林业有害生物监测预报工作方案

为巩固和保护我县绿色生态成果，全面推进我县林业有害生物防控体系建设，明确工作目标任务，确保林业有害生物监测预报工作质量，促进我县“生态立县，旅游强县”目标顺利实施。根据省市文件精神，结合我县实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

林业有害生物防治工作实行“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针。进一步强化队伍建设，明确职责，加强有害生物监测预报工作，严密防范外来林业有害生物入侵，提高科学防控能力，坚决遏制林业有害生物危害高发势头，促进林业建设持续快速协调健康发展。

二、工作目标

全县林业有害生物监测覆盖率达100﹪，监测预报准确率达90﹪以上，林业有害生物成灾不超过3‰，无公害防冶率达到90﹪以上。实现林业有害生物防治“治早、治小、治了”的目标。

三、组织落实

为确保我县2020年林业有害生物监测预报工作落到实处，决定成立2020年度林业有害生物监测预报工作领导小组。局长任组长，同志任副组长，成员由同志组成，同志兼任技

术负责人。

根据我县森林资源分布情况及病虫害发生规律，全县各场站配备一名测报员负责本辖区的林业有害生物测报工作（名单见《2020年林业有害生物监测点数量及责任人汇总表》）。各单位测报责任人如有调整需在3月8日前将名单报局灾害防治股。县局灾害防治股负责调查期间的技术指导与质量抽查以及全县资料的汇总上报等工作。

四、测报点设置及监测面积

建立健全县、乡、村三级测报网络体系建设。结合我县林业有害生物发生特点，全县共设置各类测报点94个，其中：省级黄脊竹蝗专职测报点1个、市级萧氏松茎象专职测报点1个、县级测报点92个(具体为松材线虫病测报点18个，松针褐斑病测报点2个，杉木炭疽病测报点１个，油茶炭疽病测报点4个，油茶软腐病测报点4个，杨树病害测报点5个，萧氏松茎象测报点14个，松墨天牛测报点18个，松毛虫测报点12个，黄脊竹蝗测报点4个，杨树食叶害虫测报点5个，杨树蛀干害虫测报点5个)。

全县实际监测面积726.9256万亩·次（其中：松材线虫病2×79.7976万亩，松针褐斑病2×0.9782万亩，杉木炭疽病2×1.6881万亩，油茶炭疽病2×3.2403万亩，油茶软腐病2×3.2403万亩，杨树病害2×0.1906万亩、萧氏松茎象2×69.6569万亩，松墨天牛2×82.1923万亩、马尾松毛虫监测

3×78.5952万亩、黄脊竹蝗监测2×4.2045万亩，杨树蛀干害虫2×0.1906万亩,杨树食叶害虫2×0.1906万亩）（具体详见附表）。

五、工作要求

（一）抓好信息的采集。今年测报工作以林业工作站、林场（厂）的测报员为主，林主、护林员为辅，各自负责辖区内的林业有害生物预警工作。要坚持点面结合和专群结合，做到测报信息真、早、准。各单位要结合营林生产和森林管护，扩大森林病虫情的监测面。要大力宣传普及森防知识，调动林主和广大林农参与林业有害生物防治工作的积极性和主动性，为测报工作打下坚实基础。

（二）抓好信息的上报。各场站测报员要根据各类森林病虫害上报要求，按照“2020年林业有害生物监测预报资料上报时间安排表”（见附件）时间以“测报资料”形式上报县局灾害防治股，资料上报要规范、迅速准确、全面完整、实事求是。严禁迟报、缺报、瞒报，弄虚作假等行为的发生。对病虫情监测工作不及时，使病虫情蔓延成灾，造成经济损失的单位和个人要进行通报批评，扣除森防测报补助费，并将上报资料列入年度绩效考核。

重大、突发森林病虫害的发生，要及时做到一事一报，其报告内容包括基本情况、发生面积、发生程度、扩散的区域和蔓延趋势。

（三）抓好测报工作的档案管理。建立森林病虫情信息资料建档保存制度，县、乡（场）两级对测报信息进行存档管理，分类保存。各单位设资料柜，保留本辖区内各年度采集的原始森防测报信息，并设专职或兼职人员负责管理，保证信息档案的完整和长期保存。

（四）抓好测报质量检查。按照“质量为先”的要求，强化森防测报质量检查验收。严格执行森防测报检查验收制度，把森防测报质量管理贯穿于整个森防测报的全过程，县局将按照有关测报规定加强对各单位测报员的测报工作进行不定期检查，确保基层监测数据的及时性准确性。

六、经费保障

林业有害生物监测预报属野外作业，任务重、时间紧、作业环境高度流动分散，为确保监测预报工作顺利开展，县局将按照人社部、财政部有关林业调查规划事业单位职工野外工作津贴标准（人社部发〔xxxx〕60号）优先保障工作经费。

林业有害生物防治工作技术方案

张掖黑河湿地国家级自然保护区省级财政林业有害生物防治补助资金项目实施方案

按照《森林病虫害防治条例》有关规定，认真贯彻“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的林业有害生物防治方针，紧紧围绕我市林业有害生物发生危害及防治工作实际，以控制重点区域主要有害生物为目标，有效保护湿地资源，巩固湿地恢复与治理成果，促进林业生态体系和林业产业体系又好又快发展。一、项目概况近年来，我市按照“保护黑河湿地，建设生态张掖”的总体思路，强势推进黑河流域湿地保护工程、市区园林绿化建设工程，使全市的湿地资源得到了有效的保护，市区园林绿化水平及档次不断得到提升。但是长期以来，由于以黄斑星天牛为主的杨树蛀干害虫在湿地自然保护区和市区园林绿地中呈蔓延之势，导致蚜虫、槐木虱、红蜘蛛、蚧壳虫等病虫害危害不断加剧，给自然保护区的资源管理和市区园林绿化苗木造成较大的经济损失，严重危及我市生态环境安全。尽管我局采取了多项措施，组织技术人员开展了林业有害生物监测调查及防治工作，但由于病虫害发生面积大，防治资金严重短缺，使有害生物防治工作效果不明显。为加强自然保护区及市区园林绿地有害生物检疫监测、宣传培训及防治工作，防止林业有害生物扩散蔓延，确保黑河湿地资源生态系统安全和市区园林绿化建设成果，二、指导思想大力加强林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾、应急反应和防治法规体系建设，实现林业有害生物防治的标准化、规范化、科学化、法制化、信息化，大力加强重要有害生物重点治理，建立健全突发事件应急机制，大力推进无公害防治、预报实施专群结合、联防联治、标本兼治，确保危险性有害生物扩散蔓延趋势得

