河南省地热水资源开发利用规划
河南省水利厅关于进一步加强取水许可管理工作的通知
豫水政资〔2014〕26号河南省水利厅关于进一步加强取水许可管理工作的通知各省辖市、省直管县水利（水务）局：实行取水许可制度，是国家为促进水资源的合理配置、节约与保护而设定的重要制度，是《中华人民共和国水法》赋予各级水行政主管部门的重要职责。
多年来，经过各级水行政主管部门的共同努力，这项制度在全省范围内得到了全面实施。
但同时也存在重收费、轻管理、审批不规范、越权审批、建设项目水资源论证率偏低、无证取水、监督管理薄弱、取水许可台账缺失或台账信息混乱等问题,如不尽快加以整改，将难以适应实行最严格水资源管理制度的需要。
因此，为进一步规范取水许可，强化日常监督管理，确保最严格水资源管理制度的贯彻落实，根据水利部《取水许可管理办法》、《建设项目水资源论证管理办法》、《河南省取水许可和水资源费征收管理办法》的规定和《河南省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》的有关精神，现就有关事项通知如下，请严格遵照执行：一、严格取水许可审批管理（一）严格取水许可审批管理权限根据《河南省取水许可和水资源费征收管理办法》（河南省人民政府令第126号）、《河南省深化省直管县体制改革实施意见》、国家对建设项目审批、核准和备案管理的有关规定以及我省水资源管理工作实际情况，将省、省辖市、县（市、区）水行政主管部门取水许可审批权限进一步明确如下：1.省水行政主管部门审批权限按取水水源：在跨省的河流、省际边界河流指定河段取水,取水量在国务院水行政主管部门或者其授权的流域管理机构审批的限额以下的；在省辖市边界河流或者跨省辖市行政区域取水的；在省水行政主管部门管理的水库取水的。
按取用水量：在河道取水（或者多种水源取水总量）,日取水量20000立方米以上的；直接从地下取水,日取水量10000立方米以上的；取用矿泉水、地热水,日取水量3000立方米以上的。
按项目管理权限：由省人民政府或者省政府投资主管部门审批、核准的大型建设项目的取水。
地下水保护利用管理办法最新
地下水保护利用管理办法第一章总则第一条为加强地下水保护和开发利用管理，保障地下水资源可持续利用，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国水法》《地下水管理条例》《取水许可和水资源费征收管理条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条开发利用地下水的单位和个人，以及从事地下水节约保护、开发利用管理、地下水资源调查评价等活动的水行政、自然资源主管部门和水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）及其工作人员，应当遵守本办法。
第三条水利部负责全国地下水统一监督管理工作。
自然资源部按照职责分工做好地下水调查、监测等相关工作。
流域管理机构依照法律法规和水利部授权，负责管辖范围内地下水有关监督管理工作。
按照省、自治区、直辖市人民政府规定的分级管理权限，县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内地下水统一监督管理工作，县级以上地方人民政府自然资源主管部门按照职责分工做好本行政区域内地下水调查、监测等相关工作。
第二章调查评价与规划第四条县级以上人民政府水行政、自然资源等主管部门应当按照职责分工，依法开展地下水资源调查评价工作。
地下水资源调查评价可开展年度调查评价和周期调查评价。
周期调查评价中，地下水超采治理地区可每五年开展一次，其他地区可每十年开展一次。
第五条县级以上人民政府水行政主管部门应按照本级人民政府和上一级人民政府水行政主管部门部署，会同同级自然资源部门编制地下水保护利用规划，依法履行征求意见、论证评估等程序并报告本级人民政府或其授权的部门后向社会公布，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。
省级人民政府水行政主管部门编制的地下水保护利用规划，应征求所涉流域管理机构的意见。
地下水保护利用规划需要修订的，按原程序批复实施。
