从网络舆情的影响看群体性事件的疏导与化解.
探析自媒体时代网络舆情政府治理的困境及消解措施
INTERPRETA TION区域治理探析自媒体时代网络舆情政府治理的困境及消解措施天津市委网信办 陈曦摘要：自媒体时代，网络舆情具有丰富的表现形式，人们发表言论的自由性也被进一步放大，使得整体的舆论环境趋于复杂化，因此要加以治理。
本文结合自媒体时代的网络舆情诉求，对政府进行网络舆情治理的困境进行了简要分析，并提出了针对性的消解措施，以期提高监管能力，占据网络舆情管理的主动权。
关键词：自媒体时代；网络舆情；政府治理中图分类号：TN711 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）44-0086-000121世纪最显著的特征就是网络信息化逐渐成熟，从而使普通民众与全球体系建立了联系。
随着自媒体的开发，人们可以与外界分享自己的生活，从而获得流量收入，同时也可以反映社会不良现象，提高群众监管力度。
但由于管理体系的不完善，自媒体时代网络舆情容易被利用，所以政府要严加治理并做好引导。
一、自媒体时代网络舆情的舆论诉求根据网民调查和互联网普查等数据可以发现，我国的自媒体用户数量不断增多且呈现出表现形式多样化的趋势，但网络舆情的舆论诉求相对集中，具体包括以下几个方面：首先，用于利益表达。
例如，当体制下的弱势群体难以通过正常渠道发声，或者无法引起政府关注时，可借助网络舆情表达利益诉求。
其次，用于社会情绪的表达。
比如，针对社会热点问题阐述个人观点和表达态度支持等行为。
再次，用于网络政治参与。
例如，对政府官员的受贿行为进行监督，如“官员天价手表”事件等，从而整治腐败现象。
最后，用于网络社会抗争。
即以情感共鸣为引线，营造舆论压力，与社会的矛盾问题做斗争[1]。
二、自媒体时代网络舆情政府治理的困境分析（一）难以把握网络舆情的舆论指向与传统单向信息输出不同，自媒体时代的网络环境十分复杂，特别在信息量增加和传播渠道双向化的影响下，普通群众直接参与信息传播的可能性被大幅提升，因此网络舆情的指向性难以受到有效控制，任何信息都可能引发舆情的转换。
中国网络舆情的现状及引导对策研究
中国网络舆情的现状及引导对策研究一、概述随着互联网的迅猛发展，网络已成为公众表达意见、交流思想的重要平台。
网络舆情作为社会舆论的重要组成部分，其影响力日益增强，对政治、经济、文化等多个领域产生深远影响。
中国作为拥有庞大网民群体的国家，网络舆情的现状和发展趋势具有鲜明的中国特色和时代特征。
中国网络舆情呈现出多元化、复杂化、快速化的特点。
网络舆论场日益活跃，各类社交媒体、新闻网站、论坛博客等成为公众发声的重要渠道另一方面，网络舆论的议题日益广泛，涉及政治、经济、文化、社会等多个领域，既有对公共事务的关注和讨论，也有对个人权益的维护和诉求。
网络舆情的复杂性也带来了一系列挑战。
网络信息的真实性、客观性难以保证，虚假信息、谣言等在网络空间中泛滥网络舆论的情绪化、极端化倾向明显，容易引发社会矛盾和冲突网络舆论的监管难度加大，对政府部门和媒体机构提出了更高的要求。
加强网络舆情的引导和管理显得尤为重要。
通过对网络舆情的深入分析，了解公众的需求和关切，制定有针对性的引导策略，有助于维护社会稳定、促进和谐发展。
加强网络法治建设，完善网络监管机制，也是保障网络空间健康有序发展的重要举措。
1. 背景介绍：网络舆情在现代社会的重要性及其对中国社会的影响。
随着互联网的普及和信息技术的飞速发展，网络舆情已经成为现代社会中不可忽视的重要力量。
网络舆情不仅反映了民众对于各类事件、政策、社会现象的观点和态度，更是影响政府决策、社会舆论乃至国家形象的关键因素。
网络舆情的地位和作用尤为突出，其对中国社会的影响日益显著。
网络舆情在现代社会中的重要性体现在多个方面。
网络舆情是民众意见表达的重要渠道。
