政研论文2014年

运用管理学定律将企业廉洁文化扎根基层员工的思考与实践

摘要

近年来，国企、央企的反腐成为了社会关注的焦点。随着公司战略转型、改革发展进入到新阶段，中国移动也把反腐倡廉作为公司战略重要组成部分。

如何让企业的廉洁文化扎根基层员工，未雨绸缪，将腐败的幼苗扼杀在摇篮里；如何让企业的廉洁文化以及规章制度真正深入每一个移动人的内心，而不是流于表面形同阳春白雪；如何让企业的廉洁文化真正地帮助企业做强做大，引导员工洁身自好。

本文结合经典管理学定律作为理论依据，从物质、意识、制度和行为四个层面，通过与分公司基层一线员工的座谈会、指导员谈话等各种面对面交流的方式，深入分析为什么基层员工会发生违规的行为。同时分公司在推广廉洁文化方面的有效实践和经验也会在文中一并详述。

关键词廉洁文化基层员工 4个角度管理学经典定律

目录

1、前言 (3)

1.1、研究背景 (3)

1.2 研究目的和意义 (3)

1.3课题设计 (4)

2、文献综述 (4)

2.1 媒体的作用 (4)

2.2 文化的作用 (5)

2.3 教育的作用 (6)

2.4 工会的作用 (6)

2.5 研究设计 (7)

3、基层员工反馈的结果及违规原因分析 (8)

4、利用管理学经典定律对上述原因的几点启示 (10)

5、分公司的有效实践 (12)

6、总结 (15)

参考文献 (15)

1、前言

“莲，因洁而尊；人，因廉而正。”廉洁文化在中华民族的历史长河中，是一种有着悠久历史的传统美德。反腐倡廉建设既是党建设伟大工程中的一项基础建设，又是推进经济又快又好发展的一项关键工程。

自党的十八届三中全会召开以来，国企的反腐力度更是不断的加大。对于国企来说，国企员工无论是高管亦或是普通的基层员工，其腐败、违规等行为都是损害了国家的利益。坚决惩治和有效预防违规行为，关系到一个企业的生死存亡，关系到一个企业今后的进一步发展。

1.1、研究背景

每个企业上至高层，下至基层员工如果出现违规行为，并不会有职务高低的区别亦或是危害程度的大小。领导层的违规行为会导致企业一定程度上的巨额损失，但是基层员工，尤其是国企员工同样拥有不容忽视的资源与权力，基层员工的违规行为对企业的危害同样是积少成多，千里之提溃于蚁穴。如何让一家优秀的企业和企业中优秀的员工防微杜渐，防止一些违规行为的发生正是本文研究的背景，并以中国移动分公司的员工和实践经验作为实际研究对象。

1.2 研究目的和意义

每个企业都会有自己的企业文化，正是在积极向上的企业文化

的感召下，员工投入到这个行业，这份工作中来。中国移动分公司的员工在做最好的企业文化的感召下，更是具有独特的企业廉洁文化。其中廉洁文化不仅包括规章制度，也包括论坛、讲堂等多种形式。但是如何让企业的廉洁文化扎根基层员工，未雨绸缪，将腐败的幼苗扼杀在摇篮里；如何让企业的廉洁文化以及规章制度真正深入每一个移动人的内心，而不是流于表面形同阳春白雪；如何让企业的廉洁文化真正地帮助企业做强做大，引导员工洁身自好。这些都是本文中需要进一步展开深入讨论的。

1.3课题设计

本文拟对中国移动分公司的一线基层员工即客户经理、销售经理、营业员，将三类员工从物质、意识、制度和行为这四个层面进行分析。分析依据来自员工座谈会，与条线指导员的交谈等形式，并结合文献、经典管理学定律对座谈结果进行分析，由于分析结果均来自员工的真实反馈，故结论具有一定的客观性和参考价值。同时将结合分公司在平时工作中有效推广廉洁文化的实践进行补充分析。

2、文献综述

2.1 媒体的作用

张亚明（2014）认为大数据是网络反腐的新利器。随着互联网

特别是手机及平板电脑普及之后的移动互联网的飞速发展，使社会经济各方面以及大众日常生活更加趋于信息化。经过“去冗分类，去粗取精”，大数据为网络反腐提供了一个庞大而且易于索取的“信息来源”和“数据仓库”，从而刺激了网民掀起全民反腐热潮。

谢建敏（2014）则认为作为媒体的党报可以从以下三个方面来发挥反腐倡廉媒体的优势：主动跟进，创新形式，全占位多角度聚焦反腐倡廉建设；拓宽视野，通过正反典型，全面宣传，加强舆论引导；聚焦热点，加强监督，引导舆论，保持严惩腐败的高压态势。

2.2 文化的作用

从全球来看，凡是腐败较少的国家和地区，在廉政文化研究和建设方面相对做得较好。在取其精华，去其糟粕之后，传统廉政文化能为当前反腐倡廉工作开展提供精神动力，又能提供制度反腐的有益成分。例如：“公共廉明”的廉正监督制度等。（胡德明 2014）励慧芳（2008）阐述了30年来我党的廉政观念，这些观念使得廉政从政治自觉提高到了文化自觉。中华民族几千年的繁荣昌盛，文化凝聚作用是一个重要的原因。同时她提到了廉政文化的重要性，其是一种先进的文化力量，能使社会成员在同一类型和模式的文化氛围中得到教化培养，从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上联系起来，聚集起来，形成一种强大的向心力和凝聚力。

商植桐、张红建、王涛（2014）则讨论了强化廉洁文化力在高校推广廉洁文化中的作用。由于高校的地位特殊，故高校廉政文化

具有继承力和持久力的特点，有利于保持反腐倡廉建设成果，持久且富有生命力。同时廉政文化建设是一个系统工程，具有丰富的推广和实现的途径，廉洁教育是最基础的着力点。教师要为学生树立廉正的标杆和榜样，要以身作则。在各种文体活动、学术讲座等实践活动中实现教育的目的，寓教于乐，以文化的力量推动廉政。

2.3 教育的作用

李进（2014）借用“海恩法则”的角度来分析一些腐败案件的一般规律，认为要落实反腐倡廉教育，关键要针对新时代腐败案件的特点和规律，加强预防对策的理论研究和工作实践，通过多种活动形式，依靠群众的参与，形成合力。善于在社会文化建设中，纳入廉政教育，并在融合中强化教育的延续性。

董立新（2014）将反腐倡廉宣传教育存在的问题表现归纳为4点：1、反腐倡廉教育观念滞后；2、教育阵容陈旧；3、教育对象不明确；4、教育方式古板。并有针对性的提出5点建议：健全机制。落实责任；明确定位，科学规划；求真务实，真抓事干；突出特点，整体推进；与时俱进，开拓创新。

2.4 工会的作用

徐望华（2014）提出要建立和完善基层内部的工会民主参与和民主监督体系，包括：建立健全和完善平等协商等制度，建立和完善劳动合同制度，加强职工民主管理制度，健全和完善劳动法律监