市长工作会议讲话稿范文

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市长在全市民政工作会议上的讲话

市长在全市民政工作会议上的讲话

市长在全市民政工作会议上的讲话市长在全市民政工作会议上的讲话这次民政工作会议全面总结了××年全市民政工作,表彰了民政工作先进集体和先进个人,研究部署了××年的工作任务,几个乡镇也从民政工作的不同角度作了交流发言,这对于加快我市民政事业的改革和发展,开创我市民政工作新局面具有十分重要的意义。

在过去的一年里,全市民政部门按照市委、市政府的工作部署,在妥善安排灾民基本生活、抓好城乡居民最低生活保障、推进城市社区建设、促进村民自治、深入开展“双拥”活动以及落实优抚安置政策等方面做了大量工作,取得了明显成绩,为推进全市三个文明建设作出了积极的贡献。

借此机会,我代表市委、市政府,向在座的各位并通过你们向全市广大民政工作者,表示亲切的慰问关于今年的民政工作,刚才董文健同志已作了具体部署,希望大家认真贯彻落实。

下面,我再强调三点意见:一、进一步提高对新形势下民政工作重要性的认识,增强使命感和责任感民政工作作为政府一项重要的社会工作,服务的对象是广大人民群众,很多方面的工作都直接关系着群众的切身利益,在调节社会关系、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会发展进步方面肩负着重要职责,压滤机滤布对社会进步起着重要的保障和推动作用。

因此,在建设全面小康社会的进程中,民政工作地位重要,作用突出。

党和政府历来重视民政工作,明确提出民政工作要“上为中央分忧、下为百姓解愁”,“民政工作无小事”,并制定了一系列方针和政策,有力地指导和保证了民政工作的健康发展。

去年,市委、市政府研究确定了“五年总量翻番、八年全面小康”的奋斗目标,今年的政府工作报告中更加明确地指出,要围绕这个目标,加大改革力度,加快发展步伐,力争各项工作取得明显成效。

要实现全面建设小康目标,需要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济和社会发展,这些都与民政工作密不可分。

民政工作是推进经济和社会全面发展的一项基础性工作。

各乡镇党委、政府和民政工作战线的同志们,一定从实现“五年总量翻番、八年全面小康”目标的高度、从维护和促进全市改革发展稳定大局的高度、本文来自.gongwen123.从巩固新时期党的执政基础和加强社会主义政权建设的高度出发,充分认识做好新形势下做好民政工作的重要性,进一步增强使命感和责任感,开拓创新,扎实工作,把我市的民政工作推上一个新台阶。

市长在市长热线电话网络工作会议上的讲话-领导讲话模板

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市长在市长热线电话网络工作会议上的讲话-领导讲话模板市长在市长热线电话网络工作会议上的讲话同志们:很高兴参加今天的会议。

这次市长热线工作会议是一次十分重要的会议。

在全市开展保持共产党员先进性教育活动的关键时期,市政府决定开通全国统一特服号码“12345”市长热线,是市政府保持共产党员先进性教育的一项具体的举措,旨在进一步加强政府与市民的密切,及时了解社情民意,帮助群众排忧解难;同时,也是进一步听取群众意见,实行政务公开,改进工作作风,大力推进为民政府建设,以实际行动践行“三个代表”的重要思想。

各络单位都要从讲政治的高度,建立健全市长热线络,不断拓宽政府与市民的渠道,努力为人民排忧解难,推动我市信访形势的根本好转。

刚才焰华同志就如何做好市长热线工作作了具体的部署,下面,我再讲三个问题。

一、充分认识做好市长热线工作的重要意义新一届中央政府履职两年多来,大家都会深刻地感受到发生在我们身边的变化。

从前年的非典疫情到去年的禽流感;从温总理为重庆农民熊德明讨工钱,到全国范围内的清理拖欠农民工工资;从关注城乡困难群众的生产生活,到时隔18年之后,中央一号文件再次回归三农,把关注的焦点放在农民增收上;从在全国开展保持共产党员先进性教育,到十届全国人大三次会议的《政府工作报告》。

