矿山企业安全生产规章制度

矿山企业安全生产规章制度、岗位责任制、操作规程

目录清单

一、各项规章制度

l、安全检查制度 (2)

2、职业危害预防制度 (3)

3、安全教育培训制度 (4)

4、生产安全事故报告制度 (5)

5、事故应急救援管理制度 (6)

6、重大危险源监控和安全生产隐患整排查治理制度 (7)

7、设备安全管理制度 (8)

8、安全生产档案管理制度 (9)

9、安全生产例会制度 (10)

lO、安全生产奖惩制度 (11)

11、地下矿山顶板安全管理制度 (12)

12、井下防水害制度 (13)

13、防火制度 (14)

14、矿山防排水制度 (15)

15、安全目标管理制度 (16)

16、矿级领导下井带班制度 (17)

17、劳动管理制度 (18)

18、安全生产费用提取、使用及管理制度 (19)

19、安全技术措施审批制度 (20)

20、劳动保护用品管理制度 (21)

21、防中毒窒息制度 (22)

二、安全生产岗位责任制

1、矿长安全生产责任制 (23)

2、生产副矿长安全生产责任制 (24)

3、安全员安全生产责任制 (25)

4、班组长安全生产责任制 (26)

5、岗位工人安全生产责任制 (27)

6、支护工安全生产责任制 (28)

三、安全操作规程

1、电工安全操作规程 (29)

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2、电焊工安全操作规程 (30)

3、水泵工安全操作规程 (31)

4、空压工安全操作规程 (32)

5、凿岩工安全操作规程 (33)

6、撬碴工安全操作规程 (34)

7、运搬工安全操作规程 (35)

8、爆破员安全操作规程 (36)

9、卷扬工安全操作规程 (37)

10、通风工技术操作规程 (38)

11、信号工安全操作规程 (39)

安全检查制度

认真贯彻执行“安全第一，预防为主"的方针，搞好本企业日常的安全检查和隐患整改工作，有效防止伤亡事故的发生。

1、检查内容：

(1)职工个人防护用品的配戴和使用情况。

(2)各种设备、设施以及井下提升、运输、爆破、通风、顶板、空区等要害部位、岗位和作业现场的防护措施情况。

(3)防火器材的配备、管理和防火、防盗情况。

(4)作业现场职业卫生、通风、防尘、防毒以及文明生产情况。

(5)重大危险源监控和重大事故隐患排查、整改情况。

2、检查程序：

(1)矿级检查：由主管安全生产的矿领导组织有关人员参加，每周进行一次。

(2)坑口级检查：由坑长组织有关人员参加，每天进行一次。

(3)班组级检查：由班组长组织有关人员参加，每天进行班

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前、班中、班后三次检查。

(4)对检查中发现的事故隐患，能解决的要及时解决；解决不了的，要采取有效的防范措施，并及时向上一级领导报告。

3、检查原则：

(1)对检查出的事故隐患要落实责任人、落实整改措施、落实整改期限。

(2)本着班组能解决的，不向坑口推；坑口能解决的，不向矿里推；矿里能解决的，不向主管部门推的原则，认真治理各类事故隐患。

4、检查责任：

(1)安全检查要全面彻底，不走过场，做到不留一处死角，不放过一处事故隐患。

(2)班组长、坑长和矿长分别对本级的安全检查负责。若由于工作不负责、检查与督促整改不力等原因，致使企业发生伤亡事故的，追究相应的责任。

(3)安全俭查要有记录，并保存完好。

职业危害预防制度

根据《安全生产法》和《职业病防治法》规定，结合本企业实际制定职业危害预防制度，凡本矿人员务必遵守，如有违

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反必受惩处。

l、企业安全员要将《安全生产法》和《职业病防治法》中有关规定和企业职业危害实际向全体作业人员予以宣传、贯彻。

2、本企业存在粉尘、有毒有害气体等危害因素，生产作业人员务必采取防范措施。安全员要定期向生产作业人员讲解防范职业危害知识，检查防范措施落实情况。如发现防范措施不落实，安全员要及时予以纠正，必要时责令停止生产。

3、本企业生产人员录用和离开本企业之前都要进行职业病检查，做到本人和企业两明确。如在本企业生产作业期间发生职业病，企业将负责予以治疗。

4、按照有关规定，对接触尘、毒作业人员进行定期职业健康检查，并建立职业健康监护档案。档案内容要详实、具体。

5、本企业职业危害防治工作由企业安全生产领导小组负责，由企业安全员具体负责实施。

安全教育培训制度

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l、认真贯彻执行《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等有关法律法规，加强职工的安全教育和培训工作。