林业有害生物防治工作计划精选

林业有害生物防治工作计划 20××年是“十二五”的头一年,也是搞好林业有害生物防治工作要害的一年，全市林业有害生物防治工作的总体思路是：以科学的发展观为指导，认真贯彻全国林业有害生物防治工作会议精神，紧紧围绕全市林业六大工程，坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，积极推进森林健康新理念，以提高御灾减灾能力为中心，全面加强林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾、应急反应和防治法规等工作，开创森防工作新局面。工作目标是：20××年全市林业有害生物的成灾率控制在3‰以下、无公害防治率达到60以上、灾难测报准确率达到75以上、种苗产地检疫率达到95的目标。全年林业有害生物防治工作要点是：一、认真贯彻落实国家林业局南昌会议和全省林业有害生物防治会议精神。一是继续落实湖南省人民政府制定的《湖南省林业生物灾难应急预案》和《长沙市林业生物灾难应急预案》，建立应急机制，加强应急队伍建设，做好应对生物灾难突发事件的经费、物资和技术储备等各项工作；二是做好参加20××年4月全省林业有害生物防治工作会议的的预备工作；三是积极推进防治机制创新，努力抓好国家和省5项防治试点工作（国家级：浏阳市承担无公害防治、奖励机

制和效绩考核二项，宁乡县承担信息素监测技术应用一项；省级：浏阳市承担植物检疫规范化执法一项，长沙市林业局承担外来林业有害生物防治技术）。二、建立健全应急机制，加强应急队伍建设。结合全省林业有害生物突发生物灾难事件的现场演练活动，做好应对生物灾难突发事件的经费、物资和技术储备等各项工作，抓好应急机构建设和人员队伍的培训工作。三、落实好以松材线虫为主的外来有害生物的预防和除治工作。一是加强森林植物检疫执法工作，对从疫区来的松科植物及产品全部进行复检，对全市枯死松树进行调查和清理，并查明枯死的原因。对岳麓山、花明楼、灰汤进行重点监测预防；二是建立松材线虫病联合防御体系，密切与交通、铁路等有关部门的联系，加强协作，共建松线虫病联合防御体系，做到全市不出现松材线虫病疫情。三是开展红火蚁和加拿大一枝黄花的监测和除治工作。四、加强森林植物检疫工作。一是根据国家新颁布的19种林业检疫性有害生物名单认真做好产地检疫、调运检疫和复检工作，严格实行检疫要求书制度；二是要开展专项整治，集中严厉打击森林植物检疫中违法违规行为；三是加大检疫执法力度，规范检疫人员执法行为；四是加强苗木产地检疫工作；五是做好省森林植物检疫隔离试种苗圃建设。五、加强林业有害生物监测预警和控灾减灾工作。

2020年林业绿化工作方案

2020年林业绿化工作方案各村（居）、科室、企事业单位：为切实做好2020年全镇林业绿化工作，进一步改善生态环境、提升农村绿化水平，结合我镇实际，现制定如下方案：一、指导思想以党的十八大精神为指导，突出生态建设主体地位，坚持保护优先、完善提升为主的方针，加快绿色通道、绿色河道建设步伐，加大森林生态示范村创建力度，狠抓林木抚育管理，着力推进花卉苗木等绿色产业发展，加快林业发展转型升级，“建设美丽古溪，打造绿色家园”，全面提升古溪林业发展水平。二、目标任务以“绿色通道、绿色河道、村庄绿化、特色园艺、资源管理”五大工程建设为抓手，全镇建成和完善提高绿色通道18公里，建成1公里标准示范段；周庄村、野芹村建成森林生态示范村；完成古宣线、分雅线等森林抚育1500亩；新增成片造林面积300亩；栽植四旁树53000株；巩固完善农田林网2000亩，每村建立一个400亩的林网、路网、河网示范方；完成东姜黄河、增产港湿地保护任务。三、工作重点为实现上述目标，重点抓好以下五大工程： 1、绿色通道示范工程。狠抓绿色通道的新建、巩固、完善和提升，着力提高绿色通道建设成效。一是突出建设重点。今冬明

春，将古滨线作为绿色通道建设的重点工程。建设标准为10米以上，栽植3行以上，以常绿树种为主，做到乔灌木结合，高、中、低搭配。二是加快推进古高线、官横线绿色通道巩固、完善和提升工作。主要做好补缺、整枝、断档补栽、清理隔水沟和排水沟等工作，做好镇与镇、村与村、村庄与农田之间绿化衔接工作。新建5个以上高标准节点绿化工程。古高线尹垛段建成绿色通道标准示范段。三是强化长效管护。加强绿色通道管护，所有绿色通道与农田之间都要建好隔水沟，确保沟沟相通、排灌顺畅。落实绿色通道管护主体，明确管护报酬、管护职责及奖惩措施，确保林木栽得下、长得好。全面推广林下复合经营，在绿色通道下套栽小灌木，提高土地利用率和经济效益。 2、绿色河道建设工程。结合河道疏浚和整治，重点抓好古马干河的绿化、美化工作，利用河坡和青坎打造10－15米宽的高标准绿色河道示范样板工程。重点抓好境内干河、中沟及村庄河道的整治绿化工作，因河而异，坚持树种的多样性，在保留现有乡土树种的基础上，流经村庄、集镇的河道绿化要以景观树种为主。对部分已绿化的河道要查漏补缺，全部完善到位。 3、森林生态示范村创建工程。以改善农村人居环境、推进生态文明建设为重点，对照“村庄周围森林化、道路风景化、庭院花果化、绿地园林化、河渠林荫化、农田林网化”的森林生态示范村创建要求，进一步加强村庄绿化规划，集中整合资金、项目等要素，着力打造特色鲜明、品位较高的森林生态示范村。今年

