循环经济发展意义的探讨

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关于发展林业循环经济的探讨

关于发展林业循环经济的探讨

关键 词 : 林业 ; 循环经 济; 障措施 保
中 图分 类号 :36 ¥0 文献 标 识 码 : A
1 林 业 循 环 经 济 的概 念
在 目前 可持 续 发展 这 个 大环 境 下 , 循环 经 济这
的战 略选择 。
2 2 发展林 业循环 经济 是 防治污染 、 护环境 的重 . 保 要途 径
境地 , 大气污染 、 水土流失 、 沙尘暴等 自然灾害随之
加剧 。在 此情况 下 , 展循 环 型 林 业 已成 为 国际社 发
会最 为关 注的话 题 。 2 1 发展 林业循 环经 济是 实施资 源 战略 , 进资 源 . 促
永续 利 用 。 障国家经 济 安全 的重 大 战略措 施 保
业向资源利用型产业的快速转变 , 同时 , 通过深度挖 掘资源的开发利用潜力 , 在实现森林资源永续利用 的 同时 , 可 以提高资 源 的利 用率 , 还 实现 经济效 益 的 最大化, 提高核心竞争力。 可见 , 发展循 环经 济是确 保林 业经 济持续 、 定 稳
发展 的有效 途径 和根 本 出路 , 意义 深远 、 大有 可为 。
N .( u o16 o1 Sm N .0 )
关 于 发 展 林 业 循 环 经 济 的 探 讨
陈宝刚 , 刘爱华 李朝晖。 ,
(. 1 黑龙江省林业监测规划院 , 黑龙江 哈尔滨 10 8 ;. 5 0 02 黑龙江省林业厅宾西林场 ;. 3 黑龙江省森林与环境科学研究院 )
21 年 1 02 月 第 1 总 16 期( 0 期)
文章 编号 :05 5 1 (0 2 0 — 10 0 10 — 25 2 1 ) 1 0 2 — 2



有关发展循环农业经济方法的探讨

有关发展循环农业经济方法的探讨

有关发展循环农业经济方法的探讨[摘要]本文就发展循环农业经济,积极推进农业和农村经济结构的战略调整,提高农业、农村经济的素质和效益,分析了现状、原因,并提出了解决问题的一些办法。

[关键词]循环经济循环农业经济技术创新观念创新中图分类号:d912.29文献标识码:a文章编号:1009-914x(2013)17-0071-01一、发展循环农业经济的意义循环经济是按照生态学规律,合理利用自然资源和环境容量,以物质、能量梯次和闭路循环流动为特征的生态经济。

循环农业经济是循环经济中非常重要的领域,所谓循环农业经济是指以科学发展观为指导,把循环经济理念运用于农业经济发展系统中,充分利用当今高科技成果和手段,降低农业生产过程中的资源、物资的投入量和废物的排放量,形成农业的种养加、农科教、产供销、农工贸一体化的自我积累、自我发展的良性循环体系。

二、我国农业经济发展的现状分析由于我国农业的整体水平不高,科技含量和农民环境意识较低,特别是长期以来农业生产还相当粗放,带来的资源短缺、生态破坏和环境污染问题日益明显。

这些已成为制约农村和农业可持续发展的重要原因。

具体体现在:1.水资源短缺问题日益突出。

在我国水资源利用中,农业用水占总用水量的70%左右。

由于我国农业生产的季节性、干旱性突出,全国约2/3以上的农业生产需要灌溉。

因而,农业灌溉用水比例一直保持在农业用水量的90%以上。

近年来,由于农业灌溉和工业发展对地下水超额开采,导致地下水资源短缺、河流断流、土地沙化、地面下沉、海水倒灌等一系列的环境问题。

同时,我国农业灌溉用水浪费却十分严重。

据统计,农业灌溉水有效利用系数平均仅为0.475,约有一半以上的水资源被浪费。

因此,推行农业循环经济是实现农业节约用水的重要措施和手段。

2.环境污染问题明显。

在农业生产过程中,片面追求数量而忽视农产品质量。

在种植业中,农民只认识到化肥农药简单、方便的好处,大量施用化肥农药,畜禽粪便用作农田肥料的比重大幅度下降,导致养殖业与种植业严重分离,畜禽粪便乱堆乱排的现象越来越普遍,对环境的污染逐年加重。