一系列举措扑面而来的是对人的深切关注,反映出了新一届中央政府坚持立党为公、执政为民,坚持以人为本和全面、协调、可持续科学发展观的执政新理念。

市政府全部工作的出发点和归宿,就是一切为人民着想,全心全意为人民服务。

我们开通市长热线,目的就是要在政府与人民群众之间,构筑一个信息交流的渠道,建立一个为民办事的窗口,形成一条群众的纽带,努力践行“三个代表”重要思想。

(一)开通市长热线,是畅通民意渠道,贯彻“以人为本”理念的重要载体。

以人为本是科学发展观的本质和核心,坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,归根到底是要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

市长在全市政协工作会议上的讲话

市长在全市政协工作会议上的讲话

市长在全市政协工作会议上的讲话
同志们:这次全市政协工作会议,经过与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程。

这次会议,是市委贯彻落实中央和省委《关于加强人民政协工作的意见》,专题研究部署加强我市政协工作的一次重要会议。

书记在讲话中深刻阐述了新时期加强人民政协工作的重要性,对进一步加强和改善党对政协的领导,充分发挥政协在三个文明建设中的重要作用提出了明确要求。

主席在讲话中就如何贯彻落实好这次会议精神、努力开创我市政协工作新局面进行了部署。

会上,各县市区委作了书面发言,交流了做好政协工作、发挥政协作用的好经验、好做法。

会议开得很成功,是一次团结、民主、求实、鼓劲的大会。

大家普遍感到,这次会议收获很大:一是统一了思想,提高了认识。

通过深入学习交流,大家对人民政协重要地位和作用的认识达到了一个新高度,对大力加强人民政协工作形成了共识。

二是理清了思路,明确了任务。

在加强和改善党对政协的领导,充分发挥政协重要作用方面,思路更加清晰,部署更加明确,措施更加有力。

三是振奋了精神,增强了信心。

这次会议充分体现了市委对政协工作的高度重视,为开创政协工作新局面,提供了坚强保障和强大动力。

全市各级各部门要把学习贯彻这次会议精神作为一件大事,抓好书记重要讲话的传达学习和市委、市政府两个《意见》的贯彻落实。

各县市区委和与会部门党组(党委)要把学习贯彻这次会议精神的情况向市委作书面报告,并抄送市政协党组。

今年下。

2024年市长安全生产会议讲话例文(4篇)

2024年市长安全生产会议讲话例文(4篇)

2024年市长安全生产会议讲话例文本次会议是在新形势下、新起点上召开的一次重要专项会议,旨在大力推进安全生产工作,营造安全发展、和谐发展环境,保障我市经济社会科学发展、实现跨越式发展。

会议期间,市政府对____年安全生产目标责任书进行了兑现,并对表现突出的先进单位和个人进行了表彰。

副市长有贤全面总结了去年安全生产工作,并对今年的工作目标和主要任务进行了部署,我对此表示赞同。

会议还书面传达了全国、全区安全生产会议精神,下发了____年全市安全生产工作要点,并印发了四个单位书面交流发言材料。

在此基础上,我强调以下四点意见:一、持续加强安全生产工作。

安全生产直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局。

市委、市政府始终将安全生产工作作为最大的民生工程,我市安全生产保持了总体平稳、持续向好的态势。

去年,安全事故起数和死亡人数均有所下降,连续____年未发生重特大事故,连续____年荣获国家、自治区安全生产先进单位的荣誉。

这些成绩是在我市工业化、城镇化加速推进,城市规模和人口迅速扩张的背景下取得的,实属不易。

这些成果得益于各级党委、政府的重视和不懈努力,得益于各部门、各单位、各企业和社会各界的积极参与,是全市安监系统、行业广大干部职工共同努力的结果。

在此,我代表市委、市政府,向所有为安全生产作出贡献的同志们表示衷心的感谢,并向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意。

当前和今后一个时期,我市安全生产形势依然严峻,仍处于安全事故易发多发期,存在诸多不可控、不稳定、不安全因素。

我们必须清醒认识到安全生产的艰巨性和重要性,始终保持警惕,切实把安全生产抓紧抓实。

二、注重事故预防。

安全生产的核心在于预防。

我们要深刻理解“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的原则,将事故预防作为安全生产工作的重中之重。

加大安全隐患的动态排查和整改力度,对矿山、道路交通、危险化学品、建设施工等重点行业和领域进行全面排查,建立健全重大安全隐患政府挂牌督办和销号制度,确保安全隐患得到彻底整改。

