我国公务员考试录用制度存在的问题与对策探析

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我国公务员考试录用制度存在的问题与对策探析

作者：王星

作者单位：南华大学

刊名：

法制与社会

英文刊名：LEGAL SYSTEM AND SOCIETY

年，卷(期)：2009，""(8)

被引用次数：0次

1.罗尔斯正义论 1988

2.张学慧试论公务员考试录用制度存在的问题与对称[期刊论文]-中共山西省委党校学报 2007(02)

3.田学良探析我国公务员考试录用制度[期刊论文]-科教文化 2008(18)

4.王少雄国外公务员考试录用制度之鉴[期刊论文]-人力资源 2008(15)

5.周薇.刘宾西欧国家公务员录用制度 1999(06)

6.黄石卫国家公务员考试面试评分者信度的研究[期刊论文]-安徽教育学院学报 2002(06)

7.何永明如何完善我国公务员考试录用制度的浅析[期刊论文]-华章 2008(15)

1.学位论文姜秀志公务员考试录用制度科学化研究——以济南市实施公务员考试录用制度为例2007

公务员考试录用制度是国家公务员制度的重要组成部分，是公务员制度的入口环节。科学的考试录用制度，可以为国家选拔符合职位要求的优秀人才，提高政府行政效能。反之，会造成政府机构人浮于事、效率低下。因此，完善公务员考试录用制度对整个公务员制度有着举足轻重的作用和意义。 我国公务员考试录用制度推行十余年来，取得了显著成效，不仅为建设高素质的公务员队伍提供了重要保证，而且给人事工作注入了正气与公正

，取得了良好的社会效果。但由于我国公务员考试录用制度起步较晚，发展速度又较快，缺乏足够的经验积累，在运行中存在“重公平，轻科学”的突出问题。因此，在“社会公平、机会均等”得到基本保障的同时，必须借鉴国外先进的改革经验，采取有效措施推进考试录用制度科学化，实现“为用而考，择优而用”的目的。

本文对我国公务员考试录用制度和发展历程作了介绍。在对公务员考试录用制度价值进行分析的基础上，从系统论角度构建了公务员考试录用制度科学化的基本框架，其构成要素为考录理论体系、政策法规体系、录用计划体系、方法技术体系、监督约束体系和评估反馈体系。着眼于济南市考试录用制度的实施现状，深入分析了公务员考试录用制度科学化方面存在的问题，认为目前考录制度还缺乏科学的理论指导、考试录用法规还不健全、录用计划的编制还缺乏科学性、考试录用技术方法不够优化、约束监督体系不健全、评估反馈重视不够。借鉴国内外先进经验，提出了推进公务员考试录用制度科学化的设想，力图通过树立科学的考录理念、完善政策法规体系、科学编制录用计划、优化考试录用方法、健全约束监督体系、建立评估反馈体系等多方面改革，进一步完善我国公务员考试录用制度。

2.期刊论文张生晚清以来中国文官考试制度述略--从科举制到公务员考试录用制度-山东行政学院山东省经济管理干部学院学报2003,""(6)

晚清的科举制促进了晚清帝国的社会流动,后科举时代萌发了公务员考试录用制度,南京国民政府时期文官考试制度重生,当代中国公务员考试录用制度有利于优秀人才脱颖而出.科举制与公务员考试录用制度,作为前现代中国的文官考试制度的科举制与当代中国文官考试制度的公务员考试录用制度,其内涵和外延具有相似性和根本的不同.

3.学位论文吕冰对我国公务员考试录用制度的反思和改进建议——以上海为例2007

随着市场经济的进一步深化，我国政府将要面对越来越激烈的竞争，对公务员队伍提出了更高的要求。如何快速、有效地提高公务员队伍的素质

，提高政府能力和管理效率，积极探索社会新形势需要的中国公务员制度，已经成为一项刻不容缓的任务。

在公务员制度的“进、管、出”三个环节中，作为“进”这一环节的公务员考试录用制度，必须给予高度的重视和严格的把关。公务员考试录用制度实质上就是一种新型的人才选拔制度，即如何把真正的人才，选拔录用到公务员队伍中来，从而保证公务员队伍的素质。研究公务员考试录用制度对提高我国的公务员队伍的素质，加强对公务员队伍的管理，提升政府形象，提高整个政府的绩效有着非常重要的现实意义。

论文认为，目前我国的公务员考试录用制度的程序已初步完善，但是每个环节的具体指标还欠缺科学性和合理性。公务员考试录用制度具有鲜明的针对性和目的性。如果政府不度能有效地监督和约束公务员考试录用制度各个环节的科学性和有效性，公务员考试录用制度执行模式有可能偏离政府的初衷，从而使政府的利益受损。

整个公务员考试录用制度是一个完整的体系，笔者运用关键因素分析法(鱼刺图法)，以及借鉴Sw0T分析法等先进的管理思想和方法，遵循信度与效度有机结合，量化考核标准与定性判断有机结合，以及科学合理的设计原则，构成公务员考试录用制度的管理体系。主要包括效果评估、信度评估、自我评价和外部反馈。

现有的公务员考试录用制度存在着一系列问题，本文认为，公务员考试录用制度要切实遵循公开原则、公平原则、竞争择优原则，政府一定要健全公务员的进出机制，完善公务员的监督机制，加强公务员的考核机制和培训制度，对公务员考试录用制度的构建应以市场为导向，从多方面入手，才能达到建立制度真正目的。

4.期刊论文何颖科学化:完善公务员考试录用制度的关键-学术交流2001,""(1)

公务员录用考试的科学化是完善公务员考试录用制度的方向.公务员考试的信度、效度是衡量公务员录用考试质量的标准;公务员考试的公平性、公正性则是公务员考试录用的根本所在.因此,公务员录用考试的科学化是保证公务员录用考试质量的关键.

5.期刊论文张建华.ZHANG Jian-hua公务员考试录用制度存在的问题分析与创新研究-连云港师范高等专科学校学报2008,25(4)

研究作为公务员制度核心内容的考试录用制度意义重大.本文分析了现阶段我国公务员考试录用制度在制度准备、技术保障、实践执行三个层面上存在的问题和原因,按观念-制度-操作的逻辑体系提出了完善我国公务员考试录用制度八个方面的创新构想.