区域循环经济发展模式探讨

区域循环经济发展模式探讨

实现示范区经济社会的可持续发展。
5技术进步与创新 的原则 。 . 循环经济 的发展 , 离不开科学技术 的支撑 。通过对
济发展的具体规划, 改造传统 的工业 发展 模 式, 建立适合我 国区域循环经济发展 的
科技创 新体 系, 以科技为支撑、 引导、 促进 区域循环经济 的发展 。总之 , 区域循环经 济 的发展必须 以生态 、 经济和社会的可持 续发展 的 目标 。
! 苎 国 竺篁
区 域 循 环 经 济 发 展 模 式 探 讨
口林 维 柏
( 南工业大学商学院 , 南 湖 湖 株洲 4 0 ) 1 0 8 2

要: 区域 循环 经济是循环 经济在 区域层 面上的发展 模式 , 也是 区域 经济发展 的崭新模 式 。本 文对 区域 循环经 济理论进 行
境保护与经济建设并重,以预防为主、 保 护优先 的原则 ,在加大 经济建设 力的 同
循 环 经 济 是 一种 新 的 战 略 发展 模 式 ,
以“ 资源一产 品一再 生资源 ” 物质 环状 流 动型增长模 式替代传 统经济 的单 向流 动 的“ 资源一产 品一 废物 ’ 性增长模式 , 钱 将 传 统经济“ 高开采 、 低利用 、 高排废 ”两高 (
了简析 , 出 了区域循 环 经济发展模 式的 目标 及遵循 的原 则 , 提 并根据 区域 的特 点 , 分析 了几种不 同 的循 环 经 济发 展模 式 , 实现 以 区域层 次经济社会 的可持 续发展 。 关键词 : 区域 循环 经济 模 式


区域循环经济理论的简析
看, 区域 内各个企业是个独立 的小循 环经 济系统 , 整体 看 , 企业 与企业联 合成一 个 大的循环 经济系统。针对 以上特 点, 区域 循环经济 按照循环 经济理 念合 理规划和 调整特 定区域 范围 内的经济和社会活动, 涉及 生产 、 流通 、 费、 配各环 节 , 消 分 覆盖 第一 、 、 二 三产业各部 门, 不仅能促进 区域 整 体上的资源 节约 、 高利用 效率 , 提 实现 社会经济生态健康有序发展 , 对于发挥区 域综合竞争力 , 具有极其重要的意义 。同 时, 区域循环经济在实现区域 内功能互补 集群发展 的基础上 , 可以充分发挥 市场 还 机制 ,在区 际及更大 范围 内进 行系 统整 合, 强化 区际联系, 提升循环层次 , 达到空

新形势下循环经济模式的探讨

新形势下循环经济模式的探讨
几种:
导 节约 生 产 与消 费 模 式 .把 建 设循 环
社会 作 为城 市 的发 展 目标 和 政 府 的施
政 目标 .这 是 与 前三 种 模 式相 比范 围 最大 的 为 了实 现这 一 模 式 需 要 制定 城 市 的发 展规 划 、建 立管 理 体 制 、推 进 立法 、制定 相 应 的经 济 政 策 ,培 育 循环 型 社 会 的价 值观 念 、生 活方 式 和 消 费行 为等 除 了 以上的 几种循 环经 济模 式外 . 在 循 环经 济 理 论模 型 研 究还 存 在 “ 和
内 部 的物 质 利 用效 率 .从 而 来 提 高经
济 活动 的生态效 率 虽然 循 环 经 济很 受推 崇 .但 是 不 论 是 在 我 国 还 是 一 些 西方 发 达 国 家 . 其 发展 都 是 刚刚 起 步 由于 各 国 的 国 情 不 同 .每个 国 家选 择 循 环 经 济 的切 入 点 也不尽 相 同 。一般 来 说 .有 以下
应 这 一 方 面
整体 。他 的建 立依 赖 与 “ R”原 则 , 3
即 减 量 化 (R d cn )、 再 利 用 eu ig
( e s g 、再 循 环 ( eyl g 这 三 R ui ) n R cci ). n
企 业 的原 料和 能 源 ,并 以这 些 企 业形 成 一个 大 的产 业生 态 园 这 一模 式 的
想 的起源 和 重 要组 成 部分 .他 把 经济 系统 看成 是 具 有有 限 资源 和 环 境 容 量
放 .这 样 既减 少了 不 必要 的 浪 费 和污 染 .又最大 限度 的 利用 了资源 。
境污 染 和 资源 危机 .给人 类 的生 存 和
日常 生 活构 成 了 严峻 的 威 胁 和 挑 战 因此 .人 们 不得 不 开 始深 刻 反思 和 审 视 我 们 的生 产 和生 活 方式 与 自然 环境