市长在全市20XX年项目工作推进会议上的讲话

市长在全市20XX年项目工作推进会议上的讲话

市长在全市20XX年项目工作推进会议上的讲话同志们,元旦假期刚结束,我们今天召开20XX年项目工作推进会议。

项目工作十分重要,当前,投资仍然是我市经济发展的重要动力,稳经济就要稳投资,稳投资就要抓项目;今年要继续抓项目、强保障,今年市委市政府将召开现场办公会,调研项目建设情况,研究项目支撑区域发展,进一步明确发展定位。

我们一定要抓好项目工作,树牢大抓项目、推动发展的意识。

刚才,市发改委、市统计局通报了有关情况,我们随机抽取了几个县市区和部门发言,市政府领导也讲了很好的意见,希望大家抓好贯彻落实。

下面,我再强调5点意见:第一,认真贯彻省委省政府关于项目工作的安排部署,全力以赴,主动作为,切实抓好我市项目工作项目建设是经济社会发展的"生命线",是推动高质量发展最根本、最关键的举措。

省委、省政府高度重视项目工作,省委主要领导多次对项目工作提出要求,强调"项目是硬支撑、投资是硬任务、发展是硬道理",并要求全省各级各部门"充分认识投资工作的极端重要性,切实增强扩大有效投资的责任感、紧迫感、危机感,以人生能有几回搏的担当精神,推动投资发展,形成千帆竞发、百舸争流的良好局面"。

省长强调"发展为要、项目为重、实干为先","要增强抓好项目建设的使命感、紧迫感,把抓项目作为常态化工作,以项目建设激发新动能、以有效投资创造新需求,促进全省经济社会持续健康发展"。

省委省政府抓项目工作的力度之大、措施之实、要求之严前所未有。

要跨越发展,就要干事创业,大家要提振精神,拿出状态,苦干实干,做实项目工作,推动加快发展。

希望大家在项目工作上更加主动作为,要通过主动作为抓项目增强信心,把争取的投资项目及时落地,财政资金及时支付、高效使用,增强国家部委、省直部门对我们的信心,加大对我们的倾斜支持力度。

要主动作为如期完成项目,增加潜在投资人、招商引资对象和金融机构的信心,能够争取他们更大的支持。

市长在市委政协工作会议上的讲话

市长在市委政协工作会议上的讲话

市长在市委政协工作会议上的讲话文章标题:市长在市委政协工作会议上的讲话市长在市委政协工作会议上的讲话(20XX年8月2日)今天,市委召开这次政协工作会议,体现了市委对政协工作的高度重视。

刚才,A书记做了重要讲话,市政府要认真进行落实。

下面,我就贯彻市委有关部署,支持政协履行职能,充分发挥参政议政作用,进一步改进和加强政府工作做大会发言。

市十六届人大一次会议选举产生本届政府以来,在市委的正确领导下,市政府充分发挥政协委员的参政议政作用,切实加强与政协的工作联系,认真听取意见建议,自觉接受政协的民主监督,不断改进政府工作,推动全市经济社会持续快速发展。

在市政府的各项工作中,都得到了市政协领导和各位常委、委员的热情帮助和大力支持。

在此,我代表市政府,向政协组织表示衷心的感谢!为了更好地履行政府职责,充分发挥政协的政治协商、民主监督和参政议政作用,改进和加强政府工作,今后,我们要进一步作好以下工作:一、坚决贯彻市委部署,坚持重大问题主动协商牢牢把握团结和民主两大主题,积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,切实把政治协商纳入政府决策程序,在重大问题上充分听取政协组织和政协委员的意见建议。

政府在决策之前和决策执行过程中,要认真同政协进行协商。

政府工作报告、国民经济和社会发展中长期规划及年度计划、财政预算、重大项目建设以及人民群众关心的重大问题,都要主动提交政协进行协商讨论。

坚持向政协定期通报政府工作和经济社会发展情况。

政府各职能部门要根据工作需要,向市政协通报工作,答复相关问题,听取意见建议。

今后,市政府将不断改进协商形式,推动协商活动更加富有成效,进一步发挥政协的民主监督和参政议政作用,确保政府行政决策正确有效。

二、认真倾听政协意见和建议,自觉接受政协的民主监督政府要切实增强接受政协民主监督的自觉意识,认真听取政协组织和政协委员提出的意见和建议,完善民主监督机制,做好知情、沟通、反馈等各个环节的工作,确保政协民主监督畅通有效。