第六条地下水保护利用规划应当服从水资源综合规划、流域综合规划和上一级地下水保护利用规划。
地下水保护利用规划应包括地下水资源及其开发利用现状、区域水文地质条件、存在问题、地下水保护利用目标、主要任务和措施等，对辖区地下水合理利用、有效保护及治理修复等作出系统部署。
地热资源开发利用产生的主要环境问题及保护措施
地热资源开发利用产生的主要环境问题及保护措施摘要：地热是来自地球内部的一种自然能源，具有水资源和矿产资源双重属性，它是一种可再生资源，应用广泛、易于开发、费用低廉，可应用于工业、农业与人民生活等多个领域。
地热资源的开发对充分利用清洁能源、缓解当今世界能源紧张问题、发展循环经济有重要意义。
但随着对地热水利用范围和规模的日益扩大,开采量急剧增加,从而在利用过程中和利用后产生了诸如地面沉降、热污染、大气污染、水体污染、土壤污染等一系列主要环境问题。
本文分析了地热水开采利用、排放所产生的环境问题,并提出了防治这些问题的五项环境保护措施。
只有采取有力的保护措施，地热能才能成为真正的“清洁能源”，从而实现其可持续发展。
关键词：地热水；地质环境问题；环境污染问题；保护措施一、地热资源分布及利用我国蕴藏着丰富的地热资源[1] ,遍布30个省市和自治区,其中温泉出露最多的省是西藏、云南、台湾、广东和福建,约占全国的二分之一以上,其次是辽宁、山东、山西、湖南、湖北、河北和四川等省,每省温泉数都在50处以上。
地热水作为新能源中唯一的地下矿藏，它广泛应用于工业、农业与人民生活。
二、地热水利用产生的主要环境问题1、对地质环境的影响（地面沉降）近几十年来，人类过度开采石油、天然气、固体矿产、地下水等直接导致了地面沉降，其中过量开采地下水是引起地面沉降的主要原因。
如果超量开采地下热水引起水位下降[ 2 ] , 必然要引起热储层的压缩变形而导致地面沉降。
西藏羊八井地热田1983～1991年的监测结果显示, 热田南区地面沉降达276.16mm。
天津塘沽、大港的地热开采造成的地面沉降约为6～10mm/a[ 3]。
西安、昆明城区的地热开发也引起局部地区地面沉降，造成地面塌陷、房屋开裂等严重地质环境问题。
2、热污染就目前而言，大部分的地热井开发利用程度较低，多以单一利用为主，没有形成梯级的多次利用，尾水的温度仍然较高。
特别是利用地热供暖后的尾水，如果没有采取地热回灌或是相应的处理措施，尾水的温度甚至仍能达到40℃，如北京延庆和天津等地。
地热水、矿泉水资源开发利用方案编制要求(试行版)讲诉教材
地热水、矿泉水资源开发利用方案编制要求（试行）依据云国土资矿〔2011〕85号《云南省国土资源厅关于加强和规范矿产资源幵发利用方案审查工作的通知》及云国土资〔2014〕4号《云南省国土资源厅关于进一步完善三级联网审批相关工作的通知》及云国土资矿〔2014〕160号《云南省国土资源厅关于进一步规范矿泉水地热采矿权延续登记矿产资源开发利用方案有关事宜的通知》的文件精神，为规范地热水、矿泉水资源开发利用方案审查及编制工作，特制定此地热水、矿泉水资源开发利用方案编制要求。
地热水、矿泉水资源开发利用方案是采矿权新立、变更、延续审批的主要技术依据之一，方案编制单位需具有液体矿产勘查、水文地质调查甲级资质，或矿山工程设计乙级以上资质。
并通过云南省国土资源规划设计研究院组织专家进行评审，评审通过后送云南省国土资源厅备案并办理釆矿权新立、变更、延续登记。
一、地热水、矿泉水资源开发利用方案编制要求1.矿区概述1.1矿区位置及交通矿区行政区划，距（区）县城方位及距离，矿区中央地理坐标，矿区范围拐点坐标表，矿区面积，开采标高，矿区交通情况（附矿区交通位置图〕。
1.2自然地理矿区地形地貌、气象、水文、经济概况。
1.3矿业权单位概况矿业权单位性质，简述矿业权单位的基本情况。
1.4开发利用现状及存在的问题已利用的地热井，简述地热井开发利用情况（开采井、泉位置、成井时间、批准取水量、现状开采量、取水用途等），地热尾水处理及排放情况，水质、水温及水位变化情况。
开发利用中存在的问题及产生的地质环境问题。
1.5编制依据及设计原则1.5.1编制依据（1）开发利用方案编制所依据的有关法律、法规、政府部门规章及行业规范、规程、技术标准；（2）《矿区地热水或矿泉水资源评价报告》及其评审意见书、备案证明；（3）开发利用方案编制所依据的基础性资料。