2、编制职工安全教育和技术培训计划，认真实施，严格考核，并建立职工考核档案。

3、矿长、副矿长、安全管理人员和特种作业人员必须经安监部门组织的安全教育、技术培训，考试合格后持证上岗。

4、对新进矿的职工进行三级安全教育。安全教育和培训时间不少于72小时，考试合格后，必须在有安全工作经验的职工带领下，工作满4个月，经再次考核合格，方准许独立工作。

5、对调换工种和采用新工艺作业的人员，进行重新培训，经考试合格后，方准许上岗作业。

6、对所有生产作业人员进行在职安全教育和培训，培训时间每年不少于20小时。

7、企业对职工安全教育和培训内容包括：《安全生产法》等有关法律法规以及法律法规赋予企业职工的权利和义务；矿山安全规程及企业有关安全管理的规章制度；与职工本职工作有关的安全知识；发生紧急危险情况时的应急措施和撤退路线；自救装备的使用和有关急救方面的知识；有关安全

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监管部门规定的其它内容。

8、企业支付职工接受安全教育和培训期间的工资。

生产安全事故报告制度

1、企业发生轻伤事故(歇工八小时以上)，由当班班长

及时向坑长和矿长报告，由矿长组织有关人员对事故进行调

查处理，并采取相应的防范措施。

2、发生重伤事故，坑口负责人在组织抢救的同时要立

即向矿领导报告，矿领导和有关部门获悉后，应立即到现场组

织抢救、了解情况，并在二小时内将事故情况向上级主管

部门和县安监部门报告。

3、发生死亡事故，坑口负责人在积极组织抢救的同时, 要迅速向矿长报告，矿领导要立即到现场指挥抢救和了解情况，并在二小时内向企业主管部门、县安监部门、公安部门

和总工会报告。

4、企业发生重伤或死亡事故，矿领导要积极配合上级

有关部门搞好事故调查、查清事故原因，并按上级有关部门

的要求，做好事故的防范工作。

5、发生重大人身险肇事故(指未造成伤亡)的坑口要

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及时向矿领导报告。矿领导要组织有关人员进行调查分析、找出原因、查明责任，接受教训、采取措施，防止事故的再次发生。

6、发生事故的单位，要按上述规定逐级上报事故的情况，绝不允许谎报、拖延报告和隐瞒不报。

事故应急救援管理制度

1、坚持将事前预防与事发应急有机结合，把应急救援的各项工作落实在日常管理之中，提高管理人员和员工应急救援水平。．

2、一旦发生事故，现场作业人员立即撤离并报告矿调度室，事故报告应包括以下内容：

1)发生事故的时间、地点。

2)事故简要经过、伤亡人数。

3)事故原因、性质的初步判断。

4)事故救援的情况和采取的措施。

5)需要有关部门和单位协助事故抢救和救援的有关事宜。

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3、事故应急救援措施

1)事故发生初期，现场积极采取自救措施，防止事故的扩大。

2)现场管理人员、职工都有参加有组织的重、特大安全事故抢险救灾的义务。

3)事故发生后，配合矿事故应急救援小组，及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故应急救援情况报告矿调度室。

4)保护好现场，防止人为破坏现场。

重大危险源监控和安全生产隐患整排查治理制度

1、贯彻“安全第一，预防为主”的方针，及时监控重大危险源和消除重大事故隐患，实现安全生产，根据安全生产法律、法规，制定本制度。

2、本制度所称重大危险源和事故隐患，是指生产作业环境和设备、设施及企业周边存在的可能危及安全，导致事故的危险情况。

3、矿长对本企业存在的重大危险源和事故隐患负有识别、评估、报告、监控和治理的责任。建立重大危险源监控和事故隐患排查领导小组，负责对重大危险源监控和事故隐患排查的组织领导。

4、按照谁主管谁负责的原则，建立重大危险源监控和事故隐患排查责任制。相关人员的职责是：

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(1)矿长对重大危险源监控和事故隐患排查、治理负全面责任；