2024年市长在全市招商引资推进工作会议上的讲话精编

2024年市长在全市招商引资推进工作会议上的讲话精编尊敬的各位领导、各位市级部门负责人、各位企业家代表、各位媒体朋友:大家好!首先,我要感谢大家对我们市招商引资工作的关心和支持。

作为一座经济发展活力十足的城市,我们的目标是进一步推进招商引资工作,吸引更多的企业来到我们市投资兴业,为经济增长注入新的动力。

目前,国内外经济形势依然复杂多变,但我们对发展的信心不容动摇。

我们始终相信,机遇总是留给有准备的人,机遇总是留给有眼光的人。

不论外部环境如何变化,我们始终坚持稳中求进,坚持以市场为导向,坚持以企业为主体,坚持以创新为动力。

近年来,我们市在招商引资工作上取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足。

首先,我们的招商引资宣传不够精准,没有准确把握市场的需求和企业的投资意愿,导致一些潜在的大项目错失了我们市的机会。

其次,我们的服务不够细致,没有为投资企业提供全方位的保障和支持,使得一些项目在落地过程中遭遇困难和阻碍。

最后,我们的政策体系不够完善,没有为投资企业提供更好的环境和条件,限制了招商引资的发展潜力。

因此,明年我们在招商引资工作上的任务是非常艰巨的,但也充满了希望和机遇。

为此,我提出以下几点要求:一、深入了解市场需求,精准招商引资。

我们要加强市场调研工作,了解国内外市场的需求和发展趋势,为吸引企业提供准确的信息和引导。

同时,我们要进一步优化招商引资政策,为潜在投资项目提供更具竞争力的条件和激励措施。

二、打造一流的投资环境,提供全方位的服务。

我们要进一步完善投资服务体系,加强项目前期的服务和咨询工作,解决企业在投资过程中可能遇到的问题和困难。

同时,我们要加强对投资项目的督导和推动,确保项目的顺利落地和运营。

三、加强与企业的沟通和合作,提升招商引资工作的效率和质量。

我们要建立健全与企业的沟通渠道,及时了解企业的需求和意见,解决企业在投资过程中的问题和困难。

同时,我们要加强与企业的合作,共同打造投资合作的良好环境和氛围。

市长讲话致辞稿7篇

市长讲话致辞稿7篇尊敬的各位市民:大家好!我是XXX市市长。

今天,我很荣幸站在这里,向大家发表致辞。

在这个特殊的时刻,我想借此机会与大家分享市政府近期的工作成果以及未来的发展方向。

首先,我要感谢各位市民对我们市政府工作的支持和理解。

过去几年,我们市在发展中遇到了一些挑战,但我们不畏艰难,积极推进各项工作,不断提升市民的生活质量和城市的发展水平。

第一篇:城市建设与环保我们市一直致力于推动城市建设和环保工作。

我们加大了对城市基础设施的投入,建设了更多的道路网、公共交通系统以及公共设施,提高了市民的出行便利性。

同时,我们积极推动能源的可持续利用和环境保护,努力营造一个宜居的环境。

第二篇:教育和文化发展教育是一个城市发展的基石,我们市一直注重对教育的投入和改善。

我们加大了对学校的建设和装备更新,提高了教学质量。

同时,我们还鼓励文化艺术的发展,举办了一系列的文化活动和节日庆祝,为市民提供了更多的文化娱乐选择。

第三篇:经济发展与就业经济发展是一个城市兴旺的重要标志。

我们市积极吸引各类投资,推动产业结构的优化和升级。

同时,我们注重培养和引进高端人才,提供更多就业机会,为市民创造更好的发展机遇。

