办公厅工作要做到“五个坚持”
加强高校办公室文化建设的思考与实践
【特别关注】加强高校办公室文化建设的思考与实践郭泽邦，张杨，冯劲涛（清华大学校长办公室，北京100084）［摘要］办公室是高校管理体制与运行机制的重要组成部分，其工作质量与服务水平的高低直接影响高校发展建设的高度与速度。
以高校办公室文化建设为视角，在阐明办公室文化内涵的基础上，分析了新形势下高校办公室工作所面临的新机遇、新挑战，并结合清华大学实践，提出了厚植文化自信的路径建议，助力打造高校办公室高质量、内涵式发展的软实力。
［关键词］高校；办公室；文化建设；文化自信［基金项目］2019年度清华大学办公室业务研究课题“新形势下做好高校办公室工作的路径思考———以文化建设为视角和根本”［作者简介］郭泽邦（1990—），男，内蒙古鄂尔多斯人，博士，清华大学校长办公室督办室副主任，主要从事高等教育管理研究；张杨（1995—），男（蒙古族），内蒙古赤峰人，清华大学人文学院2019级博士研究生，研究方向为东亚区域文化外交；冯劲涛（1980—），女，黑龙江巴彦人，硕士，清华大学校长办公室副主任，副研究员，主要从事高等教育管理研究。
［中图分类号］G647［文献标识码］A［文章编号］1674-9324（2021）13-0001-04［收稿日期］2020-12-25大学是人类历史上最有延续性的机构之一，也是担负文化传承与创新职能的重要社会组织。
学校办公室作为大学的综合协调部门，居于承上启下、协调左右的关键枢纽位置，其地位的重要性和使命的艰巨性决定着每一项工作的开展都要与大学的教育本质与发展定位高度契合，同时充分突显自身的专业特点与职业属性。
面对高等教育新的发展阶段，加强办公室文化建设，推动形成全体工作人员共同遵守并传承的行为准则、道德规范与价值观念，在凝心聚力、干事创业、担当作为方面具有极其重要的意义。
一、办公厅（室）文化溯源与传承“办公室，是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。
”[１]党和国家历来高度重视办公厅（室）工作。
精益求精高效服务当好“坚强前哨和“巩固后院——市委办公室交流材料坚强前哨
精益求精高效服务当好“坚强前哨和“巩固后院——市委办公室交流材料坚强前哨精益求精高效服务当好“坚强前哨”和“巩固后院”——市委办公室交流材料精益求精高效服务当好“坚强前哨”和“巩固后院”——市委办公室做好“三服务”工作，是党委办公室最基本的一项工作职能。
随着经济社会发展步伐的不断加快，党委办公室的工作内容越来越广、要求越来越高、标准越来越严、节奏越来越快。
近年来，在省委办公厅的关心指导和市委的正确领导下，我们积极顺应新形势、新情况和新变化，牢固树立“服务无小事、服务无止境”的理念，坚持主动服务、超前服务、系统服务、精细服务，努力使“三服务”成为“三满意”、实现“三放心”。
一、围绕“谋”抓好综合文稿。
搞好综合文稿服务是办公室以文辅政的重要方式。
我们始终把文稿服务作为党委办公室系统履行“三服务”职责的基础，推动党办系统全体同志在综合文稿服务中懂全局、想大事、谋长远，深入系统思考问题、分析问题、解决问题，做到参之有道、谋之有方、言之有理。
为此我们坚持三项制度，即坚持全员抓文稿制度，每个处室都承担条线文稿起草的第一责任，提倡办公室每一位同志都把撰写综合文稿作为一项基本功，在文稿起草中亮出观点思路，提出管用措施，把思维的成果、智慧的火花融入到领导讲话、重要文件等起草过程。
坚持“以老带新”制度，针对一些同志在撰写文稿时的畏难心理、厌烦情绪，以及文稿质量不高、缺少新意等问题，探索建立高低搭配结对、层层指导把关等机制，由一名老同志带领一名新同志共同完成一篇文稿，切实增强综合文稿的思想性、启发性、指导性、可读性。