(2)分管矿长、技术负责人对矿长负责，负责组织对分管范围内的重大危险源监控和事故隐患排查、治理；

(3)班组长负责职权范围内的重大危险源监控和事故隐患排查、治理；

(4)安全员负责对重大危险源监控事故隐患排查、治理工作综合管理。

5、建立重大危险源监控和事故排查例会制度，保证每月对重大危险源监控和重大事故隐患排查一次。排查结果报告县安全生产监督管理局。

6、对事故隐患实行分类掌握、分级管理：

(1)根据可能导致的事故类别，事故隐患分为9类：通风、粉尘、火灾、水害、提升运输、机电、爆破、顶板和其他。

(2)按严重程度、解决难易，事故隐患分为3级：

A级：危害严重或治理难度大，须停产整顿的。

B级：危害比较严重或有一定的工程量，须限期整改的。

C级：对安全生产有一定影响，班组能够且必须立即整改的。

7、排查出的事故隐患要进行定性、定量的评估，确认事故隐患的类别和级别，同时落实整改措施，整改时间和责任人。重大事故隐患还要落实项目、资金和施工队伍。

8、排查出的A、B级隐患，由企业治理，矿技术负责人组织编制治理措施，矿长落实整改，保证资金；C级隐患由班组长立即整改。

9、重大危险源和重大事故隐患治理前，必须由有技术负责人组织制定、矿长批准的安全防范措施和应急计划。必须加强对隐患的监控，并告

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知作业人员在紧急情况下应采取的措施。否则，不准从事相关作业。

lO、重大危险源和重大事故隐患治理结束，由企业技术负责人组织验收，并将验收结果存入事故隐患管理档案。

11、建立重大危险源和重大事故隐患挂牌、建档制度，实行事故隐患跟踪管理。

12、企业将重大危险源监控和事故隐患排查、治理作为安全办公会议、安全检查和安全绩效考核的重要内容，及时研究整改措施，对事故隐患进行监控，督促落实整改措施，防范事故发生。

l 3、因重大危险源监控和事故隐患排查、整改措施落实不力导致事故的，追究相关人员责任。

设备安全管理制度

1、班组、坑口所有设备必须编号登记，定期核定。主要设备应建立档案。、

2、新购生产主要设备，安装前要进行检查清扫，组装完毕要进行全面试验，合格后方准运行。

3、新安装设备、零部件的安全装置必须齐全、可靠，并经验收合格，方准投产。

4、设备不能使用时，使用单位必须及时向领导报告，以便及时更新，绝不允许带病运行。

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5、运转工必须经过安全技术知识和设备技术性能的学习，熟练掌握操作方法，经考试合格，方准操作。

6、运转前要进行交接班检查，确认无误方准开车。

7、设备运转人员要做到勤检查、勤注油、勤清扫，保证设备不漏风、不漏水、不漏电、不漏油。保持设备、工具和周围环境清洁。

8、做好设备的维修工作，认真填写检修记录，保证质量。主要设备检修后，须经分管生产的领导批准后，方可投入使用。

9、设备使用单位要认真制定年、季、月设备检修计划和设备备品、备件计划，由企业领导批准后实施。

l0、企业每周要对主要设备进行一次检查，每半月要对全部设备进行一次大检查，确保设备运转良好。

安全生产档案管理制度

l、企业的伤亡事故要建立档案，安全生产档案要进行编号，内容要真实准确。

2、安全生产档案资料要登记建档，分年度管理。要保

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存完好，存放在通风干燥处且便于查找，由本企业档案资料管理员负责。