矿产资源整合措施

一、目标任务（一）坚决依法关闭和停止不符合矿产资源规划和产业政策、违法勘查开发的开采矿山和勘查项目。以及不具备安生生产条件、严重污染环境、破坏浪费资源的开采矿山。（二）淘汰开采规模小、资源利用率低、开采技术和装备水平落后、环保设施薄弱的开采矿山。（三）对布局不合理的勘查项目和开发矿山实施重组兼并。通过推进资源开发整合。矿产资源开发利用和安全生产水平进一步提高，矿区生态环境明显改善，实现矿业的健康有序可持续发展。二、基本原则（一）进一步推进整合与产业结构调整相结合。结合国家产业规划、政策和行业条件。鼓励上下游企业联合重组，推动产业结构调整和升级，提高产业集中度，延长产业链，提高附加值，增强产业竞争力。（二）坚持资源效益与环境效益、安全生产相统一。综合考虑各种效益。（三）坚持一个法人主体和“三统一”列入整合开采矿区鼓励以优并差、以大并小。开采矿区必须实行“统一规划、统一设计、统一开采”（四）政府引导与市场运作相结合。以规划为依据。实行政府引导、市场运作，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，依法推进整合工作。三、整合范围（一）整合矿种。建筑石料、建筑用石英砂以及其他对经济社会发展具有影响的矿种。（二）采矿权整合范围。影响大矿统一规划开采的小矿。开发秩序混乱、矛盾突出、纠纷不断的矿区；开采主体众多、存在安全隐患的矿区；位于地质环境脆弱区范围内的矿区；矿区内布局不合理、矿权设置不符合规划和矿业权设置方案的矿山；已完成名义上的整合，实质上未整合的矿山；采选加工脱节、挖矿卖矿的水泥灰岩等工业原料类矿山；开采方法和技术装备落后，资源利用水平低的矿山；生产规模长期达不到设计要求，管理水平低、存在安全隐患，社会效益、经济效益、环境效益较差的矿山。（三）整合的重点矿区。影响大矿统一规划开采的小矿。小矿密集区，位于地质环境脆弱区范围内的矿区。市整合的重点矿区为：赤马港办事处夏陇村莲花塘石灰岩矿区。四、工作安排由市国土资源局牵头，矿产资源开发整合工作在市政府领导下。相关部门配合负责实施。总体安排为：（一）制订矿产资源开发整合实施方案市国土资源局按本通知的要求。对需进行整合的开采矿区逐一登记造册，确定整合范围，编制矿区整合实施方案。其中：采矿区整合实施方案编制完成，按规定报咸宁市人民政府批准。（二）整合方案实施相关部门根据本通知和审查批准的矿区整合实施方案。市政府将对列入整合矿山下达停产指令，并通知相关职能部门暂扣有关证照，确定整合后的勘查开发主体。确定的整合主体按照有关规定重新申办采矿许可证、生产许可证、安全生产许可证等相关证照。整合后的矿山未经验收合格，重新换发（变更）其它相关证照后，不得组织生产。整合工作实施中，市政府对确定关闭开采矿山，按要求实施关闭，相关部门注销有关证（照）（三）整合工作检查验收市矿产资源整合工作领导小组组织对全市整合工作进行初步验收。迎接省、咸宁市矿产资源整合工作领导小组检查验收。（四）年起。均可按程序进行资源整合。五、具体要求（一）严格确定整合关闭开采矿山。将位于禁采区、不符合矿产资源规划、不符合产业政策、不符合环保要求和存在严重安全隐患经整改仍达不到要求的开采矿山列入整合关闭名单。并通知相关部门注销有关证（照）（二）规范证照办理程序。整合主体确定后。整合后符合采矿许可证颁证条件的依法申办采矿许可证。整合主体取得新颁发的采矿许可证和相关证照后，才能组织生产。（三）规范整合行为。各有关部门要依法依规。不得实施假整合。整合后的矿区内严禁出现非法挂靠等现象，不得借整合之名逃避关闭，被关闭的矿山，不得纳入矿产资源整合范围。（四）健全完善制度。加快完成市矿产资源总体规划修编工作。建立矿产资源分类管理制度，以及加强矿山环境保护和提高安全生产水平管理制度，促进矿业的健康、有序、可持续发展。六、保障措施（一）切实加强组织领导。矿产资源开发整合工作是一项政策性强、涉及面广、工作难度大的系统工程。成立市矿产资源开发整合工作领导小组负责矿产资源开发整合工作的领导。挂靠市国土资源局，领导小组下设工作办公室。整合工作由市国土资源局牵头负责，相关部门要加强沟通，相互协调，积极配合，强化指导和督促检查，及时调查研究解决整合工作中存在困难和问题。（二）依法扎实推进整合工作。相关部门要严格按照时间进度要求完

森林病虫害防治方案

森林病虫害防治方案篇一：森林病虫害防治方案森林病虫害是不冒烟的森林火灾，切实爱护好森林资源，促进森林健康和人与自然的和谐进展，既是当代林业进展的时代重任，林业有害生物防治工作的最高目标，也是打好林业相持时期攻坚战的科学之举，长远之策，任务之重。云南是一个林业大省，也是林业有害生物防治任务繁重的一个省。20XX年是云南林业有害生物防治工作最困难的一年：一是由于罕遇持续高温、全省林业有害生物发生面积首次高达600余万亩，占全省有林面积的3%，创历史新高；二是蛀干害虫小蠹虫发生面积近200万亩，在滇中、滇东、滇西北地区危害最甚，形成了全省第二个钻蛀性害虫林业有害生物危害高峰；三是重大外来林业检疫性有害生物不断传入，给林业有害生物防治带来了新的考验。云南省森林病虫防治在国家林业局、省委、省政府的领导和支持下，通过加大行政执法、强化行政治理、实行科学防控，采取强硬措施，在极其困难的情况下，20XX年全省防治林业有害生物448.78万亩，森林植物及林产品调运检疫率达95%、种苗产地检疫率达99%、监测覆盖率达88.97%。在完成年初提出的目标治理指标的同时，还为今后云南林业有害生物防治工作总结和探究了一些有益的经验：一、构建五个体系一是构建统一组织协调体系。全省16个州市政府均成立了林业有害生物防治工作领导机构，负责对本地区危险性林业有害生物预防和除治工作实行统一组织、协调和指挥，授权森防部门负责日常治理，进一步完善林业系统内部各级林业主管部预防和除治松材线虫病责任制，充分发挥各级林业部门在预防和除治松材线虫病工作中的政府参谋和助手作用，全省林业有害生物防治工作的协调指挥体系已差不多形成。二是构建预测预报网络体系。省森防部门对全省1935个监测网点（其中35个国家级中心测报点），从队伍、设施建设、治理手段、等方面进一步予以强化，1899个一般监测预报点、部分乡镇、林场和管护站的监测点得到了新的加强，涵盖全省要紧林业有害生物发生区的县、乡（镇）、村的监测网络已差不多形成，全省组成了有3427名专兼职人员监测预报队伍，监测面积达1717.97万亩，监测覆盖率达88.97%，省、州（市）、县、乡、村五级林业有害生物联系报告制度得到健全，预测预报能力在全面提升。三是构建林业有害生物突发应急反应体系。为了提高防范和应对突发事件能力，省林业厅重视和加强林业有害生物监测预警检疫御灾、防治减灾、应急反应和防治法规体系建设。建立了由政府牵头、各有关部门参加、各级森防站具体实施的林业外来有害生物突发及重大事件应急指挥机构，制定了预防和除治松材线虫病应急预案、物资及技术储备。20XX年在除治外来有害生物的战斗中，省林业森防部门按照顾急方案，及时进行现场调查、监测、上报、策划、组织、调运药剂，确保了除治工作的顺利开展。四是构建林业有害生物科学防控体系。加强对松材线虫病、小蠹虫、松毛虫、松尺蛾等病虫情调查，专门是对云南最要紧危害虫种小蠹虫为代表的钻蛀性害虫的发生和危害进行了详细的病虫情调查和监测预防，为制定防治方案实施科学防控打下了基础。省森防部门在总结前几年全省冬春虫情调查的基础上，按照其危害的特点和防治的难点，编制出全省的防治和治理总体规划，提出重大林业有害生物重点治理区域，抓住最佳时机，集中资金投入，实施攻坚突破等防控手段，使全省小蠹虫危害面积在一定程度得到操纵。五是构建目标治理体系。目标治理是提升政府与社会对林业有害生物防治工作关注度和支持力的有效途径。省森防部门加大了推行目标治理责任制力度，在各级政府的支持和关注下，以成灾率、无公害防治率、测报准确率和产地检疫率为内容的新的治理体系在全省已逐步建立，双线目标治理责任制已开始实行，无公害防治率、测报准确率和产地检疫率将纳入全省各级林业主管部门的目标考核内容，奖惩、举报和重大责任事故追究通报制度也正在制定中。