在互联网时代，人们可以通过社交媒体、论坛、博客等平台自由发表自己的观点和看法，这使得网络舆情成为反映民意的重要窗口。
网络舆情对政策制定和执行具有重要影响。
政府可以通过分析网络舆情了解民众需求，优化政策制定网络舆情的传播和反馈也能够推动政策的执行和改进。
网络舆情群体极化效应的管理策略
网络舆情群体极化效应的管理策略网络舆情群体极化效应是指当一个观点或事件在网络上引起了热议后，不同的群体和个人往往会表现出极端的态度和行为，导致舆情扩大和深化。
这种现象在当今的网络环境中越来越常见，而如何有效管理网络舆情群体极化效应成为了需要关注的问题。
本文将从以下几个方面探讨如何有效管理网络舆情群体极化效应：一、加强信息传播和沟通网络舆情的群体极化效应往往源于信息传播的不对称和沟通障碍。
当某个事件或观点在网络上引起热议时，不同的人群和观点往往会通过不同的信息渠道获取和传播信息，导致信息不对称和互相误解。
因此，加强信息传播和沟通是管理网络舆情群体极化效应的一个关键策略。
具体来说，可以通过以下方式实现：1、建立多渠道的信息传播机制在开展网络舆情管理工作时，应建立多渠道的信息传播机制。
除了通过官方媒体进行信息传播外，还可以通过社交媒体、论坛等渠道进行信息传播。
同时，要确保传播的信息准确、客观、中立，尽可能地消除信息不对称和误解。
2、积极回应用户反馈在网络舆情中，用户的反馈和意见往往是极为重要的。
因此，对于用户的反馈和意见，应积极回应和处理，尽可能地减少用户的不满和疑虑。
同时，要建立科学、规范的回应机制，充分考虑用户意见和利益，减少造成舆情极化的风险。
二、加强舆情监测和预警网络舆情的群体极化效应往往在舆情发生前就已经存在，因此，加强舆情监测和预警也是管理网络舆情群体极化效应的一个重要策略。
具体来说，可以通过以下方式实现：1、建立科学的舆情监测体系在开展舆情监测工作时，应建立科学的舆情监测体系。
通过多渠道的舆情监测，对关键词、事件、人物等进行分析，及时获取并评估舆情风险。
在舆情预警和分析中，要及时判断舆情的性质、方向和影响，并预判可能形成的舆情极化效应。
同时，要及时制定应对策略，积极控制舆情发展方向，尽可能减少舆情极化的风险。
1、及时开展舆情引导和干预对于已经形成较为明显极化效应的舆情，应及时开展舆情引导和干预。
网络舆情的社会影响分析及疏导原则
预 料 。 可 能 形 成 舆 论 热 点 的帖 子 要采 取 对 及 时 跟进 的原 则 ， 细分 为 及时 发 现 、 时 可 及
跟 进 和 及时 应 对 。 时 发现 ， 求论 坛 管 理 及 要 人 员具 有 较 高 的 敏 感 度 ， 早 地 辨 别具 有 较 并 社 会 的政 治 、 济 、 化 等 各 个 方面 产 生 深 利 于 问题 的解决 。 ｎ ｏ ９ 经 文 ￣ ２ ｏ 年上 半 年发 生在 湖 不 好 苗头 的 帖 子 ， 预 见 其 发 展 可 能 带 来 远的影响 。 笔者 根 据 当 今 网络 信 息 发 布 和 北 巴东 县 的邓玉 娇 “ 杀 ” 员案件 ， 刺 官 从案 件 的危 害 。 现 了 问题 帖 子 ， 要 马 上 删 除 ， 发 不 调 传 播 的 特 点 ， 网 络 舆 情 对 社 会 生 活 的 影 的发生 、 查 到审 判的 整 个过 程都 受 到广 大 而 要 分 析 帖子 所谈 及 的 问 题 本 质和 扩 大 讨 将 这 响 归 纳 成 正 面 和 负 面 两 类 分 别 阐述 。 网友 的关 注 。 多 网 友 通 过 网 络 向 当 局 表 论 下 去 可 能 引 发 的 情 绪 变 化 ， 就 需 要 及 很 既要 密 切 关 注 后续 讨 论 的变 化 ， 又 １ １ 网络信息 传播 特性 ． 达 了对 邓 的 同情 ， 正 是 一 种 网络 民 意 的 时 跟 进 。 这
