的美容美观。 4.资源整合需求分析 在上述容中，一方面要充分整合现有信息化资源，如公安部门的视频监控资源、区电子政务外网等，实现与“智慧城管”的互联；另一方面，要预留与环保、交通、环卫及应急指挥等系统的信息接口。
“智慧城管”解决方案
“智慧城管”解决方案 “智慧城管”信息平台建设，覆盖城市管理各项业务的综合管理信息平台，包括环境卫生、城市园林绿化、城市灯光照明、城市部件、事件问题等信息采集、分类、处理和报送等综合业务管理系统，构建信息采集、综合业务管理、处理处置、综合考核评价、领导决策分析等一体化城市信息管理平台，建立城市管理信息系统的协同机制，实现信息资源共享。 “智慧城管”信息平台建设，将物联网技术、3S(GIS、GPS、RS)技术、三维实景影像和云计算技术等先进技术具体应用到城市管理业务中；通过采用创新城市管理、运营模式的新方法、新思路，以“智慧+互联+协同”现代城市管理运营理念，构建现代化新型市、区一体化城市管理体系，有效的实现市、区城管系统各种资源的整合和更有效的分配。 “智慧城管”信息平台建设，能进一步提高城市管理质量、综合决策水平和行政服务效能，实现城市管理流程和体制的创新；并将成为国内创建新型城市管理信息化建设的标杆、示范工程；对建设“生态园林城市”、“低碳生态城市”具有十分重要和积极的意义。 系统主要功能： 1.基于物联网技术的城市部件(公用设施、道路交通、市容环境、园林绿化、房屋土地等)普查与更新 2.数字化环境卫生管理 3.数字化城市园绿化管理 4.城市灯光智能化管理 5.城市三维实景影像管理 6.城市绿地遥感识别 7.户外广告立体管理 8.市政公园实景影像展示 9.智能化的综合业务受理平台 10.一体化的考核、评价体系等 主要建设内容： “智慧城管”信息平台建设覆盖城市管理各项业务的综合管理信息平台，具体内容包括： 1.建设新型智慧城市门户网站，实现基于实景影像、电子地图的城市管理信息发布、公共网上问题申报、统计报表等，提升市容、环境、园林等公共服务水平和发布城市管理公共信息。 2.建设集环境卫生、城市园林绿化、城市灯光照明、城市部件、事件问题等信息采集、分类、处理和报送等城市管理综合业务管理系统，实现包括环境卫生、城市园林绿化、城市灯光照明、城市部件、事件问题等全市城市管理资源集成化、精细化、可视化管理。 3.构建信息采集、综合业务管理、处理处置、综合考核评价、领导决策分析等一体化城市信息管理平台，实现城市管理信息采集和业务监督、指挥、处理和评价的多部门协同工作的闭环控制，建立部门协同机制，实现信息资源共享。 4.建设各级城市管理单位统一的城市信息数据中心，为各城市管理部门提供电子政务云服务，实现信息资源服务和共享。
智慧城管信息系统建设方案
智慧城管信息系统建设方案 8.1.整体管理方案 8.3.1.信息采集总方案 公司项目部实行五个层次的管理：设立项目经理，负责信息采集全盘工作的计划、实施、调整、管理，负责对xx旅游度假区智慧城管信息中心的联系沟通，请示报告，及具体任务的贯彻执行；配置管理员，负责责任区员工的具体教育培训、考勤记录、实时监管及应急问题的现场处置；配置采集班长，负责每日员工的班前会召集，问题检查询问，上情下情通达，后进员工传帮带。从而保证管理、指挥、质量控制要求在组织架构上实现。 第一阶段（按标准招聘人员） 实施单位接到业主通知后7日内完成队伍的组建、人员培训和上岗前考核工作（特殊情况以合同为准）。 通过劳务市场、人才市场、街道社区招工渠道，进行人员招聘。 第二阶段（按方案抓人员培训） 第二阶段至招工期满10天内，为人员培训阶段。详见培训方案： 员工业务及管理制度强化培训计划方案 培训目的：通过培训，录用合格人员，保证员工对此项全新工作快速了解、接纳和喜爱，监督员能够按照标准和监督要求，在其巡查区域内，进行有效信息数据采集、准确传输，核查、核实，保证问题的及时发现。培训考试不合格者不录用。 培训方案： 1．“智慧城管”系统及工作流程介绍； 2．万米单元网络划分； 3．城市事件、部件的标准、划分、判定与编码； 4．信息采集基本操作规范； 5．信息采集器手机功能与使用要求； 6．案件上报标准、案件核实、案件核查、信息查询、上机操作练习；