1.5.2设计原则（1）遵循合理开发、有效保护、综合利用的原则；（2）发挥资源优势、设备优势、人力优势的原则；（3）利用先进技术和设备，达到高效、节约的原则；（4）坚持依法幵采、安全环保的原则；（5）坚持社会效益和经济效益相统一的原则。
地热能发展对中国地下水资源和地质环境的影响与保护
地热能发展对中国地下水资源和地质环境的影响与保护地热能是指地球内部储存的热能，是一种清洁、可再生的能源形式。
随着人们对绿色能源的需求增加，地热能作为一种可持续发展的能源形式备受关注。
然而，地热能的开发利用也带来了一定的环境问题，特别是对中国的地下水资源和地质环境造成的影响。
本文将探讨地热能发展对中国地下水资源和地质环境的影响，并提出相应的保护措施。
一、地热能发展对中国地下水资源的影响1. 地热开采对地下水位的影响地热开采过程中，通过钻探井和注入水的方式，会使地下水位发生变化。
当地下水位下降的情况下，地下水补给难以满足，甚至可能导致一些地区的地下水资源枯竭。
因此，地热能的开采对地下水资源的可持续利用造成了一定的挑战。
2. 地热开采对地下水质的影响地热开采中，地下水与地热水之间会发生物质、矿物质的迁移和交换过程。
如果地热水中含有高浓度的溶解性物质，如硫酸盐、重金属等，与地下水混合后可能会导致地下水污染。
因此，地热开采对地下水质的保护也是一个重要的问题。
二、地热能发展对中国地质环境的影响1. 地热开采对地质构造的影响地热开采需要进行地下钻探和注水等工程活动，这些活动可能对地质构造产生影响，进而导致地壳运动和地震活动的增加。
特别是在地质构造较为活跃的地区，地热开采可能会引发地质灾害，对地质环境造成潜在风险。
2. 地热开采对地热资源的消耗地热开采涉及地下热水的抽取和利用，这将导致地热资源的减少和消耗。
由于地热能的再生周期较长，如果开采速度过快，将无法满足地下热水的自然补给速率，从而使得地热资源无法持续利用。
三、地热能发展的保护措施1. 加强地下水资源管理为了保护地下水资源，应建立健全的地下水管理制度，包括加强对地下水位、水质、补给源等方面的监测，限制地热开采的总量和速度，确保地下水的可持续利用。
2. 控制地热开采的规模和速度对于地热开采项目，应制定严格的规划和评估标准，控制开采的规模和速度。
同时，加强对地热资源的科学调查和评估，确保开采过程中地热资源的合理利用，尽量减少地热资源的消耗。
我国地热资源开发利用现状及对策与建议
我国地热资源开发利用现状及对策与建议作者：陈彬来源：《城市建设理论研究》2013年第03期摘要：作为新型能源之一的地热资源, 开发利用过程具有低成本、可持续利用和环保等其他能源不可比拟的独特优点。
地热资源的开发利用, 对于改善能源结构, 解决日趋严重的全球环境问题具有重要的意义。
本文探讨了我国地热资源开发利用现状及对策与建议。
关键词：地热资源；开发利用；现状；对策中图分类号：D912.6 文献标识码：A 文章编号：地热资源既是一种清洁能源，同时又是一种具有医疗保健等多种用途的资源。
随着国家经济发展、人民生活水平提高，在人们普遍重视提高生活质量与健康水平的时候，地热资源的这一特有的作用已引起了人们广泛的注意。
一些旅游业、康乐业、房地产业的投资商，为了提高竞争力，吸引游客，休闲度假群体及购置房产者，开发地热资源建筑以温泉为依托的温泉度假村、温泉康乐中心、温泉住宅小区等，地热旅游业、地热房地产业如雨后春笋步入市场经济。
一、地热资源的基本特性地热资源是指在当前技术经济和地质环境条件下，能够从地壳内科学、合理地开发出来的岩石中的热能量、地热流体中的热能量及其伴生的有用组分。
地球是一个巨大的热库，从地面越往下温度越高，正常增温梯度为每1000m 增加25 ℃- 30℃。
由于构造原因，地球表面的热流量分布不均，部分地区大于正常梯度时就形成地热异常。
从全球地质构造观点看，大于150℃的高温地热资源带，主要出现在地壳表层各大板块的边缘、碰撞带、开裂部位和坳陷区。
地热田储存资源量大，水源虽来自大气降水,但水的径流缓慢, 形成热水的周期可达数千年，甚至上万年，与地下冷水一般一年左右的循环周期有明显不同。
地热资源赋存在一定地质构造部位，有明显的矿产资源属性，具有矿产资源和水资源的双重性，是集热、矿、水三位一体的清洁、宝贵、可利用的矿产资源。