《循环经济专题讲座》课件

《循环经济专题讲座》课件
政府制定了一系列的循环经 济政策和指导文件,促进循 环经济的发展。
法律法规
循环经济相关的法律法规对 废弃物的管理和处置提出了 具体要求。
未来方向
循环经济的发展将越来越注 重资源的有效利用,减少环 境污染,实现可持续发展。
结束语
1 循环经济的未来前景
循环经济将成为未来经济发展的重要方向,为建设资源节约型社会提供了新的路径。
2 个人对循环经济的态度和行动
每个人都可以从日常生活中做起,垃圾分类、节约资源,为循环经济的发展贡献自己的 力量。
3
节约
通过资源的有效管理和利用,减少资源的消耗和浪费。
垃圾分类与回收的重要性
环保
垃圾分类和回收可以减少垃圾的 填埋量和焚烧量,减少对环境的 污染。
资源利用
经济效益
垃圾分类和回收可以回收再利用 可贵资源,实现资源的循环利用。
垃圾分类和回收可以创造就业机 会,带动经济发展。
循环经济的政策与法律法规
政策文件
《循环经济专题讲座》 PPT课件
# 循环经济专题讲座
循环经济对于可持续发展至关重要。它是一个以减少资源浪费和环境影响为 目标的经济模式,通过回收、再利用和节约来实现资源的有效利用。
循环展
3 意义和价值
循环经济是一种经济模式, 旨在通过将废弃物转化为 资源,实现资源的循环利 用。
循环经济的概念和实践可 以追溯到数百年前的古代 文明,但在现代工业化时 代得到了广泛应用和发展。
循环经济可以减少资源的 消耗和浪费,降低环境污 染,促进可持续发展,同 时创造经济和社会价值。
循环经济的实践措施
1
回收
通过建立有效的回收系统,将废弃物转化为可再利用的资源。
2
再利用

绿色循环经济产业园的重大意义-概述说明以及解释

绿色循环经济产业园的重大意义-概述说明以及解释

绿色循环经济产业园的重大意义-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述部分是文章的起始部分,用来简要介绍绿色循环经济产业园的重大意义,并为读者提供一个整体的概览。