7．采集员特殊要求、手机故障排除的掌握； 8．公司管理体系、目标管理制度；员工岗位职责、员工文明值勤制度； 9．器材使用、保管及养护制度；质疑与投诉处理制度、计算机使用管理制度； 10．员工岗位职责、工作制度；考勤奖罚制度；采集员百分综合考核办法； 11．书面考试、培训小结。 第三阶段（试运行，进一步细化、调整人员和线路） 第三阶段：培训完成之后，根据甲方要求进入试运行阶段。 1、我公司将组织管理人员和班组长以全覆盖为目标，根据工作时间和各区域的巡查间隔密度完成和调整巡查路线编制，进一步划分责任区域，确定定量目标。半个月内完成。 2、由管理员以一带三的方式带领各责任区监督员巩固熟悉巡查路线以及信息判断，对采集员作相应调整和再培训。七天内完成。 3、组织员工召开动员会，发放信息采集器和巡查工具。 4、试运行阶段正式开始，按正规要求全面采集、每月考核排名公示；每日召开班后例会收集问题并及时解决问题。 5、每半个月组织一次问题解答培训会。 第四阶段（验收、维护方案） 第四阶段为推动期，正是全面上线运行，全面运行验收到合同期满阶段。验收、维护方案如下： 1、正式运行前由市中心组织员工考试，挑选合格人员上岗，不合格人员继续培训至合格为止。 2、正式上线后每月组织一次问题答疑培训会。 3、每周公示采集员、坐席员作业综合评分，检查一次管理员工作台帐记录，及时发现问题，及时解决问题。 4、每个月按目标责任落实巡查考核，落实好常规长效管理维护培训。 5、市中心每月一次考核通知，项目部对照考核问题立即整改、进一步研究提高质量的办法、措施。
智慧城管系统建设方案
智慧城管系统建设方案 智慧城管是新一代信息技术、社会管理创新2)0环境下的城市管理再创新，它以物联网、云计算为代表的新一代信息技术为支撑，通过全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，形成以市民为中心、城市社会为舞台的用户创新、开放创新、大众创新、协同创新，将以人为本的价值实现提升到一个新的高度，实现城市管理者、市场、社会多方协同的公共价值塑造和独特价值创造，实现城市管理从生产范式向服务范式的转变。 一、智慧城管系统开发的价值 智慧城管是新一代信息技术支撑、知识社会创新2)0环境下的城市管理新模式，通过新一代信息技术支撑实现全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，推动以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的以人为本的可持续创新。智慧城管是智慧城市的重要组成部分。 1、实现定位一张图。基于GIS地图，做到人员精准定位、数据精确采集，实现工单、人员、车辆、视频等可视化管理，即通过指挥中心平台，可便捷地查询工单详情、人员分布、巡查路线、执法车辆轨迹等，并支持一健反查工作量和视频点位在线调取等功能。 2、实现监控全天候。建立全区统一的视频监控平台，整合1200多路视频线路，并在城市管理重点、难点地区合理布点扫除盲区、死角，进一步织密监控网络，开发实景查看、影像捕捉、录像追踪等功能，逐步形成路面督查、空中巡查双重模式，基本实现姑苏区市容市貌24小时全天候监控。