二、地热资源的特点1、地热能是一种清洁能源。
我们所说的“清洁”是指地热能是相对其它能源对环境污染最小的一种能源，特别是由于地热开发利用技术的提高，用高温地热田发电所产生的二氧化碳的排放量，较常规化石能源发电要小得多。
河南省取水许可制度和水资源费征收管理办法
河南省取水许可制度和水资源费征收管理办法文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2000.12.28•【字号】河南省政府令第59号•【施行日期】2001.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】财政其他规定正文河南省人民政府令（第５９号）《河南省取水许可制度和水资源费征收管理办法》，已经２０００年１２月１５日省政府常务会议审议通过，现予以发布，自２００１年１月１日起施行。
省长李克强二０００年十二月二十八日河南省取水许可制度和水资源费征收管理办法第一章总则第一条为加强水资源统一管理，促进水资源的合理开发利用，根据国务院《取水许可制度实施办法》和《河南省〈水法〉实施办法》以及国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内，凡利用水工程或者机械提水设施直接从江河、湖泊或者地下取水（含矿泉水、地热水）的单位和个人，都应当遵守本办法。
前款所称水工程，包括闸、坝、井、跨河流的引水式水电站、渠道、人工河道、虹吸管等取水、引水工程。
在本省境内国家管理的水事事项以及使用自来水厂等供水工程供应的水，不适用本办法。
第三条省水行政主管部门负责全省取水许可制度和水资源费征收管理制度的组织实施和监督管理。
县级以上水行政主管部门按照本办法的规定，负责本行政区域内取水许可制度的实施和水资源费的征收管理工作。
第四条取水许可制度必须符合流域综合规划、水中长期供求计划，兼顾上下游、左右岸和地区之间的利益，遵守经批准的水量分配方案或者协议。
在地下水超采区，应当严格控制开采地下水，不得扩大取水。
禁止在没有回灌措施的地下水严重超采区取水。
第五条下列少量取水不需要申请取水许可证和缴纳水资源费：（一）为家庭生活、畜禽饮用取水的；（二）为农业灌溉取用地表水３０００立方米以下或年取用地下水１０００立方米以下的；（三）用人力、畜力或者其他方法年取水１０００立方米以下的（经营性活动取水的除外）。
第六条为农业抗旱应急取水的，免于申请取水许可证。
地热水储量规模划分标准
地热水储量规模划分标准地热水是指地下热水资源，通常用于地热能发电、供暖、温泉、温室和水域养殖等领域。
地热水储量规模主要是指一定地区或一定范围内的地热水资源的总储量，通过不同的标准和划分规则来评估和分类地热水资源的规模。
地热水储量规模的划分标准主要包括地热水资源的盆地面积、温度、深度、流量等因素，以确定地热水资源的规模。
以下是对地热水储量规模的划分标准和标准意义的详细介绍。
1.地热水资源的盆地面积地热水资源的盆地面积是评估地热水储量规模的一个重要指标之一。
一般来说，地热水资源的盆地面积越大，地热水储量规模越大。
盆地面积可以通过地质勘探、地质地球物理勘探等方法来测定。
通常来说，盆地面积超过1000平方公里的地热水资源可被认为是规模较大的地热水资源。
2.地热水资源的温度地热水资源的温度也是评估地热水储量规模的重要指标之一。
地热水资源的温度越高，地热水储量规模越大。
一般来说，地热水资源的温度超过100摄氏度的可以被认为是高温地热水资源，这类地热水资源往往储量规模较大。
3.地热水资源的深度地热水资源的深度也是评估地热水储量规模的一个重要指标。
地热水资源的深度越浅，地热水储量规模越大。
一般来说，地热水资源的深度在2000米以内的可以被认为是规模较大的地热水资源。
深度在2000米以下的地热水资源更容易开发利用，因此具有更大的储量规模。
4.地热水资源的流量地热水资源的流量也是评估地热水储量规模的一个重要指标。
地热水资源的流量越大，地热水储量规模越大。
一般来说，地热水资源的流量超过100立方米/小时的可以被认为是规模较大的地热水资源。
流量大的地热水资源可以提供更多的热能，因此具有更大的储量规模。
地热水储量规模的划分标准可以帮助评估地热水资源的规模和潜力，为地热能的开发利用提供重要的参考依据。