可以按照以下方式编写:绿色循环经济产业园是指在资源有限、环境容量有限的背景下,实现经济发展与环境保护的有机结合的园区。

它以低碳、清洁、高效为理念,通过加强资源循环利用、推动绿色产业发展、优化生态环境等方式,成为了当前全球绿色转型的重要抓手。

本文将深入探讨绿色循环经济产业园的重大意义,从多个角度分析其在经济、环保和社会领域的相关影响。

首先,绿色循环经济产业园在经济层面具有重要意义。

随着资源的不断枯竭和环境问题的日益加剧,传统的发展模式已经无法满足当今社会的发展需求。

绿色循环经济产业园的建设可以促进绿色产业的发展,培育新的经济增长点,提高经济的质量和效益。

绿色循环经济产业园的建设将为经济发展注入新的活力和动力,推动产业结构的升级和转型,实现可持续发展。

其次,绿色循环经济产业园在环保方面也具有重要作用。

传统的工业园区往往会带来大量的污染物排放和环境破坏,给生态环境造成严重影响。

而绿色循环经济产业园以生态为基础,注重资源的节约与循环利用,致力于实现资源的最大化利用和环境的最小化影响。

通过推动循环经济的发展,绿色循环经济产业园有效地减少了污染物排放和资源浪费,保护了生态环境,提高了社会的整体福祉。

最后,绿色循环经济产业园在社会层面也有其重要性。

随着人们对环境保护和可持续发展的关注日益增加,绿色循环经济产业园的建设将为社会提供丰富的就业机会,改善社会的收入分配和民生福祉。

同时,绿色循环经济产业园还可以促进科技创新和知识产权的保护,提高国家的核心竞争力,增强国际地位。

因此,绿色循环经济产业园的重大意义不仅体现在经济和环保层面,也涵盖了社会的多个方面。

综上所述,绿色循环经济产业园是当前全球绿色转型的重要组成部分,具有重要的经济、环保和社会意义。

本文将通过对其重要性的深入探讨,旨在为读者提供清晰的了解和深入思考,并对未来绿色循环经济产业园的发展提出建议和展望。

浅析新形式下发展循环经济的意义


实现 的 , 有从 根本上改变 “ 投 入、 消 耗、 排放、 协调 、 循 没 高 高 高 不 难 环、 低效率 ” 的粗 放型增长 方式 。为了减 轻经济增 长对资 源供 给的 0 引 言 压 力 , 须 大 力发展 科技技 术 , 到 “ 投 入 、 消耗 、 排 放 、 必 达 低 低 低 协 改 革 开 放 以 来 , 国经 济迅 速 发 展 , 合 国 力 不 断增 强 , 长 达 中 综 在 调、 循环 、 效率 ” 高 的科技 型增长 方式 , 使经 济稳步 增长 , 实现 资源 3 0年 的 时 间 内 实现 了年 均 96 的速 度 增 长 ,人 民 的生 活 水 平 逐 渐 .% 的高效利用和循环利 用。 改 善 , 中 国经 济 从 解 决 温 饱 到 基 本 实 现 小 康 , 向全 面 小 康 迈进 。 使 再 32 绿 化 环 境 ,协 调 自然 生 态 系统 现 代 经 济 是 随着 现 代 工 业 . 在经济不断发展、 自然 资源 不 断 开 发 、 用 的 同 时 , 球 却 被 人 类 无 利 地 的 发 展 而 前 进 着 ,在 现 代 工 业 发 展 的过 程 中伴 随 着 资源 的利 用 , 由 情 地 污 染 、 坏 和摧 残着 , 使 人 类 自己 的生 存 也 开 始 面 临着 极 大 的 毁 致 于发展 的前 期技术 处于起步阶段 , 人们没 有重视资源 的有限 , 而着 威胁 , 面临着资源、 环境和灾害等诸 多方面 的严峻挑战。 今天 , 关心地 重 发 展 短 期 经 济 , 千 万 吨 废 弃 送 上 天 空 , 把 数 以 亿 吨 计 的 垃 圾 把 又 球 、 护地 球 已成 为每 个人 的 责 任 : 识 地 球 、 爱 认 和谐 发 展 已成 为 每 个 倒 进 海 洋 。 由于 人 们 对 工 业 高 度 发 达 的 负面 影 响预 料 不够 , 防 不 预 人 的愿望。 O世纪 9 2 0年代之后 , 发展知识经济和循环经济成为国际 利 , 导致 了全球性的三大危机 : 资源短缺、 环境污染、 生态破坏。 我国 社 会 的两 大 趋 势 , 国 也 开 始 引入 关于 循 环 经 济 的 思 想 , 环 经 济 经 济 起 步 晚 , 展 快 , 大 程 度 上 依 靠 资 源 的 利 用 , 在 利 用 的过 程 我 对循 发 很 但 的理 论 研 究 和 实践 不 断深 入 。 中造 成 了大 量 的 资 源 浪 费 和 污 染 , 着 经 济 的增 长 与环 境 保 护 的矛 随 1 循 环 经 济 的产 生 背 景 盾 也 越 来 越 突 出。 循环 经 济 的思 想萌 芽 可 以追 溯 到环 境保 护 兴 起 的 6 O年代 。 据 世 界 银 行 和 国 内 有 关 机 构 测 算 ,0世 纪 9 2 O年 代 中 期 ,我 国 16 9 2年美国生态学 家蕾切 尔 ・ 卡逊 发表 了《 寂静的春天》 指 出生物 每 年 因环 境 污 染 造 成 的 经 济 损 失 占 GD , P的 比重 高 达 6 ~8 , % % 环 界 以及 人 类 所 面 临 的危 险。 “ 环 经 济 ” 词 , 先 由美 国经 济 学 家 境 污 染 十 分 严 重 。譬 如 : 洋 污 染 : 要 是 从 油 船 与 油 井 漏 出 来 的 循 一 首 海 主 K・ 尔丁 提 出 , 波 主要 指 在 人 、 自然 资 源 和 科 学 技 术 的 大 系统 内 , 资 原油 、 田用 的杀虫剂和 化肥 、 厂排 出的污水 、 场流 出的酸性 在 农 工 矿 源 投 入 、 业 生 产 、 品 消 费 及 其 废 弃 的 全 过 程 中 , 传 统 的依 赖 资 溶 液 , 们 使 得 大 部 分 的 海 洋 湖 泊 都 受 到 污 染 ; 地 污 染 : 圾 的 企 产 把 它 陆 垃 源消 耗 的 线 形 增 长经 济 , 变 为依 靠 生态 型 资 源 循 环 来 发 展 的经 济 。 清理成 了各 大城 市的重要 问题 , 天千万吨的垃圾 中 , 多是不能 转 每 许 其 “ 宙 飞船 经 济 理 论 ” 以作 为 循 环 经 济 的 早期 代 表 。 宇 可 大致 内容 是 . 焚 化或腐化 的塑 料、 橡胶 、 璃、 玻 铝等废 弃物 : 空气污染 : 主要来 自