坚持文稿点评交流制度，定期组织召开文稿交流会，每位同志对近期起草最满意的一篇文稿和最不满意的一篇文稿进行自评，然后其他同志互评，以评促写、以写促升，推进文稿创新，提高文稿质量，多出精品佳作，使文稿真正成为服务领导决策、推动工作落实的重要载体，更好发挥以文辅政作用。
二、围绕“实”搞好调查研究。
调查研究是党委办公室发挥参谋助手作用的前提和基础。
高端秘书的道与技———以胡乔木等十位高端秘书为例
纵观秘书行业的发展历程，可以发现秘书是与统治者相伴而生的职业，有负责管理公共事务的领导，就会有为之服务的秘书。
而秘书职业延续至今，从最初掌管典籍和记事的史官发展到如今集办文、办事、办会等职能于一体的综合性岗位，其重要性愈加明显，职业能力要求也达到了前所未有的高度。
当代秘书工作者，只有具备高深的“道行”和高超的“技艺”，才能在千头万绪的案牍事务中穿梭自如，在千丝万缕的人情世故中游刃有余，从而进入“高端秘书”的行列。
一、高端秘书之“道”（一）“君臣之道”秘书的主要职责是为领导服务，与领导之间的关系优劣，是影响工作开展的重要因素。
秘书能否赢得领导的信赖，除了受个人综合素质影响以外，还取决于其对“君臣之道”的理解。
所谓“君臣”，即领导为君，秘书为臣，虽不似封建君臣般等级森严和尊卑有别，却在一定程度上概括了两者关系的核心要义———“君为臣纲”。
秘书开展工作的首要前提即是领悟领导的意图，这就需要秘书在思想上和领导保持高度一致，这样才能将领导的想法和计划真正落到实处。
如三国时期的郭嘉，即是和其所侍之主曹操保持高度一致的法家思想，才备受曹操赏识，所谏之言被广泛采纳；而毛泽东的秘书胡乔木，也常利用业余时间学习毛泽东著作，研究毛泽东思想，所书之文均为毛泽东心中之言。
同时，高端秘书除了在价值观上与领导保持高度一致外，也应积极在日常生活习惯上寻找与领导之间的共同点。
如郭嘉与曹操的私下交流就十分融洽，二人不仅喜欢一起研习兵法，把酒言欢，甚至于“行同骑乘，坐共幄席”；而胡乔木知道毛泽东有写诗填词之才，所以常在休养期间学写诗词并寄给毛泽东评鉴修改，两人的诗词往来无形中提高了彼此在工作上的默契程度。
可见，秘书与领导之间的共同点越多，决策工作和执行工作的衔接性则越强，思想上有所共鸣，生活上有所交集，才能在行动上步调一致，工作中相辅相成。
（二）“中庸之道”高端秘书心中的第二个“道”则为“中庸之道”。
《礼记》对“中庸”的解释为“执其两端，用其中于民”，即从两极之间的中间地带着手，从中选择最优方案。
党建工作知识问答
党建工作知识问答1、党的领导核心作用主要表现为什么？答：总揽全局，协调各方。
2、党的最根本的纲领性文件是什么？答：《中国共产党章程》。
3、我党的第一部正式党章产生于什么时间？答：1922年党的二大对一大制定的《中国共产党纲领》进行了重大修改，制定通过了我党历史上第一部正式党章——《中国共产党章程》。
4、党的根本宗旨是什么？答：全心全意为人民服务。
5、党的最高理想和最终目标是什么？答：实现共产主义。
6、什么是党的群众路线？答：群众路线是党的根本路线。
其具体内容是：一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。
7、什么是党的民主集中制原则？答：《党章》对民主集中制提出了六条基本原则：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会；党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生；党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会；党的上级组织经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题；党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度；党禁止任何形式的个人崇拜。
