促进以创业带动就业城市的措施
创业型城市实施方案（二篇）
创业型城市实施方案各科室：为推进我县创建省级创业型城市工作，按照《洪泽县人民政府___洪泽县创建创业型城市工作实施方案___》要求，结合我委工作，特制定本实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的___大提出的“促进以创业带动就业”精神，围绕我县创建创业型城市目标任务要求，立足发改委职能，不断优化创业环境，稳定和扩大城乡就业，促进和谐宜丰建设。
二、工作目标促进有利于推进创建创业型城市的产业发展，重点做好服务业、新型农业产业、高技术产业等产业服务，争取上级资金完善创业、就业服务体系基础设施建设，拓宽广大劳动者、创业者的创业空间。
三、工作措施1、将劳动就业各项指标列入中长期及年度国民经济和社会发展计划，具体指标包括城镇就业人员年末数、城镇新增就业人数、城镇净增就业人数、城镇登记失业人数、城镇登记失业率等。
2、制定有利于增加创业机会和就业岗位的经济和社会发展规划，将服务业、新型农业产业、高新技术产业等作为未来产业发展重点方向。
3、着力打造好创业平台，加速推进建材化工、纺织服装制、食品加工、机械电子等产业发展，抓好县盐化工区、工业园区等基地建设。
4、以重大项目为抓手，积极引导推动有利于增加创业机会、就业岗位的产业发展。
5、以项目为载体，积极争取上级资金扶持，夯实创业、就业服务体系基础设施建设。
四、工作要求1、我委创建创业型城市工作由倪正美副主任分管，办公室负责日常工作。
2、加强信息汇报工作，定期将创建国家级创业型城市工作方案、工作总结、工作动态（范本）等信息报送县创业办。
创业型城市实施方案（二）【前言】创业型城市是指建立在创新与创业文化基础上的城市模式。
这种城市模式注重创新创业的支持与培育，为创业者提供各种便利条件和资源支持，以促进创新创业活动的蓬勃发展。
本文将以创业型城市的实施方案为主题，从政策扶持、资源支持、创业生态以及国际合作等方面进行详细阐述。
【一、政策扶持】1. 制定优惠政策创业型城市应根据实际情况，制定一系列优惠政策来吸引和支持创业者。
多措并举营造创业风尚——株洲市以创业带动就业工作纪实
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
苏州市人民政府关于进一步完善促进创业带动就业政策的意见-苏府[2013]261号
![苏州市人民政府关于进一步完善促进创业带动就业政策的意见-苏府[2013]261号](https://img.taocdn.com/s3/m/31d5e9ba0129bd64783e0912a216147917117e4e.png)
苏州市人民政府关于进一步完善促进创业带动就业政策的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 苏州市人民政府关于进一步完善促进创业带动就业政策的意见（苏府〔2013〕261号）各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：为贯彻落实党的十八大关于“鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业”的精神和市委第十一次党代会关于“打造创业新天堂”的要求，进一步加大创业扶持力度，营造良好政策环境，激发全社会创业热情，启动新一轮创业带动就业工程，现就进一步完善我市促进创业带动就业政策提出如下意见：一、指导思想我市促进创业带动就业的指导思想是：通过创业促就业，实现带动就业、充分就业、高质量就业；通过创业促转型，实现结构调整、转型升级，增强创新能力和城市竞争力；通过创业促富民，推进城市居民收入倍增计划，实现富民增收；通过创业促发展，推动创业创新。