3、如发现安全生产档案丢失，资料管理员要及时向企业领导报告。

安全生产例会制度

为了加强企业管理，做好安全生产工作，贯彻落实劳动保护法规和各项规章制度，把安全生产工作当作一件大事来抓，减少伤亡事故的发生，特制定本制度：

1、企业每月要坚持由主要负责人主持召开一次由生产副矿长、安全员、班组长参加的安全工作会议，根据本企业安全生产情况，总结前段布置下一步生产工作，认真做好会议记录。

2、对上级部门召开的安全工作会议要及时召开会议传达布置，贯彻落实，不得拖延。

3、主管生产的副矿长在每月召开生产的调度会上，要把安全生产工作作为一项内容，做到有汇报、有布置、有

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检查，安全指标要同生产计划同时下达。

4、每年召开一次安全生产表彰大会，对安全生产有突出贡献者和有功人员给予表扬和奖励，对事故责任者给予经济处罚。

5、班组安全会议由班长主持，每周至少一次，要坚持安全活动日，根据班组人员思想状况，做到时时刻刻讲安全，安全指标同生产指标同时完成。

安全生产奖惩制度

为强化职工全员参与意识，调动全体职工积极性，预防和减少生产安全事故，制定本制度。

1、奖励范围

凡符合下列条件之一者，由班组、坑口提出书面申请，经企业研究批准，根据贡献大小，给予大会表扬、发给奖金、提高工资等奖励；

(1)对主要生产设备、设施安全以及防尘、防毒、防水等工作提出改进措施，效果显著的或在安全生产方面有发明创造做出贡献的。

(2)消除事故隐患避免事故发生的。

(3)发现事故征兆，及时采取安全措施或及时向领导报告，

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避免事故发生的。

(4)积极参加安全活动，模范遵守规章制度，文明生产突出的或制止违章作业成绩显著的。

2、惩罚范围

凡有下列情况之一时，追究责任人的责任并给予经济处罚；

(1)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的。

(2)在生产中，因工作失职致使作业环境或设备、设施不安全，且未采取相应措施而造成事故的。

(3)事故发生后，不积极参与抢救或因抢救不力导致事故扩大的，以及事故后不采取防范措施，致使同类事故再次发生的。

(4)谎报、拖延报告、隐瞒不报事故的。

(5)蓄意破坏或损坏安全设施、威胁安全的。

3、奖惩办法

奖励：每年进行一次，由班组、坑口层层推荐；惩罚：依据上述惩罚条款，有违则罚，随时进行。奖励与惩罚均由企业安全生产领导小组研究决定。

地下矿山顶板安全管理制度

一、顶板管理工必须具有五年以上井下工龄，而且有丰富实际工作经验的人担任，上岗前必须经过培训。‘

二、严禁单人作业，个人劳动保护用品必须穿戴齐全。

三、爆破作业后，必须待炮烟散尽后方准进入作业面，严禁

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冒炮烟进入现场。

四、掌子面若发现盲炮禁止在盲炮部位撬毛作业，并应在安全确认表上交班及上报车间，由爆破员进行处理。

五、敲帮问顶作业前必须悬挂好照明线，保证照明充分。对作业面和定置区的顶板(凿岩)应全面检查顶、帮松石及喷浆面开裂等险象。

六、处理松石的顺序必须由外向里，先顶后帮。往返对巷道顶板、帮检查。

七、撬毛作业必须保证照明充分，撬毛前必须准备好合适的撬棍。对作业面应全面检查顶、帮松石及喷浆面开裂等险象。

八、撬松石时，监护人员必须选好站位，观察撬毛人员顶部岩石状况及脚底渣堆情况，做到随时提醒。

九、撬松石时，应先看清松石的大小，形状及范围，估计可能下落的方向。必须站在安全位置并有安全退路。

十、撬松石时。撬棍咀要插在松石的上面或侧面，不可插在松石的下面撬。撬时向上抬，不可向下压。

十一、撬松石时，禁止有人从下面通过。若松石下落处周围有机、电、风动等设备、管线，必须撤移，不能移动时应妥善覆盖挡护，方准撬毛。

十二、撬顶板较高的松石时，随时注意脚下碴堆的移动。

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十三、在大巷内撬松石时，要注意电机车、摩电线、电缆、风、水管和来往车辆及行人，并作好监护工作。

十四、对处理不下来的较大、危险的松石，或是有冒顶预兆时，应暂停作业，及时汇报车间领导或安全员，并在危险区附近设醒目标志，采取相应的安全措施。

井下防水害制度

为预防矿井透水、溃浆等水害事故发生，避免造成重大人员伤亡，切实做好安全生产工作，特制订本制度。

一、全面落实矿山水文地质基础工作。要建立健全水害防治岗位责任制、建立灾害性天气预警和预防机制。要安排专人定期收集、调查和核对相邻矿山和废弃的老坑情况，并在采掘工程平面图和矿井充水性图上必须标绘出井巷出水点的位置及其涌水量、积水的井巷及采空区的积水范围、底板标高和积水量等，在水淹区域应当标出探水线的位置。严禁在各类防隔水矿柱中进行采掘活动。严禁超层越界、超能力、超强度、超定员组织生产。

二、做好矿山井下水害隐患排查治理、预测预报工作。要根据矿井水文地质资料，全面分析水害隐患，在采掘过程中，对水害分析预测图、表逐月进行检查，不断补充和修正。要严格按照“五落实"(责任人、措施、资金、时限、应急预案)的要求认真开展水害隐患排查治理工作。