林业有害生物防治半年工作总结

林业有害生物防治半年工作总结 ★工作总结频道为大家整理的林业有害生物防治半年工作总结范文，供大家阅读参考。阅读请查看本站工作总结频道。蜀柏毒蛾工程防控项目在我区施行以来，为抓好蜀柏毒蛾防控工程，我们继续深入贯彻执行《森林病虫害防治条例》、《xx省森林病虫害防治实施办法》等法律、法规，同时，加大了森防的投入，按照“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的防控方针，组织广大干部群众适时开展防控，全面完成了万亩的人工防治,万余亩的灯光诱杀，取得了显著成绩。切实保障了我区森林资源安全，也为“天保”工程在我区的顺利实施打下了坚实基础。我们主要做了以下工作：一、精心组织，认真调查，科学制定防治方案去冬今春，我局组织了有害生物越冬代调查，全区共设调查线路510条，代表面积31万亩，标准地239个，代表面积万亩，进行了全面调查，监测面积万亩，监测率98%。2月初，我局抽调技术骨干复查了28个点。通过自查，蜀柏毒蛾越冬代发生面积万余亩，其中轻万亩，中万亩，重万亩，主要分布在玉河、白蝉、观太、石板、魏城、徐家、东宣、建华等乡镇及渔父村森林公园、富乐山凤景区等，根据调查，蜀柏毒蛾虫口密度一般在30—100头以上/株，重者达80—

200头以上/株. 根据调查结果，我局及时向区委、区政府汇报，并组织技术骨干，本着因地制宜，因害设防，科学，经济有效，简便、安全的原则，制定了xx区“XX年林业有害生物防控预案”，详尽地规划了防治区域、防治技术措施及经费预算等。二、广泛宣传，加强领导，落实责任森林病虫害是无烟的森林火灾，扩散蔓延快，危害性大，年初，区委在农村工作会议上专题进行了强调，在天保工程会议上区政府及时与各乡镇人民政府，区林业局与各乡镇林业站层层签订了林业有害生物防控目标责任书,规定了具体的防控任务、目标，明确纳入目标考核。区林业局成立了林业有害生物防控领导小组，负责对全面防控计划的制定、经费筹集、技术指导和检查。同时，林业部门围绕《森林病虫害防治条例》、《xx省森林病虫害防治实施办法》，广泛宣传林业有害生物防控的重要性、艰巨性，统防、统治的必要性。宣讲防治措施、办法，放药时间、施药技术、方法。宣传“谁经营谁负担”的原则，增强了全民的防控意识。在3月初组织镇乡林业员及重点地区森林管护人员95人进行了技术培训，提高了业务技能。还及时向各乡镇发布了病虫测报4期，通报病虫动态，确保了防控工作的顺利展开。三、抓住时机，科学防治，确保实效

某市矿产资源整合总体方案

矿产资源整合总体方案一、指导思想认真落实科学发展观，以有效保护和合理开发利用矿产资源、满足经济发展对矿产资源的需求为目的，以整合资源、优化布局为重点，对矿山企业依法占有的矿产资源以及矿山企业的生产要素进行重新整合，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小矿山协调发展的矿产开发新格局，为XX经济社会可持续发展提供资源保障。二、整合原则合理规划，优化布局。按照国家有关法律法规政策和经省政府批准实施的《XX市矿产资源总体规划》要求，根据资源禀赋条件和矿山开采现状，科学编制矿产资源整合方案和矿区矿业权设置方案，合理调整矿业权设置，重新划分矿区范围，实现矿山开发合理布局。规模开发、集约利用。通过资源整合，提高矿山生产规 - 1 -

模，使矿山开采规模与其占用资源储量相匹配。应用先进技术，改进生产工艺，提高资源利用水平，推动清洁生产和资源循环利用。安全开采、保护环境。严格矿山安全评估，整合资源必须符合矿山安全生产条件，消除因矿山开发布局不合理引起的安全隐患。逐步[找文章到大秘书-/damis hu-一站在手，写作无忧！]建立矿山环境治理和生态恢复责任机制，落实矿山环境恢复治理保证金制度，保护生态环境，促进安全生产。政府引导、市场运作。按照政府引导、市场运作，以大并小、以优并劣的要求，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，通过收购、参股、兼并等方式开展资源整合。鼓励省内外、市内、相邻省大中型矿山以及大中型矿产加工企业对小矿实施兼并、控股、联营，推动大中型矿业基地建设，组建大型矿业集团。统筹兼顾、稳步推进。以资源为基础，以矿业权为纽带，统筹兼顾各方利益，妥善处理各种矛盾，依法保护矿业权人合法权益，在确保矿业经济健康发展和矿区社会稳定的前提读万卷书行万里路

林业有害生物防治工作技术办法优选稿

林业有害生物防治工作技术办法集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

张掖黑河湿地国家级自然保护区省级财政林业有害生物防治补助资金项目实施方案按照《森林病虫害防治条例》有关规定，认真贯彻“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的林业有害生物防治方针，紧紧围绕我市林业有害生物发生危害及防治工作实际，以控制重点区域主要有害生物为目标，有效保护湿地资源，巩固湿地恢复与治理成果，促进林业生态体系和林业产业体系又好又快发展。一、项目概况近年来，我市按照“保护黑河湿地，建设生态张掖”的总体思路，强势推进黑河流域湿地保护工程、市区园林绿化建设工程，使全市的湿地资源得到了有效的保护，市区园林绿化水平及档次不断得到提升。但是长期以来，由于以黄斑星天牛为主的杨树蛀干害虫在湿地自然保护区和市区园林绿地中呈蔓延之势，导致蚜虫、槐木虱、红蜘蛛、蚧壳虫等病虫害危害不断加剧，给自然保护区的资源管理和市区园林绿化苗木造成较大的经济损失，严重危及我市生态环境安全。尽管我局采取了多项措施，组织技术人员开展了林业有害生物监测调查及防治工作，但由于病虫害发生面积大，防治资金严重短缺，使有害生物防治工作效果不明显。为加强自然保护区及市区园林绿地有害生物检疫监测、宣传培训及防治工作，防止林业有害生物扩散蔓延，确保黑河湿地资源生态系统安全和市区园林绿化建设成果，二、指导思想