宣 同 样 虽 为 用 户提 供 了 平 等 的 话 语 权 ， 现 了 体 自由权 也 会 被 少 数 人 用 来 散 播 负面 、 动 舆 论 导 向 ， 传 国家 和 学校 的相 关 政 策 ， 反 避 言 论 自 由 ， 是 发 帖 人 信 息 的缺 失 也 给 管 的言 论 ， 易产 生 “ 络暴 民 形 成 言 论 暴 时 要 注 意 宣传 的方 法 ， 免机 械 式 的说 教 ， 但 容 网 （） 自由开放 是 理 部 门 对 信 息 源 头 的 核 查 带 来 很 大 困难 ， 力 ， 不利 于 社 会 的 安全 稳 定 。 加上 我 国 网 民 让 学 生容 易 反 感 。３恩 威并 重 。 因 不 利 于 对 负 面 信 息 传 播 的 掌 控 。 络 传 播 的总 体 素 质还 不 强 ， 乏 甄 别 事 件 真 假 的 网络 舆 情 的 一 个 重 要 特 点 ， 此做 好 网 络 网 缺 既 的 特 性 以 及 传 播 技 术 的 进 一步 发 展 ， 以 能 力 ， 免 有 信 息盲 从 性 ， 对某 一 事 件 的 舆 情 的 疏 导 就 要 具 有 相 对 宽 松 的 尺 度 。 使 难 即
群体性事件网络舆情传播特点及其引导对策
群体性事件网络舆情传播特点及其引导对策作者：李茜龚丽来源：《青年与社会》2013年第06期【摘要】群体性事件网络舆情传播具有“网络舆情传播潜伏——网络舆情传播蔓延——网络舆情传播消散”的阶段性特征。
可针对各阶段特征建立对策，引导群体性事件良性发展。
引导对策主要包括健全预警预防机制，完善网络立法、加强网络管理，培养“意见领袖”，提高网民素质等方面。
【关键词】群体性事件；网络舆情；网络传播当前，我国正建设社会主义和谐社会，社会总体形势是和谐稳定的，但随着社会的快速发展和人们思想观念的变化，也开始出现一些不和谐的因素，如社会热点问题增多，各种群体利益出现冲突，矛盾极易产生，导致群体关系容易失衡。
社会上一部分人群为了表达对某一共同事件的关心和诉求，或者为了满足某种共同利益的目标，临时聚集在一起实行违反法律法规和社会规范的突发性事件频频发生，我们一般被称为群体性事件。
在现如今的网络时代，数以亿计的网民通过网络了解世界风云变幻，表达对国计民生的热心关注，也表达着自己某种利益的诉求。
而网络媒介的交互性、相对隐蔽性、便捷性等特点使得网民对发生的群体性事件起着较强烈的推手作用，以至于直接或间接影响到群体性事件事态的发展状态，甚至起到激化的作用，有的会对社会、事件当事人带来相当大的负面作用。
因此，从群体性事件网络舆情传播特点探析其引导对策，无论从理论上，还是从实践上，都具有重要意义。
一、网络舆情的定义舆情即为舆论的实际情况，又称为社会民意，是指社会公众的意愿和态度，包括公众对各种政治和社会现象及问题的认识或看法，是群众心理、情绪、意见、要求和思想的综合表现。
舆情的表达方式可以通过语言，如口头交流，现场游说，即兴演讲等，也可以通过非语言的方式，如传统报刊杂志，广播电台电视、互联网等。
网络舆情是社会舆论的主要表现形式之一，是以互联网络为载体，网民们针对某一关注的社会事件或社会热点问题表达自己的情感、意见、观点、态度，进行传播交流互动，以及后续推动影响力的集合。
面对网络舆情应对措施
面对网络舆情应对措施一、压力面前不卑不亢当前，利益格局深刻调整，社会矛盾不断凸显，思想观念深刻变化，民众更加倾向于通过低成本的网络渠道来呼吁和呐喊，网络汇聚的各种声音汹涌来袭，网络舆情频发、高发、多发、突发成为常态。
处置网络舆情，首先要适应挑战，破除传统的不理、不用、不管的思维定势，要在舆论压力面前不卑不亢，做到不慌、不怕、不躲、不拖、不堵、不抗、不纵。
1.不要慌。
舆情突发后就会被置于一个举世瞩目的境地，曝光于公众的监督之下，六神无主，自乱阵脚，慌张应对，说话口无遮拦、主观武断、乱下结论，容易乱中出错，反而把自身置于舆论漩涡之中，使应对陷于被动。
镇静而坦然地接受现实，有助于理性客观化解舆情。
2.不要怕。