论发展循环经济对企业的战略意义

a lt T h ren ta e b rir bi y i e g e r d a re s
【 图分 类 号1 2 2 中 F 7
【 献 标 识 码】 文 A
【 章 编 号1 0 9 66 2 0 )4 0 1 —0 文 10 —9 4 (0 9 0 - 0 4 2
企 业 既是 社 会经 济 活 动 的 重 要 参 与 责 任。 世 界各 国对 环 境 保 护都 从 末端 治 源 , 提高 产 品 的耐 用 性 二 是企 业 与 企业 者 , 时 也 是 环 境 质 量 的 损 害 者 , 此 企 理 逐 渐 向 天 人 循 环 范 式 转 变 。 现 在 的 环 之 间 循 环 。 按 照 工 业 生 态 学 的 原 理 , 过 同 因 通
f r e eprs veop e e e e e o ntr iede l m ntr f r nc .
Kewod : v lp n C rua c n my Sr tgcsg icn e S l aj sme t S san d va it S san d poi y rs De eo me t ic lreo o tae i inf a c ef du t n u tie ibl y i - i u tie r f— t
H u i o o g oX a r n
Ab ta t Entr ie ton y tke p r n s co e o omi ciiis, ta s a a et uaiy o hee vr n e t S o p — sr c : eprs sno l a a ti o i— c n c a tv te bu lo d m g heq l ft n io m n ,O c m a t nis h v o be rt c s a y e io e a e t a hene e s r nvr nm e a e p nsbiiy En r nme t lr s on iiiy s ud b r n fr e x e na n e n l— nt lr s o i lt . vio n a e p sb l ho l e ta s e r d e t r lit r a i t zn b h l d ptt e cr ua c n m i r d ton n t s p pe , h e eo m e tofcr ua c n m y a e s r tgc i ta ie ig, uts oud a o h ic lre o o c p o uci I hi a r t e d v lp n ic lr e o o r t a e i niitv s

关于我国发展循环经济问题的探讨

是 所 在 国家 按 照 梯 度 转 移 理 念 移 出本 土 的 , 本 上 是 基

1 我国发展循 环经 济 中存在 的 问题 我 国发展循 环经济 已经获得 了一定 的成绩 , 但现 阶段 , 国在循环 经 济发 展过 程 中还存 在 不少 问题 , 我
成 为阻碍循 环经济 在我 国进一步发 展 的制 约 因素 。
耗 和外 来技 术 , 视 自身 技术 发 展 和创 新 , 使得 发 忽 会 展循环 经济丧 失主 动权 和控制力 。 4 )科 技 水 平 滞 后 , 碍 发展 循 环 经 济 的 步伐 。 阻 循 环经济 的开展 , 对技术 的要 求往往 会 比一 般生产所
0 0 5 303
生资源 与假 冒伪 劣 、 污染 环境划 等号 。
① 作 者 简 介 : 谢
芳 女 1 6 9 9年 出生 1 9 毕 业 于 山 西省 委 党 校 助 理经 济 师 太 原 98年
21 0 0年 增 刊