8、中国共产党三大优良作风是什么？答：一是理论联系实际；二是密切联系群众；三是开展批评与自我批评。
9、党在新时期的基本路线中“一个中心、两个基本点”的具体内容是什么？答：“一个中心”是指以经济建设为中心；“两个基本点”是指坚持四项基本原则，坚持改革开放。
“坚持四项基本原则”是指坚持中国共产党的领导，坚持马列主义毛泽东思想，坚持社会主义制度，坚持人民民主专政。
10、“三个代表”重要思想的具体内容是什么？答：中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求；中国共产党始终代表中国先进文化的前进方向；中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益。
11、八荣八耻的具体内容是什么？答：以热爱祖国为荣,以危害祖国为耻；以服务人民为荣,以背离人民为耻；以崇尚科学为荣,以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣,以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣,以损人利己为耻；以诚实守信为荣,以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻。
开展“三抓三促”行动专题研讨发言稿三篇
开展“三抓三促n行动专题研讨发言稿三篇开展"三抓三促"行动专题研讨发言稿1“三抓三促”行动吹响了加速推进中国式现代化—实践的冲锋号，也为各级党员干部履职尽责提出了更高标准、更严要求。
我将立足本职岗位，全面贯彻落实—“五个坚持”重要要求，持续深化“创一流业绩、建一流业绩”成果，努力把工作标准调整到最高、精神状态调整到最佳、自我要求调整到最严，服务水平调整到最优，学在前头、干在前列，作好表率、当好示范，不断推动“三服务”工作在新起点上实现新突破、开创新局面。
一是抓学习凝心铸魂。
州委办公室作为政治机关，学习是最大优势、也是最大机遇。
在学懂弄通做实—思想上持续用力，在全面系统深入学习上下功夫，在完整准确深刻领会上见成效，学习好蕴含其中的道理、学理、哲理，领会好贯穿其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，运用好体现其中的立场、观点、方法，学出真忠诚、真信仰、真情怀、真担当，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强捍卫“两个确立“、做到“两个维护”的内在主动和政治能力。
进一步增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”融入血脉、植入灵魂，成为头脑中的“第一信号”、眼睛里的“第一视角”、思维上的“第一逻辑”，始终在思想上政治上行动上同以为核心的_______ 保持高度一致。
二是抓执行担当作为。
抓执行是党办的基本职能，也是第一责任、第一要务。
高标准抓党建。
深化模范机关建设，严格落实组织生活制度，加强党支部标准化、规范化、信息化建设，增强党支部政治功能和组织功能，积极探索党建工作与党办工作同向同行、同频共振的方法路径，促进机关党建与业务工作深度融合、互促共进、相得益彰。
强统筹抓协调。
充分发挥统筹协调职能，科学高效统筹各领域各方面力量，把力量“统”到“三抓三促”行动上来、“聚”到落实党中央和省州委的决策部署上来，确保各领域各方面思想一致、行动一致、步调一致。
精益求精高效服务当好“坚强前哨”和“巩固后院”――市委办公室交流材料
精益求精高效服务当好“坚强前哨”和“巩固后院”――市委办公室交流材料精益求精高效服务当好“坚强前哨”和“巩固后院”――市委办公室做好“三服务”工作，是党委办公室最基本的一项工作职能。