面对众声喧哗、缺乏理性的一边倒式的舆论监督会带来强大的杀伤力，畏惧害怕并不能解决任何问题，抛弃胆怯心理，勇敢面对才是解决问题的起点。
3.不要躲。
舆情突发后，各路媒体蜂拥而动，记者八面云集，面对种种质疑，四处躲藏，推三阻四，避而不见，只会加重舆情，令谣言横飞，丧失处置舆情、引导舆论的主动权。
4.不要拖。
采用应对传统危机的经验来处置网络舆情，指望“拖一拖就会过去”只会将问题越拖越大，进而丧失自己的立场，葬送自己的公信力和网络形象。
5.不要堵。
舆情事件引起舆论滔天，引来围观网友无数，对事件的原因、经过、结果不宣传报道，不释疑解惑，实施信息封锁，以灭火心态处置，只会加剧网友对背后真相的猜测，把简单的问题复杂化，由此舆论往往会偏离应有轨道，甚至引发恶果，造成社会危机。
6.不要抗。
引起网络关注的事件一般起因为有悖于常理和常识。
网络情绪面前，视舆论呼声于不顾，固执己见，不接受批评，逆网络舆论压力而行，采取与网络民众对抗的方式，违民心民愿，极不可取，非智者所为，只会让事实真相显得越发错综复杂。
7.不要纵。
面对舆论带来的压力，以妥协退让的思维方式来进行“断腕切割”，或划清界线，或推卸责任，刻意纵容媒体和舆论，不仅损害自己形象和切身利益，相反吃亏还不一定讨好，甚至会成为众矢之的，激起网络民众更多的愤怒和拍砖。
网络舆情与社会事件的关联舆论的推动力
网络舆情与社会事件的关联舆论的推动力随着互联网的普及和社交媒体的兴起，网络舆情成为了影响社会事件发展的重要因素之一。
网络舆情的迅速传播和形成，对社会事件的演变产生了巨大的影响。
本文将探讨网络舆情与社会事件的关联，以及舆论在推动社会事件发展中所发挥的力量。
一、网络舆情对社会事件的影响网络舆情是指网络上民众对于某一特定事件、话题或个体的舆论倾向和情绪态度。
在社会事件中，网络舆情的传播和影响占据重要地位。
首先，网络舆情对社会事件的传播速度起到了推动的作用。
相比传统媒体，网络媒体的快速传播特点使得舆情信息能够在瞬间迅速扩散，形成群体性的舆论态势。
当社会事件发生时，民众通过社交媒体、新闻网站等渠道，能够快速获取相关信息并迅速发表自己的观点，进而影响更多人群的看法和态度。
其次，网络舆情对社会事件的形成与演变起到了重要的推动作用。
在某些情况下，舆情的形成可能会十分迅速，而后对社会事件产生一定的倾向性影响。
一篇具有争议性的新闻报道或者一个引起公众极大关注的社会事件，通过网络媒体的传播，可能会迅速引发广泛的讨论和关注，形成热点话题，从而促使社会事件发展演变。
最后，网络舆情对社会事件的评价影响着事件的后续走向。
网络舆情中积极的评价有助于推动事件向积极的方向发展，反之则可能扭曲事件的本来面目。
社会事件在发展过程中受到的网络舆情评价，会对事件的发展方向、责任的追究等产生一定的影响，从而进一步影响社会的态度和行动。
二、舆论在推动社会事件发展中的力量舆论作为推动社会事件发展的力量，在网络舆情中发挥着重要的作用。
首先，舆论能够引导社会事件的公众关注度。
在网络舆情的推动下，社会事件得以更广泛地被公众知晓和关注，从而提高了社会事件的热度和关注度。
当事件得到足够的关注后，相关当事人和组织将面临对事件负责的压力，有利于推动社会事件的合理解决和发展。
其次，舆论能够对社会事件产生舆论压力。
当一个事件引起了广泛的关注和争议时，网络上的各种声音将构成一种巨大的舆论压力。
网络群体性事件与政府舆情引导
参 与 者 言语 顾 虑 少 ， 以 实 现 有 效 控 制 。 网 络 难 传 播具 有 匿名 性 、 蔽 性 的 特 征 ， 们 淡 化 了在 现 实 隐 人
社 会 中 的 身份 和 地 位 概 念 ， 名 让 人 们 可 以 抛 开 现 匿 实 中 的种 种 顾 虑 和 担 忧 ， 加 积 极 地 参 与 到 公 共 事 更
唯 ・ 社会纵横／ ００・ ２１ ７
网 群 性 件 政 舆 弓 络 体 事 与 府 情Ｉ 导