芳 : 于 我 国发 展 循 环 经 济 问 题 的探 讨 关
・11・ 2
要 求 的要高 。 目前 , 国技术 创新 水平 还不 能满 足发 我 展 循 环 经 济 的 需 要 , 成 了 发 展 循 环 经 济 的 技 术 形
经 济活动 , 以资 源 的高 效利 用 和循 环 利用 为 核 心 , 是
以“ 量化 、 利用 、 循 环 ” 减 再 再 为原 则 , 以低 消耗 、 低排
放 、 效率为基 本特征 的社会 生产和再 生产模 式 。循 高
环经济 的实质是 以尽 可 能少 的 资 源消 耗 和尽 可 能小 的环境代 价实现最 大 的发展 效益 ; 是实现从 末端 治理
环 经 济的发展有 一定 的借 鉴 意义 。

我国发展循环经济的政策分析

我国发展循环经济的政策分析一、循环经济发展的意义与目标循环经济是指在资源利用中,尽可能地减少污染和废弃物的产生,并在废弃物的利用过程中,尽可能地减少资源的浪费和环境的影响,实现可持续发展的经济模式。

循环经济的发展能够带来经济、社会和环境三方面的多重效益,成为实现可持续发展的一个重要途径。

国家制定的循环经济发展目标是,到2020年,我国循环经济系统建设基本完善、初步形成循环经济产业体系,重点行业和地区资源利用效率大幅提高,资源环境约束能力显著增强,循环经济体系与生态文明建设有机融合。

二、循环经济的政策支持和法规保障为了推动循环经济的发展,国家出台了一系列支持政策和法规保障。

例如,循环经济促进法、循环经济产业发展规划等法律法规为循环经济的发展提供了制度保障和政策支持。

此外,政府还加大了财政投入,出台了有关税收和金融服务的政策,对循环经济领域的企业进行了资金的扶持和鼓励。

三、重点行业循环经济发展现状和问题重点行业包括能源、建筑、交通、钢铁、电子、纺织等领域。

这些行业的资源消耗和废弃物排放量较大,也是能否实施循环经济的重要领域。

以钢铁行业为例,在钢铁生产的过程中,由于炼钢需要高温,导致钢铁行业的能源消耗较大。

而且钢铁生产过程中还存在大量的废渣、废渣等废弃物,这些废弃物的回收利用程度仍然不足。

因此,对于重点行业的循环经济发展,需要加大技术研发和政策支持,实现能源和资源的有效利用。

四、区域循环经济发展现状和问题区域循环经济是以地域为基础,建立起来的由多个企业和产业链组成的循环经济体系。

在我国的区域循环经济发展中,一些地方的循环经济发展程度较高,如上海市、江苏省、浙江省等;但也存在很多问题,如废弃物管理比较混乱、循环经济产业链不够完善等。

因此,政府需要加强对地方循环经济发展的规划和管理,鼓励建立循环经济产业链,着重解决废弃物回收和资源再利用问题。

五、循环经济创新实践与经验分享循环经济的发展需要创新,包括技术创新、管理创新、制度创新等多方面。

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循环经济发展意义的探讨 摘要:循环经济的意义绝不仅仅是节约资源,减少污染,它是中国谋求新型经济增长方式的一个突破口,完全符合集约型经济增长的要求。发展循环经济是一个摸索的过程,要大力宣传循环经济理念,加快制定循环经济促进法,加强循环经济试点工作,全方位、多层次推广适应建立资源节约型、环境友好型社会要求的生产生活方式,只有这样才能正确地实施循环经济。

关键词:循环经济;发展意义 Abstract: The meaning of circular economy is not only to save resources, reduce pollution, it is a breakthrough for China to seek new economic growth mode, completely conform to the requirements about economic growth. The development of circular economy is a process of exploration, we should vigorously promote the concept of circular economy, accelerate the development of circular economy promotion law, strengthen the recycling economy pilot work, all-round, multi-level promotion to build a resource-saving, environment-friendly society requires the production way of life, only in this way can the correct implementation of circular economy.