在地热能发电、供暖、温泉、温室和水域养殖等领域，地热水资源的规模和分布情况影响着地热能的开发利用。
因此，科学准确地划分地热水储量规模对于地热能的开发利用具有重要意义。
地热能的开发利用对环境的影响
地热能的开发利用对环境的影响地热能作为一种可再生能源，具有广泛的开发潜力和环保特点。
然而，地热能的开发利用也会对环境造成一定的影响。
本文将从不同方面探讨地热能开发利用对环境的影响，并提出相应的解决办法。
一、地热能开发对水资源的影响地热能的开发利用过程中需要水进行传热介质，这就对水资源提出了一定的需求。
大规模的地热能开发可能对当地水资源造成一定的压力，特别是在水资源短缺的地区。
为了解决这个问题，可以采取节约用水的措施，例如回收利用循环冷却水、开展科学灌溉等。
此外，可以选择开发地热能资源丰富的地区，减少对水资源的依赖。
二、地热能开发对地质环境的影响地热能的开发需要进行钻井等工程，这可能会对地质环境造成一定的破坏。
例如，钻井工程可能导致地下水位下降、地表下陷等问题。
为了减少对地质环境的影响，可以加强对钻井工程的管理和监测，确保工程安全可靠。
此外，开展地质勘探工作，充分评估地下状况，选择适合地热能开发的区域，可有效降低对地质环境的影响。
三、地热能开发对生态环境的影响大规模的地热能开发可能会对周边生态环境产生一定的影响。
例如，热泵系统的排放可能会对空气质量造成污染，热水排放可能会对水体生态造成影响。
为了减少对生态环境的影响，可以采取相应的治理措施。
例如，在热泵系统中加装过滤器和净化设施，以减少排放物对空气质量的污染。
在热水排放中进行净化处理，确保水体生态的健康。
四、地热能开发对生物多样性的影响地热能开发可能对当地的生物多样性造成一定的威胁。
例如，钻井工程可能破坏地下生态系统，地热能开发过程中可能对植被和野生动物的栖息地造成影响。
为了保护生物多样性，可以在地热能开发之前进行生态环境评估，确定潜在的生物多样性风险区域。
在开发过程中加强对野生动物及其栖息地的保护，例如建立保护区、人工培育等。
综上所述，地热能的开发利用对环境的影响是存在的，但通过科学的管理和采取相应的解决办法，可以减少这种影响。
地热能作为一种清洁能源，仍然具有巨大的潜力和发展空间，我们应该在开发利用中注重环境保护，实现人与自然的和谐共存。
地热能的开发与利用
地热工业利用
我国中西部地区 地热水中含有许多 贵重的稀有元素、 放射性元素、稀有 气体和化合物，如： 溴、碘、硼、钾、 氦、重水和钾盐等， 是国防工业、原子 能工业、化工工业 及农业不可缺少的 原料。目前仅在化 工工业和轻纺工业 等方面获得较好的 利用。 返回
地热行医 地热在医疗领域 的应用有诱人的前 景，目前热矿水就 被视为一种宝贵的 资源，世界各国都 很珍惜。由于地热 水从很深的地下提 取到地面，除温度 较高外，常含有一 些特殊的化学元素， 从而使它具有一定 的医疗效果。
返回 冰岛著名的地热温泉——蓝湖 （图）
一、可持续发展的问题 地热开发利用存在的问题 二、环境保护的问题
下一步
（一）可持续发展问题 随着地热资源利用领域的拓宽和社会需求的增加会给人们的生 活带来越来越多的好处，但是人们对地热资源的综合利用价值和产 业化开发利用的意义认识不足，将地热混同于一般的矿产资源或水 资源。一些地热资源丰富的地区未能建立有自己特点的地热产业， 使宝贵的地热资源开发停留在低层次、低效益的水平上，且资源浪 费现象严重，相当一部分地区天然的温泉没有充分利用，被白白浪 费；一些开发商对地热资源的特点认识不清，造成地热资源得不到 合理开发和有效保护。地热资源是在特定的地质、构造、水文地质 、 条件和水文地球化学环境条件下形成的，由于埋藏深，补给途径远， 再生能力弱，其资源量是有限的，并非取之不竭。要保持其资源的 长期连续稳定开采，做到有计划合理开发利用，防止盲目无序随意 开采造成资源浪费和环境地质问题的发生，否则就会造成资源的快 速枯竭。为实现可持续开发利用的目的，在开发中，要采取行之有 效的措施，建立资源利用中心的高教低耗体系，要积极推广应用高 新技术与设施，提高地热开发的科技含量，发展节约型、效益型的 开发利用模式，努力提高地热利用率，减少资源浪费，使地热创造 更高的社会、环境、经济效益。