许 蓉 佳
（ 京工 业 大 学 公 共 管理 学 院 ， 苏 南 京 ２ １ １ ） 南 江 １ ８ ６
摘
要： 网络 群体 性事件 是群 体性 事件 的一 种新 的特 殊形 式 。 网络群 体 性 事件 具 有 不 同
８ ２
唯宵 ・ 社会纵横／００ ７ ２１ ・
二、 引发 网络群 体性 事件 的深 层原 因
网络 群 体 性 事 件 的 发 生 有 其 深 层 次 的 因 素 ， 主
抱怨 、 虑 、 焦 困惑 、 满 等 社 会 情 绪 普 遍 存 在 。因 此 ， 不
制 ， 由于 网络传播 容量的无 限性 、 而 物质载体 的无形 性、 信息传播 的 自由性 等 ， 这种控制对于网络传播来
围绕群体 性事件 ， 一些非理性 的、 偏激的言论在网络
广 泛 传播 。
作 者 简 介 ：许 蓉 佳 （ ９５ ） 女 ， 苏 无锡 人 ， 京 工 业 大 学 公 共 管理 学 院行 政 管 理 专 业 ２ ０ １８一 ， 江 南 ０ ８级 硕 士研 究 生 ， 要 研 究 主 方 向为 行 政 管 理 。
事 件 ” “ 太 太 团 出 国事 件 ” “ 南 躲 猫 猫 事 件 ” 、官 、云 等 等， 网上 点 击 数 都 达 百 万 次 以上 。
网络舆情群体极化效应的管理策略
网络舆情群体极化效应的管理策略网络舆情是指在网络上产生的舆论和言论，其影响力日益增强，成为影响企业、政府甚至整个社会的重要因素。
网络舆情的传播和发酵往往会出现群体极化效应，导致社会分裂和对立加剧。
如何有效管理网络舆情群体极化效应，成为一个亟待解决的问题。
本文将从管理策略的角度出发，探讨网络舆情群体极化效应的管理问题，并提出相应的策略建议。
一、认识网络舆情群体极化效应网络舆情群体极化效应是指在网络上对某一事件或者话题的讨论和评论趋向两极化，不同观点之间产生极端的对立和冲突。
这种效应往往是由于网络上信息的过滤和筛选机制，导致用户只能看到和接触到与自己观点相似的信息，从而强化自己的立场，形成群体极化的趋势。
网络舆情群体极化效应的存在，不仅加剧了社会的对立和分裂，也给企业和政府的舆情管理带来了巨大挑战。
一方面，企业和政府需要对网络舆情有更加准确的把握和理解，以便及时采取措施进行干预和引导；需要避免自身言行导致舆情群体极化效应的恶化，同时应该利用舆情分析和管理工具，积极应对网络舆情群体极化效应的挑战。
二、管理策略建议1. 提高信息透明度，避免信息过滤在网络舆情管理中，提高信息透明度是防止群体极化效应的重要手段。
企业和政府应该将更多的信息公开和透明化，避免信息的过滤和斩首，确保公众能够获得全面、准确的信息，从而减少信息对公众观点的影响。
2. 主动引导公众舆论在面对网络舆情群体极化效应时，主动引导公众舆论是至关重要的。
企业和政府应该通过发布公告、发表评论等方式，及时做出回应，引导公众理性看待事件，避免情绪化的言论在网络上蔓延，进一步加剧群体极化效应。
3. 多渠道传播信息为了防止网络舆情群体极化效应的产生，企业和政府应该通过多种渠道传播信息，避免信息的单一化和片面化。
通过媒体、社交平台、公众演讲等多种方式，让公众获得多方面、多层次的信息，降低信息的偏见和片面性。
4. 强化舆情监测和分析为了更好地管理网络舆情群体极化效应，企业和政府需要加强舆情监测和分析能力。
网络舆情对社会稳定的影响
网络舆情对社会稳定的影响1. 引言随着互联网的普遍应用和社交媒体的快速发展，网络舆情已成为人们日常生活中不可忽视的一部分。
网络舆情对社会稳定产生着深远的影响，其积极和消极两面性值得我们深入思考。
2. 积极作用2.1 信息传播网络舆情可以快速传播信息，帮助政府和相关机构及时发布重要信息，提高应急事件处理效率，增强社会稳定。
2.2 舆论监督网络上对不良现象的曝光和舆论监督能够激励权力运行更加公正公开，有利于社会治理和社会稳定。