第四篇:社会事务与民生保障我们市一直关注社会事务和民生保障。

我们加大了对社会福利的投入,提升了医疗卫生服务的水平,改善了城市的治安状况,为市民创造一个安全、和谐的社会环境。

第五篇:科技创新与城市智能化我们市注重科技创新和信息技术的应用。

我们积极推进城市智能化建设,提供更加便捷的公共服务,推动城市管理的智能化和高效化。

第六篇:扶贫与农村发展我们市努力推动扶贫工作,并致力于农村发展。

我们加大了对农村基础设施的投入,提供更好的农村公共服务,培育特色农业和乡村旅游,助力农村经济的发展和农民收入的增加。

第七篇:社会和谐与民族团结我们市一直倡导社会和谐与民族团结。

我们积极开展宗教事务管理工作,并加强各民族之间的交流与合作,营造一个和睦、稳定的社会环境。

刘喜杰市长在全市城乡建设工作会议上的讲话重点

刘喜杰市长在全市城乡建设工作会议上的讲话同志们:这次城乡建设工作会议是市政府决定召开的一次重要会议,会议的主要任务是全面总结过去一年的工作、安排部署今年和今后一个时期的城乡建设工作。

首先,我代表市委、市政府对一年来我市城乡建设工作取得的成绩表示祝贺!对全市建设工作者表示亲切问候!刚才,晓君副市长代表市政府就全市去年城乡建设工作取得的成绩、存在的问题、下一步的工作安排讲了很好的意见,我非常赞成。

下面,我就如何加快我市城市发展问题再强调三点意见。

一、城市建设要彰显特色,提升品位城市特色是城市的名片,是城市文化的标志。

彰显特色、提升品位是我们白山城市建设发展到今天应该着重研究的一个非常重要问题。

如何彰显特色,提升城市品位?这是我们城乡建设工作面临的一个必须要解决的课题。

经过多年的努力,特别是经过近两、三年大规模建设和发展,我们白山的城市建设确实达到了一个阶段性水平。

大家非常赞同和认可,认为近几年我们的城市建设是建市20多年来,发展最快、质量最好、形象最佳的时期。

我们本地人觉得城市建设的亮点纷呈,值得骄傲,外来人感到白山这几年城市建设上得快,发展得比较迅速,应该说,白山对外对内的影响越来越好。

但是我们全面总结城市建设,也不能盲目乐观,应该客观分析白山城市建设在全省乃至全国处在什么位置,总体来说,我们自己与自己比确实有值得骄傲的地方,但我们与全省地级市相比,压力比较大,我们城市建设总体水平还不高,城市基础设施欠账也很多。

最近大公报记者来,和市里主要领导讲,白山城市建设没看出是地级市的规模和水平,人家说的是实话。

其实不用别人讲,就我们自身的感受也是这样。

我到市政府工作后,也多次和城乡建设工作者研究探讨,大家也普遍认为白山城市的品位还很低,如何提高白山城市品味,感到肩上的责任很重。

我常讲,象我们这样一个欠发达地区的中等城市,没有能力也没有必要与大城市比规模、比气派,但可以与大中城市比特色,比内涵,可以在打造城市个性,形成城市特色、提升城市品位上下功夫,通过塑造城市特色来体现建设水平,把建设水平寓于城市特色之中。

市长城市管理行政执法工作会议讲话

市长城市管理行政执法工作会议讲话各位市长、各位领导、各位同事:大家好!首先,我要代表市政府,对各位在过去一年里辛勤工作所取得的成绩表示衷心的感谢!也要对各位在市政府的正确领导下,做到了善始善终,踏实肯干的精神表示高度赞扬和充分肯定!过去一年,我们市的城市管理行政执法工作取得了显著的成绩。