大力加强林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾、应急反应和防治法规体系建设，实现林业有害生物防治的标准化、规范化、科学化、法制化、信息化，大力加强重要有害生物重点治理，建立健全突发事件应急机制，大力推进无公害防治、预报实施专群结合、联防联治、标本兼治，确保危险性有害生物扩散蔓延趋势得到较大缓解，扭转林业有害生物严重发生的局面，使主要林业有害生物的发生范围和危害程序大幅度下降，促进森林健康成果。项目实施内容有害生物监测预警设，防治技术人员培训，检疫检验和除害处理二、项目目标林业有害生物成灾率控制在3.5‰以下，总体防治率达到85%以上，确保全市生态安全。三、主要发生的林业有害生物全市主要林业有害生物发生种类14种，其中虫害7种，即松毛虫、天牛、木蠹蛾、杨舟蛾、刺蛾、叶甲、蚜虫。病害7种，即褐斑病、炭疽病、软腐病、烟煤病、锈病、黑斑病、赤枯病。需监测的主要林业有害生物对象有线虫病、黄斑星天牛、介壳虫等。四、主要林业有害生物防治方案林业有害生物防治，严禁使用国家禁用的化学农药，突出营林技术、生物农药及其它无公害杀虫剂防治措施。食叶害虫的无公害防治率要达到100%，对其它林业公害生物，无公害防治率要达到80%以上。防治以生物防治、物理防治、穴状抚育或改变林相为主；天牛以诱捕器诱杀为主；其它病虫害以营林措施及修技抚育等为主。确保无公害防治率达标。 (一)松毛虫

林业有害生物防治工作技术方案

林业有害生物防治工作技术方案 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT

严重危及我市生态环境安全。尽管我局采取了多项措施，组织技术人员开展了林业有害生物监测调查及防治工作，但由于病虫害发生面积大，防治资金严重短缺，使有害生物防治工作效果不明显。为加强自然保护区及市区园林绿地有害生物检疫监测、宣传培训及防治工作，防止林业有害生物扩散蔓延，确保黑河湿地资源生态系统安全和市区园林绿化建设成果，二、指导思想大力加强林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾、应急反应和防治法规体系建设，实现林业有害生物防治的标准化、规范化、科学化、法制化、信息化，大力加强重要有害生物重点治理，建立健全突发事件应急机制，大力推进无公害防治、预报实施专群结合、联防联治、标本兼治，确保危险性有害生物扩散蔓延趋势得到较大缓解，扭转林业有害生物严重发生的局面，使主要林业有害生物的发生范围和危害程序大幅度下降，促进森林健康成果。项目实施内容有害生物监测预警设，防治技术人员培训，检疫检验和除害处理二、项目目标林业有害生物成灾率控制在‰以下，总体防治率达到85%以上，确保全市生态安全。三、主要发生的林业有害生物全市主要林业有害生物发生种类14种，其中虫害7种，即松毛虫、天牛、木蠹蛾、杨舟蛾、刺蛾、叶甲、蚜虫。