3、实现指挥集群化。建设“智慧城管”PDT系统，实现数字电台集群功能，下含网管调度、录音等子系统，通过建设解放新村、火车站等三个基站，信号可覆盖全区范围98%以上，并外延3～5公里，重点地区信号良好，语音清晰，将适用于重大保障、应急指挥等。 4、实现管理多维度。按照市、区、街道三级平台要求，建立“信息接收—工单建立—工单派遣—工单处置—反馈结果—核查结案—综合考核”等闭环式数字 化城市管理流程。依托智能分析系统，实现自动检测和报警，采集到的现场图片会以事件形式自动形成工单，经审核后下派处理，达到“早发现、快处理、高效率、零错误”的管理维度。 5、实现应用广覆盖。开发智慧城管、社管通、智管通等APP软件，分别面向执法人员、社区工作人员及志愿者、分析决策人员。智慧城管实现监督员“实时上报”，执法队员“主动发现”和“及时处办”，形成了良好的工单高效处置循环。社管通进一步畅通社会公众参与城市管理的渠道，形成全社会共同关注和维护城市环境的良好局面。智管通运用多种图表清晰直观地展示各项指标，便于城市管理的决策。 二、智慧城管系统建设方案 智慧城管是智慧城市的重要组成部分，是以新一代信息技术为支撑城市管理新模式，是深入贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的核心要求，是全面加强社会建设、深化社会体制改革、加快社会治理创新、加快推进国家治理体系和治理能力现代化的必要支撑。
智慧城管解决方案
智慧城管解决方案 当前很多城市已经建成的数字城管系统中，虽然已经建立了大屏幕监督指挥系统，并共享了公安、交通、人防、城市应急等部分视频资源，但由于业务管理的不同和安全技术问题，城市管理对定向视频监控的需求仍尚未完全实现。如公安的监控探头，虽然数量众多，但是其首要目标是为城市的公共安全服务，因城管和公安的监控目标、目的不一样，导致公安的视频信息很难被城管有效使用，造成了资源配置的不合理。而且早期公安、交通、人防、城市应急建设的监控探头大多采用模拟摄像机，最高分辨率只能达到4CIF，能满足“看的见”需求，但远远满足不了“看的清”需求，视频信息利用率低下。 为了更好的实现视频监控系统在城市管理中的作用，提高城市管理工作的效率，扩大城市管理问题发现的来源，进一步发挥数字城管的效能，建立城管专属的视频监控系统并与相关部门进行视频资源共享，已经成为数字化城管系统发
挥能效的技术手段和有力保障。结合当前其它城市已建数字城管监控系统的现状，我们提出了“高清、智能、联网、整合”的总体建设思路。 整个智慧城管在架构上分为五个层次，如下图： 智慧城管总体框架 ?基础硬件支撑层和基础软件支撑层 是支持整个系统运行必要的系统硬件和环境，网络基础设施包括了电子政务网、视频监控专网、无线通信网络等。 ?应用支撑层
应用支撑层通过中间件技术、构架构件技术、工作流技术、XML语音等为整个管理平台提供了关键技术支持。 ?应用业务层 应用业务层实现了整个视频监控管理平台的业务应用功能，面向数字城管监督指挥中心工作人员、各相关专业部门、各级领导和综合部门、系统管理员。 ?展示层 展示层提供了多种用户交互的方式，包括B/S客户端方式、C/S客户端方式、手机客户端方式和大屏显示方式。技术服务与支持体系和法律法规与安全系统是整个系统建设、运行的必要保障。 数字城管在城市管理方面应用了信息技术，并做出了一定的创新，对业务流程进行了科学优化和重新设计，但多数还是以人力为主导模式，其具体的流程包括了信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案和综合评价七个环节。
城市网格化管理系统方案
城市网格化管理系统方案 xx公司 2009年11月 1 目录 一、行业现状及需求分 析 ..................................................................... ............................................ 3 1、行业现状概 述 ..................................................................... ..................................................... 