随着经济社会发展步伐的不断加快，党委办公室的工作内容越来越广、要求越来越高、标准越来越严、节奏越来越快。
近年来，在省委办公厅的关心指导和市委的正确领导下，我们积极顺应新形势、新情况和新变化，牢固树立“服务无小事、服务无止境”的理念，坚持主动服务、超前服务、系统服务、精细服务，努力使“三服务”成为“三满意”、实现“三放心”。
一、围绕“谋”抓好综合文稿。
搞好综合文稿服务是办公室以文辅政的重要方式。
我们始终把文稿服务作为党委办公室系统履行“三服务”职责的基础，推动党办系统全体同志在综合文稿服务中懂全局、想大事、谋长远，深入系统思考问题、分析问题、解决问题，做到参之有道、谋之有方、言之有理。
为此我们坚持三项制度，即坚持全员抓文稿制度，每个处室都承担条线文稿起草的第一责任，提倡办公室每一位同志都把撰写综合文稿作为一项基本功，在文稿起草中亮出观点思路，提出管用措施，把思维的成果、智慧的火花融入到领导讲话、重要文件等起草过程。
坚持“以老带新”制度，针对一些同志在撰写文稿时的畏难心理、厌烦情绪，以及文稿质量不高、缺少新意等问题，探索建立高低搭配结对、层层指导把关等机制，由一名老同志带领一名新同志共同完成一篇文稿，切实增强综合文稿的思想性、启发性、指导性、可读性。
坚持文稿点评交流制度，定期组织召开文稿交流会，每位同志对近期起草最满意的一篇文稿和最不满意的一篇文稿进行自评，然后其他同志互评，以评促写、以写促升，推进文稿创新，提高文稿质量，多出精品佳作，使文稿真正成为服务领导决策、推动工作落实的重要载体，更好发挥以文辅政作用。
二、围绕“实”搞好调查研究。
调查研究是党委办公室发挥参谋助手作用的前提和基础。
我们大力鼓励办公室同志充分发挥“智囊、外脑、高参”作用，坚持调查研究工作与中心工作“同向”、与现实发展需求“对路”、与领导关注的问题“合拍”，使更多有内容、有分析、有建议、有重要参考价值的调研成果转化为推动宿迁经济社会发展的实际成效。
企业办公室如何发挥好参谋助手作用
企业办公室如何发挥好参谋助手作用作者：石中锋来源：《企业文化·中旬刊》2015年第06期摘要：办公室作为企业上传下达、下情上达、连接左右、协调各方的中枢，是保证企业正常运转的枢纽。
根据办公室在企业中所处的地位，个人认为其核心职能主要有参与政务、管理事务、搞好服务三大块。
就目前大部分企业办公室工作来讲，感觉在管理事务、搞好服务方面考虑的比较多、做的也比较多，而在参与政务方面投入的精力相对较少，存在“重事务、轻政务”的问题，办公室参谋助手和“智囊团”的作用没有充分发挥出来。
关键词：企业办公室；参谋助手；职能作用一、参谋助手作用发挥方面还存在不足（一）调研力度不够任何决策要实现科学有效，是基于所有情况都熟悉、所有问题都分析透彻的基础上作出的，而做到这一点需要广泛的调研来实现，这也是办公室重要的职责所在。
目前，部分企业办公室调研工作开展得较少，导致信息收集不够全面，有时对企业决策在基层的落实情况以及职工对公司的意见掌握不够全面，也很难为企业领导层决策提供信息支撑和有用的意见建议，参谋助手作用没有很好地发挥出来。
（二）以文辅政水平亟待加强办公室发挥参谋助手作用非常重要的一个途径就是以文辅政，通过高质量的文字材料将企业的决策、领导的思路转化为具体的计划措施以及对干部职工的要求，从而有力促进各项工作的高效开展。
目前，部分企业办公室文字方面更多的是领导讲话以及各类工作汇报，而真正体现企业亮点经验、领导战略思想方面的精品文章较少，这也不利于企业形象的提升和各项工作的开展。
二、办公室发挥参谋助手的优势所在办公室发挥参谋助手作用，既是其岗位职责所在，也具有其独特的优势：首先，办公室的工作就是为企业的决策部署服务，其工作与企业领导层的工作“同频共振”，办公室的工作就是要围绕企业决策部署和领导思路来开展，起到事前参谋、事后督促的作用；其次，办公室人员与企业领导朝夕相处，工作中能够比较准确地领会领导意图，也可随时向领导进行咨询或反馈，有利于决策的科学和工作的落实；最后，办公室作为企业联系上下、沟通内外的枢纽，工作中接触的面比较广，通过对收集信息的汇总、过滤，最终给领导决策提供信息支持。