在带动就业的同时，促进社会进步，推动经济发展，增加社会财富，提升综合实力。
二、目标任务进一步深化创业型城市工作，努力建设创业示范城市，为实现更高质量就业再作新贡献。
2014～2016年，全市累计实现新增3万人创业，带动21万人就业；每年开展创业培训1万人，其中开展IYB创业培训超过500人；新建成大学生创业园或创业孵化示范基地（创业孵化中心）20个，建成省级大学生创业园、创业示范基地2个。
三、主要措施（一）放宽准入条件，营造创业环境。
1．减轻小微企业负担。
全面落实扶持小微企业相关政策措施，从2012年10月1日至2014年12月31日，对登记的小微企业免收注册登记类、证照类行政性收费。
2024年创业带动就业管理方案(2篇)
2024年创业带动就业管理方案____年创业带动就业管理方案一、背景介绍随着经济环境的变化和技术的进步，创业已成为未来就业的一大趋势。
创业能够带动经济增长，创造更多就业机会，提高人们的收入水平，实现社会繁荣。
为了推动创业的发展，我们制定了____年创业带动就业管理方案。
二、目标和原则1. 目标：促进创业带动就业，实现充分就业，提高劳动者就业质量和收入水平。
2. 原则：（1）政府引导，市场主导：政府应发挥引导作用，为创业提供政策支持和市场环境，但市场主体应根据市场需求和自身能力进行创业。
（2）公平公正，激励创新：政府应为不同创业者提供公平公正的机会，激励创新和创造。
（3）风险防范，安全就业：政府应加强风险防范，确保创业者安全就业，减少创业风险。
三、政策和措施1. 提供创业培训和咨询服务（1）建立创业培训机构，提供创业培训课程，帮助创业者学习创业技能和管理知识。
（2）设立创业咨询中心，为创业者提供专业的咨询服务，解答创业中遇到的问题。
2. 提供创业资金支持（1）设立创业基金，为有创业潜力的项目提供资金支持。
（2）对符合条件的创业者给予贷款贴息和担保等金融支持。
3. 构建创业创新生态系统（1）设立创业园区，提供场地和公共设施，吸引创业者入驻。
（2）与大学和科研机构合作，推进科技成果转化，支持高科技创业。
（3）鼓励创业者之间的合作和交流，促进资源共享和互助。
4. 优化创业环境（1）减少创业手续，简化创业流程，降低创业成本。
（2）加强知识产权保护，保护创业者的创新成果。
（3）完善创业法律法规，保障创业者的权益。
5. 扶持重点行业和地区（1）支持发展绿色经济和新能源产业，鼓励创业者投身环保事业。
（2）扶持农村创业，推动农村经济发展和农民收入增加。
（3）重点支持中小微企业创业，提供资金和政策支持。
四、监督和评估1. 建立创业监督机制，加强创业行为的监管，避免不正当竞争和违法行为。
2. 开展创业带动就业效果评估，及时发现和解决问题，改进创业政策和措施。
创建充分就业社区工作计划及措施
创建充分就业社区工作计划及措施就业是民生之本，创建充分就业社区对于提高居民生活质量、促进社区和谐稳定具有重要意义。
为了实现充分就业的目标，我们制定了以下工作计划及措施。
一、工作目标在未来具体时间段内，将本社区的失业率控制在具体百分比以下，帮助具体数量名失业人员实现再就业，新增就业岗位具体数量个，确保社区内有劳动能力和就业意愿的居民都能获得合适的就业机会。
二、工作措施1、建立健全就业服务体系（1）设立专门的就业服务窗口，配备专业的就业指导员，为居民提供政策咨询、职业介绍、职业指导等一站式服务。
（2）完善就业信息平台，及时收集、发布各类招聘信息和就业政策，让居民能够便捷地获取最新的就业资讯。
2、加强就业培训（1）根据市场需求和居民的就业意愿，组织开展有针对性的职业技能培训，如电工、焊工、厨师、美容美发等。