基于开源GIS的林业有害生物监测与预警系统

２０１５年３月第３６卷　第３期计算机工程与设计ＣＯＭＰＵＴＥＲＥＮＧＩＮＥＥＲＩＮＧＡＮＤＤＥＳＩＧＮＭａｒ．２０１５Ｖｏｌ?３６　Ｎｏ?３基于开源ＧＩＳ的林业有害生物监测与预警系统赵仁辉１，２，刘　丽１＋，王志宝３，邵　静１，２（１．中国科学院遥感与数字地球研究所北京１００１０１；２．中国科学院大学资源与环境学院，北京１０００４９；３．东北石油大学计算机与信息技术学院，黑龙江大庆１６３３１８）摘　要：针对林业有害生物监测与预警系统建设中存在开发成本较高、开放性较差、灵活性较低等问题，提出基于开源ＧＩＳ的系统架构。阐述以ＰｏｓｔｇｒｅＳＱＬ／ＰｏｓｔＧＩＳ为空间数据库、ＭａｐＳｅｒｖｅｒ为ＧＩＳ引擎、ＯｐｅｎＬａｙｅｒｓ为客户端搭建据的系统平台，对多级地图缓存和基于ＷｅｂＳｅｒｖｉｃｅ的模型库等关键技术进行分析与描述。原型验证及工程实践结果表明，该系统具有低成本、高开放、扩展性强等特点，对于加强林业有害生物信息网络化管理和宏观科学决策具有推广应用价值。关键词：地理信息系统；开源；林业有害生物；监测与预警；Ｗｅｂ服务中图法分类号：ＴＰ３１１　文献标识号：Ａ　文章编号：１０００‐７０２４（２０１５）０３‐０８０２‐０７ｄｏｉ：１０?１６２０８／ｊ?ｉｓｓｎ１０００‐７０２４?２０１５?０３?０４８收稿日期：２０１４‐０３‐２８；修订日期：２０１４‐０５‐２９基金项目：国家科技支撑计划基金项目（２００６ＢＡＤ２３Ｂ０４）；国家８６３高技术研究发展计划基金项目（２００８ＡＡ１２Ｚ２０３）作者简介：赵仁辉（１９８８），男，安徽六安人，硕士研究生，研究方向为ＷｅｂＧＩＳ、空间决策支持；＋通讯作者：刘丽（１９８６），女，河北承德人，博士，研究方向为地理信息系统与应用；王志宝（１９８１），男，黑龙江大庆人，博士，副教授，研究方向为空间数据管理；邵静（１９８８），女，河北秦皇岛人，博士研究生，研究方向为智慧城市。Ｅ‐ｍａｉｌ：ｚｈａｏｒｅｎｈｕｉ２００８＠１２６?ｃｏｍＭｏｎｉｔｏｒｉｎｇａｎｄｗａｒｎｉｎｇｓｙｓｔｅｍｆｏｒｆｏｒｅｓｔｐｅｓｔｂａｓｅｄｏｎｏｐｅｎｓｏｕｒｃｅＧＩＳＺＨＡＯＲｅｎ‐ｈｕｉ１，２，ＬＩＵＬｉ１＋，ＷＡＮＧＺｈｉ‐ｂａｏ３，ＳＨＡＯＪｉｎｇ１，２（１．ＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＲｅｍｏｔｅＳｅｎｓｉｎｇａｎｄＤｉｇｉｔａｌＥａｒｔｈ，ＣｈｉｎｅｓｅＡｃａｄｅｍｙｏｆＳｃｉｅｎｃｅｓ，Ｂｅｉｊｉｎｇ１００１０１，Ｃｈｉｎａ；２．ＣｏｌｌｅｇｅｏｆＲｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ，ＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＣｈｉｎｅｓｅＡｃａｄｅｍｙｏｆＳｃｉｅｎｃｅｓ，Ｂｅｉｊｉｎｇ１０００４９，Ｃｈｉｎａ；３．ＳｃｈｏｏｌｏｆＣｏｍｐｕｔｅｒａｎｄＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，ＮｏｒｔｈｅａｓｔＰｅｔｒｏｌｅｕｍＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｄａｑｉｎｇ１６３３１８，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｄｕｅｔｏｔｈｅｈｉｇｈｃｏｓｔ，ｐｏｏｒｏｐｅｎｎｅｓｓａｎｄｌｏｗｆｌｅｘｉｂｉｌｉｔｙｏｆｐｒｅｖｉｏｕｓＧＩＳｂａｓｅｄｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇａｎｄｗａｒｎｉｎｇｓｙｓｔｅｍｆｏｒｆｏ‐ｒｅｓｔ，ａｎａｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅｂａｓｅｄｏｎｏｐｅｎ‐ｓｏｕｒｃｅｓｏｆｔｗａｒｅｗａｓｐｕｔｆｏｒｗａｒｄ．Ｔｏｂｕｉｌｄｔｈｅｓｙｓｔｅｍ，ＰｏｓｔｇｒｅＳＱＬ／ＰｏｓｔＧＩＳｗａｓｕｓｅｄａｓｓｐａｔｉａｌｄａｔａｂａｓｅ，ＭａｐＳｅｒｖｅｒｗａｓｕｓｅｄａｓＧＩＳＥｎｇｉｎｅａｎｄＯｐｅｎＬａｙｅｒｓｗａｓｕｓｅｄａｓｃｌｉｅｎｔ．Ｄｅｔａｉｌｅｄａｎａｌｙｓｉｓａｎｄｄｅｓｃｒｉｐｔｉｏｎｗｅｒｅｃａｒｒｉｅｄｏｕｔｏｎｍｕｌｔｉ‐ｌｅｖｅｌｍａｐｃａｃｈｉｎｇａｎｄｍｏｄｅｌｌｉｂｒａｒｉｅｓｂｕｉｌｄｉｎｇｂａｓｅｄｏｎＷｅｂＳｅｒｖｉｃｅ．Ｔｈｅｐｒｏｔｏｔｙｐｅｖｅｒｉｆｉｃａｔｉｏｎａｎｄｅｎｇｉ‐ ｎｅｅｒｉｎｇｐｒａｃｔｉｃｅｓｈｏｗｔｈａｔｔｈｅｓｙｓｔｅｍ，ｗｈｉｃｈｈａｓｌｏｗｃｏｓｔ，ｈｉｇｈｏｐｅｎｎｅｓｓａｎｄｓｔｒｏｎｇｅｘｔｅｎｓｉｂｉｌｉｔｙ，ｉｓｏｆｇｒｅａｔａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎｖａｌｕｅｔｏｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｔｈｅｆｏｒｅｓｔｐｅｓｔｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｎｅｔｗｏｒｋｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｍａｃｒｏｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃｄｅｃｉｓｉｏｎ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ＧＩＳ；ｏｐｅｎ‐ｓｏｕｒｃｅｓｏｆｔｗａｒｅ；ｆｏｒｅｓｔｐｅｓｔ；ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇａｎｄｗａｒｎｉｎｇ；ＷｅｂＳｅｒｖｉｃｅ０　引　言由于有害生物信息具有明显的时空变异特征，有必要借助空间分析手段，已有很多研究将ＧＩＳ（ｇｅｏｇｒａｐｈｉｃｉｎ‐ｆｏｒｍａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍ）应用于有害生物监测与预警系统的建设中［１］。如刘明辉等［２］基于ＧＩＳ平台，依循专家经验预测方法，构建了农业病虫害预测预报专家系统，实现了病虫害发生的地理空间描述。王霓虹等［３］将ＷｅｂＧＩＳ技术和人工智能结合，设计了有害生物预测预报专家系统，使得对森林病虫害预测预报更加全面有效。常原飞等［４‐８］分别基于 ?ＮＥＴ平台和ＡｒｃＧＩＳ二次开发技术研发了全国、省、市、县的林业有害生物监测系统，满足了各级森防机构的生产管理需求。然而，这些系统采用商业ＧＩＳ软件，一方面开放性和灵活性较差，难以实现互操作与数据共享；另一方面，商业ＧＩＳ提供的许多功能在实际中利用率低，造成浪费。与此同时，种类丰富涵盖面广的开源ＧＩＳ项目吸引了大量的科研机构参与研发，使其具有强大的技术支撑。由于遵守ＯＧＣ制定的规范，开源ＧＩＳ不仅弥补了商业软件在数据共享、互操作等方面的缺陷，而且可以通过组合不同层次的软件快速搭建，对构建中小型ＧＩＳ应用系统有很强

14.对矿产资源开发进行整合意见的通知

?【法规标题】国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知?【颁布单位】国务院办公厅 ?【发文字号】国办发〔2006〕108号 ?【颁布时间】2006-12-31 ?【失效时间】 ?【法规来源】https://www.360docs.net/doc/d017776264.html,/zwgk/2007-01/16/content_497902.htm ?【全文】国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知国务院办公厅国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知国办发〔2006〕108号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国土资源部、发展改革委、公安部、监察部、财政部、商务部、工商总局、环保总局、安全监管总局《对矿产资源开发进行整合的意见》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。国务院办公厅二○○六年十二月三十一日对矿产资源开发进行整合的意见国土资源部发展改革委公安部监察部财政部商务部工商总局环保总局安全监管总局对矿产资源开发进行整合是集中解决矿山开发布局不合理，实现资源规模化、集约化开发的重要手段，是从源头有效治理矿业秩序混乱的基础性工作，是