机关工作人员应具备的能力素质
机关工作人员应具备的能力素质2014年5月8日，习近平总书记到中央办公厅视察调研时发表的重要讲话，深刻阐述了中央办公厅在全党工作大局中的重要地位和作用，对中央办公厅提出了“五个坚持”的基本要求：坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守。
思想深刻，内涵丰富，情真意切。
这也是对全国各级党政机关办公厅（室）提出的要求和希望。
省委书记赵克志要求各级党政机关办公厅（室）各项工作要努力做到“细致、精致、极致”。
各级党政机关都需要大量精通文字工作能写会干有才能的秘书类人才，党政机关的工作人员要适应工作需要，必须具有良好的素质和相应的政策理论水平、工作业务才能，掌握相应的适应工作需要的技巧和手段。
结合自己的体会和感受，一个合格的党政机关工作人员要具有八大能力、养成两个习惯。
一、具有八大能力（一）文字制作能力。
无论是为领导同志服务还是从事具体文字工作，文秘人员都要具有一定的文字制作能力。
除了起草、审核各类文件外，还要为领导同志写好讲话稿、主持词、谈话、发言、署名文章、祝词、函电、答记者问、感谢信、慰问电等题材的文稿。
要做好上述工作，就要做到“五到”。
一是心到。
接受领导同志交办任务后，对领导同志的工作要求、任务安排要入心入脑，深刻领悟，做好文字写作准备。
二是手到。
按照任务要求和工作程序写好预案，对领导交办事项要准确把握、完整记录、逐项落实，不能漏项，也不能出现差错和疏漏。
三是眼到。
一方面要注意留心观察，平时多看有经验的文秘人员是怎样搞好服务的，把有用的方法记录下来，应用到工作中去；另一方面要增强主动服务意识，做到“眼里有活”，而不能仅仅满足于做了领导交代的工作。
四是耳到。
对领导交办的事项，要认真地听，准确地领会并记录，不能遗漏任何一个细节，疏忽任何一件“小事”。
五是口到。
在服务领导的过程中，凡是吃不准的事情，要多请示、多汇报，不能凭想象和猜测去盲目办理。
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办公厅工作要做到“五个坚持”
一、坚持绝对忠诚的政治品格
“人之忠也，犹鱼之有渊。
”对党绝对忠诚是中办的生命线，是做好中办工作的根本点。
中办是中共中央的办公厅，没有绝对忠诚是绝对不行的。
中办工作做得怎么样，可以讲千条万条，但归根到底要先看这一条。
要把绝对忠诚作为做好中办工作的首要政治原则，作为中办队伍的首要政治本色，作为中办干部的首要政治品质，任何时候都不能含糊。
古人说，每天都要问问自己“为人谋而不忠乎”？说的就是这个道理。
要始终同党中央保持高度一致，增强党性立场和政治意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，经得起大风大浪考验，决不能在政治方向上走岔了、走歪了，更不能走错了。
只有对马克思主义信仰坚定了，对中国特色社会主义信念坚定了，对党忠诚才能有牢靠的基础，才能做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。
精神上补“钙”不是一朝一夕的事情，要经常补、不断补，筑牢思想之基，使对党绝对忠诚在思想上政治上行动上坚如磐石、不可动摇。
二、坚持高度自觉的大局意识
中办工作必须紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局，找准位置，发挥作用，使各项工作和服务紧贴党中央需要、适应党中央要求。
要围绕大局反映情况、报送信息，做“千里眼、顺风耳”，把各方面新情况新问题、贯彻落实党中央方针政策的意见和建议、干部群众关注的热点焦点问题等及时收集上来，归纳综合，分析研判，第一时间报送党中央，为党中央科学决策提供重要依据。
