比较政治制度重点

1、比较政治制度的相关概念和理论

政治政治是指在特定人群中、特定领土内，与能够得到权威和强制工具支持的公共决策控制相关的种种活动

政治决策的特征（公共性和权威性）：①政治决策是一个动态的过程，即有关国家和社会整体利益的重大决定和一般决定的形成和实施的过程。②政治决策的主体是国家机关、政党等及与其相联系的个人决策者或决策参与人。③政治决策是根据统治阶级的指导思想和政治理论原则制定的，具有鲜明的阶级性。④政治决策的目的是为了形成和实现阶级、政党和国家的意志。⑤政治决策所形成的决定以国家的强制力为后盾，带有普遍的、强制的性质。

政府（有广义和狭义之分）政府是那些代表特定共同体、获得法律授权以制定约束性决策的个人的组织。广义的政府泛指依法行使国家权力的一切机关，包括立法机关、行政机关和司法机关。狭义的政府专指执行和贯彻法律，负责组织国家事务的行政机关。

守夜人国家政府仅提供基本的法律和秩序、国防、保护财产权等，除此之外，很少履行其他职能。警察国家：政府认为自己是人民的监护者，有法定权力，可以在缺乏法律程序的前提下，直接违反人民意愿，以行政力量控制人民，指导人民如何生活。

福利国家国家提供福利服务，如社会福利援助、失业救济、意外伤害和疾病保险、养老金、公共教育之类。俾斯麦的“国家社会主义

管制国家

自然状态存在任何政府的状态

比较霍布斯、洛克、卢梭关于政府和自然状态的观点霍：既提出了一些基本的启蒙思想，又还带有明显的封建落后意识。他认为国家不是根据神的意志而是人们通过社会契约创造的。君权也不是神授的而是人民给予的。他并不反对君主专制，甚至承认专制政权有干涉臣民财产的权力。他认为宗教有助于维持社会秩序。

洛克：他的思想迎合了当时英国资产阶级的需要。他对霍布斯的思想进行了一些修改，认为人们按契约成立的国家的目的应该保护私有财产，反对国家政权干涉臣民财产。在政权组织形式上，他赞成君主立宪制，主张国家立法权、行政权和处理外交事务的权力应该分属议会和君主。

卢梭：他热情倡导社会契约论，认为统治者如果违反了民意，侵犯了人民的权利，撕毁大家都应该遵守的社会契约，践踏公共意志，人民就有权推翻他。

国家国家是拥有主权的政治体系。

主权是指基于被认可的自决权、对特定领土内之人口所拥有的独立的合法权威。

比较政治学比较政治学包括对世界政治体系的系统研究和比较研究，它研究不同政治体系的类型、过程和规律，并致力于在类型中寻找趋势和变化

政治体系参与制定权威性公共决策的体系，是一套表达并实现社会或其中诸群体共同目标的机构，如议会、官僚机构和法院等。

政治体系与环境的关系政治体系存在于国内和国际环境当中，它影响着这些环境并受到这些环境的影响；它接受来自于这些环境的输入，并试图通过输出塑造环境。

政治体系的结构政府拥有许多专门化的机构或结构，如议会、官僚机构、行政管理机构、法院等。这些机构履行各种功能，功能又反过来使政府能够制定、贯彻和执行其各项政策。政策反映了目标；而机构则提供了手段。

政治体系的功能过程功能：利益表达、利益综合、政策制定、政策执行和裁决。它们在制定政策的过程中起着直接和必要的作用。

体系功能：社会化、录用和沟通。它们决定着政治体系能否维持或者得到变革。

政策功能：管制、提取、分配

政治社会化政治社会化涉及一系列的结构，如家庭、学校、通讯传媒、教会及各种政治结构，它们能够发展、强化和改变对社会中具有政治意义的态度。

2、政治文化的基本理论

政治文化的含义政治文化，就是一个国家中的阶级、团体和个人，在长期的社会历史文化传统的影响下形成的某种特定的政治价值观念、政治心理和政治行为模式。

政治文化的功能第一，规定政治生活的基本指向和内容。第二，指导和规范各种政治行为。第三，影响政治过程。第四，维系或变革政治制度。

政治文化的结构政治文化结构主要由政治意识形态、政治价值观、政治心理这三大层次有机组合而成。

政治文化的三要素的互动特点

第一，处于不断变动状态的政治文化，是由政治心理、政治价值观、政治意识形态，渐次由低向高而形成的，从三层次的内容来说，每一个具体的环节，都是其整体结构的有机组成部分。

第二，政治文化结构的这三个层次的特征和功能的差异，决定了它们之间变化的不同步性。

政治意识形态是政治文化结构中最为活跃的层次。

政治心理层次的变动过程非常缓慢，它往往是阻碍政治发展的滞后性因素。

政治价值意识作为中间层次，它在政治文化结构中也具有其相对的独立性和不同步性。

第三，政治文化结构内部三个层次的相互运动，表现为相互间的依存、配合和制约的关系。

政治文化的结构并不是封闭的，而是一个开放的系统，结构中的每一层次都与外界具有广泛的联系

政治文化发展的影响因素政治文化发展的影响因素主要包括内部动因和外部动因两个方面。内部动因主要包括社会经济的发展、民主政治的发展、科学技术的进步和教育水平的提高。外来政治文化的进入是政治文化发展的重要力量

3、国别研究（英国、法国、德国、前苏联、美国）

政治体制的分类，

民主体制【总统制会议制（会议主导制内阁制）】

威权主义体制【专制主义（普通专制民粹主义专制）官僚权威主义】

民主制：在定期的竞选中有合法的反对党。

威权制: 什么选举都没有，反对党受到政府使用或威胁使用武力的压制，或者是政府运用欺诈、恐吓等手段进行不具竞争性的选举，等等。

总统民主制：直选出的个人既担任政府首脑，又成为国家元首。

议会民主制：政府首脑由国家元首任命，对议会负责，就此意义而言，议会可以通过不信任投票，以简单多数迫使政府首脑去职。

极权主义的含义：个人能够不受限制地进行专制统治，全凭他或她个人的意愿来考虑政策。

民主政治体系的基本决策规则：（1）不同政府机关之间的分权；（2）中央（全国）政府和较低层级的政府，如州、省或自治市之间的地理性分权；（3）对政府权威的限制。分治政府：是指控制总统职位的政党未能控制立法机关

单一制权利和权威集中在中央政府,地区和地方单位仅拥有中央政府明确授予的权利,而且,中央政府可以随意改变或撤销这些权利英法中日；埃及

联邦制中央和地方单位在特定的公共政策领域内分别拥有其自主性美德俄印度；尼日利亚、墨西哥、巴西

成文宪法指在一个国家中用名称为宪法的成文法典来表现的各种具有宪法效力的法律规范

不成文宪法不成文宪法是不具有统一法典的形式，而且散见于多种法律文书、宪法判例和宪法惯例的宪法。不成文宪法最显著的特征在于，虽然各种法律文件并未冠以宪法之名，但却发挥着宪法的作用。英国是典型的不成文宪法国家。

撒切尔主义指撒切尔夫人上台后在保守党内出现的一股占统治地位的“新右派”势力的意识形态，是当代西方“新自由主义”与“保守主义”的混血儿”。在撒切尔主义的主宰下，经济上的不平等现象越来越严重，进而导致了在社会地位和其他领域方面的不平等