2.3 公众参与通过网络舆情，公众可以更直接、更广泛地参与到社会事务中来，增强民主意识，为社会稳定发挥积极作用。
3. 消极影响3.1 谣言传播网络舆情中往往有大量不实信息和谣言的传播，导致公众恐慌和社会动荡，削弱社会稳定。
3.2 情绪扩散不良网络舆情往往会引发大规模的负面情绪扩散，导致社会焦虑情绪加剧、团结凝聚力降低。
3.3 群体事件一些网络事件甚至会引发群体性事件，导致社会秩序混乱，对社会稳定造成重大威胁。
4. 对策建议4.1 完善法律法规加强网络舆情管理立法，规范舆论引导和信息发布行为，净化网络空间，维护社会稳定。
4.2 提升话语权政府和有关部门应加强与民众之间的沟通与互动，提升公众参与感和认同感，增强社会稳定的基础。
4.3 提高舆论监督水平完善舆论监督机制，加大不良信息处罚力度，提高谣言抵制能力和监管水平。
5. 结语网络舆情是当今社会中不可或缺的一部分。
在充分利用其积极作用的同时，也需要有效化解其消极影响。
只有如此，才能更好地促进社会的稳定与繁荣。
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近年来,随着互联网技术的快速发展和我国网民的迅猛增长,网络已经成为当今中国民众意见表达最活跃的平台,网络舆情的活跃程度空前高涨,掀起了一阵又一阵网络舆情风暴,也引发了许多群体性事件。
从近几年发生的一些群体性事件如瓮安打砸抢事件、石首群体暴力事件、马鞍山群体抗暴事件、广州新塘聚集滋事事件、广东乌坎事件等来看,网络舆情在事件发生与演变过程中发挥了重要作用。
在事件演化过程中,网络上往往会形成强大的“井喷型”网络舆情,对政府、对社会形成巨大的舆论压力,并影响着事件发展的态势。
因此,如何针对网络舆情与群体性冲突的相互作用机理,强化网络舆情的疏导与管理,提高对群体性事件的应对能力,成为党和政府面临的重要课题。
一、网络舆情对群体性事件的作用机理网络舆情是社会舆情的一种表现形式,是民众在互联网上表达的具有一定影响力和倾向性的情绪、意愿、态度和意见的集合。
[1]随着互联网的迅猛发展与日益普及,我国网民规模呈现出持续高速发展的趋势,据统计,截至2011年12月底,中国网民数量达到5.13亿,互联网普及率为38.3%。
[2]网络以其独特的技术性,为民众营造了一个可以自由表达自己意见和诉求的广阔话语空间,网络舆情逐渐成为民众诉求表达的重要途径,在现实政治、经济、社会生活中发挥的作用日益突出,影响力不断增强。
网络舆情是现实社会的晴雨表,是人们现实的思想观念、价值取向、利益诉求和情感宣泄的某种反映。
由于网络表达自由快捷,信息多元,方式互动,具有传统媒体无法比拟的优势,现实社会中各种利益诉求、价值冲突、观念碰撞、情绪宣泄等正越来越多地以网络舆情的形式表现出来。
现阶段我国正处于社会矛盾、冲突显现化与民众舆情表达日益高涨的特殊时期,由各种社会矛盾和利益冲突引发的群体性事件日益增多,并呈现出多发高发态势。
群体性事件往往是由于体制内的利益表达渠道不畅和利益诉求受阻而理论与现代化THEORY AND MODERNIZATION 2012-07 July,20112012年第4期NO.4,2012从网络舆情的影响看群体性事件的疏导与化解叶国平摘要:随着互联网的迅猛发展和日益普及,网络舆情空前高涨,群体性事件的网络特征日渐凸显。
网络舆情的影响在很大程度上改变了群体性冲突的形成发展机理,从某种意义上说,网络背景下群体性事件的演化过程就是一种从网络民意到网络民怨再到网络民愤的过程。
因此,如何针对网络舆情与群体性冲突的相互作用机理,建立和完善网络舆情的预警、监控、引导和回应机制,提高群体性事件的情绪疏导和矛盾化解能力,成为做好预防和处置群体性事件工作的重要环节。
关键词:网络舆情;舆情回应;舆情疏导;群体性事件中图分类号:C912.63文献标识码:A文章编号:1003-1502(201204-0060-06作者简介:叶国平(1968-,男,天津社会科学院舆情研究所副研究员,政治学博士。