要围绕大局出谋划策、贡献智慧，“身在兵位，胸为帅谋”，主动对党和国家全局工作、对党中央抓的重点工作进行深入研究，多出大主意、好主意。
三、坚持极端负责的工作作风
中办工作无小事，常常是大事要事交织、急事难事叠加，任何思想上的麻痹松懈、行为上的偏差纰漏都可能影响工作运转，甚至影响大局。
因此，恪尽职守、认真负责既是做好中办工作的必然要求，也是中办同志必须具备的基本素质。
要脚踏实地、真抓实干，说真话、报真情、做实事、求实效，不能搭花架子、做表面文章，甚至说假话、报假情、瞒上瞒下。
要敢于直面问题，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验。
要坚持底线思维，保持如临深渊、如履薄冰的态度，尽可能把各种可能的情况想全想透，把各项措施制定得周详完善，确保安全、顺畅、可靠、稳固。
要牢记“天下大事必作于细”、“慎易以避难，敬细以远大”的道理，无论办文办会办事，都要一丝不苟、严谨细致、精益求精，于细微之处见精神，在细节之间显水平。
对党中央作出的决策、部署的工作、定下的事情，要雷厉风行、紧抓快办，案无积卷、事不过夜，要扭住不放、一抓到底。
四、坚持无怨无悔的奉献精神
中办很多老同志，在平凡岗位上默默无闻一干就是几十年，干了一辈子，也奉献了一辈子，“捧着一颗心来，不带半根草去”。
这种奉献精神令人感动。
现在，有些人觉得自己当公务员收入不高，约束又多，同在企业工作或下海经商相比牺牲了很多，认为这就是奉献了。
客观地说，这也是奉献，但这种奉献只是站在个人角度来认识的。
我们共产党人讲奉献，就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心，有了这颗心，就会“痛并快乐着”，再怎么艰苦也是美的、再怎么付出也是甜的，就不会患得患失。
这才是符合党和人民要求的大奉献。
印度诗人泰戈尔曾说过一句话：“花朵的事业是美丽的，果实的事业是尊贵的，但我愿做一片绿叶，绿叶的事业是默默地垂着绿荫的。
”中办的同志就要有这种绿叶精神。
要引导干部职工正确认识苦和乐、得和失的关系，牢固树立奉献精神，养成“计利当计天下利”的胸襟，做到虔诚而执着、至信而深厚，守护好共产党人的精神高地。
五、坚持廉洁自律的道德操守
贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。
一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。
一个人战胜不了自己，制度设计得再缜密，也会“法令滋彰，盗贼多有”。
“吾日三省吾身”，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。
古人讲：“君子为政之道，以修身为本。
”中国传统文化历来把自律看作做人、做事、做官的基础和根本。
《论语》中就说，要“修己以敬”、“修己以安人”、“修己以安百姓”。
古人所推崇的修身齐家、治国平天下，修身是第一位的。
我们共产党人更应该强化自我修炼、自我约束、自我塑造，在廉洁自律上作出表率。
要耐得住寂寞、守得住清贫。
我刚当干部时就想明白了一个道理，鱼和熊掌不可兼得，当干部就不要想发财，想发财就不要当干部。
要注重防微杜渐，以“祸患常积于忽微”之心对待小事、小节、小利，时刻把自己的所作所为、一举一动同中办的形象联系起来，时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己。
要坚决远离各种“小圈子”、“小兄弟”，坚决杜绝低俗的投桃报李的行为。
有的领导干部跌入腐败犯罪的泥坑，原因就是交友不慎。
孙悟空把唐僧放在那，用金箍棒划一个圈，妖魔鬼怪就进不来了，自己要给自己划一个圈。