调整矿业结构、促进矿业经济增长方式转变的有效途径，对建设资源节约型环境友好型社会，走新型工业化道路具有重大意义。各地根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）的要求，在整顿和规范矿产资源开发秩序的同时，开展了以煤炭等重要矿种为重点的整合工作，取得了积极进展。但在具体实施中，存在一些亟须解决的问题：一些地方做法不规范，只注重运用行政手段，不按市场经济规律办事，损害了国家利益和矿业权人合法权益；有的地区对整合工作重要性的认识不到位，有畏难情绪，工作进展缓慢；有些违规矿山企业借整合之名拖延以至逃避关闭等。为进一步推进和规范整合工作，提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，综合运用经济、法律和必要的行政手段，结合产业政策和产业结构调整需要，按照矿业可持续发展的要求，通过收购、参股、兼并等方式，对矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小型矿山协调发展的矿产开发新格局，实现资源优化配置、矿山开发合理布局，增强矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。二、目标任务通过整合，使矿山企业“多、小、散”的局面得到明显改变，矿山开发布局趋于合理，矿山企业结构不断优化，矿产资源开发利用水平明显提高，矿山安全生产条件和矿区生态环境得到明显改善，矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力明显增强。（一）矿山开发布局明显合理。按照矿产资源自然赋存状况、地质条件和矿产资源规划，合理编制矿业权设置方案，重新划分矿区范围，确定开采规模，一个矿区只设置一个采矿权，彻底解决大矿小开、一矿多开等问题。通过整合，重点矿区和重要矿种的矿业权设置符合规划要求。（二）矿山企业结构明显优化。以优并劣，扶优扶强，矿产资源向开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件好和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚。通过整合，使矿山企业规模化、集约化水平明显提高，矿山企业数量明显减少。（三）开发利用水平明显提高。采用科学的采矿方法和选矿工艺，使矿产资源开采回采率和选矿回收率达到设计要求，共生、伴生矿产得到综合利用，废石、尾矿等矿业固体废物得到安全存放和二次开发。通过整合，使整合区域内的矿产资源开发利用率明显提高。（四）安全生产状况明显好转。认真执行安全生产法律法规，强化安全监管监察，落实矿山企业安全生产主体责任，提高矿山企业安全生产技术装备水平和从业人员安全素质，改善矿山安全生产条件，遏制重特大事故发生。通过整合，

市××年林业有害生物防治工作思路【可编辑版】

市××年林业有害生物防治工作思路市××年林业有害生物防治工作思路市二六年林业有害生物防治工作思路⒈抓好两个省级试点工作，争取以点带面，推动全市防治工作发展。省厅湘林防［］号文件已将我市平江森林植物医院建设和临湘检疫执法分别列为省级有害生物防治社会化服务试点单位和植物检疫规范化执法试点单位，试点期为至年。我们也将这两个单位的试点作为今年的一项中心工作。对平江森林植物医院建设我们将在去年已取得一定成绩的基础上协调、指导平江林业局就进一步对内加强管理，对外加大宣传，力争今年在跨地域，跨行业上多做工夫，多想办法，以取得更好的社会经济效益。具体是月份前针对林业有害生物发生较多的乡镇开展宣传工作，月起分别在华容、君山、临湘等地区开展防治示范工作，争取承接业务，在全市创品牌，树名声，谋效益。对临湘检疫规范化执法试点工作，我们将以产地检疫、调运检疫、复检、补检等内容为重点，具体工作安排是一季度发文成立领导机构和规范化执法队伍，调整专业执法人员，建立规范化办公室，拟订工作制度。与个竹木检查站建立联系制度，明确检查站负责人员，制度上墙，同时向省政府申请在京珠高速、竹木检查站加挂森林植物检疫检查站牌子。二季度档案归类整理到位。开展专兼职检疫人员培训，全面实行网上办证和规范化执法。启动有害生物监测机制，定期报送信息。调运检疫、产地检疫、复检开始。三季度向省厅争取资金建设检疫检验设施和无害化处理设施。开展工作检查，落实监督制度。四季度开展产地检疫、开展标准化执法试点工作考核，总结试点成绩，查找工作不足，根据工作开展实际

情况得出有关建议和想法，提出整改措施，迎接上级检查。⒉抓好监测预报，做好“重点地区重点林业有害生物”的防治。今年要进一步加大对各县区测报工作的管理力度和检查督促力度，确保测报工作的规范化、科学化、制度化，从月份起测报数据每月一报，为防治提供科学依据。今年防治工作关键是做好平江、岳阳县的竹蝗、华容、君山的杨树害虫的防治，力争全市森林病虫害发生面积、成灾面积、成灾率低于省厅有关考核指标，测报准确率、防治率超过省厅指标，切实保护好我市森林资源。今年上半年我们将争取华容的杨树害虫治理纳入全省杨树综合治理工程，同时督促有害生物发生严重的地区按照省厅要求，认真做好防治预案，以向省级财政争取防治资金。⒊抓好以松材线虫病为重点的林业外来有害生物预防工作。我市水陆交通发达，木材流通量大，周边地区疫点多，而纸业集团又大量收购松材作为造纸原料，形成松材线虫及其它林业外来有害生物入侵的隐患。我们将以水上、铁路、京珠高速等检疫检查站为依托，大力加强对进入我市的松材及其制品的检疫检查力度。同时在秋季认真组织开展松材线虫病普查工作，保证松林普查率达，松材调运检疫率达。⒋抓好森防标准站建设。今年元月份，平江森防站已通过省站验收，标准站建设基本达标，成为我市第一个森防标准站。今年，我们将组织临湘、岳阳县、汨罗等森防站开展标准站建设活动，争取能有一到两个单位通过森防标准站验收。⒌做好省厅开展的森防检查准备工作和省厅组织的全省第二届森防知识技能竞赛的准备工作。

数字林业(秦岭)建设方案

数字林业（秦岭）建设方案 2020年07月

一、项目背景秦岭是位于中国中部东西走向的巨大山脉，西起甘肃、青海，东到河南省西部，主体位于陕西省南部与四川省北部交界处，呈东西走向，长约1600公里。秦岭是中国南北分界线，长江流域与黄河流域的分水岭。秦岭北坡短而陡，水流急湍，多山涧深谷，峰峦叠嶂，云雾缭绕，山涧河谷和盆地构成特别秀丽的风光，为生态旅游之胜地。有“秦岭七十峪”之称。秦岭范围700多平方公里，重点监管范围主要以秦岭生态保护区的“五乱”现象为主，联合相关职能部门对秦岭生态保护区的产业、旅游、矿产、水土保持、水资源保护、封山育林进行统一管理。为了提升秦岭的生态治理、环境监测和综合办公及服务的能力，秦岭的信息化建设需求日趋紧迫，“数字林业（秦岭）”成为信息化建设的必然趋势。为了整合资源，提高工作效率，建立高效的调度和联动的工作基础设施，结合秦岭特殊的政治、地理、经济的特殊地位，以防止“五乱”为基础打造“美丽秦岭”、“智慧旅游”等系列解决方案；提升秦保办工作人员的工作效率，丰富服务旅客的方式，打造新型智慧秦岭。