（2）邀请专家、企业家等举办就业创业讲座，分享成功经验，激发居民的创业热情和就业积极性。
3、促进创业带动就业（1）积极宣传创业扶持政策，为有创业意愿的居民提供创业培训、项目推荐、小额贷款等服务。
（2）设立创业孵化基地，为创业者提供场地、设备等支持，降低创业成本和风险。
4、开发社区就业岗位（1）结合社区实际，开发物业管理、家政服务、养老护理、社区配送等社区就业岗位。
（2）鼓励社区居民参与社区建设和服务，通过公益岗位安置就业困难人员。
5、加强与企业的合作（1）定期走访辖区内的企业，了解企业的用工需求，建立长期稳定的合作关系。
（2）组织企业举办专场招聘会，为居民提供更多的就业机会。
6、做好就业困难人员帮扶工作（1）建立就业困难人员台账，对零就业家庭、残疾人、大龄失业人员等实行重点帮扶。
（2）为就业困难人员提供个性化的就业援助服务，推荐适合的就业岗位，确保他们尽快实现就业。
三、工作步骤1、调查摸底阶段（具体时间段 1）（1）对社区内的劳动力资源进行全面摸底调查，掌握居民的就业状况、就业意愿和技能水平等情况。
创业促就业工作实施方案
创业促就业工作实施方案＊*县XX年根据劳动和社会保障部《关于进一步加强创业培训推进创业促就业工作的通知》文件要求,为全面推进＊*县创业促就业工作，制定*＊县。
一、指导思想以党的十六届六中全会精神和”三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全民创业工作，以发展经济促进就业为目标，以创办民营中小企业为重点,以创业培训政策扶持为动力，以积极为有创业意识、创业能力并立志创业的下岗失业人员及其他劳动者搭建政策支持、技术支持、后续服务支持的平台，以扶持、改善和促进小企业的发展壮大为出发点,不断提升创业者的创业和经营能力.同时健全完善社会化、开放式的创业服务体系，逐步形成以创业培训为基础,创业扶持政策和创业服务相结合，全面推进创业促就业工作的新局面.二、工作目标通过对有创业意识和创业能力并有志创业的下岗失业人员以及其他劳动者开展创业培训，提高其自谋职业和创办小企业的技能和技巧，为其提供政策、小额担保贷款、技术、后续服务等支持，培养和造就一批创业带头人和企业小老板.具体目标是：全年培训有创业愿望的人员250名。
培训后合格率达到80％以上,创业成功率达50％以上，带动就业率达到1：3，开业企业中一年以上稳定经营率达到80％。
进一步完善创业培训、开业指导、项目开发、融资服务、创业孵化、跟踪扶持等“一条龙”服务体系。
三、实施范围创业促就业实施对象为全县有创业愿望的持《再就业优惠证》人员、享受失业保险待遇人员、城镇其他登记失业人员、进城务工农村劳动者。
创业培训由县劳动和社会保障局牵头，县劳动就业服务管理中心具体组织实施，县发展和改革委员会、县财政局、县工商局、县总工会、团县委、县妇联、县工商联、县国税局、县地税局、县教育局及其他社会组织积极配合.四、工作内容加强队伍建设，确保培训质量。
SIYB培训是国际劳工组织的品牌培训项目，并且有严格的质量评估体系，要保证培训效果必须有一支富有创新意识、素质过硬的师资队伍。
在日常教学中教师要按照“热爱、尊重、谦虚、勤奋”的要求，开展教研活动,做到因材施教，以情感人，以理服人,保证培训质量。
促进就业创业高质量发展实施办法
促进就业创业高质量开展实施方法为贯彻落实人力资源和社会保障厅开展和改革委员会财政厅《关于支持山区26县就业创业高质量开展的假设干意见》精神，结合我县实际，制定本实施细那么。
一、充分发挥产业带动就业作用1.压实政府投资工程带动就业责任。
把政府投资的重大工程带动就业情况纳入年度投资绩效考评，同等条件下优先安排创造就业岗位多、就业质量好的工程。