3 2、需求分 析 ..................................................................... ............................................................. 4 二、行业解决方 案 ..................................................................... ....................................................... 5 1、总体方案介绍 ..................................................................... .. (5) 2、实施效 果 ..................................................................... . (6) 2 一、行业现状及需求分析 1、行业现状概述
智慧城管系统解决方案(智慧城市 智慧城管)
智慧城管建设方案
目录 第1章项目概况 (5) 1.1 项目情况 (5) 1.2 城管局概况 (5) 1.3 项目政策背景 (5) 1.4 项目建设背景 (6) 1.5 现有系统概况 (6) 1.6 项目建设意义 (6) 第2章设计原则和技术原理 (8) 2.1 方案设计原则 (8) 2.2 功能配置原则 (9) 2.3 相关技术原理简单介绍 (9) 第3章用户需求 (10) 3.1 需求梳理 (10) 3.2 建设目标 (11) 3.3 项目建设内容 (11) 第4章方案配置和功能配置 (14) 4.1 平台架构配置 (14) 4.2 硬件终端配置 (14) 4.3 功能元素介绍 (15) 4.4 软件终端配置 (16) 第5章智慧城管可视化平台 (18) 5.1 视频综合管理平台 (18) 5.2 单兵执法子系统 (20) 5.3 执法记录仪子系统 (22) 5.4 执法车取证子系统 (24) 5.5 无线布控球子系统 (26) 5.6 固定点视频监控子系统 (28)
5.7 无人机巡检子系统 (29) 5.8 人脸识别子系统 (32) 第6章智慧城管基础业务系统建设 (32) 6.1 无线数据采集子系统 (32) 6.2 监督受理子系统 (33) 6.3 协同工作子系统 (34) 6.4 综合评价子系统 (35) 6.5 应用维护子系统 (35) 6.6 地理编码子系统 (36) 6.7 基础数据资源管理子系统 (37) 6.8 数据共享与交换子系统 (38) 第7章智慧城管拓展业务系统建设 (41) 7.1 GPS车辆监控管理子系统 (41) 7.2 园林监控管理子系统 (42) 7.3 户外广告管理子系统 (43) 7.4 井盖定位管理子系统 (44) 7.5 路灯智能照明控制子系统 (45) 7.6 噪音监测子系统 (46) 7.7 河涌管理子系统 (47) 7.8 燃气监测子系统 (48) 第8章智慧环卫系统建设 (51) 8.1 环卫设施管理子系统 (51) 8.2 中转站管理子系统 (52) 8.3 环卫车辆监管子系统 (54) 8.4 环卫人员监管子系统 (57) 8.5 作业质量考核子系统 (58) 8.6 环卫场站出入口管理 (61) 8.7 环卫作业车辆视频监控 (62)
智慧城市总体架构
智慧城市总体架构 致力于智慧城市理论研究与落地，制定智慧城市顶层规划，优化技术和资源，助力城市可持续发展，将云计算、物联网、大数据等信息化技术应用于现代城市建设和管理之中，服务于覆盖民生的各个领域。 研究方向包括：智慧城市规划建设、智慧公共照明管理系统、数据中心、市场监管平台、IOC（智慧城市运行中心）、移动终端安全管控平台、智慧家庭、智慧园区、社区网格化等。