二、需求分析数字林业（秦岭）项目建设以履行秦岭生态环境保护职责、满足秦岭保护局数字信息化监管的需求、保持信息资源的可持续开发利用为目标。综合应用云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等信息技术，形成智能化、网格化、精准化的生态环境保护系统，创新秦岭生态环境保护监管模式，对秦岭进行全域监管，对重点区域进行全时监管，提升秦岭生态环境保护科学决策规划能力，增强秦岭生态环境精细化监管和行政执法效能，促进生态环境保护管理体制机制的创新与完善，筑牢秦岭生态安全屏障。二、整体规划（一）数字林业（秦岭）平台依托数字林业（秦岭）“一张图”平台能力，具体功能包括： 1）、实现各类委办局视频监控的统一纳管。包括：前端监控视频采集、视频传输、指挥中心呈现、图像解析、无人机巡查监控、火情监控报警等功能。 2）、依托平台的成熟建模与大数据能力，对既有环保、、城管、游客服务版块各业务（例如服务事项）实现数据统计分析与交互能力，并能够实现大数据的预测研判。

国家林业局,中国气象局关于做好林业有害生物气象监测预报服务工.

国家林业局、中国气象局关于做好林业有害生物气象监测预报服务工作的通知国家林业局、中国气象局关于做好林业有害生物气象监测预报服务工作的通知各省、自治区、直辖市林业厅（局）、气象局，内蒙古、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司、新疆生产建设兵团林业局：近几十年来，由于全球气候持续变暖等多方面的原因，林业有害生物灾害突发性和异常性增多。为进一步做好监测预警工作，有效应对林业有害生物灾害，国家林业局和中国气象局于2007年8月28日共同签订了《国家林业局、中国气象局林业有害生物监测预报合作框架协议》（见附件，以下简称“协议”）。为认真贯彻落实“协议”精神，现就做好林业有害生物气象监测预报服务工作通知如下：一、充分认识部门合作的重要性林业有害生物的发生发展与气象条件密切相关。近年来，受异常气候条件影响，我国林业有害生物灾害出现多发、高发的态势。统计表明，“十五”期间全国林业有害生物年均发生1.3亿亩，目前发生面积高达1.6亿亩，增长23%，造成直接经济损失156亿元。林业有害生物灾害的严重发生不仅严重影响森林质量和系统功能的发挥，威胁国土生态安全，同时也影响到林农收入，制约林区、农村经济的发展。因此，以科学发展观为指导，充分发挥部门优势，积极开展林业与气象合作，做好林业有害生物生态灾害气象预测预警工作，对于防治林业有害生物生态灾害、维护国土生态安全，促进人与自然的和谐发展，具有十分重要的意义。各级林业和气象部门一定要充分认识相互合作的重要性，根据“协议”精神，积极探求加强合作的领域、机制和措施，取得更多的成果，为防治林业有害生物灾害共同做出贡献。二、及时为社会公众提供信息服务要认真贯彻“协议”精神，根据各地的林业有害生物发生发展态势，充分利用简报、网络、广播、电视、报刊等信息渠道，及时向社会公众发布当地重大林业有害生物气象预警信息，提高预警信息的时效性，及时组织和指导林权所有者对林业有害生物进行预防和除治。三、积极合作开展科学研究要针对气候变化新形势下面临的新问题，明确合作研究方向和重点，组织协同攻关，努力研发林业有害生物气象预警信息产品，并积极联合申报国家科技攻关项目。近期要把气候变化与林业有害生物发生规律、各季节主要气象灾害与极端天气气候事件（暖冬、倒春寒、高温干旱、洪涝等）条件下林业有害生物的监测预警作为研究重点，并将建设林业有害生物灾害与气象预警系统研究纳入本地科技发展规划。同时，要学习借鉴国际预测预报和防灾减灾的先进经验，积极开展国际合作交流，不断探索创新林业有害生物预警和气象服务的新途径。四、建立健全合作机制

《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》国土资发2009第141号文件

《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》各省、自治区、直辖市人民政府：《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）下发以来，各地高度重视，认真贯彻落实，在优化矿山开发布局、提高矿产资源开发利用水平、改善矿山安全生产状况和矿山生态环境等方面取得了明显成效。但由于矿产资源开发整合工作是一项复杂的系统工程，涉及多方面利益关系的调整，工作量大，政策性强，难度大，目前各地整合工作进展不平衡，一些地方运作不规范，整合工作不彻底。为进一步推进矿产资源开发整合工作，促进矿业持续健康发展，经国务院同意，现就有关事项通知如下：一、目标任务进一步推进矿产资源开发整合工作是矿产开发领域贯彻落实科学发展观的一项重要举措，是调整矿产开发结构、推动产业升级、促进资源高效开发利用的有效途径，是适应当前经济形势，实现矿业可持续健康发展的具体部署。要通过进一步推进整合，全面规划，突出重点，构建矿产资源合理开发利用长效机制。（一）矿产资源勘查开发布局进一步优化。按照成矿地质条件、矿产资源自然赋存状况，科学编制矿产资源规划、地质勘查专项规划和矿业权设置方案，合理设置探矿权、采矿权，矿产资源勘查开发布局趋于合理。（二）矿产资源勘查开发规模化、集约化程度进一步提高。逐步提高矿产资源勘查技术水平，淘汰落后开采能力，积极创造条件实施整装勘查、勘查开发一体化，推动矿产资源进一步向勘查开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件优良和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚，促进矿产资源开发利用水平进一步提高。（三）矿山安全生产状况、生态环境进一步改善。强化矿山企业安全生产主体责任，改善矿山安全生产条件，预防生产安全事故发生。按照财政部、国土资源部、原环保总局《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》的要求，建立健全矿山环境治理恢复保证金制度，制订矿山生态环境保护与综合治理方案。通过进一步推进整合，因矿山开发布局不合理引起的安全隐患逐步减少，废弃物得到妥善有效处置，污染物集中治理并达标排放，环境污染和生态破坏问题进一步得到防控。（四）矿产资源合理开发利用长效机制初步建立。逐步建立以规划为龙头，以矿业权管理为核心，以准入制度为引导，以矿业权计划投放为调节的矿业权管理制度体系；采用科学的采矿方法和选矿工艺，使矿产资源开发利用水平明显提高；形成部门协作、上下联动、共同推进矿产资源合理开发利用的长效机制。二、基本原则（一）进一步推进整合与产业结构调整相协调。结合国家产业规划、政策和行业准入条件，优化矿产勘查开发结构和布局，鼓励上下游企业联合重组，推动产业结构调整和升级，提高产业集中度，增强产业竞争力。（二）矿产资源勘查与开发相衔接。遵循地质工作规律和市场经济规律，统筹规划地质找矿与矿产开发，努力推进勘查与开发一体化。（三）资源效益与环境效益、安全生产相统一。综合考虑各种效益，在发挥