安排山海协作援建工程时，充分考虑带动就业效应，推动我县实现户户有就业。
2.扩大特色平台就业规模。
创立特色产业平台、省级经济开发区、特色小镇、小微企业园等产业平台时，将平台吸纳就业纳入考核评价体系。
力争到2025年，成功创立1个省级经济开发区，各产业平台累计带动就业达1万人左右。
3.大力开展新兴业态。
支持开展电商、新零售等新业态、新模式，推进供应链创新与应用，培育县域商业体系样板。
鼓励开展民宿、休闲等业态，支持机关，企事业单位在符合疫情防控政策前提下，组织职工到休闲农业农家乐（民宿）开展疗休养。
4.大力推动文化产业赋能乡村振兴。
加快培育乡村文化和旅游开展新动能，拓宽我县文化和旅游领域就业空间。
力争到2025年，培育省级以上文化和旅游骨干企业、新锐企业4家以上，创立省级文化产业示范基地、工业旅游示范基地、中医药文化养生旅游示范基地3家以上，经认定的省级“百县千碗”体验店总量到达10家以上。
5.大力开展新型农业经营主体。
强化农业龙头企业、农民专业合作社示范社、家庭农场等新型农业主体培育，加大农创客培育力度。
力争到2025年，培育省级及以上农业龙头企业累计到达6家，创立省级示范性家庭农场累计到达20家以上，培育农创客累计到达600人以上。
6.高质量开展来料加工。
努力打造集展示销售、供需对接、技能培训、创业孵化、政策咨询、公共服务等功能为一体，线上线下相结合的来料加工服务平台。
坚持数字赋能, 推广使用“巾帼共富工坊”应用场景，开展“巾帼共富工坊” 建设。
7.做大做强劳务品牌。
关于促进就业的政策措施
关于促进就业的政策措施如今，就业问题一直是社会关注的焦点。
为了促进就业，政府可以采取一系列的政策措施。
本文将从多个角度来分析和探讨相关政策。
首先，教育是促进就业的重要途径。
政府可以加大对教育投入，提高教育质量，培养更多的高素质人才。
通过加强职业教育和技能培训，提升劳动者的就业竞争力和适应力。
此外，政府还应鼓励高校与企业合作，建立实习基地和实践平台，让学生能够更好地接触实际工作环境，提前适应工作需求。
其次，鼓励创业也是促进就业的有效措施。
创业是就业的重要渠道，可以为更多的人提供就业机会。
政府可以出台相应的创业扶持政策，提供贷款、减免税收等支持措施，降低创业者的创业成本和风险。
同时，政府还可建立创业孵化器和创业训练营，提供创业指导和培训，为创业者提供更多的资源和帮助。
除此之外，政府还可以发展新兴产业，提供更多的就业机会。
随着科技的发展，新兴产业蓬勃兴起，如人工智能、大数据、物联网等。
政府可以加大对这些产业的扶持力度，鼓励企业和个人投身其中。
同时，政府还可以制定相关政策，鼓励和支持企业进行技术研发和创新，提升产业竞争力，为更多人提供就业机会。
此外，灵活就业也是促进就业的一种方式。
随着互联网的普及和发展，许多新型就业形式逐渐出现，如自由职业、远程办公、共享经济等。
政府可以推动相关法律和政策的改善，保障灵活就业者的权益和福利，鼓励和规范这些新兴就业模式，为更多人提供更灵活的就业机会。
最后，促进地区间的经济均衡也是促进就业的重要手段。
在我国经济发展不平衡的情况下，许多地区就业机会相对不足。
政府可以加大对这些地区的投资力度，引导资金和产业资源的流向。
通过调整税费政策、降低企业用地和用电成本等措施，吸引更多的企业和投资前往这些地区，创造就业机会，促进地区间的经济均衡。
综上所述，促进就业需要政府在多个方面采取相应的政策措施。
从教育、创业扶持、发展新兴产业、灵活就业、地区间的经济均衡等多个角度入手，政府可以为就业提供更多的机会和保障，推动就业形势的积极向好。
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具体措施
一、加强创业基地建设，夯实基础工作