主要从事智慧城市顶层规划设计，为城市管理者提供科学、统一的智慧城市总体规划和设计，避免由于缺乏统筹而出现的重复建设等问题。在城市建设规划阶段提供信息化系统建设的整体设计方案，促进系统间的无缝整合，相关数据的相互融合，以及资源的充分共享。目前此项业务向全国蔓延，承接/完成山东青岛、广西、上海、内蒙古、吉林通化市、广州市海珠区、南沙区、增城、惠州市等地的智慧城市建设工作。 智慧照明包括智慧路灯、路灯物联网综合传感网。采用物联网和云计算技术，实现对城市道路照明的信息采集上报、智能状态分析、远程控制、后台软件管理、地图定位等功能，通过统一的信息化通信技术与管理平台，解决当前城市照明存在的电能浪费，人工巡检延迟大、投诉多、安全隐患大，缺乏科学的数据统计与能效分析，管理水平落后等问题。智慧路灯控制系统在国内外获得了多项荣誉，成功在广州、东莞、江门鹤山、佛山、北京、西安、南京、贵州、云南、沈阳等地大规模推广。 3. 移动应用
移动应用聚焦于政府移动信息化领域的基础平台和关键应用研究，以基础平台解决政府移动信息化的安全和运维管理等瓶颈问题，并基于此平台孵化具有市场竞争力的移动应用，推动政府移动信息化相关技术能力的市场化和产业化。承接并实施海珠区移动终端管理系统项目、上海松江区大联动平台、南沙区政企移动云终端平台项目等。 智慧社区包括智慧园区和社区网格化。其中智慧社区以云平台数据中心和物联网技术为核心，将各项基础设施连接成一个有机的整体，通过同一平台操纵各种数据实现管理，最大限度的提高管理效率，达到办公自动化、园区管理智能化的目的。社区网格化管理将城市管理辖区按照一定标准划分为一个个的“网格”，使这些网格成为政府管理基层社会的单元。政府通过整合政务资源，每一网格实施动态、全方位管理，为辖区内的居民提供主动、高效、有针对性的服务，从而提高公共管理、综合服务的效率。
智慧城管综合管理平台建设方案
智慧城管综合管理平台建设 1.项目背景 “智慧城管综合管理平台”通过使用区政务云方式统一部署，为区智慧城市管理各个应用系统提供统一、安全、可信的技术运行及支撑环境，形成满足区城管局13个行政管理科室、7个事业单位的未来三至五年业务发展需要的计算存储资源服务、支撑平台服务、数据资源服务和业务应用服务，同时提供相应的运维、安全等保障服务；也为镇街城管部门提供部分支撑平台服务和业务应用服务。 2.项目目标 “智慧城管”将成为提升城市综合治理水平，建设和谐社会、“节约型社会”的强大引擎。智慧城管综合管理平台项目建设总体目标是：充分运用现代信息技术，加快推进物联、感知技术在城市管理领域的应用，实现不同业务部门、不同区域的多类城市管理基础资源的集约整合、按需分配和共享服务；为已有待迁移、在建、待建的各类应用系统，提供高可靠、可持续的开发服务；构建统一化、规范化的智慧城管数据中心，提高全区城管行业数据资源共享水平，提升城市管理数据综合分析与利用能力，完善数据标准化服务支撑；整合市、区两级信息系统，形成一个统一、安全、可控智慧城管综合管理平台并连接镇街城市管理部门，低成本、高效率地实现新一代信息技术的智慧应用，加强互联网与行业管理结合应用，构建扁平化工作机制；建立城市管理用数据说话；数据决策、数据管理和数据创新与日常的业务管理紧密联动，实现城市管理要素、过程、决策等全方位的数字化、
智慧化。 3.建设内容内容如下：
4.系统设计 4.1.总体框架 智慧城管根据前端物联感知设备对城市管理各个环境的数据采集，通过互联网、行业专网、政务内外网、物联网等多种网络传输，实现数据存储、数据计算，建立专业业务库、城市部件库、空间地理信息库，城市管理事件库等多种专业数据库进行数据交互、数据抽取等运算，提供城市管理空间地理信息服务、大数据服务、城市管理信息管理服务等多项服务同时将城市管理中环境卫生、燃气设施、违建巡查、园林绿化、监察执法等多种综合业务智慧应用。建立城市管理用数据说话、数据决策、数据管理和数据创新的工作机制，提升城市管理精细化、规范化、科学化水平，实现城市管理要素、过程、决策等全方位的信息化、智慧化。