邮编:300191使矛盾激化的结果,是舆情状况的非理性或极端的表达形式,因而具有明显的舆情特征,显示出舆情主客体之间一定程度的对立或对抗的状态。
而随着网络技术的飞速发展和互联网的日益普及,网络在群体性事件中的作用凸显,网络舆情对群体性事件的发生发展产生着越来越大的影响,在很大程度上改变了群体性事件的形成发展机理。
网络舆情不仅迅速、大范围传播和汇聚,而且常常成为引发争议、触动公众神经,导致群体性事件发生、持续反复和不断扩大化的导火索、催化剂,并深刻地影响着群体性冲突的酝酿、产生和发展的全过程。
首先,网络舆情传播的放大和聚集效应对群体性事件具有催化作用。
与传统的社会舆情相比,网络舆情传播具有传输快捷、信息量大、覆盖面广等特性,一个普通事件经过互联网的聚焦放大,可能瞬时传递到任何一个拥有互联网的角落,引起众多具有大致相同取向的网民的集中关注、情感共鸣和情绪激愤,使得以往分布于民间的零散力量在网络虚拟空间里聚集,并在一个相对封闭的环境中不断自我强化。
网络的这种放大和聚集效应,不仅可以使一些不起眼的“小事”迅速膨胀,当舆情能量积聚到一定程度,则可能演变为群体性事件,还可以使地域性事件跨越现实地域的限制引起更大范围的关注和参与,使事态更加难以控制。
其次,网络舆情表达的交互和动员功能对群体性事件具有发动作用。
网络为民众提供了一个及时、便捷、多向、交互式信息交流的平台,不仅每个人都可以根据自己的喜好选择一定的群体空间参加讨论,发表观点,对舆情发展施加影响,而且网民们关注的舆情信息内容、评论意见及其发展变化情况,都可以通过网络媒介传播,这大大强化了网络舆情表达的动员功能,使得越来越多的网民参与到网络舆情的传播中来。
相比于传统的群体性事件,与某议题或事件相关的人更容易获得信息,也更容易发布信息,由于群体压力下的从众心理的影响,很多原本没有什么想法的网民很容易受到某种群体舆论的感染,从而也会激发更多的非直接利益相关者对同一事件产生共同的情绪态度,在群情激奋的状态下很可能引发网络群体性事件,甚至从网上走到网下,形成现实的群体性事件。
最后,网络群体极化现象常常成为引发群体性事件的导火索。
美国学者桑斯坦曾指出,“群体极化的定义极其简单,团体成员一开始即有某些偏向,在商议后,人们朝偏向的方向继续移动,最后形成极端的观点。
”有证据显示,群体极化倾向在网上发生的比例是现实生活中面对面时的两倍多,网民中的“群体极化”倾向更加突出。
[3]许多在现实生活中表现成熟、理性的人,在网络中却放浪形骸,个性极其张扬。
置身网络的人往往倾向于把意见群体的力量夸大,从而完成自我肯定,并且这种自我肯定还会很快地复制,以至于事实本身常常被淹没于口水之中,导致情绪型舆论在网络中不断弥漫。
[4]而网络虚拟空间舆情表达的匿名性和非责任性等特点,进一步强化了人们内心深处追求刺激,发泄不满,传播谣言,吸引人们关注的非理性、情绪化倾向和偏见,更助长了群体极化现象。
在这种群体极化的氛围中,一个热点事件的出现往往就会成为引发社会舆论的导火索,短时间内就能形成星火燎原之势,网民常常不再满足于情绪的流露和表达,而是将行为在网络上和现实空间中推进,进而形成具有一定规模、声势的网络群体性事件或使现实的热点事件向群体性事件演变。
二、网络舆情对群体性事件形成发展的影响近些年来,网络已经成为民众情绪意愿的常态表达和社会舆论监督的重要形式,网络舆情对群体性事件的影响越来越广泛和深入,群体性事件的网络特征更加显现。
网络舆情与群体性事件可以说是如影随形、相互影响、相伴而生,不仅现实生活中的群体性事件几乎都会成为网络舆情热点,或者借助网络舆情的力量进行声援,施加舆论压力,而且网络群体情绪意见的积聚和爆发,也会引发网络群体性事件或现实的群体性冲突,对党和政府的执政能力带来严峻考验,也给群体性事件的预防和处置带来了新的更大的挑战。