我们成功推进了“美丽城市”建设,城市环境日益优化,市民生活质量不断提升。

我们严格执行了市政府的各项政策法规,依法打击了一系列违法行为,维护了社会和谐稳定。

这些成果的取得,得益于我们全体同志的坚持努力和辛勤工作,也得益于市政府对城市管理行政执法工作的高度重视和有力支持。

然而,我们也要清醒地看到,城市管理行政执法工作面临着一些困难和挑战。

一方面,城市发展速度加快,人口规模不断增长,城市管理压力逐渐加大;另一方面,一些违法违规行为仍然存在,整治工作仍然存在滞后、不力的问题。

因此,我们必须深入分析问题的原因,找出解决问题的办法,进一步提高城市管理行政执法工作的效能和水平。

首先,要进一步加强对城市管理行政执法工作的领导和指导。

我们要进一步夯实思想理论基础,把握“依法治理”的根本要求,深入贯彻落实市委、市政府的决策部署,形成一级抓一级、上下贯通的工作格局,确保各项决策的严密执行。

其次,要进一步完善城市管理行政执法工作机制。

我们要建立健全预防为主的管理体系,加大城市规划和建设的科学规划和监管力度,提升城市规划的层次和质量。

同时,还要创新执法方式方法,通过技术手段和信息化手段,提高执法效率和执法公正性。

第三,要进一步加强城市管理行政执法工作队伍的建设。

我们要加强培训,提高全体执法人员的思想认识和业务能力,增强执法的创新性和针对性。

要加大队伍建设的投入,确保执法人员能够有良好的工作条件和待遇,激发他们的工作积极性和创造力。

第四,要进一步加强社会各界的参与和支持。

城市管理行政执法工作是一项复杂而艰巨的任务,必须动员社会各界的力量,形成强大的合力。

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市长工作会议讲话稿范文市长这个名称在全世界各个地方依据当地的法律有不同职责和权力,也因各个地方而有不同意义。

下面是店铺给大家整理的市长工作会议讲话稿范文,仅供参考。

市长工作会议讲话稿范文篇1今天这次会议,是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。

会议的主要任务是贯彻落实国家和省构建和谐劳动关系会议精神,交流构建和谐劳动关系工作经验,研究部署新形势下构建和谐劳动关系工作。

刚才,市人社局、总工会、道里区、东北轻合金、哈飞汽车、天昊水泥管厂、等6家单位交流了好经验、好做法,希望大家相互学习借鉴、共同促进提高。

近年来,市委、市政府高度重视构建和谐劳动关系工作,始终把这项工作作为构建和谐社会的重要基础,积极贯彻落实国家、省的各项方针政策,强化组织领导,加强专题调研,建立长效机制,积极改善劳动关系,保持了劳动关系的总体和谐稳定。

前段时间,市委会还专门听取了全市构建和谐劳动关系的工作汇报,如垠书记做了重要指示。

下面,就贯彻落实国家、省相关会议精神,进一步做好我市构建和谐劳动关系工作,我谈三点意见。

一、切实增强构建和谐劳动关系的责任感和紧迫感劳动关系是生产关系的重要组成部分,是最基本、最重要的社会关系之一。

在经济大发展、社会大变革、利益大调整时期,努力构建和谐劳动关系对于增强党的执政基础、推动科学发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。

(一)构建和谐劳动关系,是增强党的执政基础、巩固党的执政地位的必然要求。

劳动关系涉及广泛的社会生产单位和劳动群体,各类企业所覆盖的领域也是劳动群体尤其是工人阶级最集中的领域。

从历史上看,哈尔滨的大规模开发建设,正是在党的领导下,依靠人民群众特别是广大职工完成的;如今哈尔滨要实现新发展、大跨越,同样也要在党的领导下,依靠人民群众特别是广大职工来开创。

从这一点上看,只有积极构建和谐劳动关系,才能切实保障广大职工群众的切身利益,才能真正保持党同广大劳动群众的血肉联系,才能不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础,从而把各方面力量紧紧团结在党的周围,实现国家的长治久安和人民的生活幸福,不断开创中国特色社会主义事业新局面。

(二)构建和谐劳动关系,是推动我市科学发展的重要途径。

企业是国民经济的细胞,而广大职工就是企业的细胞。

构建和谐劳动关系,切实保护好、引导好、发挥好广大职工的积极性、主动性和创造性,企业才能正常生产经营、实现发展繁荣,地方经济才能实现科学发展、快速发展。

当前,我市上下正处于深入实施“北跃、南拓、中兴、强县”战略,加快经济社会更好更快发展的攻坚时期,只有大力构建和谐劳动关系,才能最大限度地调动企业和职工的积极性,才能有效激发全市企业和职工实现新战略、新目标的创造力,从而形成推进新战略、实现新跨越的巨大合力。

(三)构建和谐劳动关系,是建设和谐社会的重要基础。

劳动关系体现在企业和职工群众关系的方方面面,不仅直接关系企业的发展和职工群众利益的实现,也关系着社会的稳定。

近年来,我市劳动关系虽然总体上和谐稳定,但因为劳动关系不和谐引发的群体性事件时有发生,教训十分深刻。

实践证明,只有积极构建和谐劳动关系,引导企业和职工正确认识处理局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,才能不断增进企业的凝聚力和向心力,从而为社会的发展、和谐和稳定奠定坚实基础。