Key words: circular economy; development 一、我国发展循环经济的意义

从中国资源情况看,发展循环经济有其必然性;从中国所处的发展阶段和战略目标看,发展循环经济具有重大现实意义。众所周知,发展循环经济已成为实施可持续发展战略的重要途径和方式,是企业发展的必由之路,同时也是21世纪国际社会经济模式的发展趋势。我们的目标是建立一种人与自然协调,安定祥和的社会。这要求我们最大限度地减少因短缺资源的使用而产生的利益摩擦,大力发展循环经济。

二、我国发展循环经济中的误区 很多人认为循环经济是上游企业的废气、废水、废料等成为下游企业的可用物质,既解决了环境污染问题,还节约了资源,所以循环经济只是制造业的事情。这种认识是错误的,实际上商业企业、学校、家庭等等每一个社会环节都是循环经济的实施地。不同领域发展循环经济的方式也不完全相同。从国民经济平衡发展的角度来说,只有整个社会的各行各业都实施循环经济,才能完整实现经济增长方式的改变,要求消费主体尽可能多次的、多种功能的使用已经购买的产品,其最终的作用也是达到废弃物减量化的目标,就是再利用原则。

三、我国发展循环经济的障碍 我国循环经济的发展缺乏有效的法律法规支持。世界上很多国家都制定了综 合性或单项的发展循环经济,资源利用的法规,通过立法强制推进循环经济的发展。我国自从公布了《国华人民共和国循环经济促进法》,但相应具体的法律法规还未建立,因而我国循环经济的发展缺乏有效的法律法规支持。另外发展循环经济必须依靠市场机制才具生命力,但是循环经济不是以社会效益最大化为目标,也就是以解决资源短缺和环境污染为目标,这是市场机制自身所无法解决的问题。由于宣传不够和信息不对称,民众不容易获得循环经济信息,一些人思想观念还停留在传统思维模式上,对发展循环经济的迫切性认识不足,没有真正认识发展循环经济的重要意义,缺乏大量的群众性环保组织,造成中间环节缺失,单靠政府推动很难形成人人支持、人人参与的良好氛围。

四、循环经济的实现途径 (1)政府层面 有必要研究制定区域可持续发展指数,作为对地方经济社会发展业绩评价的重要参数。要在借鉴发达国家经验教训的基础上,尽快进行循环经济立法,明确消费者、企业、各级政府在发展循环经济方面的责任和义务,明确把生态环境作为资源纳入政府的公共管理范畴之内。建立和完善循环经济产品的标示制度,鼓励公众购买循环经济产品;要通过政策调整,使得循环利用资源和保护环境有利可图,使企业和个人对环境保护的外部效益内部化。

(2)公众层面 发展循环经济要求公众树立循环经济发展的理念,这是发展循环经济的重要前提。提高公众的环保意识,循环经济是一项系统工程,不仅需要政府和企业做出努力,更要求有公众的支持和参与,可以通过一定的激励措施或通过开展有影响力的活动,鼓励单位和个人树立循环经济观念。

(3)技术层面 积极开发绿色技术是推行循环经济的技术保障。应加强以高新技术为基础,包括环境工程技术、清洁生产技术等在内的绿色技术体系的开发和建立。通过采用和推广新工艺、新技术、新材料,降低经济发展过程中对能源和原材料的消耗,尽可能把污染排放和环境损害降到最低水平,实现低投入、低污染、高产出的循环经济发展模式。

五、我国加快发展循环经济的战略意义 (1)加快发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路 我国是全球第三大经济体,不过天然资源水平相对较底,虽然总量较大,但人均占有量低,国内资源供给不足,重要资源对外依存度不断上升。

(2)加快发展循环经济是从根本上解决环境保护的有效途径 当前,生态环境总体恶化的趋势尚未得到根本扭转,环境污染状况日益严重。水环境每况愈下,大气环境不容乐观,固体废物污染日益突出,城市生活垃圾无害化处理率低、农村环境问题严重。大力发展循环经济,推行清洁生产,可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降到最小,从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。