1.网络舆情热点常常直接演变为网络群体性事件群体性事件不仅发生在现实世界中,在网络上也同样发生。
网络群体性事件是群体性事件在网络社会表现出的一种特殊形态,是“网民群体围绕某一主题、基于不同目的,以网络聚集的方式制造社会舆论、促发社会行动的传播过程”。
[5]当前,由于社会各个阶层、群体利益格局的调整和利益冲突的扩大,抱怨、焦虑、困惑、不满等社会情绪较为普遍地存在着,而舆情热点事件往往反映着长期以来各种复杂社会问题的叠加或热点事件相互作用耦合而形成的复杂矛盾,蕴含着某种网民在现实中无法表达的意愿和态度,一旦发生就容易触动网民的敏感神经,激化民众的不良情绪,网民就会持续关注并参与这一事件,并借助网络媒体排解、宣泄、爆发开来。
由于网络舆情表达具有非理性化、情绪化和“群体极化”倾向,网民利用网络大规模发布、传播相关信息,无所顾忌地发表自己的观点,宣泄自己在现实生活中被压抑的情绪,并通过即时通讯方式所构成的庞大人际传播网络迅速集结互动,产生强大的网络舆情声势,甚至借机互相沟通、串联,进行策划、组织和联络,极易演变为带有特定诉求性质的网络群体性事件。
正是由于“网络传递信息的…一点发信,多点感知;交互传递,滚动扩展‟的特点,使得它成为群体性事件聚合能量的倍增器。
”[6]近年来,各种网络群体性事件不断增多,发展形式也越来越复杂多样,比如“南京周久耕案”、“瓮安事件”、“躲猫猫事件”、“杭州飙车案”、“邓玉娇案”、“郭美美事件”等,直接聚焦官员腐败、官民矛盾、贫富差距等社会问题,其所引发的网络舆情旋涡以及网民的激愤表达和群起攻击,让相关政府部门深陷公信力危机。
这种网络群体性事件往往较之普通的群体性事件影响更为深远,如果引导或处置不当,很有可能引发更严重的事件,危及社会稳定和健康发展。
2.网络舆情非理性表达加速群体性事件的恶性发展由于网络舆情具有主体众多、议题广泛而随意、稳定性差、叛逆性与现实针对性强等特点,这大大增强了网民舆情表达非理性化、情绪化倾向,常常成为群体性事件恶性发展的重要的推动、刺激因素。
在网络这一匿名化和虚拟性空间,网民处在一种缺乏社会、道德和行政约束力的状态下,网民的活动和行为不被标识,个体只强调权利而淡化责任,这样容易使人失去社会责任感和自我控制能力,导致情绪化、偏激化、负面化的舆情充斥于网络。
在网络中,极端式的表达盛行,出惊人之语,发古怪之议,挑战权威,彰显个性;在众多的论坛、BBS上,攻击谩骂和人格侮辱随处可见,成了宣泄情绪最常见的方式;现实中的一些矛盾冲突和“仇官”、“仇富”情绪在网络上常常被无限放大,在“群体极化”的网络氛围中,一些网民习惯性地“有罪推定”,甚至到了逢官必反,逢富必骂的地步。
此外,网络谣言泛滥更是网络舆情非理性表达最突出的表现。
在网络上,人人都是消息传播者,过去被排拒在媒体之外的小道消息、八卦或者耳语,如今可堂而皇之的公开传播,而网络传播的高效性更是加大了网络谣言的杀伤性。
网络谣言有的是网民的信口开河和胡言乱语,有的则是以讹传讹,有的更是恶意炒作、挑拨离间、制造事端。
网络谣言、网络上各种偏激言论的广泛传播,不仅误导民众,蛊惑人心,在民众中引起很大的情感波动,加重社会非理性情绪,而且常常对处于萌芽状态或初始阶段的群体性事件推波助澜,使得简单事件复杂化、局部问题全局化、经济问题政治化,由此使群体性事件规模扩大、矛盾复杂、冲突加剧,带来更大范围、更为严重的社会危机。
3.网络舆情对政府应对群体性事件提出了新的挑战随着网络技术的快速发展和各种网络新媒介的广泛应用,利用网络组织策划群体性事件,或围绕已发生的群体性事件进行网上炒作,越来越成为群体性事件发展的一个重要动向。
近年来发生的群体性事件,几乎都与网络有关。
由于网络舆情传播的及时性、开放性、互动性和匿名性等特点,党政机关越来越难以对网络实施有效的监管,网络舆情的高涨对政府应对群体性事件提出了新的更大的挑战。
一是群体性事件舆情的突发性和传播的无边界性对政府的即时反应速度与能力提出了挑战。