二、扎实推进构建和谐劳动关系各项工作要准确把握新形势下劳动关系发展变化的新特点、新趋势,坚持把解决当前问题和建立长效机制结合起来,切实做到统筹兼顾、分类指导,整体推进、突出重点。

具体来讲,要着力抓好五方面工作。

(一)抓好劳动关系制度建设。

加快劳动关系制度建设,创新劳动关系体制机制,是有效预防、化解、处置劳动关系矛盾的关键。

一要健全劳动合同制度。

认真总结劳动合同法的实施情况,完善配套法规和政策,指导督促企业依法规范劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止行为。

深入推进小企业劳动合同制度实施专项行动,规范和完善劳务派遣制度,加快建立统一完整的劳动用工信息数据库。

二要健全集体协商和集体合同制度。

加大《黑龙江省集体合同条例》推进力度,扩大集体协商覆盖范围,推进行业性、区域性集体协商,努力提高集体合同质量。

力争年底前,全市已建会国有及国有控股企业集体协商集体合同建制率达到90%以上;已建会非公有制企业集体协商集体合同建制率达到60%以上;中小型企业比较集中和同行业企业集聚的地区,区域性集体协商集体合同建制率达到65%以上。

三要健全协调劳动关系三方机制。

各级人力资源和社会保障部门要积极会同工会和企业方面(企业联合会、工商联)代表,健全完善协调劳动关系三方机制,创新三方机制模式和工作方式,加强三方机制主体建设。

要在现有协调劳动关系三方成员单位的基础上,吸纳工商联参加三方机制工作。

要健全县级以上三方机制,并向街道(乡镇)、工业园区和行业延伸。

四要指导劳务派遣单位健全完善有关制度。

劳务派遣单位应当与用工单位签订劳务派遣协议。

用工单位应当为被派遣劳动者提供相应的劳动条件、劳动保护和技能培训,并实行同工同酬。

人力资源和社会保障部门要对用工单位使用劳务派遣人员的岗位做好事前审核把关工作。

(二)深化企业工资分配制度改革。

工资收入分配是劳动关系的核心问题,要在深入调研的基础上,建立健全各项工作机制。

一要建立职工工资正常增长机制,根据经济发展情况,充分考虑物价水平、职工平均工资增长和就业状况等因素,确定合理的调整幅度,适时调整企业最低工资标准。

按照我市“十二五”期间最低工资标准年均增长15%的要求,依据从业人员平均工资增长幅度等相关经济数据,研究提出年度增长比例,确保按国家要求在“十二五”末最低工资标准达到城镇从业人员平均工资的40%以上。

二要继续完善工资指导线、人力资源市场工资指导价位、行业人工成本信息指导制度,科学测算,及时发布,为劳动者择业、企业确定工资标准和开展工资集体协商提供更科学、更广泛的参考,力争企业职工工资增长不低于企业经济效益增长,企业一线职工工资增长不低于企业平均工资增长。

三要完善工资集体协商制度,积极支持广大职工特别是职工代表参与工资集体协商,工会组织要主动行使协商要约权,企业要积极响应要约。

企业经过集体协商确定的职工工资薪金支出,经人力资源和社会保障部门审核,符合税法规定的可在企业所得税前据实扣除。

四要健全职工工资支付保障制度。

建筑、交通、水利、矿山等行业以及被纳入工资支付重点监控的企业,要全面实行工资保障金制度。

完善欠薪报告制度,探索建立应急工资支付保障金制度。

切实防范和处置拖欠职工工资特别是农民工工资问题,建立健全多部门协作的解决拖欠农民工工资问题综合治理机制。

(三)依法推进保障职工权益工作。

要充分发挥各级工会组织、职代会作用,积极推进企业民主管理,切实保障职工合法权益不受侵犯。

一要督促企业依法健全工会组织,充分发挥其维护职工合法权益和促进企业发展的重要作用。

依法保障职工加入工会组织的权利,重点引导非公有制企业尤其是涉外企业一线职工、农民工、被派遣劳动者入会。

二要建立职代会制度,认真落实职代会职权,充分发挥职代会在企业发展重大决策和涉及职工切身利益等重大问题上的重要作用,依法保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。