(3)加快发展循环经济是提高经济效益的重要措施 目前我国资源利用率与国际先进水平相比仍然较低,突出表现在:资源产出率低、资源利用率低、资源综合利用水平低、再生资源回收和循环利用率低。大力加快发展循环经济,可以提高资源的利用效率,增强国际竞争力,尽快缩短与发达国家的差距。

(4)加快发展循环经济是关系中华民族长远发展的根本大计 总的来说,加快发展循环经济有利于形成节约资源、保护环境的生产方式和消费模式,有利于提高经济增长的质量和效益,有利于建设资源节约型、环境友好型社会,有利于促进人与自然的和谐,充分体现了以人为本、全面协调可持续发展观的本质要求,是实现全面建设小康社会伟目标的必然选择,是全面深入贯彻落实科学发展观的历史使命,也是中华民族伟大复兴的必由之路。

六、我国加快发展循环经济的几点措施和对策思考 我国加快发展循环经济,要坚持以科学发展观为指导,以优化资源利用方式为核心,以提高生产率和降低废弃物排放为目标,以技术创新和制度创新为动力,采取切实有效的措施,动员各方面力量,积极加以推进,促进方兴未艾的循环经济在我国形成特色、得到科学发展。

(1)转变观念 加快发展循环经济,必须摒弃传统的发展思维和发展模式,要彻底摒弃那种重开发、轻节约,重速度、轻效益,重外延发展、轻内涵发展,片面追求GDP增长、忽视资源节约和环境保护的倾向,坚持开发节约并重、节约优先,坚持保护优先、开发有序,努力创建资源节约型、环境友好型、人与自然和谐发展的文明社会。

(2)搞好规划 要把发展循环经济作为编制国民经济发展战略规划的重要指导原则,用循环经济理念指导编制各类规划。加强对发展循环经济的专题研究,加快节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等循环经济发展重点领域专项规划的编制工作。建立科学的循环经济评价指标体系,研究提出国家和地方发展循环经济战略目标及分阶段推进计划,搞好综合平衡。 (3)调整结构 加快发展低耗能、低排放的第三产业和高技术产业,用高新技术和先进适用技术改造传统产业,淘汰落后工艺、技术和设备。严格限制高耗能、高耗水、高污染和浪费资源的产业,以及开发区的盲目发展。用循环经济理念指导区域发展、产业转型和老工业基地改造,促进区域产业布局合理调整。

(4)健全法制 研究建立完善的循环经济法规体系。加快制定用能设备能效标准、重点用水行业取水定额标准、主要耗能行业节能设计规范以及强制性能效标识和再利用品标识等发展循环经济的标准规范。加大执法监督检查的力度,逐步将循环经济发展工作纳入法制化轨道。像在社会上引起广泛争议的江河黄砂开采问题,不仅要有水利系统上的立法,而且还要有海事系统、国土资源系统上等多方面的立法健全,统筹兼顾,才能做到全面协调可持续发展社会经济。

(5)完善政策 通过深化改革,形成有利于促进循环经济发展的体制条件和政策环境,建立自觉节约资源和保护环境的机制。结合投资体制改革,调整和落实投资政策,加大对循环经济发展的资金支持;进一步深化价格改革,研究并落实促进循环经济发展的价格和收费政策;完善财税政策,加大对循环经济发展的支持力度;继续深化企业改革,研究制定有利于企业建立符合循环经济要求的生态工业网络的经济政策。

(6)依靠科技 科学技术是第一生产力。重点组织开发和示范有普遍推广意义的资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术、“零排放”技术、有毒有害原材料替代技术、回收处理技术、绿色再制造等技术,努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈。积极支持建立循环经济信息系统和技术咨询服务体系,及时向社会发布有关循环经济的技术、管理和政策等方面的信息,开展信息咨询、技术推广、宣传培训。

(7)强化管理 加强企业资源环境管理是发展循环经济的基础。企业要建立健全资源节约管理制度,加强资源消耗定额管理、生产成本管理和全面质量管理,建立车间、班组岗位责任制,完善计量、统计核算制度,加强物料平衡。建立有效的激励和约束机制,完善各项考核制度,坚持节奖超罚,调动职工节约降耗、综合利用和实施清洁生产的积极性。加强环境管理体系建设,环境保护工作做好了,大大有利于人类健康水平的提高,从另一个侧面促进了经济社会的发展。

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