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三、严格落实井下探放水制度。矿山企业在受水害威胁区域进行采掘作业之前，必须查清水文地质条件，采掘工作面接近可能突水的地区必须进行探放水。探放水结束后，须提交探放水总结报告存档备查。

四、严格执行大雨、暴雨期间停产撤人的规定。

五、进一步提高矿山井下水害应急处置能力。组织职工防治水知识的教育和培训，掌握井下透水征兆的基本知识，提高职工防治水工作的技能和抵御水灾的能力。特别是要让职工牢记：当井下发现有透水征兆时，必须立即停止作业，撤离到安全位置。矿井管理人员和调度室人员要进一步熟悉水害应急预案和现场处置方案，切实提高井下水害应急处置能力。

防火制度

1、必须建立群众性义务消防组织，定期组织学习消防知识，建立岗位防火制度；消防器材要指定专人管理，并经常检查，不许损坏、丢失或挪做他用。

2、易燃、易爆物品要和其他材料分别贮存、妥善保管，严禁带入火种，不准明火取暖，并定期组织检查，发现隐患应及时消除。

3、井下禁止使用电炉和灯炮进行防潮、烘干和取暖，

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柴油设备、液压设备严禁漏油。

4、在井下或井口建筑物内从事焊接工作，要有批准的防火措施；在木结构井筒内焊接时，必须在作业部位的下面设置接收火星、铁屑的设施，并设专人监护喷水淋湿。

5、严禁将易燃易爆器材乱存乱放。

6、伙房和职工宿舍用火要有专人负责管理，烧炕用柴要定量。炕和烟囱有漏烟的地方及时进维修。

矿山防排水管理制度

露天矿防排水的主要安全要求

(1)露天矿山应设置防、排水机构。

(2)露天采场的总出入沟口、平硐口、排水井口和工业场地等处，都应采取妥善的防洪措施。

(3)矿山应按设计要求设置排水泵站，建立排水系统。

(4)有淹没危险的采矿场，主排水泵站的电源应不少于两回路供电。

(5)矿山所有排水设施及机电设备的保护装置，未经主管部门批准，不得任意拆除。

(6)应采取措施防止地表水渗入边坡岩体的软弱结构面或直接冲刷边坡。

(7)溜井应有良好的防、排水设施。

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(8)排土场应有可靠的截流、防洪和排水设施；排土场底部应排放易透水的大块岩石，控制排土场正常渗流。

(9)水力排土场应有足够的调、蓄洪能力，并设置防汛设施，备足防汛器材。

安全目标管理制度

1、为抓好矿山安全生产管理，确保安全生产，实现预定安全目标，特制定本制度。

2、矿必须在年前定出新一年的安全生产总体目标，由分管安全的领导作出实现该目标的安全工作计划，并组织实施。

3、为加强对安全生产目标管理的组织领导，矿成立管理领导小组。

4、每一坑口、班组必须根据总体目标，制定出本坑口、班组管理范围实现安全生产的措施计划并认真落实。

5、有关部门必须认真抓好各级人员的思想教育，确保全员对安全目标管理的统一认识。

6、每一员工必须支持、积极参与安全生产目标管理，实现安全生产。

7、各坑口、班组必须严格、扎实做好各项安全管理基础工作，严格实行各项安全管理制度。

8、安全生产目标管理执行责、权、利结合。

9、为加大安全目标管理力度，矿对各坑口、班组及个人进

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行划分责任区、明确责任人、层层把关，确保安全生产。

10、矿必须定期或不定期进行安全检查，对于查出的安全隐患，必须落实措施，及时进行整改。

11、矿年终对安全目标管理状况进行综合考核，评比，对于在安全目标管理中有突出表现、成绩显著的区队、部门和个人进行奖励，对于不负责任而不实现安全管理目标的进行处罚。

矿级领导下井带班制度

为了加强矿山安全生产管理，落实矿山安全生产主体责任，特制定矿级领导下井带班制度。

一、在矿山生产经营过程中，每天至少必须指定一名矿级领导下井进行带班工作；主要负责人每月带班作业不得少于8次；专职安全员每日跟班作业。

二、带班领导必须具有较强的责任心和事业心，具有处理和解决矿山各类事故的能力。

三、带班领导必须坚守工作岗位，按时上下班，不得离岗、脱岗。

四、带班领导对当班矿山安全生产全面负责，及时掌握、分析整个矿山及自己带班范围内的安全状况，及时发现和解决问题。

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