三要督促企业落实安全生产责任制,强化职工安全生产教育培训,加强劳动保护和职业卫生,切实保障广大职工的生命安全和身心健康。

四要强化思想政治工作和人文关怀,指导和督促企业全面落实“让广大劳动者实现体面劳动”的要求,教育职工正确对待社会利益关系调整,引导职工理性表达利益诉求,依法维护自身权益。

五要深入开展劳动关系和谐企业(工业园区)创建工作,到20xx年年底开展创建活动的企业(工业园区)要达到70%以上,到20xx年年底实现创建活动普遍覆盖。

(四)加快劳动保障监察“网格化、网络化”建设步伐。

实施“网格化、网络化”建设,是新形势下加强劳动保障监察工作的必然要求和根本方向。

一是各地区、各单位要将劳动保障监察“两网”建设列为本地加强和创新社会管理工作的重要任务,统筹规划,加快建设。

以街道(乡镇)、社区(村)实际管辖区域或用人单位数量为依据划分网格,街道(乡镇)为一级网格,社区(村)为二级网格,通过日常信息采集、投诉举报专查、书面审查及专项执法检查等有效方式,将城乡所有用人单位全部纳入网格管理范围。

二是劳动保障监察网格可与基层劳动就业社会保障公共服务平台合署办公,每个网格均要配备劳动保障监察协管员,可在街道、社区劳动就业社会保障服务中心或服务站的工作人员中聘任。

依托“金保工程”,建立用人单位劳动用工电子信息档案,形成用人单位劳动用工信息数据库。

三是逐步建立劳动保障监察管理信息系统和市、区县(市)、街道(乡镇)三级劳动保障监察案件预防和处理指挥中心,实现市、区县(市)、街道(乡镇)、社区(村)四级联网,实时高效预防和查处各类侵害劳动者合法权益案件,努力将劳动纠纷化解在萌芽、解决在基层。

(五)做好劳动关系矛盾化解工作。

随着社会利益的日益多元化、多样化,劳动关系矛盾将进入易发和多发期。

我们要把握这种特点和规律,通过完善手段和方法,积极稳妥地处理劳动关系中的各种矛盾和问题。

一要坚持从我市实际出发,认真抓好厂办大集体改革、新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点,着力解决老工伤以及部分机关事业单位聘用工勤人员不规范的问题。

二要建立健全劳动人事争议调解仲裁机制,坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的原则,落实好我市《关于加强劳动人事争议调解工作的意见》,引导企业建立健全劳动争议调解委员会,推进乡镇、街道调解组织建设,力争使基层调解组织组建率达到100%,60%的争议在基层解决,尽快实现市、区县(市)两级仲裁机构实体化建设全覆盖。

三要加大劳动保障监察执法力度,进一步畅通投诉举报渠道,加大查处投诉举报案件力度,扩大日常巡视检查工作范围,确保工作无死角、无盲区。

开展执法检查活动,加强对劳务派遣用工的整治和监管,严肃查处虚假派遣、自我派遣等违法行为。

完善权责明晰的层级管辖制度,形成监察顺畅、层级协调、多元参与的劳动保障监察工作格局。

三、全面加强构建和谐劳动关系的组织领导构建和谐劳动关系,关系经济发展、民生改善、和谐稳定大局。

各级党委和政府一定要加强领导、精心组织、狠抓落实,努力形成上下联动、齐抓共管、合力推进的工作局面。

(一)加强组织领导。

20xx年,我市成立了创建和谐劳动关系领导小组,领导小组负责构建和谐劳动关系的总体规划、统筹协调和组织实施,及时研究和协调解决劳动关系工作中的重大问题。

各区、县(市)也要成立创建和谐劳动关系领导小组,明确专人负责,充分发挥领导小组统揽全局、把握方向的职能作用,广泛汇聚党政力量、群团力量、企业力量、社会力量,共同构建和谐劳动关系。

要把构建和谐劳动关系作为党政、相关部门绩效考核的重要内容,纳入目标考核体系,做到同时谋划、同时部署、同时落实、同时考核、同时表彰,真正把构建和谐劳动关系各项工作落到实处。

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