一要加大培训力度。建立满足城乡各类劳动者创业的创
业培训体系，扩大创业培训范围，逐步将所有有创业愿望和
培训需求的劳动者纳入创业培训。二要提高培训质量。从规
范培训标准、提高师资水平、完善培训模式等方面入手，不
断提高创业培训的质量。三要建立孵化基地。政府要统筹安
排劳动者创业所需的生产经营场地，搞好基础设施及配套建
设，优先保障创业场地。要提高创业能力，一个重要的手段
就是加大对劳动力的培训，增强未就业人群的劳动技能水
平，同时，积极培养创业带头人，广开就业门路。
二、狠抓“小额贷款”，拓宽融资平台
积极推动金融产品和金融服务创新，支持推动以创业带
动就业。积极探索抵押担保方式创新，对于符合国家政策规
定、有利于促进创业带动就业的项目，鼓励金融机构积极提
供融资支持。全面落实小额担保贷款政策，创新管理模式，
提高贷款服务的质量和效率，并进一步加大对符合条件的劳
动密集型小企业的支持力度。鼓励和支持发展适合农村需求
特点的多种所有制金融组织，创新农村贷款担保模式，积极
做好对农民工返乡创业的金融服务。
三、广泛征集创业项目，建好创业项目库
旗就业部门负责创业项目的调查、采集和汇总报送，逐
步在劳动力市场和劳动保障事务所设立专门创业项目信息
咨询窗口，做到乡镇、街道保障所和社区街道（嘎查）协理
员利用计算机互联网免费开展创业项目信息查询服务工作，
形成资源共享，建立项目库。征集的创业项目要以适合当地
发展、投资少、易操作、见效快为主，范围要大，覆盖面要
广，涉及行业要全。自主经营、合伙经营、加盟连锁、科技
开发转让、专利技术转让、农牧业产业化项目等都可以作为
创业项目征集范围。
四、强化创业培训，提高创业效果
加大培训力度，建立满足城乡各类劳动者创业的创业培
训体系，扩大创业培训范围，逐步将所有有创业愿望和培训
需求的劳动者纳入创业培训。提高培训质量，从规范培训标
准、提高师资水平、完善培训模式等方面入手，不断提高创
业培训的质量。
五、完善扶持政策
放宽市场准入，加快清理和消除阻碍创业的各种行业
性、地区性、经营性壁垒。改善行政管理，全面实行收费公
示制度和企业缴费登记卡制度，禁止任何部门、单位和个人
干预创业企业的正常经营，严格制止乱收费、乱摊派、乱罚
款、乱检查、乱培训行为。强化政策扶持，全面落实有利于
劳动者创业的税收优惠、小额担保贷款、资金补贴、场地安
排等扶持政策，促进中小企业和个体私营等非公有制经济发
展，扶持劳动者创业。
六、狠抓典型引路，实现整体推进
加强舆论引导，弘扬创业精神，树立一批创业典型，特
别是面对失败不屈不挠成功实现再创业的典型，营造崇高创
业、竞相创业、褒奖成功、宽容失败的和谐创业环境和良好
舆论氛围，进一步实现整体上的推进。
七、部门协作，形成合力
地方政府要将促进创业作为一项重要任务，摆上就业工
作的重要议事日程，落实扶持政策，改善创业环境，推广经
验典型，积极推动创业带动就业工作的全面开展。与各部门
合作，形成合力，加快建立健全服务功能齐全、服务品种多
样、服务方式规范、服务效果明显的创业服务体系,创造包容
性强、亲和力强、创造力强、诚信度高的全民创业环境。
八、优化创业服务，打造创业氛围
要发挥促进就业工作协调机制的作用，建立人力资源社
会保障、发展改革、中小企业管理、教育、建设、国土资源、
财政、商务、银行、水务、工商等部门共同参与、分工负责、
协调配合的工作小组，把优化创业环境、完善落实创业政策
以及提高创业培训效果、创业服务质量、创业初始成功率、
创业稳定率、创业带动就业率等作为衡量促进以创业带动就
业的主要工作指标，加强创业教育，提高创业意识，建设创
业文化，使更多的劳动者乐于创业、敢于创业；发挥社会各
方面支持和推动创业工作的积极作用，营造全民创业的社会
氛围。